رئيس الكتلة

رئيس المجموعة هو الشخص الذي يرأس اجتماعات المجموعة . وغالبًا ما تُسند إليه مهام أخرى أيضًا. ^{[ 1 ]}

في كندا، ينتخب أعضاء كل حزب في البرلمان، بمن فيهم أعضاء مجلس الشيوخ، أو أعضاء المجالس التشريعية الإقليمية ، رئيسًا لكتلتهم البرلمانية يرأس اجتماعاتها. ويُعدّ هذا الشخص شخصيةً محوريةً عندما يكون الحزب في المعارضة، وحلقة وصل مهمة بين مجلس الوزراء وأعضاء البرلمان عندما يكون الحزب في السلطة .

في الاستخدام التشريعي الشائع للتكتل الجمهوري في الكونغرس الأمريكي ، يُطلق على رئيس التكتل لقب رئيس المؤتمر، ويتفوق عليه في الرتبة رئيس مجلس النواب أو رئيس مجلس الشيوخ المؤقت ، وزعيم حزبه أو رئيس كتلة الحزب .

تختلف مهام رئيس الكتلة البرلمانية باختلاف الكتلة البرلمانية للحزب السياسي. ففي المؤتمر الجمهوري بمجلس النواب الأمريكي ، على سبيل المثال، يتولى رئيس الكتلة البرلمانية مسؤولية تنسيق الرسالة العامة للحزب.

قد يؤدي منصب رئيس الكتلة الحزبية إلى منصب أعلى، وقد لا يؤدي. سعى كل من جون أندرسون، رئيس المؤتمر الجمهوري ، وريتشارد جيبهارت، رئيس الكتلة الحزبية الديمقراطية، دون جدوى، إلى نيل ترشيح حزبيهما للرئاسة عامي 1980 و 1988 على التوالي. استغل أندرسون قاعدته الشعبية وترشح كمرشح مستقل للرئاسة في العام نفسه، ولم يحقق أي شهرة وطنية كجمهوري بعد ذلك. أما جيبهارت، فقد انتُخب زعيماً للديمقراطيين في مجلس النواب عام 1989، وبقي في هذا المنصب حتى عام 2002، قبل أن يتنحى ليترشح دون جدوى مرة أخرى لنيل ترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة عام 2004. وقد ساهم جيبهارت في ترشيح جون كيري من خلال تأييده الفوري له بعد هزيمته في انتخابات آيوا التمهيدية .

تضم العديد من الهيئات التشريعية للولايات رؤساء كتل حزبية في مجلس النواب ومجلس الشيوخ. وتعتمد مهام رئيس الكتلة، كما هو الحال في الحكومة الفيدرالية، على قرارات الكتلة. ويختلف عدد اجتماعات كل كتلة، ودورها في دعم عملية صنع القرار التشريعي، وعلاقاتها المتبادلة مع قادة الكتل الأخرى وأعضائها، وتوزيع المهام السياسية والمؤسسية، تبعًا للتقاليد والشخصيات المحلية.

لا تعمل التكتلات دائمًا بشكل جيد. ففي الكونغرس في الخمسينيات من القرن الماضي، على سبيل المثال، كان التكتل الديمقراطي في مجلس النواب يجتمع بشكل غير متكرر لدرجة أن الديمقراطيين المتمردين شكلوا مجموعة دراسة الديمقراطيين في مجلس النواب، بقيادة النائب يوجين جيه مكارثي ، الذي أصبح فيما بعد عضوًا في مجلس الشيوخ الأمريكي ومرشحًا للرئاسة، للقيام بمهمة مراجعة التشريعات التي تقوم بها التكتلات الآن بشكل عام تحت إشراف رؤساء التكتلات.

حرصت التكتلات بشدة على حماية صلاحياتها من السلطة التنفيذية. عندما أصبح زعيم الأغلبية المنتهية ولايته في مجلس الشيوخ ، ليندون جونسون ، نائبًا للرئيس ، أي رئيسًا لمجلس الشيوخ، اقترح أن تشمل مهامه رئاسة التكتل الديمقراطي في مجلس الشيوخ. إلا أن أعضاء التكتل الديمقراطي في مجلس الشيوخ أبدوا معارضة شديدة لما اعتبروه تدخلاً من السلطة التنفيذية ، ما دفع جونسون إلى التراجع عن فكرته.