منظمة خيرية

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 7 صور
الموسوعة الحرة
مكاتب جمعية السرطان الأمريكية في واشنطن العاصمة

المنظمة الخيرية ، [ 1 ] أو الخيرية ، هي منظمة تتمثل أهدافها الأساسية في العمل الخيري ونشر الرفاه الاجتماعي (مثل الأنشطة التعليمية أو الدينية أو غيرها من الأنشطة التي تخدم المصلحة العامة أو الصالح العام ).

يختلف التعريف القانوني للمنظمة الخيرية (والعمل الخيري) بين الدول، بل وفي بعض الأحيان بين مناطق الدولة نفسها. كما تختلف اللوائح والمعاملة الضريبية وكيفية تأثير قانون العمل الخيري على المنظمات الخيرية. لا يجوز للمنظمات الخيرية استخدام أي من أموالها لتحقيق مكاسب شخصية أو ربحية. [ 2 ] ومع ذلك، فقد خضعت بعض المنظمات الخيرية للتدقيق بسبب إنفاقها نسبة كبيرة من دخلها على رواتب قيادتها.

متجر السلع المستعملة التابع لـ UFF ( U-landshjälp från Folk until Folk i فنلندا )، وهي مؤسسة إنسانية غير ربحية وغير حكومية، [ 3 ] في يوفاسكولا ، فنلندا

تُعدّ البيانات المالية (مثل المبالغ المستردة من الضرائب، والإيرادات من جمع التبرعات، والإيرادات من بيع السلع والخدمات، أو الإيرادات من الاستثمار، والأموال المحتفظ بها في الاحتياطي) مؤشرات لتقييم الاستدامة المالية للمؤسسة الخيرية، لا سيما بالنسبة للمقيّمين المختصين . ويمكن لهذه المعلومات أن تؤثر على سمعة المؤسسة الخيرية لدى المتبرعين والجهات المعنية، وبالتالي على مكاسبها المالية.

تعتمد المنظمات الخيرية في كثير من الأحيان جزئياً على التبرعات من الشركات. وتمثل هذه التبرعات للمنظمات الخيرية شكلاً رئيسياً من أشكال العمل الخيري للشركات. [ 4 ]

للوفاء بمتطلبات اختبار الإعفاء التنظيمي، يجب أن تكون المؤسسة الخيرية مُنظمة ومُدارة حصريًا، [ 1 ] وللحصول على الإعفاء واجتيازه ، يجب أن تلتزم المؤسسة الخيرية بالمصلحة العامة وأن يكون دخلها المُعفى مُخصصًا للمصلحة العامة. [ 1 ] على سبيل المثال، في العديد من دول الكومنولث ، يجب على المؤسسات الخيرية إثبات أنها تُقدم منفعة عامة . [ 5 ]

تاريخ

الأنظمة المبكرة

حتى منتصف القرن الثامن عشر، كانت الصدقات تُوزع بشكل رئيسي عبر المؤسسات الدينية (مثل قانون إغاثة الفقراء الإنجليزي لعام 1601 )، ودور الإيواء ، والوصايا من الأغنياء. وقد أدرجت المسيحية واليهودية والإسلام عناصر خيرية هامة منذ نشأتها، [ 6 ] وللصدقة ( دانا ) تقليد عريق في الهندوسية والجاينية والبوذية والسيخية. وقدّمت المؤسسات الخيرية خدمات التعليم والصحة والسكن، بل وحتى السجون. أُنشئت دور الإيواء في جميع أنحاء أوروبا في أوائل العصور الوسطى لتوفير مأوى للفقراء وكبار السن والمحتاجين؛ وقد أسس الملك أثيلستان ملك إنجلترا (حكم من 924 إلى 939) أول دار إيواء مسجلة في يورك في القرن العاشر. [ 7 ]

أعمال خيرية تنويرية

مستشفى اللقطاء ، الذي تم هدم مبناه

خلال عصر التنوير ، أصبحت الأنشطة الخيرية والإنسانية بين الجمعيات التطوعية والمتبرعين الأثرياء ممارسة ثقافية واسعة الانتشار. وبدأت الجمعيات والنوادي الخاصة بالرجال والجمعيات التعاونية بالازدهار في إنجلترا ، حيث تبنت الطبقات العليا بشكل متزايد موقفًا إنسانيًا تجاه المحتاجين. وفي إنجلترا، أدى هذا النشاط الاجتماعي الجديد إلى إنشاء منظمات خيرية، والتي انتشرت بكثرة منذ منتصف القرن الثامن عشر. [ 8 ]

أدى هذا التوجه الناشئ لدى الطبقة العليا نحو العمل الخيري إلى تأسيس أولى المنظمات الخيرية. فبعد أن فزع الكابتن توماس كورام من كثرة الأطفال المهجورين الذين يعيشون في شوارع لندن ، أنشأ مستشفى اللقطاء عام ١٧٤١ لرعاية هؤلاء الأيتام غير المرغوب فيهم في لامبز كوندويت فيلدز، بلومزبري . وقد شكلت هذه المؤسسة، الأولى من نوعها في العالم، [ ٩ ] سابقةً للجمعيات الخيرية المسجلة بشكل عام. [ ١٠ ]

لوحة للفنان أنطوان ألكسندر موريل (1765-1829) تصور أعمال الخير خلال عصر التنوير

أسس جوناس هانواي ، أحد أبرز فاعلي الخير في عصر التنوير، الجمعية البحرية عام ١٧٥٦ كأول جمعية خيرية للبحارة، بهدف مساعدة الرجال على الانضمام إلى البحرية . [ ١١ ] وبحلول عام ١٧٦٣، جندت الجمعية أكثر من ١٠٠٠٠ رجل، وتم دمجها رسميًا بموجب قانون برلماني عام ١٧٧٢. كما لعب هانواي دورًا محوريًا في تأسيس مستشفى ماجدالين لإعادة تأهيل المومسات . كانت هذه المنظمات تُموّل من الاشتراكات وتعمل كجمعيات تطوعية. وقد ساهمت في رفع مستوى الوعي العام بأنشطتها من خلال الصحافة الشعبية الناشئة، وحظيت عمومًا بتقدير اجتماعي كبير. وحصلت بعض الجمعيات الخيرية على اعتراف رسمي من الدولة في شكل ميثاق ملكي .

بدأت الجمعيات الخيرية أيضاً في الاضطلاع بأدوارٍ فعّالة في مجال الحملات، حيث دافعت عن قضايا مختلفة وضغطت على الحكومة لإجراء تغييرات تشريعية. وشمل ذلك حملاتٍ منظمة ضد إساءة معاملة الحيوانات والأطفال، فضلاً عن الحملة الناجحة في أوائل القرن التاسع عشر لإنهاء تجارة الرقيق في جميع أنحاء الإمبراطورية البريطانية ومناطق نفوذها الواسعة. [ 12 ] (مع ذلك، كانت هذه العملية طويلة نسبياً، وانتهت بإلغاء الرق في المملكة العربية السعودية عام 1962).

شهد عصر التنوير أيضًا نقاشًا فلسفيًا متزايدًا بين من يدعون إلى تدخل الدولة ومن يعتقدون أن الجمعيات الخيرية الخاصة هي الأنسب لتقديم الرعاية الاجتماعية. انتقد الخبير الاقتصادي السياسي، القس توماس مالتوس (1766-1834)، تقديم المساعدات للفقراء لأسباب اقتصادية وأخلاقية، واقترح ترك العمل الخيري بالكامل للقطاع الخاص. [ 13 ] أصبحت آراؤه مؤثرة للغاية، وشكّلت الموقف الفيكتوري القائم على مبدأ عدم التدخل الحكومي تجاه تدخل الدولة في شؤون الفقراء.

النمو خلال القرن التاسع عشر

خلال القرن التاسع عشر، ظهرت العديد من المنظمات الخيرية للتخفيف من الظروف المزرية التي كانت تعيشها الطبقة العاملة في الأحياء الفقيرة . وكانت جمعية أصدقاء العمال ، التي ترأسها اللورد شافتسبري في المملكة المتحدة عام 1830، تهدف إلى تحسين أوضاع الطبقة العاملة. فعلى سبيل المثال، شجعت الجمعية على تخصيص الأراضي للعمال لزراعة المنازل، وهو ما أصبح فيما بعد حركة تخصيص الأراضي . وفي عام 1844، أصبحت أول شركة نموذجية للمساكن  ، وهي إحدى مجموعة من المنظمات التي سعت إلى تحسين ظروف سكن الطبقة العاملة من خلال بناء منازل جديدة لهم، مع ضمان حصولهم على عائد استثماري مجزٍ. وكانت هذه إحدى أوائل جمعيات الإسكان ، وهو مسعى خيري ازدهر في النصف الثاني من القرن التاسع عشر، نتيجة لنمو الطبقة الوسطى . ومن بين الجمعيات اللاحقة، صندوق بيبودي (الذي تأسس عام 1862) وصندوق غينيس (الذي تأسس عام 1890). أُطلق على مبدأ النية الخيرية مع العائد الرأسمالي اسم "العمل الخيري بنسبة خمسة بالمائة". [ 14 ]

أعمال أندرو كارنيجي الخيرية. رسم كاريكاتوري من مجلة باك بريشة لويس دالريمبل ، 1903.

شهدت المؤسسات الخيرية البلدية نمواً قوياً. وأدت لجنة بروهام إلى إصدار قانون المؤسسات البلدية لعام 1835 ، الذي أعاد تنظيم العديد من المؤسسات الخيرية المحلية من خلال دمجها في كيانات واحدة تحت إشراف الحكومة المحلية .

كانت الجمعيات الخيرية في ذلك الوقت، بما فيها جمعية تنظيم الجمعيات الخيرية (التي تأسست عام ١٨٦٩)، تميل إلى التمييز بين "الفقراء المستحقين"، الذين يُقدم لهم الدعم المناسب، و"الفقراء غير المستحقين" أو "المبذرين"، الذين يُنظر إليهم على أنهم سبب معاناتهم بسبب بطالتهم. وكانت الجمعيات الخيرية تميل إلى معارضة تقديم الدولة للرعاية الاجتماعية، لما يُعتقد من تأثيرها المُثبِّط للأخلاق . ورغم أن الحد الأدنى من تدخل الدولة كان الفلسفة السائدة في تلك الفترة، إلا أن الحكومة كانت لا تزال تُشارك بشكل كبير في شكل تنظيم قانوني، بل وحتى تمويل محدود. [ ١٥ ]

أصبحت الأعمال الخيرية نشاطًا رائجًا للغاية بين الطبقات الوسطى المتنامية في بريطانيا وأمريكا. وكان لأوكتافيا هيل (1838-1912) وجون راسكن (1819-1900) دورٌ بارزٌ في تطوير الإسكان الاجتماعي ، بينما جسّد أندرو كارنيجي (1835-1919) العمل الخيري واسع النطاق للأثرياء الجدد في أمريكا الصناعية. في كتابه "إنجيل الثروة " (1889)، كتب كارنيجي عن مسؤوليات الثروة الطائلة وأهمية العدالة الاجتماعية. أنشأ مكتبات عامة في جميع أنحاء البلدان الناطقة بالإنجليزية [ 16 ] وتبرع بمبالغ طائلة للمدارس والجامعات. [ 17 ] وبعد ما يزيد قليلاً عن عشر سنوات من تقاعده، كان كارنيجي قد تبرع بأكثر من 90% من ثروته. [ 18 ]

كانت الجمعيات الخيرية التي تأسست خلال تلك الفترة غالبًا ما ترتبط بالدين. ففي عام ١٨٨٦، أطلق مسيحيون من مختلف الطوائف المسيحية منظمة أخوية مسكونية ، هي " المنظمة الدولية لبنات وأبناء الملك" ، التي سعت إلى الانخراط في أعمال خيرية شملت "بناء الكنائس؛ وسداد رهونات الكنائس القائمة؛ وتدريب الشباب والشابات للخدمة الدينية وللعمل التبشيري في الخارج؛ ورعاية الأيتام والأرامل وكبار السن والمرضى؛ وبناء المستشفيات ودور الرعاية؛ وإرسال ممرضات مدربات إلى منازل الفقراء؛ ومرافقة البحارة بدليل على الرعاية المحبة". [ ١٩ ] ومن المعروف أن أعضاء هذه المنظمة يرتدون "صليبًا فضيًا كرمز ظاهري لتعهدهم بالحب والخدمة، ولانخراطهم في أكثر من ألف مجال عمل مختلف". [ ١٩ ]

مع اقتراب نهاية القرن التاسع عشر، ومع ظهور الليبرالية الجديدة والعمل الرائد لتشارلز بوث في توثيق حياة الطبقة العاملة في لندن ، بدأت المواقف تجاه الفقر تتغير. وقد أدى ذلك إلى أولى إصلاحات الرعاية الاجتماعية الليبرالية ، بما في ذلك توفير معاشات الشيخوخة [ 20 ] ووجبات مدرسية مجانية. [ 21 ]

القرن العشرين

خلال القرن العشرين، توسعت المنظمات الخيرية مثل أوكسفام (التي تأسست عام 1947) وكير إنترناشونال ومنظمة العفو الدولية بشكل كبير، لتصبح منظمات غير حكومية متعددة الجنسيات ذات ميزانيات ضخمة للغاية.

القرن الحادي والعشرون

مع ظهور الإنترنت، أقامت المنظمات الخيرية وجوداً لها على منصات التواصل الاجتماعي عبر الإنترنت وبدأت مبادرات مثل التمويل الجماعي الإنساني عبر الإنترنت ، كما يتضح من منصات مثل GoFundMe .

حسب الاختصاص القضائي

أستراليا

يُستمد تعريف المؤسسة الخيرية في أستراليا من القانون العام الإنجليزي، وتحديدًا من قانون الاستخدامات الخيرية لعام 1601 ، ثم من خلال عدة قرون من السوابق القضائية المستندة إليه. في عام 2002، بدأت الحكومة الفيدرالية تحقيقًا في تعريف المؤسسة الخيرية، واقترحت تعريفًا قانونيًا لها، استنادًا إلى المبادئ التي طُوّرت عبر السوابق القضائية. أدى ذلك إلى مشروع قانون المؤسسات الخيرية لعام 2003 ، الذي تضمن قيودًا على مشاركة المؤسسات الخيرية في الحملات السياسية، وهو ما اعتبرته العديد من المؤسسات الخيرية خروجًا غير مرغوب فيه عن السوابق القضائية. عيّنت الحكومة لجنة تحقيق تابعة لمجلس الضرائب للتشاور مع المؤسسات الخيرية بشأن مشروع القانون. إلا أنه نظرًا للانتقادات الواسعة التي وجهتها المؤسسات الخيرية، تخلت الحكومة عن مشروع القانون.

لاحقًا، أصدرت الحكومة قانون توسيع نطاق الأغراض الخيرية لعام ٢٠٠٤. لم يسعَ هذا القانون إلى تقنين تعريف الغرض الخيري، بل هدف إلى توضيح أن بعض الأغراض تُعدّ خيرية، وحلّ الشكوك القانونية المحيطة بوضعها الخيري. ومن بين هذه الأغراض: رعاية الأطفال، وجماعات المساعدة الذاتية، والرهبانيات المغلقة/التأملية. [ ٢٢ ]

لجمع التبرعات علنًا، يتعين على المؤسسات الخيرية في أستراليا التسجيل في كل ولاية أو إقليم أسترالي تنوي جمع التبرعات فيه. على سبيل المثال، في ولاية كوينزلاند، يجب على المؤسسات الخيرية التسجيل لدى مكتب التجارة العادلة في كوينزلاند . [ 23 ] إضافةً إلى ذلك، يجب على أي مؤسسة خيرية تجمع التبرعات عبر الإنترنت الحصول على موافقة من كل ولاية أو إقليم أسترالي يشترط هذه الموافقة. وتشمل هذه الولايات والأقاليم حاليًا نيو ساوث ويلز، وكوينزلاند، وفيكتوريا، وتسمانيا، وغرب أستراليا، وإقليم العاصمة الأسترالية. وقد ناشدت العديد من المؤسسات الخيرية الأسترالية الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والأقاليم سنّ تشريعات موحدة تُمكّن المؤسسات الخيرية المسجلة في ولاية أو إقليم من جمع التبرعات في جميع الولايات والأقاليم الأسترالية الأخرى.

بدأت الهيئة الأسترالية للجمعيات الخيرية والمنظمات غير الربحية (ACNC) عملياتها في ديسمبر 2012. وهي تنظم عمل ما يقرب من 56000 منظمة غير ربحية معفاة من الضرائب ، بالإضافة إلى حوالي 600000 منظمة غير ربحية أخرى إجمالاً، وتسعى إلى توحيد قوانين جمع التبرعات على مستوى الولايات. [ 24 ]

المؤسسة الخيرية العامة هي نوع محدد من المؤسسات الخيرية، هدفها الأساسي تخفيف المعاناة في المجتمع، سواءً كانت ناجمة عن الفقر أو المرض أو الإعاقة. ومن أمثلة المؤسسات التي قد تستوفي هذا الشرط: دور رعاية المسنين، ومقدمو السكن المدعوم، وبعض خدمات رعاية المسنين غير الربحية. [ 25 ] [ 26 ]

كندا

يتعين على المؤسسات الخيرية في كندا التسجيل لدى مديرية المؤسسات الخيرية [ 27 ] التابعة لوكالة الإيرادات الكندية . ووفقًا لوكالة الإيرادات الكندية: [ 28 ]

المؤسسة الخيرية المسجلة هي منظمة تأسست وتُدار لأغراض خيرية، ويجب عليها تخصيص مواردها للأنشطة الخيرية. كما يجب أن تكون المؤسسة الخيرية مقيمة في كندا، ولا يجوز لها استخدام دخلها لمنفعة أعضائها. ويتعين على المؤسسة الخيرية أيضًا استيفاء معيار المنفعة العامة. وللتأهل بموجب هذا المعيار، يجب على المنظمة إثبات ما يلي:

  • توفر أنشطتها وأهدافها فائدة ملموسة للجمهور.
  • يشمل المستحقون للمزايا إما عامة الناس أو شريحة كبيرة منهم. ولا ينبغي أن يكونوا فئة محدودة أو فئة تربط أعضائها علاقة خاصة، مثل النوادي الاجتماعية أو الجمعيات المهنية ذات العضويات المحددة.
  • يجب أن تكون أنشطة المؤسسة الخيرية قانونية ويجب ألا تتعارض مع السياسة العامة.

للتسجيل كجمعية خيرية، يجب أن تكون المنظمة إما مؤسسة مسجلة أو خاضعة لوثيقة قانونية تُسمى عقد الوقف أو النظام الأساسي. ويجب أن توضح هذه الوثيقة أغراض المنظمة وهيكلها.

فرنسا

تُسجّل معظم الجمعيات الخيرية الفرنسية بموجب قانون الجمعيات لعام 1901، وهو نوع من الكيانات القانونية للمنظمات غير الحكومية غير الربحية. يُعدّ هذا القانون شائعًا جدًا في فرنسا لأي نوع من المجموعات التي ترغب في أن تصبح مؤسسة رسمية (مثل النوادي الرياضية، ونوادي الكتب، ومجموعات الدعم، إلخ)، نظرًا لسهولة تأسيسه وقلة الوثائق المطلوبة. مع ذلك، لكي تُعتبر أي منظمة بموجب قانون الجمعيات لعام 1901 جمعية خيرية، عليها أن تُقدّم طلبًا إلى السلطات للحصول على تصنيف "جمعية المنفعة العامة"، أي "منظمة غير حكومية تعمل من أجل المصلحة العامة". يمنح هذا التصنيف المنظمة غير الحكومية بعض الإعفاءات الضريبية.

هنغاريا

في المجر ، تُعرف المنظمات الخيرية باسم "منظمات النفع العام" ( بالهنغارية : közhasznú szervezet ). وقد تم إدخال هذا المصطلح في 1 يناير 1997 بموجب قانون منظمات النفع العام. [ 29 ]

الهند

بموجب القانون الهندي، مُنحت الكيانات القانونية مثل المنظمات الخيرية والشركات والهيئات الإدارية صفة " الأشخاص الاعتباريين " الذين يتمتعون بحقوق قانونية، مثل حق التقاضي وحق التملك ونقل الملكية. [ 30 ] ومن بين المنظمات الخيرية الهندية التي تتمتع بهذه الصفة مؤسسة سير راتان تاتا الخيرية .

أيرلندا

في أيرلندا، نصّ قانون المؤسسات الخيرية (2009) على إنشاء "هيئة تنظيمية للمؤسسات الخيرية"، ثم أُنشئت هيئة تنظيم المؤسسات الخيرية بموجب مرسوم وزاري في عام 2014. [ 31 ] [ 32 ] وكان هذا أول إطار قانوني لتسجيل المؤسسات الخيرية في أيرلندا. تحتفظ هيئة تنظيم المؤسسات الخيرية بقاعدة بيانات للمنظمات التي مُنحت إعفاءً ضريبيًا خيريًا، وهي قائمة كانت تحتفظ بها سابقًا مصلحة الضرائب . [ 33 ] تمتلك هذه المنظمات رقم CHY من مصلحة الضرائب، ورقم CRO من مكتب تسجيل الشركات ، ورقمًا خيريًا من هيئة تنظيم المؤسسات الخيرية.

تم إنشاء قاعدة بيانات المنظمات غير الربحية الأيرلندية بواسطة تبادل المعرفة للمنظمات غير الربحية الأيرلندية (INKEx) لتكون بمثابة مستودع للمعلومات التنظيمية والمعلومات التي تم الكشف عنها طواعية حول المنظمات غير الربحية ذات النفع العام الأيرلندية.

نيجيريا

تُسجّل المنظمات الخيرية في نيجيريا بموجب "الجزء ج" من قانون الشركات والمسائل ذات الصلة لعام 2020. وبموجب هذا القانون، تُخوّل هيئة شؤون الشركات في نيجيريا ، بصفتها السجل الرسمي للشركات في نيجيريا، صلاحية إدارة وتنظيم تأسيس المنظمات الخيرية وتشغيلها وحلّها في نيجيريا. [ 34 ] تُعفى المنظمات الخيرية في نيجيريا بموجب المادة 25 (ج) من قانون ضريبة دخل الشركات (CITA) الفصل ج21 من قوانين نيجيريا الاتحادية لعام 2004 (بصيغته المعدلة)، والتي تُعفي من ضريبة الدخل الشركات العاملة كليًا في الأنشطة الدينية أو الخيرية أو التعليمية. [ 35 ] وبالمثل، تنص المادة 3 من قانون ضريبة القيمة المضافة ( VATA) الفصل ج21 من قوانين نيجيريا الاتحادية لعام 2004 على ما يلي: V1 LFN 2004 (بصيغته المعدلة)، والجدول الأول لقانون ضريبة القيمة المضافة على السلع والخدمات المعفاة، يفرض ضريبة صفرية على السلع والخدمات التي تشتريها أي مؤسسات دينية أو خيرية أو تعليمية في سبيل تحقيق أهدافها الخيرية.

بولندا

منظمة النفع العام ( بالبولندية : organizacja pożytku publicznego ، ويُختصر غالبًا إلى OPP) مصطلحٌ مُستخدم في القانون البولندي . وقد أُدخل هذا المصطلح في 1 يناير 2004 بموجب قانون أنشطة النفع العام والعمل التطوعي . يُسمح للمنظمات الخيرية ذات النفع العام بتلقي 1.5% من ضريبة الدخل من الأفراد، ما يجعلها "منظمات معفاة من الضرائب". وللحصول على هذا الوضع، يجب أن تكون المنظمة غير حكومية ، ولا تُعتبر الأحزاب السياسية والنقابات العمالية مؤهلة. كما يجب أن تُشارك المنظمة في أنشطة مُحددة تتعلق بالنفع العام كما هو مُبين في القانون، وأن تُظهر شفافية كافية في أنشطتها وحوكمتها وشؤونها المالية. علاوة على ذلك، أظهرت البيانات أن هذه الأدلة مُلائمة ومنطقية.

تشمل المنظمات الخيرية البولندية التي تتمتع بهذا الوضع: Związek Harcerstwa Polskiego ، و Great Orchestra of Christmas Charity ، و KARTA Center ، و Institute of Public Affairs ، و Silesian Fantasy Club ، و Polish Historical Society ، والفرع البولندي لمؤسسة ويكيميديا .

سنغافورة

يُنظّم الإطار القانوني في سنغافورة بموجب قانون الجمعيات الخيرية السنغافوري (الفصل 37). [ 36 ] يجب تسجيل الجمعيات الخيرية في سنغافورة لدى مديرية الجمعيات الخيرية التابعة لوزارة تنمية المجتمع والشباب والرياضة . [ 37 ] كما يمكن العثور على منظمات محددة أعضاء في المجلس الوطني للخدمات الاجتماعية ، الذي تديره وزارة التنمية الاجتماعية والأسرية .

أوكرانيا

يتم تنظيم التشريعات التي تحكم الأنشطة الخيرية وعملية الحصول على صفة منظمة خيرية بموجب القانون المدني الأوكراني وقانون أوكرانيا بشأن الأنشطة الخيرية والمنظمات الخيرية. [ 38 ]

بحسب القانون الأوكراني، توجد ثلاثة أشكال من المنظمات الخيرية:

  • "الجمعية الخيرية" هي منظمة خيرية أنشأها اثنان على الأقل من المؤسسين وتعمل بناءً على النظام الأساسي أو القانون.
  • المؤسسة الخيرية هي نوع من أنواع الصناديق الاستئمانية الخيرية التي تعمل وفقًا لقانون التأسيس. يحدد قانون تأسيس هذه المؤسسة الخيرية الأصول التي ينقلها مؤسس واحد أو أكثر لتحقيق أهداف العمل الخيري، بالإضافة إلى أي دخل ناتج عن هذه الأصول. قد يتضمن قانون تأسيس المؤسسة الخيرية وصية. ولا يشارك مؤسس أو مؤسسو المؤسسة الخيرية في إدارتها.
  • الصندوق الخيري أو المؤسسة الخيرية هما منظمة خيرية تعمل وفقًا لنظامها الأساسي، وتضم مشاركين أو أعضاء، ويديرونها هم. ولا يُلزم المشاركون أو الأعضاء بتحويل أي أصول إلى هذه المنظمة لتحقيق أهدافها الخيرية. ويمكن إنشاء المؤسسة الخيرية من قِبل مؤسس واحد أو عدة مؤسسين. ويمكن أن تتكون أصول الصندوق الخيري من المشاركين و/أو متبرعين آخرين.

وزارة العدل الأوكرانية هي الجهة الرئيسية المسؤولة عن تسجيل وتأسيس المنظمات الخيرية. [ 38 ] يجوز للأفراد والكيانات القانونية، باستثناء السلطات العامة والحكومات المحلية ، أن يكونوا مؤسسين للمنظمات الخيرية. يجوز للجمعيات والمؤسسات الخيرية، بالإضافة إلى المؤسسين، أن تضم مشاركين آخرين انضموا إليها وفقًا لما تنص عليه أنظمتها الأساسية. يجوز للأجانب (غير المواطنين الأوكرانيين والكيانات القانونية والشركات والمنظمات غير الحكومية) أن يكونوا مؤسسين وأعضاء في المنظمات الخيرية في أوكرانيا.

جميع الأموال التي تتلقاها منظمة خيرية وتستخدم لأغراض خيرية معفاة من الضرائب، ولكن الحصول على وضع غير ربحي من السلطة الضريبية أمر ضروري.

يُشترط الحصول على ترخيص قانوني لكي تتمكن الصناديق الخيرية الدولية من العمل في أوكرانيا.

المملكة المتحدة

تختلف قوانين المؤسسات الخيرية في المملكة المتحدة بين (أ) إنجلترا وويلز ، (ب) اسكتلندا، و(ج) أيرلندا الشمالية ، إلا أن المبادئ الأساسية تبقى واحدة. يُشترط على معظم المؤسسات الخيرية التسجيل لدى الجهة التنظيمية المختصة في نطاق اختصاصها، مع وجود استثناءات هامة، ما يعني أن العديد من المؤسسات خيرية حقيقية ولكنها غير مُدرجة في سجل عام. [ 39 ] تتولى هيئة تنظيم المؤسسات الخيرية في إنجلترا وويلز ، ومكتب مُنظم المؤسسات الخيرية الاسكتلندي في اسكتلندا، مسؤولية حفظ هذه السجلات . أما هيئة تنظيم المؤسسات الخيرية في أيرلندا الشمالية، فتُدير سجلاً للمؤسسات الخيرية التي أكملت إجراءات التسجيل الرسمية (انظر أدناه). يجب على المؤسسات المُتقدمة استيفاء المتطلبات القانونية المُحددة والمُلخّصة أدناه، والالتزام بتقديم التقارير إلى الجهة التنظيمية، كما تخضع للتفتيش أو غيره من أشكال المراجعة. تُعدّ مدرسة الملك في كانتربري ، التي تأسست عام 597 ميلادي، أقدم مؤسسة خيرية في المملكة المتحدة . [ 40 ]

يحق للمنظمات الخيرية، بما فيها الصناديق الاستئمانية الخيرية، الحصول على مجموعة معقدة من الإعفاءات والتخفيضات الضريبية في المملكة المتحدة. وتشمل هذه الإعفاءات والتخفيضات ضريبة الدخل ، وضريبة أرباح رأس المال ، وضريبة الميراث ، وضريبة نقل ملكية الأراضي ، وضريبة القيمة المضافة . وقد أدت هذه الإعفاءات الضريبية إلى انتقادات مفادها أن المدارس الخاصة تستغل وضعها الخيري كوسيلة للتهرب الضريبي بدلاً من تقديم منفعة خيرية حقيقية. [ 41 ] ومنذ 1 يناير 2025، أصبحت رسوم المدارس الخاصة خاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 20%؛ وقد أقرّت حكومة ستارمر هذا الإجراء . [ 42 ]

يخضع قانون شفافية جماعات الضغط والحملات غير الحزبية وإدارة النقابات العمالية لعام 2014 المؤسسات الخيرية للتنظيم من قبل اللجنة الانتخابية في الفترة التي تسبق الانتخابات العامة. [ 43 ]

إنجلترا وويلز

تعريف

ينص القسم 1 من قانون المؤسسات الخيرية لعام 2011 على التعريف في إنجلترا وويلز:

(1) لأغراض قانون إنجلترا وويلز، تعني كلمة "جمعية خيرية" مؤسسة تقوم بما يلي:
(أ) تأسست لأغراض خيرية فقط، و
(ب) يخضع لسيطرة المحكمة العليا في ممارسة اختصاصها فيما يتعلق بالجمعيات الخيرية.

ينص قانون المؤسسات الخيرية لعام 2011 على القائمة التالية للأغراض الخيرية: [ 44 ]

  1. الوقاية من الفقر أو التخفيف من حدته
  2. النهوض بالتعليم
  3. تقدم الدين
  4. تحسين الصحة أو إنقاذ الأرواح
  5. تعزيز المواطنة أو تنمية المجتمع
  6. النهوض بالفنون أو الثقافة أو التراث أو العلوم
  7. تطوير الرياضة للهواة
  8. تعزيز حقوق الإنسان ، أو حل النزاعات أو المصالحة، أو تعزيز الوئام الديني أو العرقي أو المساواة والتنوع
  9. التقدم في حماية البيئة أو تحسينها
  10. إغاثة المحتاجين، بسبب صغر السن، أو كبر السن، أو اعتلال الصحة، أو الإعاقة، أو الضائقة المالية، أو أي عيب آخر
  11. النهوض برفاهية الحيوان
  12. تعزيز كفاءة القوات المسلحة للتاج أو الشرطة أو خدمات الإطفاء والإنقاذ أو خدمات الإسعاف
  13. الأغراض الأخرى المعترف بها حاليًا على أنها خيرية وأي أغراض خيرية جديدة مماثلة لغرض خيري آخر.

يجب على المؤسسة الخيرية أيضاً أن تقدم منفعة عامة. [ 45 ]

للحصول على إعفاء ضريبي، يجب على المؤسسة الخيرية التقدم بطلب إلى مصلحة الإيرادات والجمارك البريطانية (HMRC)، التي تتحقق من استيفاء المتطلبات. [ 46 ]

قبل صدور قانون المؤسسات الخيرية لعام 2006 ، الذي اعتمد التعريف الوارد في قانون 2011، كان تعريف المؤسسة الخيرية مستمدًا من قائمة الأغراض الخيرية في قانون الاستخدامات الخيرية لعام 1601 (المعروف أيضًا باسم قانون إليزابيث)، والذي تم تفسيره وتوسيعه ليشمل مجموعة كبيرة من السوابق القضائية. في قضية مفوضي الأغراض الخاصة لضريبة الدخل ضد بيمسل (1891)، حدد اللورد ماكناوتن أربع فئات من المؤسسات الخيرية يمكن استخلاصها من قانون الاستخدامات الخيرية، والتي كانت تمثل التعريف المقبول للمؤسسة الخيرية قبل صدور قانون المؤسسات الخيرية لعام 2006 .

  1. تخفيف حدة الفقر ،
  2. النهوض بالتعليم ،
  3. نشر الدين ، و
  4. لأغراض أخرى تعتبر مفيدة للمجتمع.

يجب على المؤسسات الخيرية في إنجلترا وويلز - مثل Age UK والجمعية الملكية لحماية الطيور ( RSPB ) [ 47 ] والجمعية الملكية لمنع القسوة على الحيوانات ( RSPCA ) [ 48 ]  - الامتثال لقانون 2011 الذي ينظم أمورًا مثل تقارير المؤسسات الخيرية وحساباتها وجمع التبرعات.

الهياكل

اعتبارًا من عام 2011توجد عدة أنواع من الهياكل القانونية للمؤسسات الخيرية في إنجلترا وويلز:

تُعدّ الجمعية غير المسجلة الشكل الأكثر شيوعًا للتنظيم في القطاع التطوعي في إنجلترا وويلز. [ 49 ] وهي في جوهرها اتفاقية تعاقدية بين أفراد اتفقوا على تشكيل منظمة لغرض محدد. عادةً ما يكون للجمعية غير المسجلة دستور أو مجموعة من القواعد كوثيقة حاكمة، تتناول مسائل مثل تعيين المسؤولين وقواعد العضوية. مع ذلك، لا تُعتبر المنظمة كيانًا قانونيًا منفصلاً، لذا لا يمكنها رفع دعاوى قضائية، أو اقتراض أموال، أو إبرام عقود باسمها. وقد يكون مسؤولوها مسؤولين شخصيًا في حال مقاضاة الجمعية أو تراكم ديون عليها. [ 50 ]

الوقف هو في جوهره علاقة بين ثلاثة أطراف: مانح الأصول، والأمناء الذين يحتفظون بهذه الأصول، والمستفيدون (المؤهلون للاستفادة من العمل الخيري). عندما يكون للوقف أغراض خيرية ويكون مؤسسة خيرية، يُعرف بالوقف الخيري. الوثيقة الأساسية هي صك الوقف أو إعلان الوقف، الذي يبدأ سريانه بمجرد توقيعه من جميع الأمناء. العيب الرئيسي للوقف هو أنه، مثل أي جمعية غير مسجلة، يفتقر إلى شخصية اعتبارية مستقلة، ويجب على الأمناء أنفسهم امتلاك ممتلكات وإبرام عقود. كما يتحمل الأمناء المسؤولية في حال رفع دعوى قضائية ضد المؤسسة الخيرية أو تكبدها أي التزامات.

الشركة ذات المسؤولية المحدودة بالضمان هي شركة خاصة محدودة المسؤولية، حيث تكون مسؤولية الأعضاء محدودة. لا تمتلك هذه الشركة رأس مال أسهم، بل أعضاءً ضامنين لا مساهمين. في حال تصفية الشركة، يوافق الأعضاء على دفع مبلغ رمزي، قد يصل إلى جنيه إسترليني واحد فقط. تُعدّ الشركة ذات المسؤولية المحدودة بالضمان هيكلاً مفيداً للمؤسسات الخيرية التي يحتاج أمناؤها إلى حماية من المسؤولية المحدودة. علاوة على ذلك، تتمتع المؤسسة الخيرية بالشخصية الاعتبارية، ويمكنها إبرام العقود، كعقود العمل، باسمها. [ 51 ]

يتم تأسيس عدد قليل من المؤسسات الخيرية بموجب مرسوم ملكي ، وهو وثيقة تُنشئ كياناً قانونياً ذا شخصية اعتبارية (أو، في بعض الحالات، تُحوّل مؤسسة خيرية مُؤسسة كشركة إلى مؤسسة خيرية مُؤسسة بموجب مرسوم ملكي). يجب أن يُوافق المجلس الخاص على المرسوم قبل الحصول على الموافقة الملكية. وبينما تختلف طبيعة المؤسسة الخيرية تبعاً للبنود المُعتمدة، فإن المرسوم الملكي يمنح المؤسسة الخيرية عموماً نفس المسؤولية المحدودة التي تتمتع بها الشركة، بالإضافة إلى إمكانية إبرام العقود.

أدخل قانون المؤسسات الخيرية لعام 2006 شكلاً قانونياً جديداً للتأسيس مصمماً خصيصاً للمؤسسات الخيرية، وهو المؤسسة الخيرية المسجلة (CIO)، التي تتمتع بصلاحيات مماثلة للشركات، ولكن دون الحاجة إلى التسجيل كشركة. ولم يُصبح الحصول على هذا الشكل قانونياً إلا في عام 2013، مع تطبيق تدريجي لمواعيد التقديم، حيث كانت المؤسسات الخيرية ذات أعلى حجم أعمال مؤهلة أولاً.

لا يُستخدم مصطلح "مؤسسة" بشكل شائع في إنجلترا وويلز. أحيانًا، قد تستخدم إحدى الجمعيات الخيرية هذا المصطلح كجزء من اسمها (مثل: مؤسسة القلب البريطانية )، ولكن هذا لا يحمل أي دلالة قانونية ولا يُقدم أي معلومات عن عمل الجمعية أو هيكلها القانوني. ويندرج هيكل المنظمة ضمن أحد الأنواع المذكورة أعلاه.

تسجيل

يتعين على المنظمات الخيرية التي يزيد دخلها عن 5000 جنيه إسترليني والخاضعة لقانون إنجلترا وويلز التسجيل لدى هيئة تنظيم الجمعيات الخيرية في إنجلترا وويلز ، ما لم تكن جمعية خيرية "معفاة" أو "مستثناة". [ 52 ] [ 53 ] أما بالنسبة للشركات، فيُطبق قانون إنجلترا وويلز عادةً إذا كانت الشركة نفسها مسجلة في إنجلترا وويلز. وفي الحالات الأخرى، إذا لم ينص النظام الأساسي على خلاف ذلك، يُطبق القانون الأكثر ارتباطًا بالمنظمة. [ 54 ]

عندما لا يتجاوز دخل أي منظمة 5000 جنيه إسترليني، لا يمكنها التسجيل كجمعية خيرية لدى هيئة تنظيم الجمعيات الخيرية في إنجلترا وويلز، إلا إذا كانت مسجلة كمنظمة خيرية مُدمجة، وفي هذه الحالة لا يوجد حد أدنى للدخل السنوي. [ 55 ] ومع رفع مستوى التسجيل الإلزامي إلى 5000 جنيه إسترليني بموجب قانون الجمعيات الخيرية لعام 2006 ، يمكن للجمعيات الخيرية الصغيرة الاعتماد على اعتراف مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية لإثبات غرضها الخيري وتأكيد مبادئها غير الربحية. [ 56 ]

لا يُشترط على الكنائس التي يقل دخلها السنوي عن 100,000 جنيه إسترليني التسجيل. [ 57 ]

بعض الجمعيات الخيرية، التي تُعرف بالجمعيات الخيرية المعفاة ، غير ملزمة بالتسجيل لدى هيئة تنظيم الجمعيات الخيرية، ولا تخضع لسلطاتها الإشرافية. تشمل هذه الجمعيات معظم الجامعات والمتاحف الوطنية، بالإضافة إلى بعض المؤسسات التعليمية الأخرى. وهناك جمعيات خيرية أخرى معفاة من التسجيل، لكنها لا تزال خاضعة لإشراف هيئة تنظيم الجمعيات الخيرية. وقد عُدّلت اللوائح المتعلقة بالجمعيات الخيرية المعفاة بموجب قانون الجمعيات الخيرية لعام ٢٠٠٦. والعديد من الجمعيات الخيرية المعفاة هي جمعيات خيرية دينية. [ ٥٨ ]

أيرلندا الشمالية

تأسست هيئة تنظيم المؤسسات الخيرية في أيرلندا الشمالية عام ٢٠٠٩ [ ٥٩ ] ، وقد تلقت أسماء وتفاصيل أكثر من ٧٠٠٠ منظمة في أيرلندا الشمالية سبق منحها صفة مؤسسة خيرية لأغراض ضريبية (القائمة المعتمدة). بدأ التسجيل الإلزامي للمنظمات المدرجة في القائمة المعتمدة في ديسمبر ٢٠١٣، ومن المتوقع أن يستغرق إتمامه من ثلاث إلى أربع سنوات. [ ٦٠ ] سجل المؤسسات الخيرية الجديد متاح للجمهور على موقع هيئة تنظيم المؤسسات الخيرية في أيرلندا الشمالية، ويتضمن تفاصيل المنظمات التي أكدت الهيئة حتى الآن وجودها لأغراض خيرية وللمصلحة العامة. تُقدّر الهيئة أن ما بين ٥٠٠٠ و١١٥٠٠ منظمة خيرية تحتاج إلى التسجيل الرسمي إجمالاً. [ ٦١ ]

اسكتلندا

تم تسجيل ما يقرب من 24000 جمعية خيرية في اسكتلندا لدى مكتب منظم الجمعيات الخيرية الاسكتلندي (OSCR)، الذي يحتفظ أيضًا بسجل للجمعيات الخيرية على الإنترنت.

الولايات المتحدة

إجمالي التبرعات في الولايات المتحدة الأمريكية: 1979-2011

في الولايات المتحدة ، تُعرَّف المنظمة الخيرية بأنها منظمة تُدار لأغراض تعود بالنفع على المصلحة العامة . [ 62 ] وتوجد أنواع مختلفة من المنظمات الخيرية. تُعتبر كل مؤسسة خيرية أمريكية أو أجنبية مؤهلة للإعفاء الضريبي بموجب المادة 501(c)(3) من قانون الإيرادات الداخلية (IRC) " مؤسسة خاصة " ما لم تُثبت لدائرة الإيرادات الداخلية (IRS) أنها تندرج ضمن فئة أخرى. عمومًا، أي منظمة لا تُصنَّف كمؤسسة خاصة (أي أنها مؤهلة لفئة أخرى) تُعتبر عادةً مؤسسة خيرية عامة كما هو موضح في المادة 509(a) من قانون الإيرادات الداخلية. [ 63 ]

بالإضافة إلى ذلك، عادةً ما تستمد المؤسسات الخاصة تمويلها الرئيسي من فرد أو عائلة أو شركة أو أي مصدر آخر، وغالبًا ما تكون مانحة لا تسعى لجمع التبرعات من الجمهور. في المقابل، تتلقى المؤسسات الخيرية العامة منحًا من الأفراد والحكومة والمؤسسات الخاصة. وبينما تُمارس بعض المؤسسات الخيرية العامة أنشطة منح التمويل، فإن معظمها يُقدم خدمات مباشرة أو يُمارس أنشطة أخرى معفاة من الضرائب. تُسمى المؤسسات التي تُعتبر مانحة تمويل بشكل عام (أي أنها تستخدم وقفها لتقديم منح لمنظمات أخرى، والتي بدورها تُحقق أهداف المؤسسة بشكل غير مباشر) عادةً بمؤسسات "مانحة التمويل" أو مؤسسات "غير تشغيلية".

تختلف متطلبات وإجراءات تأسيس المنظمات الخيرية من ولاية إلى أخرى، وكذلك متطلبات التسجيل والإيداع للمنظمات الخيرية التي تُمارس أنشطة خيرية، أو تجمع تبرعات خيرية، أو تستعين بخبراء جمع تبرعات. [ 64 ] [ 65 ] عمليًا، يُحدد التعريف الدقيق لـ "المنظمة الخيرية" وفقًا لمتطلبات قانون الولاية التي تعمل فيها المنظمة، ومتطلبات الإعفاء الضريبي الفيدرالي من مصلحة الضرائب الأمريكية.

توجد موارد لتوفير المعلومات، بما في ذلك التصنيفات، للجمعيات الخيرية الأمريكية. [ 66 ]

إعفاءات ضريبية اتحادية

يُتيح قانون الضرائب الفيدرالي مزايا ضريبية للمنظمات غير الربحية المُعترف بها كمنظمات معفاة من ضريبة الدخل الفيدرالية بموجب المادة 501(c)(3) من قانون الإيرادات الداخلية. تشمل مزايا وضع 501(c)(3) الإعفاء من ضريبة الدخل الفيدرالية، بالإضافة إلى أهلية تلقي تبرعات خيرية معفاة من الضرائب. في عام 2017، بلغ إجمالي  التبرعات المعفاة من الضرائب من الأفراد 281.86 مليار دولار أمريكي. [ 67 ]

للحصول على وضع 501(c)(3)، يجب على معظم المنظمات التقدم بطلب إلى مصلحة الضرائب الأمريكية للحصول على هذا الوضع. [ 68 ]

يجب استيفاء عدة شروط لحصول أي منظمة خيرية على وضع 501(c)(3). تشمل هذه الشروط أن تكون المنظمة مسجلة كشركة أو صندوق استئماني أو جمعية غير مسجلة. يجب أن تحدد وثيقة تأسيس المنظمة (مثل عقد التأسيس أو وثائق الصندوق الاستئماني أو النظام الأساسي) أغراضها الخيرية فقط، وأن تخصص أصولها بشكل دائم للأغراض الخيرية. كما يجب على المنظمة الامتناع عن القيام بعدد من الأنشطة الأخرى، مثل المشاركة في الحملات السياسية للمرشحين للمناصب المحلية أو الولائية أو الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك، يجب على المنظمة ضمان عدم استفادة أي فرد من أرباحها. [ 62 ] يُطلب من معظم المنظمات المعفاة من الضرائب تقديم تقارير مالية سنوية ( نموذج 990 لمصلحة الضرائب الأمريكية ) على مستوى الولاية والمستوى الفيدرالي. ويُشترط إتاحة نموذج 990 الخاص بالمنظمة المعفاة من الضرائب، بالإضافة إلى بعض النماذج الأخرى، للتدقيق العام.

تشمل أنواع المنظمات الخيرية التي تعتبرها مصلحة الضرائب الأمريكية منظمة لتحقيق المنفعة العامة تلك المنظمة من أجل:

  • إغاثة الفقراء والمحتاجين والمحرومين
  • نشر الدين
  • النهوض بالتعليم أو العلوم
  • بناء أو صيانة المباني العامة أو المعالم الأثرية أو الأعمال
  • تخفيف أعباء الحكومة
  • تخفيف حدة التوترات في الأحياء
  • القضاء على التحيز والتمييز
  • الدفاع عن حقوق الإنسان والحقوق المدنية التي يكفلها القانون
  • مكافحة تدهور المجتمع وجنوح الأحداث. [ 62 ]

قد يكون عدد من المنظمات الأخرى مؤهلاً أيضاً للحصول على وضع الإعفاء، بما في ذلك تلك المنظمة لأغراض دينية وعلمية وأدبية وتعليمية، فضلاً عن تلك التي تُجرى لاختبارات السلامة العامة ولتعزيز المنافسات الرياضية للهواة على الصعيدين الوطني والدولي، ولمنع القسوة على الأطفال أو الحيوانات.

نقد

تعرض القطاع الخيري لانتقادات عديدة، أبرزها:

  • غالباً ما يكون هذا النهج منحازاً نحو مساعدة المستفيدين القريبين جغرافياً، وعادةً ما يكونون في البلد نفسه، حتى عندما يكون من الممكن تنفيذ تدخلات أكثر فعالية في أماكن أخرى. وبالمثل، يميل إلى التركيز على البشر الحاليين، متجاهلاً فرص مساعدة الأجيال القادمة أو الأنواع الأخرى. [ 69 ]
  • لا تُشجَّع المؤسسات الخيرية بقوة على تحقيق فعالية عالية، ويعود ذلك بشكل رئيسي إلى تحيّزات المانحين ونقص الأبحاث لديهم. ومن المشكلات الشائعة إهمال نطاق العمل : فالاستجابات العاطفية لا تتناسب طرديًا مع عدد المستفيدين. [ 69 ] وقد أفادت دراسة أجريت عام 2020 أن عامة الناس قدّروا أن المؤسسات الخيرية الأكثر فعالية من حيث التكلفة في إنقاذ الأرواح تفوق المؤسسات العادية بما يتراوح بين 1.5 و2 ضعف، بينما قدّرها الخبراء بأنها تفوقها بمئة ضعف. [ 70 ]
  • تقدم المؤسسات الخيرية أحيانًا مساعدات مشروطة، [ 71 ] من خلال متطلبات الأهلية مثل الرصانة، والتقوى، وحظر التجول، والمشاركة في التدريب المهني أو دورات الأبوة والأمومة، والتعاون مع الشرطة، أو تحديد نسب الأطفال، وتفرض نماذج العمل الخيري مفهوم أن أولئك الذين يمكنهم إثبات جدارتهم الأخلاقية فقط هم من يستحقون المساعدة، مما يحفز المواطنين على قبول أجور أو شروط استغلالية لتجنب الخضوع للنظام الخيري.
  • تتزايد خصخصة العمل الخيري وإسناده إلى القطاع غير الربحي الضخم، حيث تتنافس المنظمات على المنح لمعالجة المشكلات الاجتماعية. ويمكن للمتبرعين حماية أموالهم من الضرائب عن طريق إيداعها في مؤسسات تمول مشاريعهم المفضلة، والتي لا علاقة لبعضها بالفقراء. [ 72 ]

انتقد الخبير الاقتصادي روبرت رايش ممارسة المليارديرات في التبرع بجزء من أموالهم للأعمال الخيرية، واصفًا إياها في معظمها بأنها "هراء أناني". [ 73 ] كما انتقد ماثيو سنو، من مجلة جاكوبين الاشتراكية الأمريكية ، العمل الخيري لأنه "يخلق ثقافة فردية للعطاء" بدلاً من "تحدي الاستغلال المؤسسي للرأسمالية". [ 74 ]

الاحتيال على الجمعيات الخيرية

الاحتيال الخيري ، المعروف أيضاً باسم عملية النصب في التبرعات، هو استخدام الخداع للحصول على أموال من أشخاص يعتقدون أنهم يتبرعون لجمعية خيرية. غالباً ما يقدم أفراد أو جماعات معلومات مضللة مدعين انتسابهم لجمعية خيرية أو ارتباطهم بها، ثم يطلبون من المتبرعين المحتملين التبرع لهذه الجمعية الوهمية. لا يقتصر الاحتيال الخيري على الجمعيات الخيرية الوهمية فحسب، بل يشمل أيضاً الممارسات التجارية الخادعة. قد تتضمن هذه الممارسات الخادعة قبول التبرعات دون استخدامها للأغراض المخصصة لها، أو جمع التبرعات تحت ذرائع كاذبة بالحاجة.

الجهات التنظيمية للجمعيات الخيرية

تتولى هيئات تنظيم العمل الخيري الإشراف على تسجيل المنظمات الخيرية والامتثال لها وحوكمتها ضمن نطاق اختصاصها. ومن الأمثلة على ذلك:

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 ريلينغ، هيرمان ت. (1958). "الضرائب الفيدرالية: ما هي المنظمة الخيرية؟". مجلة نقابة المحامين الأمريكية . 44 (6): 525-598 . JSTOR 25720402 . 
  2. ↑ "متطلبات الإعفاء - منظمات 501(c)(3)" . دائرة الإيرادات الداخلية . 28 نوفمبر 2018.
  3. ↑ "UFF – الموقع الرسمي" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19-08-2021 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-08-2021 .
  4. ↑ تيلكسيك، أ.؛ ماركيز، س. (2013). "الكرم المتقطع: كيف تؤثر الأحداث الكبرى والكوارث الطبيعية على العمل الخيري للشركات في المجتمعات الأمريكية". مجلة العلوم الإدارية الفصلية . 58 (1): 111-148 . doi : 10.1177/0001839213475800 . S2CID 18481039. SSRN 2028982 .  
  5. ↑ جوناثان غارتون (2013)، المنفعة العامة في قانون الجمعيات الخيرية ، مطبعة جامعة أكسفورد.
  6. ↑ لاحظ، على سبيل المثال، أعمال الرسل 2: 44-45: "وكان جميع المؤمنين مجتمعين، وكان كل شيء مشتركًا بينهم، فباعوا ممتلكاتهم وأموالهم، وقسموها على جميع الناس، حسب حاجة كل واحد منهم."وتُعد الزكاة (الصدقة) أحد أركان الإسلام الخمسة .
  7. ↑ "جمعية دار العجزة: ملخص تاريخي" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أكتوبر 2013 .
  8. ↑ "الجمعيات الخيرية" . خلال العقود الوسطى من القرن الثامن عشر، تم إنشاء عدد كبير من الجمعيات الخيرية ذات النمط الجديد. كانت موجهة نحو مشاكل اجتماعية محددة (الأطفال اللقطاء، والبغايا، والأمراض المنقولة جنسياً)، وممولة عن طريق الاشتراكات، وتعتمد على الدعم العام، ومنظمة على شكل جمعيات للأحياء.
  9. ↑ "توماس كورام (1688–1751)" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 أكتوبر 2013 .
  10. ↑ "الكابتن كورام ومستشفى اللقطاء" . وكانت النتيجة أول جمعية خيرية للأطفال في البلاد، وهي جمعية "وضعت نموذجًا للجمعيات الخيرية المدمجة" بشكل عام (McClure 248).
  11. ↑ NAM Rodger ، قيادة المحيط: تاريخ بحري لبريطانيا 1649-1815 (نيويورك: WW Norton & Company، 2004)، 313.
  12. ↑ لودي، ماريا (1988-01-01). "النساء والمنظمات الخيرية في أيرلندا في القرن التاسع عشر" . منتدى الدراسات النسائية الدولي . 11 (4): 301-305 . doi : 10.1016/0277-5395(88)90068-4 . ISSN 0277-5395 . 
  13. ↑ تي آر مالتوس (28 أغسطس 1992). مالتوس: "مقال عن مبدأ السكان"مطبعة جامعة كامبريدج. ص.  س. رقم ISBN 978-0-521-42972-6تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يونيو 2013 .
  14. ↑ تارن، جيه إن (1973) العمل الخيري بنسبة خمسة بالمائة. لندن: مطبعة جامعة كامبريدج
  15. ↑ "كنيسة سانت جورج في الشرق - مجلس كنيسة سانت جورج في الشرق - رقم المؤسسة الخيرية 1133761" . stgeorgeintheeast.withtank.com . تاريخ الوصول: 31 يناير 2020 .
  16. ↑ فان سلايك، أبيجيل أ. (1991). "«أقصى قدر من التسهيلات الفعّالة » : أندرو كارنيجي وإصلاح المكتبة الأمريكية . مجلة جمعية مؤرخي العمارة . 50 (4): 359-383 . doi : 10.2307/990662 . JSTOR 990662 . 
  17. ↑ "أندرو كارنيجي" . ميدالية كارنيجي للأعمال الخيرية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أبريل 2019 .
  18. ↑ "أندرو كارنيجي، فاعل خير" . www.americaslibrary.gov . تاريخ الاسترجاع: 31 يناير 2020 .
  19. 1 2 هندرسون، تشارلز ريتشموند (1903). الروح الاجتماعية في أمريكا . سكوت، فورسمان وشركاه. ص 320-321. 
  20. ↑ " تشارلز بوث (1840-1916) - سيرة ذاتية (أرشيف تشارلز بوث على الإنترنت)" . lse.ac.uk.
  21. ↑ "إعادة اكتشاف العمل الخيري: تحديد دورنا مع الدولة" .
  22. ↑ «مشروع قانون تمديد الغرض الخيري لعام ٢٠٠٤ (ملخص مشاريع القوانين، رقم ١٦٤، ٢٠٠٣-٢٠٠٤)» (ملف PDF) . أستراليا: إدارة الخدمات البرلمانية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ ٢٩ مارس ٢٠٠٩. تاريخ الاطلاع: ٢٥ يوليو ٢٠٠٩ .
  23. ↑ "الجمعيات الخيرية" . حكومة كوينزلاند - مكتب التجارة العادلة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2011-11-06 .
  24. ↑ "مبيعات طباعة الصور وترخيص المحتوى من فيرفاكس سينديكيشن" . licensing-publishing.nine.com.au . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يناير 2020 .
  25. ↑ "هل مؤسستكم مؤسسة خيرية عامة؟" . مكتب الضرائب الأسترالي . ١٢ أكتوبر ٢٠١٦. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢١ أكتوبر ٢٠٢٠ .
  26. ↑ "أنواع المؤسسات الخيرية الفرعية" . هيئة المؤسسات الخيرية والمنظمات غير الربحية الأسترالية . 28 مارس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أكتوبر 2020 .
  27. ↑ "الجمعيات الخيرية والعطاء" . وكالة الإيرادات الكندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2011-11-06 .
  28. ↑ "مؤسسة خيرية مسجلة" . وكالة الإيرادات الكندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-07-2009 .
  29. ^ "1997. évi CLVI. törvény a közhasznú szervezetekről1" .
  30. ↑ من الطيور إلى الأنهار المقدسة: قائمة بكل ما تعتبره الهند "شخصيات قانونية" ، كوارتز (منشور) ، سبتمبر 2019. مؤرشف في 9 نوفمبر 2019 على موقع Wayback Machine
  31. ^ قانون الجمعيات الخيرية لعام 2009 (قانون Oireachtas 6، القسم 13). Oireachtas Éireann (برلمان أيرلندا). 2009.
  32. ↑ أمر قانون المؤسسات الخيرية لعام 2009 (يوم التأسيس) لعام 2014 (الصك القانوني رقم 456). وزير العدل والمساواة . 2014.
  33. ↑ "الجمعيات الخيرية والهيئات المعتمدة الأخرى في أيرلندا بموجب قانون توحيد الضرائب" . هيئة الإيرادات الأيرلندية. 8 مايو 2012. مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2012.
  34. ↑ "تسجيل الأمناء المؤسسيين في نيجيريا" . هيئة شؤون الشركات، نيجيريا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يوليو 2021 .
  35. ↑ "إرشادات بشأن حالة الإعفاء الضريبي (2)" .
  36. ↑ "قانون الجمعيات الخيرية" . قوانين سنغافورة على الإنترنت . 31 أكتوبر 2007.
  37. ↑ "وزارة الثقافة والمجتمع والشباب" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2015 .
  38. 1 2 ثور، أناتولي. "التشريعات المتعلقة بالمنظمات الخيرية في أوكرانيا" . شركة كابيتال لو للاستشارات القانونية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مارس 2026 .
  39. ↑ "فهم وضع المؤسسة الخيرية وتسجيلها" . المجلس الوطني للمنظمات التطوعية . التسجيل لدى هيئة المؤسسات الخيرية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 فبراير 2023 .
  40. ↑ "خلفية قانون المؤسسات الخيرية لعام 2006" . مجلس العموم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2017 .
  41. ↑ سبارو، أندرو (19 يوليو 2012). "يقول ستيفن تويغ إن حزب العمال قد يسحب الوضع الخيري من المدارس الخاصة" . صحيفة الغارديان .
  42. ↑ مصلحة الضرائب والجمارك البريطانية (15 نوفمبر 2024). "رسوم المدارس الخاصة - إجراء ضريبة القيمة المضافة" . GOV.UK. مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 يونيو 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يوليو 2025 .
  43. ^ هارفي، فيونا ؛ أستانا ، أنوشكا (2017/06/06). ""قانون الضغط السياسي 'المُخيف' يُعيق الديمقراطية، هكذا أبلغت الجمعيات الخيرية رؤساء الأحزاب" . صحيفة الغارديان . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 31 يناير 2020 . 
  44. ↑ "قانون الجمعيات الخيرية لعام 2011" . legislation.gov.uk .
  45. ↑ "لجنة المؤسسات الخيرية: المؤسسات الخيرية والمنفعة العامة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-08-2010 .
  46. ↑ كيسلر، جيمس؛ وونغ، إتيان؛ شاه، شانزي. "ضرائب المؤسسات الخيرية" . taxationofcharities.co.uk .
  47. ↑ "مؤسسة RSPB الخيرية للحياة البرية: المحميات الطبيعية وحماية الحياة البرية" . RSPB . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 يناير 2020 .
  48. ↑ "الجمعية الملكية لمنع القسوة على الحيوانات - RSPCA" . RSPCA.org.uk . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يونيو 2017 .
  49. ↑ "شبكة كبار السن - جمعية غير مسجلة" . مؤرشف من الأصل في 23 أبريل 2008. تم الاطلاع عليه في 24 أغسطس 2008 .
  50. ↑ "NCVO – الهياكل القانونية للمنظمات التطوعية" . مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أغسطس 2008 .
  51. ↑ "شركة الضمان - الشركات غير الربحية - المؤسسات الخيرية" . مؤرشف من الأصل في 15 سبتمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 24 أغسطس 2008 .
  52. ↑ "الجمعيات الخيرية المعفاة (CC23)" . www.gov.uk. 1 سبتمبر 2013.
  53. ↑ "الجمعيات الخيرية المستثناة" . www.gov.uk. 11 يونيو 2014.
  54. ↑ "كيفية إنشاء مؤسسة خيرية (CC21a)" . GOV.UK. 4 نوفمبر 2014.
  55. ↑ "تسجيل الجمعيات الخيرية" . gov.uk .
  56. ↑ " الجمعيات الخيرية والضرائب" . hmrc.gov.uk.
  57. ↑ "قانون المنظمات غير الربحية في إنجلترا وويلز" . مجلس المؤسسات . 24-11-2013 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-07-2020 .
  58. ↑ "قانون المؤسسات الخيرية لعام 2006" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22-05-2007 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-08-2008 .
  59. ↑ "وضعنا" . هيئة تنظيم الجمعيات الخيرية في أيرلندا الشمالية. 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2017 .
  60. ↑ "القائمة المفترضة" . لجنة المؤسسات الخيرية في أيرلندا الشمالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2017 .
  61. ↑ "قائمة التسجيل ونموذج إبداء النية" . www.charitycommissionni.org.uk . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28-07-2017 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-07-2017 .
  62. 1 2 3 " المنشور رقم 557: حالة الإعفاء الضريبي لمنظمتك، مؤرشف بتاريخ 11 مايو 2020 في أرشيف الإنترنت ". مصلحة الضرائب الداخلية . يناير 2018. ص 27.
  63. ↑ FoundationCenter.org، ما الفرق بين المؤسسة الخاصة والجمعية الخيرية العامة؟ مؤرشف بتاريخ 31 أغسطس 2009 في Wayback Machine ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يونيو 2009
  64. ↑ "الرابطة الوطنية لمسؤولي الجمعيات الخيرية الحكومية" (NASCO) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27-08-2008 .
  65. ↑ "قائمة الولايات المتحدة الأمريكية لسلطات جمع التبرعات الخيرية حسب الولاية" . تم الاطلاع عليها بتاريخ 27-01-2014 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  66. ↑ أدريان هيل، " أسوأ الجمعيات الخيرية: احصل على معلومات قبل التبرع " (مؤرشف في 13 يوليو 2020 على موقع Wayback Machine )، Marketplace ، NPR ، 14 يونيو 2013
  67. ↑ "القائمة النهائية لإحصائيات العطاء الخيري لعام 2018" .
  68. ↑ "التقدم بطلب للحصول على وضع الإعفاء الضريبي 501(c)(3)" (ملف PDF) . مصلحة الضرائب الأمريكية. مارس 2018. المنشور P4220.
  69. 1 2 شوبرت، ستيفان؛ كافيولا، لوسيوس (مايو 2024). "أسباب بعيدة ومشاعر قصيرة النظر". الإيثار الفعال والعقل البشري: الصدام بين التأثير والحدس . مطبعة جامعة أكسفورد.
  70. ↑ كافيولا، لوسيوس؛ شوبرت، ستيفان؛ تيبرمان، إليوت؛ موس، ديفيد؛ غرينبيرغ، سبنسر؛ فابر، نادرة س. (يوليو 2020). "يُقلل المتبرعون بشكل كبير من تقدير الاختلافات في فعالية المؤسسات الخيرية" . الحكم واتخاذ القرار . 15 (4). كامبريدج كور: 509-516 . doi : 10.1017/S1930297500007452 . hdl : 10871/122268 . ISSN 1930-2975 . 
  71. ↑ "حجج ضد العمل الخيري" . بي بي سي . 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25-03-2022 .
  72. ↑ سبيد، دين (2020). "التضامن لا الإحسان" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2023 .
  73. ↑ رايش، روبرت (12 أبريل 2020). "مليارديرات أمريكا يتبرعون للأعمال الخيرية - لكن الكثير منها هراء يخدم مصالحهم الشخصية" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاسترجاع: 21 مارس 2022 .
  74. ↑ سنو، ماثيو (25 أغسطس 2015). "ضد الإحسان" . جاكوبين . تم الاسترجاع في 25 مارس 2022 .