نظام الزراعة

كان نظام الزراعة القسرية ( بالهولندية : cultuurstelsel ) نظامًا للعمل القسري يُستخدم لزراعة المحاصيل النقدية لدفع الضرائب وللتصدير. وقد كانت هذه سياسة الحكومة الهولندية من عام 1830 حتى عام 1870 في مستعمرتها بجزر الهند الشرقية الهولندية ( إندونيسيا حاليًا )، حيث كانت تُلزم بتخصيص جزء من الإنتاج الزراعي لمحاصيل التصدير. ويُشير إليها المؤرخون الإندونيسيون باسم " تانام باكسا " (الزراعة القسرية).

حققت هذه السياسة للهولنديين ثروة طائلة بفضل نمو الصادرات ، الذي بلغ متوسطه حوالي 14% . وأنقذت هولندا من حافة الإفلاس ، وجعلت جزر الهند الشرقية الهولندية مكتفية ذاتيًا ومربحة للغاية في وقت قصير. ففي عام 1831، سمحت هذه السياسة بتحقيق التوازن في ميزانية جزر الهند الشرقية الهولندية ، باستخدام فائض الإيرادات لسداد ديون نظام شركة الهند الشرقية الهولندية المنهار. ويرتبط نظام الزراعة هذا بالمجاعات والأوبئة التي ضربت البلاد في أربعينيات القرن التاسع عشر، أولًا في سيريبون ثم في جاوة الوسطى ، حيث اضطرت البلاد إلى زراعة محاصيل نقدية مثل النيلة والسكر بدلًا من الأرز . ^{[ 1 ]}

بحلول أواخر القرن الثامن عشر، أدى نموذج أعمال شركة الهند الشرقية الهولندية القديمة ، القائم على الاحتكارات والسيطرة على السوق، إلى انهيار الشركة. ^{[ 2 ]} وبحلول عام 1805، لم تتجاوز إيرادات الجزء الهولندي من جاوة 2.5 مليون روبية جاوة. ورفعت حكومة هيرمان ويليم دايندلز، التي حكمت جاوة من عام 1808 إلى عام 1811، هذا الرقم إلى 3.5 مليون روبية قبيل الغزو الإنجليزي. ^{[ 3 ]} وخلال الاحتلال البريطاني لجاوة، ارتفعت الإيرادات إلى 7.5 مليون روبية لجاوة وممتلكاتها التابعة لها في عام 1815. وساهمت الأراضي الأصلية بمبلغ مليوني روبية إضافية. ^{[ 4 ]} وكان معظم هذا الدخل يُجمع من ضريبة الأراضي. ^{[ 5 ]} إلا أن نظام ضريبة الأراضي سرعان ما انهار، لأن المستأجرين لم يتمكنوا على المدى الطويل من دفع المبالغ المطلوبة. ^{[ 6 ]}

ابتداءً من أواخر عشرينيات القرن التاسع عشر، واجهت حكومة جزر الهند الشرقية ضغوطًا مالية متزايدة. بدأ ذلك بانخراط هولندا في حروب بادري (1821-1837)، تلتها حرب جاوة المكلفة (1825-1830). ثم أدت الثورة البلجيكية عام 1830 إلى تفاقم الأزمة المالية في هولندا نفسها. فقد حوّلت تكاليف إبقاء الجيش الهولندي في حالة تأهب قصوى حتى عام 1839 الوضع إلى أزمة مالية كادت أن تُفضي إلى إفلاس الدولة.

في عام 1830، عُيّن حاكم عام جديد ، يوهانس فان دن بوش ، لزيادة استغلال موارد جزر الهند الشرقية الهولندية. وطُبّق نظام الزراعة فقط على الأراضي الخاضعة لسيطرة الحكومة الاستعمارية المباشرة، مع استثناء الإمارات الأميرية ( Vorstenlanden ) والأراضي الخاصة ( particuliere landerijen ). ^{[ 7 ]}

طُبِّق نظام الزراعة بشكل أساسي في جاوة ، مركز الدولة الاستعمارية. فبدلاً من ضرائب الأراضي، كان يُلزم المزارعون بتخصيص 20% من أراضي القرى لزراعة محاصيل التصدير الحكومية؛ أو بدلاً من ذلك، كان عليهم العمل في مزارع مملوكة للدولة لمدة 66 يومًا في السنة. ولإنفاذ هذه السياسات، رُبط سكان جاوة رسميًا بقرىهم، حتى أنهم كانوا يُطلب منهم أحيانًا الحصول على تصريح للتنقل بحرية في أنحاء الجزيرة دون إذن. حوّلت هذه السياسة جزءًا كبيرًا من جاوة إلى مزرعة هولندية. وفي ذروة هذا النظام، أُجبر ما يصل إلى مليون مزارع على العمل في ظله. وبينما كان يُلزم المزارعون المحليون رسميًا بتخصيص 20% فقط من أراضيهم الزراعية لإنتاج المحاصيل النقدية، فقد أُجبروا في الواقع على تخصيص نسبة أكبر بكثير من النسبة المقررة أصلاً، مما ترك مساحة ضئيلة من الأراضي الزراعية لإنتاج الغذاء المحلي. ^{[ 8 ]}

لإدارة ومعالجة المحاصيل النقدية، أنشأ الهولنديون شبكة من الوسطاء المحليين الذين جنوا أرباحًا طائلة، ما جعل لهم مصلحة راسخة في النظام: الكمبرادور ، على غرار نظام الكوتييه في أيرلندا . مُوّلت هذه الشبكة بسندات بيعت للهولنديين وعملات نحاسية جديدة بنسبة 2:1 تقريبًا مقارنةً بالعملات القديمة، محققةً أرباحًا هائلة من انخفاض قيمة العملة على حساب الاقتصاد المحلي. ^{[ 9 ]} تلقى هؤلاء الوسطاء ما يُسمى بنسب الزراعة من الحكومة الاستعمارية. فكلما زادت الإيرادات التي تُدرّها أراضيهم لهولندا، زادت المدفوعات التي يتلقونها. إضافةً إلى ذلك، أُسيء استخدام إيجارات الأراضي المرتفعة وخدمات العمل الإجباري التي فرضتها الدولة الاستعمارية على نطاق واسع من قِبل الحكومة الاستعمارية والعديد من المسؤولين الأوروبيين الفاسدين.

ابتكر الجنرال فان دير بوش، بالتزامن مع إطلاقه نظام الزراعة، حيلةً بارعةً لزيادة أرباح الحكومة. فقد صُنعت كميات هائلة من العملات النحاسية في هولندا، وكانت قيمتها الحقيقية أقل بقليل من نصف قيمتها الاسمية. وأصبحت هذه العملات عملة قانونية، وكان المزارع يتقاضى ثمن محصوله بها. وهكذا، كما لاحظ السيد موني في كتابه "جافا؛ أو كيف تُدير مستعمرة"، ببساطة: "أحدثت القروض التي جُمعت في هولندا لبدء النظام أثراً في جافا يعادل ضعف قيمتها." ^{[ 10 ]}

حققت هذه السياسة أرباحًا طائلة للدولة الهولندية من خلال تصدير السلع الاستعمارية. في ذروتها، شكل نظام الزراعة 50% من إيرادات الدولة الهولندية. ^{[ 11 ]} وقد أنقذت هذه السياسة هولندا من حافة الإفلاس، وفي غضون فترة وجيزة، جعلت جزر الهند الشرقية الهولندية مستعمرة مكتفية ذاتيًا تمامًا ومربحة للغاية. ففي وقت مبكر من عام 1831، سمحت هذه السياسة بتحقيق التوازن في ميزانية جزر الهند الشرقية الهولندية، حيث استُخدم فائض الإيرادات لسداد ديون نظام شركة الهند الشرقية الهولندية المنهار. ^{[ 12 ]}

أدى نظام الزراعة إلى مجاعات وأوبئة واسعة النطاق في أربعينيات القرن التاسع عشر، أولًا في سيريبون ثم في جاوة الوسطى ، حيث اضطر السكان إلى زراعة محاصيل نقدية مثل النيلة والسكر بدلًا من الأرز. ^{[ 1 ]} ووفقًا لأبحاث حديثة، ارتفع معدل الوفيات بنسبة تصل إلى 30% خلال هذه الفترة. وقد هلك عشرات الآلاف بسبب الجوع والمرض. كانت المقاومة المحلية للنظام واسعة الانتشار، لكنها لم تُجدِ نفعًا بسبب التدخل العنيف من جانب الدولة الاستعمارية؛ حيث واجه المتظاهرون أحكامًا قاسية بالسجن أو العقاب البدني. ^{[ 13 ]}

أدت الضغوط السياسية في هولندا، الناجمة عن مشاكل نظام الزراعة وتفضيل التجار المستقلين للتجارة الحرة أو المنتجات المحلية ^{[ 10 ]،} في نهاية المطاف إلى إلغاء النظام. وكانت من بين المحطات القانونية المهمة لتحقيق ذلك قانونا "سويكر ويت " و"أغراريش ويت"، اللذان تم إقرارهما عام 1870. وكانت هذه بداية الحقبة الليبرالية للسوق الحرة التي شُجعت فيها المشاريع الخاصة. ووفقًا لدراسة حديثة، لكان معدل الوفيات في جاوة أعلى بنسبة 20% خلال سبعينيات القرن التاسع عشر لولا إلغاء نظام الزراعة في ذلك العام ^{[ 14 ].}

رغم أن إنهاء نظام الزراعة قد خفف من حدة التجاوزات الشديدة، إلا أن العمل القسري المحلي استمر حتى نهاية الحقبة الاستعمارية. فقد تم توظيف السجناء والعمال المجندين في ظروف مروعة لبناء السكك الحديدية والجسور وأنظمة الري. وكانت أحكام العمل القسري بمثابة بديل مناسب للعقاب البدني الذي كان يُطبق سابقاً. ^{[ 15 ]}

• لاندرينتستيلسيل
• ماكس هافيلار

• بويز، هنري سكوت (1892). بعض الملاحظات حول جاوة وإدارتها من قبل الهولنديين . الله أباد: مطبعة بايونير. OL 24154014M . 
• جوه، تارو (1998). حيازة الأراضي الجماعية في جاوة في القرن التاسع عشر: تشكيل الصور الغربية للمجتمع القروي الشرقي . قسم الأنثروبولوجيا، كلية البحوث للدراسات الباسيفيكية والآسيوية، الجامعة الوطنية الأسترالية. ISBN 978-0-7315-3200-1تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يوليو 2020 .
• موني، جيه دبليو بي (1861)، جافا: أو، كيفية إدارة مستعمرة ، المجلد الأول  ، هيرست وبلاكيت، لندن
• فان شيندل، ويليم (2016). تضمين السلع الزراعية: استخدام الأدلة التاريخية، من أربعينيات إلى أربعينيات القرن العشرين، حرره ويليم فان شندل، من جوجل (نظام الزراعة مجاعة جافا) النتيجة 10 . روتليدج. رقم ISBN 9781317144977.
• ويتون، باتريك (2003). إندونيسيا . ملبورن: لونلي بلانيت. ص 23-24 . ISBN  1-74059-154-2.

• ريكليفس، MC (1991). التاريخ الحديث لإندونيسيا، الطبعة الثانية . ماكميلان. ص 119 – 24، 126، 128. ISBN  0-333-57690-X.