قانون مساعدة شرطة الكابيتول في حالات الطوارئ لعام 2021
قانون المساعدة الطارئة لشرطة الكابيتول لعام 2021 ( S.3377 ) هو قانون صادر عن الكونغرس الأمريكي في 22 ديسمبر 2021، يمنح رئيس شرطة الكابيتول صلاحية طلب المساعدة الطارئة من الحرس الوطني ووكالات إنفاذ القانون الفيدرالية. وقد تم إقراره استجابةً للهجوم الذي وقع في 6 يناير على مبنى الكابيتول الأمريكي . [ 1 ] [ 2 ]
خلفية
خلال هجوم 6 يناير/كانون الثاني على مبنى الكابيتول الأمريكي ، عندما اقتحم أنصار الرئيس دونالد ترامب المبنى ، واجهت شرطة الكابيتول صعوبة في احتواء الحشود، ويعود ذلك جزئيًا إلى تأخر الحصول على دعم الحرس الوطني . [ 3 ] وبموجب السياسة المتبعة آنذاك، كان على قائد شرطة الكابيتول الحصول على موافقة مسبقة من مجلس شرطة الكابيتول ، وهو لجنة مؤلفة من أربعة أعضاء، لطلب مساعدة الحرس الوطني. وقد ساهم هذا الشرط في تأخير نشر التعزيزات. [ 4 ]
تقرير مشترك بين الحزبين
أبرز تقرير مشترك بين الحزبين، صدر في يونيو 2021 عن لجنتي القواعد والأمن الداخلي في مجلس الشيوخ، إخفاقات خطيرة في البروتوكولات الأمنية في 6 يناير. [ 5 ] وذكر التقرير أن الأحداث "أظهرت بوضوح الحاجة إلى منح رئيس شرطة الكابيتول مزيدًا من المرونة في طلب المساعدة بسرعة في حالات الطوارئ". [ 4 ] [ 6 ]
كما خلص التقرير إلى أنه "لم يبدُ أيٌّ من أعضاء مجلس شرطة الكابيتول على دراية تامة بالإجراءات أو المتطلبات المتعلقة بإعلان حالات الطوارئ أو طلب الدعم الخارجي"، مما أدى إلى تأخيرات في نشر الحرس الوطني في السادس من يناير/كانون الثاني وما قبله . [ 7 ] وكان للتقرير دورٌ محوريٌّ في خلق الإرادة السياسية لمنح قائد شرطة الكابيتول صلاحية طلب المساعدة الطارئة مباشرةً، دون اشتراط موافقة مسبقة من مجلس شرطة الكابيتول. [ 6 ]
شهادات
أدلى رئيس شرطة الكابيتول السابق، ستيفن سوند ، الذي استقال عقب الهجوم، بشهادته في فبراير 2021 بأن طلباته للحصول على مساعدة الحرس الوطني قوبلت بالرفض من قبل مسؤولي الأمن في مجلسي النواب والشيوخ . وأكد سوند أنه "في الظروف الطارئة، يجب أن تكون هناك آلية مبسطة تُمكّن رئيس شرطة الكابيتول من الحصول على السلطة". [ 8 ]
وقد ردد هذا الرأي قائد الحرس الوطني في العاصمة آنذاك ، الجنرال ويليام ج. ووكر ، الذي شهد بأن قدرته على نشر القوات كانت مقيدة بمذكرة تتطلب موافقة وزيري الجيش والدفاع قبل الاستجابة لأي اضطرابات مدنية. [ 8 ]
التداعيات
في أعقاب ذلك، دعا قادة الكونغرس وخبراء الأمن إلى إصلاحات لتحسين قدرة شرطة الكابيتول على الاستجابة السريعة للأزمات. وبناءً على ذلك، تم صياغة قانون مساعدة شرطة الكابيتول في حالات الطوارئ لعام 2021 لمعالجة هذه القضايا من خلال تبسيط عملية اتخاذ القرارات أثناء حالات الطوارئ. واستند التشريع إلى توصيات من تقرير مجلس الشيوخ الذي حظي بتأييد الحزبين وشهادات جهات إنفاذ القانون. [ 8 ]
أكدت السيناتور آمي كلوبوشار ( ديمقراطية من مينيسوتا )، رئيسة لجنة القواعد والإدارة في مجلس الشيوخ ، على ضرورة الإصلاحات العاجلة، قائلةً: "خلص تقريرنا إلى أن ضباط شرطة الكابيتول وشركاءهم في إنفاذ القانون تُركوا وحدهم للدفاع عن مبنى الكابيتول وديمقراطيتنا نفسها ضد المتمردين العنيفين، بينما تأخر رئيس شرطة الكابيتول في الحصول على الموافقة لطلب المساعدة من الحرس الوطني". [ 8 ] كما أشار السيناتور روي بلانت ( جمهوري من ميزوري ) ، أحد مقدمي مشروع القانون ، إلى أن التشريع "جزء من جهودنا المستمرة لتعزيز أمن الكابيتول في المستقبل". [ 7 ]
الأحكام
يُخوّل البند الأساسي من التشريع رئيس شرطة الكابيتول طلب مساعدة الوكالات الفيدرالية أثناء حالات الطوارئ. [ 9 ]
- صلاحية طلب المساعدة الطارئة: يُخوّل مشروع القانون رئيس شرطة مبنى الكابيتول الأمريكي طلب المساعدة الطارئة مباشرةً من الإدارات والوكالات التنفيذية ، بما في ذلك الحرس الوطني في مقاطعة كولومبيا ووكالات إنفاذ القانون الفيدرالية ، لمنع حدوث اضطرابات كبيرة في الوظائف الحكومية والنظام العام في مبنى الكابيتول الأمريكي . ويلغي هذا البند الحاجة إلى موافقة مسبقة من مجلس شرطة الكابيتول . [ 10 ]
- متطلبات تعيين ضباط الشرطة الخاصين: يلغي التشريع متطلبات التأهيل والموافقة القانونية لأفراد إنفاذ القانون وأفراد الخدمة النظامية المعينين كضباط شرطة خاصين . يسمح هذا التغيير بنشر أفراد أمن إضافيين بشكل أسرع أثناء حالات الطوارئ التي يبدأها قائد شرطة الكابيتول. [ 10 ]
- الموافقة على لوائح الشرطة الخاصة: بموجب القانون، تخضع اللوائح التي تنظم عمل ضباط الشرطة الخاصة ، كما يحددها مجلس شرطة الكابيتول الأمريكي، لموافقة رئيس مجلس النواب وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ . وهذا يُحدِّث الشرط السابق الذي كان يُلزم بموافقة رئيس مجلس النواب والرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ. [ 10 ]
- الرقابة البرلمانية: ينص القانون على أن تقوم لجنة القواعد والإدارة في مجلس الشيوخ ولجنة إدارة مجلس النواب بإجراء جلسة استماع رقابية واحدة على الأقل لمجلس شرطة الكابيتول الأمريكي خلال كل دورة من دورات الكونغرس. [ 11 ]
تتمحور الأحكام حول 3 تغييرات تشريعية رئيسية لمعالجة نقاط الضعف الناجمة عن هجوم 6 يناير: تبسيط إجراءات الطوارئ، وتحسين التنسيق الأمني، وتعزيز الرقابة على شرطة الكابيتول الأمريكي. [ 11 ]
التاريخ التشريعي
قُدِّم مشروع القانون S.3377 إلى مجلس الشيوخ في 27 مايو/أيار 2021، من قِبَل السيناتور آمي كلوبوشار ( ديمقراطية - مينيسوتا )، بدعم من الحزبين من 8 أعضاء آخرين في مجلس الشيوخ. [ 12 ] أُحيل مشروع القانون إلى لجنة القواعد والإدارة في مجلس الشيوخ ، حيث خضع للمراجعة والمناقشة الأولية. [ 13 ]
بعد المداولات، رُفع مشروع القانون من اللجنة دون تعديلات. وفي 14 ديسمبر/كانون الأول 2021، أقرّ مجلس الشيوخ مشروع القانون بالإجماع . [ 14 ]
بعد موافقة مجلس الشيوخ، أُحيل مشروع القانون إلى مجلس النواب ، حيث نُظر فيه بموجب تعليق القواعد ، وهي عملية مُبسطة لإقرار التشريعات التي تحظى بدعم واسع من الحزبين. وقد أقرّ مجلس النواب التشريع بالإجماع في 21 ديسمبر/كانون الأول 2021. [ 14 ]
وقع الرئيس جو بايدن قانون مساعدة شرطة الكابيتول في حالات الطوارئ لعام 2021 ليصبح قانونًا في 22 ديسمبر 2021. [ 9 ]
ردود الفعل
قال قائد شرطة مبنى الكابيتول الأمريكي جيه توماس مانجر إن الإدارة "ممتنة لإجراءات السلامة الإضافية" التي وفرها القانون. [ 15 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ ريمان، نيكولاس. "بايدن يوقع مشروع قانون يسمح لرئيس شرطة الكابيتول باستدعاء الحرس الوطني" . فوربس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 فبراير 2025 .
- ↑ ويليامز، جوردان (22 ديسمبر 2021). "بايدن يوقع مشروع قانون لتبسيط الدعم الطارئ لشرطة الكابيتول" . صحيفة ذا هيل .
- ↑ روكر، فيليب (31 أكتوبر 2021). "إراقة دماء: على مدى 187 دقيقة عصيبة، شاهد الرئيس أنصاره يهاجمون مبنى الكابيتول - وقاوم المناشدات لوقفهم" . صحيفة واشنطن بوست .
- 1 2 ريمان، نيكولاس. "بايدن يوقع مشروع قانون يسمح لرئيس شرطة الكابيتول باستدعاء الحرس الوطني" . فوربس . تم الاسترجاع في 16 فبراير 2025 .
- ↑ "دراسة هجوم مبنى الكابيتول الأمريكي" (ملف PDF) .
- 1 2 بيتش، برايان (15 ديسمبر 2021). "الكونغرس يصوّت للسماح لرئيس شرطة الكابيتول بالاستعانة مباشرةً بالحرس الوطني وقوات إنفاذ القانون بعد أعمال الشغب التي وقعت في 6 يناير" . صحيفة واشنطن بوست .
- ١ ٢ «بايدن يوقع قانونًا يُبسّط استجابة شرطة الكابيتول لحالات الطوارئ بعد تأخيرات الحرس الوطني في ٦ يناير» . إن بي سي نيوز . ٢٠٢١-١٢-٢٢ . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠٢٥-٠٢-١٦ .
- 1 2 3 4 ويليامز، جوردان (22 ديسمبر 2021). "بايدن يوقع مشروع قانون لتبسيط الدعم الطارئ لشرطة الكابيتول" . صحيفة ذا هيل . مؤرشف من الأصل في 30 مايو 2024. تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2025 .
- 1 2 "توقيع مشروع القانون: S. 3377" . البيت الأبيض . 22 ديسمبر 2021. مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 14 يناير 2022 .
تتضمن هذه المقالة مواد متاحة للعموم من مواقع إلكترونية أو وثائق تابعة للبيت الأبيض . - 1 2 3 "ملخص مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 3377 (الدورة 117): قانون مساعدة شرطة الكابيتول في حالات الطوارئ لعام 2021" . GovTrack.us . تاريخ الاطلاع: 16 فبراير 2025 .
- 1 2 "نص مشروع القانون رقم 3377 (الدورة 117): قانون مساعدة شرطة الكابيتول في حالات الطوارئ لعام 2021 (نسخة الكونغرس المُقرّة)" . GovTrack.us . تاريخ الاطلاع: 16 فبراير 2025 .
- ↑ "تفاصيل مشروع القانون رقم 3377 (الدورة 117): قانون مساعدة شرطة الكابيتول في حالات الطوارئ لعام 2021" . GovTrack.us . تاريخ الاطلاع: 15 فبراير 2025 .
- ↑ السيناتور إيمي كلوبوشار [ديمقراطية من مينيسوتا (22 ديسمبر 2021). "جميع المعلومات - S.3377 - الكونغرس الـ117 (2021-2022): قانون مساعدة شرطة الكابيتول في حالات الطوارئ لعام 2021" . www.congress.gov . تاريخ الاطلاع: 15 فبراير 2025 .
- 1 2 "قانون مساعدة شرطة الكابيتول في حالات الطوارئ لعام 2021 (2021 - S. 3377)" . GovTrack.us . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 فبراير 2025 .
- ↑ "بيان كبير المديرين بشأن قانون مساعدة شرطة الكابيتول في حالات الطوارئ لعام 2021" . 22 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 14 يناير 2022 .
تتضمن هذه المقالة مواد متاحة للعموم من مواقع إلكترونية أو وثائق تابعة لشرطة مبنى الكابيتول الأمريكي .
- تداعيات هجوم 6 يناير على مبنى الكابيتول الأمريكي
- قوانين الكونغرس الأمريكي الـ 117
