صندوق خيري

الوقف الخيري هو وقف غير قابل للإلغاء يُنشأ لأغراض خيرية . في بعض الأنظمة القانونية، يُعدّ مصطلحًا أكثر تحديدًا من " المنظمة الخيرية ". يتمتع الوقف الخيري بمزايا ضريبية متفاوتة في معظم البلدان، كما أنه يُسهم في بناء سمعة طيبة. من المصطلحات المهمة في مجال الأوقاف الخيرية مصطلح " الرأس " (من اللاتينية بمعنى "الجسم")، والذي يُشير إلى الأصول التي يُموّل بها الوقف، ومصطلح "المانح"، وهو الشخص الذي يتبرع بأصوله للمؤسسة الخيرية.

في الهند، لا تقتصر مزايا المؤسسات الخيرية المُنشأة لأغراض اجتماعية والمُعتمدة من قِبل دائرة ضريبة الدخل على الإعفاء من دفع الضرائب فحسب، بل يُمكن للمتبرعين لهذه المؤسسات أيضًا خصم مبلغ التبرع من دخلهم الخاضع للضريبة. ^{[ 1 ]} يُقر الإطار القانوني في الهند بأن أنشطة مثل "إغاثة الفقراء، والتعليم، والرعاية الطبية، والحفاظ على الآثار والبيئة، والنهوض بأي غرض آخر ذي منفعة عامة" تُعد أغراضًا خيرية. ^{[ 2 ]} كما تتمتع الشركات المُنشأة بموجب المادة 8 من قانون الشركات لعام 2013، بهدف تعزيز العمل الخيري، بمزايا قانونية، بما في ذلك الإعفاء من العديد من الأحكام الإجرائية لقانون الشركات - كليًا أو جزئيًا - وتستحق إعفاءات أخرى قد تمنحها الحكومة المركزية بموجب قراراتها. ^{[ 3 ]}

في جمهورية إيران الإسلامية ، تُشكّل الأوقاف الخيرية الدينية، أو ما يُعرف بالبيوت الخيرية ، جزءاً كبيراً من اقتصاد البلاد، إذ تُسيطر على ما يُقدّر بنحو 20% من الناتج المحلي الإجمالي لإيران. وعلى عكس بعض الدول الأخرى ذات الأغلبية المسلمة، تتلقى هذه الأوقاف دعماً حكومياً كبيراً ومثيراً للجدل من الحكومة الإيرانية. ^{[ 4 ]}

في إنجلترا وويلز، تُمثل الصناديق الاستئمانية الخيرية شكلاً من أشكال الوقف الصريح المخصص للأهداف الخيرية. وتتمتع هذه الصناديق بعدة مزايا، منها الإعفاء من معظم أنواع الضرائب، وحرية التصرف التي يتمتع بها الأمناء، وهي ميزة لا تتوفر في أنواع الصناديق الاستئمانية الإنجليزية الأخرى. ^{[ 5 ]} ولكي يُعتبر الصندوق الاستئماني الخيري صحيحاً، يجب على المنظمة إثبات وجود غرض خيري ومنفعة عامة. ^{[ 6 ]} وتُقسم الأغراض الخيرية المطبقة عادةً إلى أربع فئات: صناديق استئمانية للتخفيف من حدة الفقر، وصناديق استئمانية لتعزيز التعليم، وصناديق استئمانية لنشر الدين، وجميع أنواع الصناديق الاستئمانية الأخرى المعترف بها قانوناً. ويشمل ذلك أيضاً الصناديق الاستئمانية لصالح الحيوانات والصناديق الاستئمانية لصالح منطقة معينة. إضافةً إلى ذلك، يُشترط أن تعود أغراض الصندوق الاستئماني بالنفع على الجمهور أو شريحة محددة منه، وليس فقط على مجموعة من الأفراد. ^{[ 7 ]}

تُبطل عدة ظروف هذه الصناديق الاستئمانية. يُحظر على الصناديق الاستئمانية الخيرية العمل بهدف الربح، ^{[ 8 ]} ولا يجوز أن تكون أغراضها غير خيرية إلا إذا كانت هذه الأغراض ثانوية للهدف الخيري. ^{[ 9 ]} علاوة على ذلك، يُعتبر من غير المقبول أن تُشارك الصناديق الاستئمانية الخيرية في حملات التغيير السياسي أو القانوني. ومع ذلك، يُسمح بمناقشة القضايا السياسية بطريقة محايدة. ^{[ 10 ]} تُدار الصناديق الاستئمانية الخيرية، كغيرها من الصناديق الاستئمانية، من قِبل أمناء، ولكن لا توجد علاقة مباشرة بين الأمناء والمستفيدين. ^{[ 5 ]} ينتج عن ذلك نقطتان رئيسيتان: أولاً، يتمتع أمناء الصندوق الاستئماني الخيري بحرية أكبر في التصرف من الأمناء الآخرين، وثانياً، لا يستطيع المستفيدون اتخاذ إجراءات قانونية ضد الأمناء. بدلاً من ذلك، يُمثل المستفيدين المدعي العام لإنجلترا وويلز بصفتهم أوصياء على الدولة ، ويمثلون التاج البريطاني . ^{[ 11 ]}

تتشارك المحكمة العليا وهيئة تنظيم المؤسسات الخيرية بالتساوي في اختصاص النظر في المنازعات المتعلقة بالمؤسسات الخيرية . ^{[ 12 ]} وتتولى الهيئة، بصفتها السلطة الأساسية، مسؤولية تنظيم المؤسسات الخيرية وتعزيزها. كما تقدم المشورة والآراء لأمناء المؤسسات الخيرية بشأن المسائل الإدارية. ^{[ 13 ]} وفي حال رصدت الهيئة سوء إدارة أو تقصيراً إدارياً، فلها صلاحية اتخاذ إجراءات ضد الأمناء، بما في ذلك عزلهم، أو تعيين أمناء جدد، أو حتى تولي إدارة أموال المؤسسة الخيرية مؤقتاً لمنع وقوع أي ضرر. ^{[ 12 ]} وفي حال وجود مشاكل تتعلق بمؤسسة خيرية، يجوز للمحكمة العليا وضع خطط تنظم عملها. ^{[ 14 ]}

في الولايات المتحدة، يلجأ العديد من الأفراد إلى الصناديق الاستئمانية الخيرية لتخصيص كل أو جزء من تركتهم للأعمال الخيرية عند وفاتهم، وذلك لأغراض خيرية وللحصول على مزايا ضريبية معينة. يمكن إنشاء هذه الصناديق أثناء حياة المتبرع أو كجزء من وصية أو وقف عند وفاته. يوجد نوعان أساسيان من الصناديق الاستئمانية الخيرية في الولايات المتحدة: صناديق الوقف الخيري المتبقي (CRT) وصناديق الوقف الخيري الرائد (CLT). إضافةً إلى ذلك، يوجد صندوق الوقف الخيري الرائد ذو العائد السنوي الأمثل (OCLAT) المصمم لتعظيم المزايا الضريبية والاقتصادية للمتبرع. ^{[ 15 ]}

صناديق الوقف الخيري هي هياكل غير قابلة للإلغاء ينشئها المتبرع لتوفير دخل دوري للمستفيد، بينما تتلقى المؤسسة الخيرية العامة أو الخاصة قيمة المتبقي عند انتهاء مدة الصندوق. تُعرَّف هذه الصناديق، التي تُسمى "صناديق ذات مصلحة مشتركة"، في المادة 664 من قانون الإيرادات الداخلية ، وهي عادةً معفاة من الضرائب. يدفع صندوق المادة 664 إما مبلغًا ثابتًا ( صندوق الوقف الخيري ذو الدفعات السنوية ) أو نسبة مئوية من رأس مال الصندوق ( صندوق الوقف الخيري ذو الدفعات الموحدة ) ^{[ 16 ]} إما للمتبرع أو لمستفيد آخر مُسمى. إذا كان الصندوق مؤهلًا بموجب قانون الإيرادات الداخلية، يجوز للمتبرع المطالبة بخصم ضريبي على دخله الخيري عن تبرعه للصندوق. علاوة على ذلك، قد لا يحتاج المتبرع إلى دفع ضريبة أرباح رأسمالية فورية عندما يتصرف الصندوق في الأصل المُرتفع القيمة ويشتري أصولًا أخرى مُدرّة للدخل لتمويل الصندوق. في نهاية مدة الصندوق، التي قد تكون مبنية على حياة المتبرع أو على مدة محددة بالسنوات، تتلقى المؤسسة الخيرية المبلغ المتبقي في الصندوق. ^{[ 17 ]} توفر صناديق الاستثمار الخيرية ذات العوائد الثابتة مرونة في توزيع الدخل، وقد تكون مفيدة في التخطيط للتقاعد، بينما تتسم صناديق الاستثمار الخيرية ذات العوائد الثابتة التي تدفع مبلغًا ثابتًا بالجمود، وعادةً ما تجذب المتبرعين الأكبر سنًا الذين لا يكترثون بتأثير التضخم على توزيعات الدخل، والذين يستخدمون النقد أو الأوراق المالية القابلة للتداول لتمويل الصندوق. ^{[ 18 ]} في بعض الحالات، قد يكون صندوق الدخل المجمع الأقل تعقيدًا أكثر ملاءمة من صناديق الاستثمار الخيرية ذات العوائد الثابتة. ^{[ 19 ]}

تُعدّ صناديق الوقف الخيرية ذات الدفعة الأولى عكس صناديق الوقف الخيرية ذات الدفعة المتبقية، إذ تُقدّم دفعاتٍ للجمعيات الخيرية طوال مدة الصندوق. وكما هو الحال في صناديق الوقف الخيرية ذات الدفعة المتبقية، قد تكون الدفعات إما مبلغًا ثابتًا (صندوق الوقف الخيري ذو الدفعة السنوية) أو نسبةً مئوية من رأس مال الصندوق (صندوق الوقف الخيري ذو الدفعة الموحدة). في نهاية مدة الصندوق، يُمكن أن يعود المتبقي إما إلى الواهب أو إلى الورثة الذين يُحدّدهم. وقد يحق للواهب أحيانًا المطالبة بخصم ضريبي على الدخل الخيري أو خصم ضريبي على الهبات/الميراث عند تقديم هبة من خلال صندوق الوقف الخيري ذي الدفعة الأولى، وذلك بحسب نوع الصندوق. عمومًا، لا يُتيح صندوق الوقف الخيري ذو الدفعة الأولى، الذي لا يُقدّمه الواهب، خصمًا ضريبيًا على الدخل الحالي، ولكنه يُخرج الأصل (أو جزءًا من قيمته) من تركة الواهب. ^{[ 20 ]}

• منظمة خيرية
• الإنتاج المشترك للخدمات العامة من قبل مستخدمي الخدمات والمجتمعات
• مؤسسة (منظمة غير ربحية)
• الوقف ، الوقف الخيري الإسلامي

• وكالة ISBN الدولية، أد. (2012). دليل ISBN الدولي للناشرين 2013 . دي جرويتر. دوى : 10.1515/9783110278026 . رقم ISBN 978-3-11-027802-6.

• دوليمور، جين (2007). "قانون المؤسسات الخيرية لعام 2006: الجزء الأول". أعمال العملاء الخاصين . 2007 (2). سويت وماكسويل. ISSN 0967-229X . 
• إدواردز، ريتشارد؛ نايجل ستوكويل (2007). الأمانات والإنصاف (  الطبعة الثامنة). بيرسون لونجمان. ISBN 978-1-4058-4684-4.
• هدسون، ألاستير (2009). حقوق الملكية والوصايا (  الطبعة السادسة). روتليدج-كافنديش. ISBN 978-0-415-49771-8.