مقاطعات كولومبيا

تقع أراضي السكان الأصليين في المستوى الثالث من التقسيم الإداري في كولومبيا، شأنها شأن البلديات. تُنشأ أراضي السكان الأصليين بموجب اتفاق بين الحكومة ومجتمعاتهم. وفي حال امتدت أراضي السكان الأصليين لتشمل أكثر من مقاطعة أو بلدية، تتولى الحكومات المحلية إدارتها بالاشتراك مع مجالس السكان الأصليين، وفقًا لما تنص عليه المادتان 329 و330 من دستور كولومبيا لعام 1991. كما يجوز لأراضي السكان الأصليين الحصول على الحكم الذاتي المحلي إذا استوفت الشروط القانونية.

تنص المادة 329 من دستور عام 1991 على الاعتراف بالملكية الجماعية للسكان الأصليين لأراضيهم، وتؤكد على عدم جواز التصرف فيها. وقد أنشأ القانون رقم 160 لسنة 1994 النظام الوطني للإصلاح الزراعي والتنمية الريفية (النظام الريفي)، ليحل محل القانون رقم 135 لسنة 1961 بشأن الإصلاح الاجتماعي الزراعي؛ ويحدد هذا القانون مهام النظام الوطني للإصلاح الزراعي والتنمية الريفية (النظام الريفي)، ومن أهمها تحديد الأراضي التي ستكتسب صفة الحماية الخاصة بالسكان الأصليين، ونطاق توسيع الحماية القائمة. ويفسر المرسوم رقم 2164 لسنة 1995 القانون رقم 160 لسنة 1994، ويقدم، من بين أمور أخرى، تعريفًا قانونيًا لأراضي السكان الأصليين. ^{[ 4 ]}

تقع مناطق السكان الأصليين في كولومبيا في الغالب في مقاطعات أمازوناس، وكاوكا، ولاغواخيرا، وغوافياري، وفاوبيس. ^{[ 1 ]}

عند تأسيس جمهورية غران كولومبيا عام 1819، كانت تتألف من ثلاث مقاطعات: فنزويلا ، وكونديناماركا (كولومبيا حاليًا)، وكيتو (الإكوادور حاليًا). ^{[ 5 ]} وفي عام 1824، قُسِّمت مقاطعة الوسط (التي أصبحت كولومبيا لاحقًا) إلى خمس مقاطعات، ثم قُسِّمت بدورها إلى سبع عشرة ولاية. إحدى هذه المقاطعات، وهي مقاطعة البرزخ ، التي كانت تتألف من ولايتين، أصبحت فيما بعد دولة بنما ذات السيادة . ^{[ 6 ]}

مع حلّ غران كولومبيا عام 1826 إثر ثورة الموروكيين ( لا كوسياتا )، احتفظت غرناطة الجديدة بمقاطعاتها السبعة عشر. وفي عام 1832، أُنشئت مقاطعتا فيليز وبارباكواس، وفي عام 1835 أُضيفت إليهما مقاطعتا بوينافينتورا وباستو. وفي عام 1843، أُنشئت مقاطعات كاوكا ومومبوس وتوكيريس. وفي ذلك الوقت، أُنشئت الكانتونات ( المقاطعات ) والأحياء الرعوية، والتي شكّلت الأساس للبلديات الحالية. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

بحلول عام 1853، زاد عدد المقاطعات إلى ستة وثلاثين مقاطعة، وهي: أنتيوكيا، أزويرو، بارباكواس، بوغوتا، بوينافينتورا، قرطاجنة، كازاناري، كاوكا، تشيريكي، تشوكو، كوردوفا، كونديناماركا، غارسيا روفيرا، ماركيتا، ميديلين، مومبوس، نيفا، أوكانيا، بامبلونا، بنما، باستو، بوبايان، ريوهاتشا، سابانيلا، سانتا مارتا، سانتاندير، سوكورو، سوتو، تيكوينداما، تونجا، تونداما، توكيريس، فالي دي أوبار، فيراغواس، فيليز وزيباكيرا. ^{[ 7 ]} ومع ذلك، قدم الدستور الجديد لعام 1853 الفيدرالية، مما أدى إلى دمج المقاطعات في الولايات. بحلول عام 1858 اكتملت هذه العملية، مما أسفر عن ثماني ولايات اتحادية: تشكلت بنما في عام 1855، وأنتيوكيا في عام 1856، وسانتاندير في مايو 1857، وبوليفار، وبوياكا، وكاوكا، وكنديناماركا، وماجدالينا في يونيو 1858. وشهد عام 1861 إنشاء ولاية توليما الاتحادية الأخيرة. ^{[ 8 ]}

حوّل دستور كولومبيا لعام 1886 ولايات كولومبيا إلى مقاطعات، وأُعيد تسمية رؤساء الولايات إلى حكام. وشكّلت الولايات المقاطعات الأصلية التالية:

• مقاطعة أنتيوكيا
• مقاطعة بوليفار
• مقاطعة بوياكا
• مقاطعة كاوكا
• مقاطعة كونديناماركا
• قسم ماجدالينا
• مقاطعة بنما
• إدارة سانتاندير
• مقاطعة توليما