مجلس نواب كولومبيا
مجلس النواب ( بالإسبانية : Cámara de Representantes de la República de Colombia ) هو المجلس الأدنى في الكونغرس الكولومبي . ويتألف من 183 عضواً يتم انتخابهم لمدة أربع سنوات.
النظام الانتخابي
وفقًا للدستور الكولومبي ، يتم انتخاب مجلس النواب، الذي يتألف حاليًا من 183 نائبًا يخدمون فترات ولاية مدتها أربع سنوات، في دوائر انتخابية إقليمية ودوائر انتخابية خاصة ودائرة انتخابية دولية.
تُشكّل كلٌّ من المحافظات ( والعاصمة بوغوتا ) دوائر انتخابية إقليمية . تضمّ كلّ دائرة عضوين على الأقل، بالإضافة إلى عضو إضافي لكلّ 365,000 نسمة أو جزء منها يزيد عن 182,500 نسمة فوق العدد الأساسي البالغ 365,000 نسمة. خلال الدورة التشريعية 2014-2018، انتُخب 161 عضوًا من أصل 183 عضوًا في المجلس من دوائر انتخابية إقليمية.
توجد أيضًا ثلاث دوائر انتخابية خاصة، تنتخب الأعضاء الخمسة المتبقين: دائرة تمثل مجتمعات السكان الأصليين (ممثل واحد حاليًا)، ودائرة تمثل مجتمعات الكولومبيين من أصول أفريقية ( الزنوج ) (ممثلان حاليًا)، ودائرة تمثل المواطنين الكولومبيين المقيمين في الخارج (ممثل واحد حاليًا). ونتيجةً للإصلاح الدستوري لعام 2015، خُفِّض عدد المقاعد المخصصة للمواطنين الكولومبيين المقيمين في الخارج إلى مقعد واحد، اعتبارًا من عام 2018، حيث سيُستحدث مقعد خاص إضافي للدائرة الانتخابية الإقليمية لأرخبيل سان أندريس وبروفيدنسيا وسانتا كاتالينا لتمثيل مجتمع رايزال في الأرخبيل . [ 1 ]
منذ عام 2014، يُحدد تخصيص المقاعد الإضافية بناءً على الزيادة النسبية المقابلة في عدد السكان على المستوى الوطني وفقًا لنتائج التعداد السكاني. إذا فقدت دائرة انتخابية إقليمية مقعدًا واحدًا أو أكثر نتيجةً لما سبق، فإنها تحتفظ بعدد المقاعد التي كانت مؤهلة لها في 20 يوليو 2002. [ 2 ]
في انتخابات مجلس النواب، تُقدّم الأحزاب السياسية أو الحركات والجماعات الأخرى قوائم انتخابية فردية ، لا يتجاوز عدد مرشحيها عدد المقاعد الشاغرة، مع إمكانية إضافة مرشح ثالث في الدوائر الانتخابية ذات المقعدين فقط. ويُشترط حاليًا حصول الأحزاب على 50% من النسبة الانتخابية (إجمالي الأصوات مقسومًا على إجمالي المقاعد) للفوز بمقاعد في الدوائر التي تضم أكثر من عضوين، و30% من النسبة الانتخابية في الدوائر التي تضم عضوين. ثم تُوزّع المقاعد باستخدام "الرقم التوزيعي" ( cifra repartidora ). ويُحسب هذا الرقم بتقسيم عدد الأصوات التي حصلت عليها كل قائمة على واحد، ثم اثنين، ثم ثلاثة، وهكذا، مع ترتيب النتائج تنازليًا حتى يُصبح إجمالي عدد النتائج مساويًا لعدد المقاعد الشاغرة. ويُطلق على أقل رقم ناتج اسم "الرقم التوزيعي" ( cifra repartidora ). تحصل كل قائمة على عدد من المقاعد يتناسب مع عدد مرات ظهور رقم التوزيع في إجمالي عدد أصواتها. [ 3 ] [ 2 ]
يجوز للأحزاب استخدام قائمة مغلقة ، حيث يكون ترتيب المرشحين محددًا مسبقًا، أو اختيار التصويت التفضيلي (القائمة المفتوحة)، حيث يُعاد ترتيب المرشحين في القائمة بناءً على أصوات الناخبين التفضيلية. في انتخابات الكونغرس، يصوّت الناخبون الذين يختارون حزبًا يستخدم قائمة مغلقة لمرشحي الحزب فقط؛ أما الناخبون الذين يختارون حزبًا يستخدم قائمة مفتوحة، فيمكنهم تحديد مرشحهم المفضل من بين الأسماء المعروضة على ورقة الاقتراع. إذا لم يُحدد الناخب مرشحًا مفضلًا وصوّت للحزب فقط، فإن صوته يُعتبر صحيحًا لأغراض احتساب العتبة الانتخابية، ولكنه غير صالح لإعادة ترتيب القائمة بناءً على الأصوات التفضيلية.
توزيع المقاعد الحالي
| الدائرة الانتخابية | عدد المقاعد (2014-2018) [ 4 ] |
|---|---|
 أمازوناس | 2 |
 أنتيوكيا | 17 |
 أراوكا | 2 |
 أتلانتيكو | 7 |
 بوغوتا | 18 |
 بوليفار | 6 |
 بوياكا | 6 |
 كالداس | 5 |
 كاكيتا | 2 |
 كاساناري | 2 |
 كاوكا | 4 |
 سيزار | 4 |
 شوكو | 2 |
 قرطبة | 5 |
 كونديناماركا | 7 |
 غواينيا | 2 |
 جوافياري | 2 |
 هويلا | 4 |
 لا غواخيرا | 2 |
 ماجدالينا | 5 |
 ميتا | 3 |
 نارينيو | 5 |
 نورتي دي سانتاندير | 5 |
 بوتومايو | 2 |
 كوينديو | 3 |
 ريسارالدا | 4 |
 سان أندريس وبروفيدنسيا | 2 |
 سانتاندير | 7 |
 سكر | 3 |
 توليما | 6 |
 وادي كاوكا | 13 |
 فوبيه | 2 |
 فيتشادا | 2 |
| الكولومبيون من أصل أفريقي | 2 |
| المواطنون الكولومبيون في الخارج | 2 |
| المجتمعات الأصلية | 1 |
| إجمالي المقاعد | 166 |
الأهلية
لكي يكون الشخص ممثلاً، يجب أن يكون مواطناً كولومبياً (بالولادة أو بالتجنس) وأن يزيد عمره عن 25 عاماً وقت الانتخابات.
توجد قواعد عامة بشأن عدم الأهلية وعدم التوافق تنطبق على مجلسي الكونغرس، موضحة هنا . بالإضافة إلى ذلك، تنطبق قواعد عامة بشأن استبدال الأعضاء أو عدم استبدالهم، تبعًا لظروف مختلفة، على مجلسي الكونغرس أيضًا.
الصلاحيات الحصرية لمجلس النواب
- انتخبوا أمين المظالم .
- فحص وإقرار الميزانية العامة وحساب الخزانة المقدم إليها من قبل المراقب العام .
- تقديم اتهامات إلى مجلس الشيوخ، بناءً على طلب لجنة التحقيق والاتهام، لعزل الرئيس ( أو من يحل محله) وأعضاء لجنة التحقيق والاتهام .
- النظر في الشكاوى والتظلمات التي يقدمها المدعي العام أو الأفراد ضد المسؤولين المذكورين أعلاه، وإذا كانت صحيحة، رفع دعاوى بناءً على ذلك أمام مجلس الشيوخ.
- اطلب مساعدة السلطات الأخرى لمتابعة التحقيقات.
السلطات القضائية
حتى التعديل الدستوري لعام 2015، كانت لجنة التحقيق والاتهام التابعة لمجلس النواب توصي الجلسة العامة بتوجيه الاتهام إلى الرئيس ، وقضاة المحكمة الدستورية ، وقضاة المحكمة العليا ، وأعضاء المجلس الأعلى للقضاء ، وقضاة مجلس الدولة ، والنائب العام . وكان يُقال إن هؤلاء المسؤولين الكبار في الدولة يتمتعون بـ" حماية دستورية " كُرِّست لأول مرة في دستور عام 1886، وحافظ عليها دستور عام 1991، على الرغم من أن وزراء الحكومة فقدوا حمايتهم الدستورية الخاصة في عام 1992.
تعرضت لجنة الاتهامات في مجلس النواب لانتقادات حادة على مر السنين، إذ قيل إنها تمنح حصانة لأي مسؤول رفيع المستوى يُتهم بالفساد أو ارتكاب مخالفات. بين عامي 1886 و2014، لم يُتهم سوى رئيس واحد من بين رؤساء كولومبيا الأربعين، وهو غوستافو روخاس بينيا ، وحُكم عليه من قبل الكونغرس عام 1959 (بعد انتهاء ولايته)، وقد نقضت المحكمة العليا هذا الحكم بعد سبع سنوات. [ 5 ] بين عامي 1992 و2014، تلقت لجنة الاتهامات ما مجموعه 3496 شكوى، أُغلقت 56% منها، بينما لا تزال 44% قيد النظر. لم تُفضِ أي قضية إلى عزل، وفي الواقع، لم تصل إلى مجلس النواب سوى قضية واحدة، وهي قضية الرئيس إرنستو سامبر في قضية "بروسيسو 8000" . [ 5 ]
لجنة المحاريث
أدى التعديل الدستوري الذي أجرته الحكومة عام ٢٠١٥ إلى تجريد لجنة الاتهامات من معظم صلاحياتها، وحصر الصلاحيات الدستورية القائمة آنذاك في الرئيس. وبدلاً من ذلك، أنشأ التعديل نفسه " لجنة القضاة" ، التي ستتولى التحقيق مع القضاة والنائب العام المذكورين وتوجيه الاتهامات إليهم، حتى وإن كانوا قد توقفوا عن ممارسة مهامهم. تتألف اللجنة من خمسة أعضاء ينتخبهم مجلس النواب في جلسة مشتركة لفترة ولاية فردية مدتها ثماني سنوات، من قوائم يرسلها مجلس الحكم القضائي وتُعدّ من خلال مسابقة عامة. وتُطبق على اللجنة نفس معايير الأهلية وعدم الأهلية وعدم التوافق المطبقة على أعضاء المحكمة العليا.
في حالة التحقيقات المتعلقة بعدم الأهلية للخدمة بسبب سوء السلوك، تُقدّم اللجنة الجديدة اتهاماتها، عند الاقتضاء، إلى مجلس النواب، الذي يملك صلاحية إيقاف المتهم عن العمل أو عزله من منصبه. ويجوز استئناف قرار مجلس النواب أمام مجلس الشيوخ، الذي يملك الكلمة الفصل. في هذه الحالات، يكون أمام اللجنة 60 يومًا لتقديم الاتهام و30 يومًا للبتّ فيه. أما في حالة التحقيقات المتعلقة بجرائم أخرى، فتُقدّم اللجنة الاتهامات إلى المحكمة العليا لمواصلة الإجراءات القانونية.
سيتم تشكيل اللجنة الجديدة بعد فترة انتقالية مدتها عام واحد، تحتفظ خلالها لجنة الاتهامات بمسؤولياتها الأصلية.
انتخابات
أُجريت آخر انتخابات برلمانية في كولومبيا في 8 مارس 2026. للاطلاع على الانتخابات التي سبقت ذلك، انظر الجدول أدناه:
انظر أيضاً
مراجع
- ^ "دستور السياسة لعام 1991 (المادة 176)" . السكرتارية العامة ديل سينادو.
- 1 2 "كولومبيا 1991 (مراجعة 2013)" . مشروع كونستيتيوت.
- ^ "دستور السياسة لعام 1991 (المادة 262)" . السكرتارية العامة ديل سينادو.
- ↑ Decreto por el cual se deroga el Decreto 2788 de 2013 وتم نشر رقم الممثلين في الكاميرا الذين يتأهلون للتضييق الإقليمي والتضييقات الخاصة في 9 مارس 2014 (PDF) (المرسوم 2897) (بالإسبانية). 16 ديسمبر 2013.
- 1 2 "الأرقام الواردة في لجنة الدعوات" . سيمانا . 5 مارس 2015.
ملحوظات
- ↑
- منظمة الرفق بالحيوان في كولومبيا (13)
- القطب الديمقراطي البديل (9)
- MAIS (3)
- قوة السلام (1)
- الاتحاد الوطني (1)
- Soy Porque Somos (1)
- ↑ كاتفاقية لعملية السلام بين الحكومة الكولومبية ومتمردي القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك)، وافقت فارك على نزع سلاحها مقابل 5 مقاعد برلمانية في مجلس النواب.
روابط خارجية
4°35′54″ شمالاً 74°04′36″ غرباً / 4.59833° شمالاً 74.07667° غرباً / 4.59833; -74.07667
- مجلس نواب كولومبيا
- حكومة كولومبيا
- مجلس النواب الوطني
- السلطة التشريعية في كولومبيا