المفوض

كان مفوض الشعب (يُختصر بشكل غير رسمي إلى ناركوم ) مسؤولاً حكومياً يعمل في مجلس مفوضي الشعب . وقد استُخدم هذا اللقب لأول مرة من قبل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية (بسبب النفور من مصطلح الوزير القيصري والبرجوازي )، ثم تم نسخه بين العديد من الدول التي يسيطر عليها السوفيت والبلاشفة في الحرب الأهلية الروسية .

كانت الإدارات الحكومية التي يرأسها مفوض الشعب تسمى مفوضية الشعب (وتختصر بشكل غير رسمي إلى narkomat).

تم تغيير اسم مفوضي الشعب ومفوضيات الشعب إلى وزراء ووزارات في عام 1946 بموجب مرسوم صادر عن مجلس السوفيات الأعلى للاتحاد السوفيتي .

في الجيش الأحمر ، كان المفوض السياسي مسؤولاً رفيع المستوى في المقر العسكري، يتمتع برتبة وسلطة مساوية لقائد الوحدة. أنشأ الحزب البلشفي منصب المفوضين السياسيين عام ١٩١٨ لضبط معنويات القوات المسلحة ورفعها. كان المفوضون مسؤولين عن الدعاية السياسية الشيوعية وتلقين العامة الأيديولوجية الشيوعية. منذ عام ١٩١٧، اعتمدت الإدارة البلشفية، كما فعلت الحكومة المؤقتة قبلها، على ضباط جيش ذوي خبرة (من الجيش القيصري سابقًا) لم تكن تثق بولائهم. لخص تروتسكي حل هذه المشكلة قائلاً: "أخذنا متخصصًا عسكريًا، ووضعنا على يمينه مفوضًا على يساره [...]". ^{[ ٢ ]} خلال المراحل الأولى لاستخدام المفوضين، لم يكن يُسمح بإصدار أي أمر عسكري دون موافقة مسبقة من كل من القائد والمفوض.

لم يتلقَّ العديد من المسؤولين السياسيين ذوي الرتب الدنيا نفس التدريب العسكري الذي تلقاه القادة. فقبل أن يصبح المرء مفوضًا سياسيًا، كان عليه أن يكون مسجلاً كشيوعي لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات، وأن يلتحق بمؤسسات سياسية محددة، لم يقدم الكثير منها أي تدريب ذي توجه عسكري.

في أعقاب المشاكل التي وُوجهت عام 1941 مع وجود قائدين في الوحدات، تم إعفاء المفوضين وغيرهم من الضباط السياسيين من أدوار القيادة المباشرة. وتم تكليف الضباط السياسيين بشكل مباشر بأهداف تتعلق بالروح المعنوية واللوائح. وفي عام 1942، تغير تصنيف الضابط السياسي إلى "نائب للشؤون السياسية". أما منصب "المفوض" نفسه، فقد بقي فقط على مستوى الفوج والجبهات ، حيث شكل المفوضون المجالس العسكرية مع قادتهم العسكريين المعنيين.

كما تبنت جيوش أخرى من الكتلة الشيوعية أنظمة استخدام المفوضين السياسيين. ويشير مولفينون ويانغ (2002) إلى أن دور المفوض السياسي في جيش التحرير الشعبي الصيني أصبح أشبه بدور أخصائي الموارد البشرية . ^{[ 3 ]}

إن "voenkom" ( بالروسية: военком )، والتي تُترجم إلى "مفوض الحرب" ، هي رئيسة المفوضية العسكرية - وهي مكتب إقليمي يقوم بتجنيد الأفراد للخدمة العسكرية، وينفذ خطط التعبئة العسكرية ، ويحتفظ بسجلات عن الاحتياطيات العسكرية.

حتى أواخر ثلاثينيات القرن العشرين، لم يكن لدى ميليشيا الشعب والقوات الداخلية التابعة للمفوضية الشعبية للشؤون الداخلية رتب شخصية، بل كانت تستخدم بدلاً منها رتباً وظيفية متنوعة. وفي عام ١٩٣٥، أنشأت الميليشيا نظاماً خاصاً للرتب الشخصية يجمع بين الرتب العسكرية القياسية والرتب الوظيفية؛ وقد أعادت المديرية الرئيسية لأمن الدولة (GUGB) التي أُنشئت حديثاً استخدام هذا النظام إلى حد كبير في هيكل رتبها، على الرغم من أنها اعتمدت رتباً شبيهة برتبة المفوض لكبار الضباط بدلاً من رتبتي المفتش والمدير الشبيهتين برتبة الميليشيا .

ابتداءً من عام 1943، اعتمدت الميليشيا نظام رتب وشارات جديدين مُطبقين في الجيش السوفيتي . فبدلاً من رتبة جنرال، استخدم كبار الضباط رتب مفوض الميليشيا الثالثة والثانية والأولى، على الرغم من استخدامهم شارات الكتف الرسمية للجيش لرتب لواء وفريق وعقيد. وقد استُبدلت رتب المفوض هذه برتب جنرال مُقابلة لها في عام 1975.

كما تحولت GUGB إلى الرتب والشارات ذات الطابع العسكري في عام 1945، على الرغم من أنها استبدلت الرتب ذات الطابع المفوض برتب الضباط العامين على الفور.