ثقافة السلام

تم اعتماد إعلان وبرنامج عمل بشأن ثقافة السلام من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في 13 سبتمبر 1999. وقد حدث ذلك بعد عشرة أشهر من المفاوضات في سياق الاستعدادات للسنة الدولية لثقافة السلام .

دعا قرار الأمم المتحدة A/53/243. ^{[ 1 ]} إلى أن يشمل برنامج العمل ثمانية مجالات عمل:

• ثقافة السلام من خلال التعليم
• التنمية الاقتصادية والاجتماعية المستدامة
• احترام جميع حقوق الإنسان
• المساواة بين النساء والرجال
• المشاركة الديمقراطية
• التفاهم والتسامح ^{[ 2 ]} والتضامن​
• التواصل التشاركي والتدفق الحر للمعلومات والمعرفة
• السلام والأمن الدوليان

كما أوضحت اليونسكو ، "لطالما كانت كلٌّ من هذه المجالات من أولويات الأمم المتحدة منذ تأسيسها؛ والجديد هو ربطها من خلال ثقافة السلام واللاعنف في مفهوم واحد متماسك. وقد أُقيمت روابط عديدة في هذا الشأن (على سبيل المثال، الديمقراطية والتنمية والسلام؛ والمساواة بين المرأة والرجل مع التنمية والسلام، وما إلى ذلك). إلا أن هذه هي المرة الأولى التي تُربط فيها كل هذه المجالات ببعضها البعض بحيث يمكن تطوير مجموع تكاملاتها وتآزرها." ^{[ 3 ]}

بدأ اهتمام الأمم المتحدة بثقافة السلام عام ١٩٩٢ باعتماد اليونسكو برنامجًا لثقافة السلام. ومع تطور البرنامج خلال العقد التالي، بدأت الجمعية العامة للأمم المتحدة بطلب معلومات من اليونسكو حول التقدم المحرز. ثم أعلنت الجمعية العامة عام ٢٠٠٠ عامًا دوليًا لثقافة السلام ، وطلبت من اليونسكو تقديم مشروع إعلان وبرنامج عمل بشأن ثقافة السلام، والذي اعتمدته الجمعية العامة في ١٣ سبتمبر/أيلول ١٩٩٩. كما أعلنت الجمعية العامة العقد ٢٠٠١-٢٠١٠ عقدًا دوليًا لثقافة السلام واللاعنف لأطفال العالم .

منذ تقاعده من اليونسكو، حيث كان يروج لثقافة السلام بصفته مديرًا عامًا، تولى فيديريكو مايور تنسيق مؤسسة ثقافة السلام. ومنذ تقاعده من اليونسكو، حيث ترأس فريق العمل المعني بالسنة الدولية لثقافة السلام، تولى ديفيد آدامز تنسيق شبكة أخبار ثقافة السلام التي أُنشئت خصيصًا لهذه المناسبة .

في عام 2021، كان فيديريكو مايور ودوت مافر ، من منظمة الأمم المتحدة غير الحكومية، فريق التعليم والسلام، من المتحدثين الرئيسيين في المؤتمر السنوي الأول لتعليم السلام، الذي عقد افتراضياً.

بعد أن صرّحت الجمعية العامة للأمم المتحدة، في قرارها 52/13 الصادر في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 1997، بأن "إنشاء منظومة الأمم المتحدة نفسها، القائمة على قيم وأهداف مشتركة عالميًا، كان بمثابة خطوة هامة نحو التحول من ثقافة الحرب والعنف إلى ثقافة السلام واللاعنف"، طلبت من اليونسكو تقديم مشروع إعلان وبرنامج عمل بشأن ثقافة السلام إلى دورتها التالية. ^{[ 4 ]} وقدّمت اليونسكو الوثيقة المطلوبة ^{[ 5 ]} التي نظرت فيها الجمعية العامة، بدءًا من ديسمبر/كانون الأول 1998. وقد واجهت الوثيقة مقاومة، ولم يكن الوضع في البداية مُشجعًا. ^{[ 6 ]} أحد الأسباب هو أن مشروع الإعلان أشار إلى "حق الإنسان في السلام"، وهو مفهوم عارضته بشدة الدول الكبرى. ^{[ 7 ]}

كما يدعو برنامج العمل إلى حركة عالمية من أجل ثقافة السلام وتبادل المعلومات بين "الجهات الفاعلة بشأن مبادراتها في هذا الصدد".

وفي كلمته أمام الجمعية العامة، وصف سفير بنغلاديش أنور الكريم شودري ، الذي ترأس عملية التشاور غير الرسمية، الوثيقة بأنها فريدة وعالمية:

أعتقد أن هذه الوثيقة فريدة من نوعها من نواحٍ عديدة. فهي وثيقة عالمية بكل ما تحمله الكلمة من معنى، تتجاوز الحدود والثقافات والمجتمعات والأمم. وعلى عكس العديد من وثائق الجمعية العامة الأخرى، فإن هذه الوثيقة عملية التوجه، وتشجع على العمل على جميع المستويات، سواء على مستوى الفرد أو المجتمع أو الأمة أو المنطقة، أو على المستويين العالمي والدولي. ^{[ 8 ]}

تمت صياغة البيان بمناسبة السنة الدولية لثقافة السلام من قبل مجموعة من الحائزين على جائزة نوبل للسلام بهدف ترجمة قرارات الأمم المتحدة إلى لغة يومية موجهة إلى جميع الناس. ^{[ 9 ]}

طلب البيان من الأفراد أن يتعهدوا "في حياتي اليومية، وفي أسرتي، وعملي، ومجتمعي، وبلدي، ومنطقتي، بما يلي: ^{[ 10 ]}

• احترم حياة وكرامة كل إنسان دون تمييز أو تحيز؛
• ممارسة اللاعنف الفعال ، ورفض العنف بجميع أشكاله: الجسدي والجنسي والنفسي والاقتصادي والاجتماعي، وخاصة تجاه الفئات الأكثر حرماناً وضعفاً مثل الأطفال والمراهقين؛
• أشارك وقتي ومواردي المادية بروح من الكرم لوضع حد للإقصاء والظلم والقمع السياسي والاقتصادي ؛
• الدفاع عن حرية التعبير والتنوع الثقافي ، مع إعطاء الأفضلية دائماً للحوار والاستماع دون الانخراط في التعصب والتشهير ورفض الآخرين؛
• تعزيز سلوك المستهلك المسؤول وممارسات التنمية التي تحترم جميع أشكال الحياة وتحافظ على توازن الطبيعة على كوكب الأرض؛
• المساهمة في تنمية مجتمعي، بمشاركة كاملة من النساء واحترام المبادئ الديمقراطية، من أجل خلق أشكال جديدة من التضامن معاً؛

تُرجم البيان إلى أكثر من 50 لغة، ووقّع عليه شخصيًا العديد من رؤساء الدول والحكومات. وانتشر في جميع أنحاء العالم، ودُعي الأفراد للتوقيع عليه والالتزام بتطبيق مبادئه في حياتهم اليومية. ونتيجةً لذلك، وبحلول نهاية السنة الدولية، وقّع عليه أكثر من 74 مليون شخص، من بينهم أكثر من مليون شخص من كلٍّ من البرازيل وكولومبيا والهند واليابان وكينيا ونيبال وجمهورية كوريا. ^{[ 11 ]}

تظهر بيانات مفصلة عن الدول العشرين التي حصلت على أكثر من 100000 توقيع على موقع اليونسكو الإلكتروني لهذا العام ^{[ 12 ].}

شكّلت ثقافة حل النزاعات السلمية وحملة بيان عام 2000 تتويجاً لبرنامج ثقافة السلام الذي استمر عقداً من الزمن في اليونسكو. وقد اعتمد المجلس التنفيذي لليونسكو هذا البرنامج في خريف عام 1992، بهدف "معالجة الجراح الاجتماعية للحرب من خلال أنشطة المصالحة والتعاون المحلية في البلدان التي تُنفّذ فيها بالفعل عمليات حفظ السلام التابعة لمجلس الأمن، أو التي يُتوقع حدوثها بسبب تصاعد العنف". ^{[ 13 ]}

كان أول اختبار رئيسي لبرنامج ثقافة السلام في السلفادور ^{[ 14 ]} باستخدام منهجية "المشاركة العابرة للصراع" التي تم من خلالها تعزيز المصالحة بين أولئك الذين كانوا يتقاتلون ضد بعضهم البعض في الماضي من خلال مشاركتهم المشتركة في تخطيط وتنفيذ المشاريع المصممة لإفادة جميع المعنيين في مجالات مثل التعليم والثقافة والاتصال والعلوم ^{[ 15 ].}

لم تحظ برامج الثقافة الوطنية للسلام بالدعم السياسي والمالي اللازم من الدول الأعضاء في اليونسكو، وتم إيقافها جميعاً. ^{[ 16 ]}

في عام 1997، وهو العام الأكثر أهمية في تطوير مبادرة اليونسكو/الأمم المتحدة لثقافة السلام، تلاقت ثلاث مبادرات منفصلة: إعلان السنة الدولية لثقافة السلام (2000)؛ ^{[ 17 ]} اقتراح إعلان الأمم المتحدة وبرنامج العمل بشأن ثقافة السلام (انظر أعلاه)؛ ومبادرة الحائزين على جائزة نوبل للسلام "حملة من أجل أطفال العالم" ^{[ 18 ]} التي ستصبح في نهاية المطاف العقد الدولي لثقافة السلام واللاعنف لأطفال العالم (2001-2010).

في السنوات الأخيرة (2017)، واصلت اليونسكو الترويج بنشاط لثقافة السلام في أفريقيا من خلال برامج ينسقها مكتبها الميداني في الغابون وبالتعاون مع الحكومات والمؤسسات في أنغولا وساحل العاج. ^{[ 19 ]}

ابتداءً من عام 2012، دأب رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة، فوك يريميتش، على عقد منتدى رفيع المستوى حول ثقافة السلام في شهر سبتمبر من كل عام. وتمحورت مواضيع منتدى 2012 حول التعليم، والتوعية الشبابية، وتمكين المرأة. وافتتح الأمين العام للأمم المتحدة، بان كي مون، المنتدى قائلاً: "عندما ننظر إلى المعاناة في عالمنا، ندرك مدى حاجتنا المُلحة إلى ثقافة السلام". ^{[ 20 ]}

منذ عام 2012، تُعقد منتديات رفيعة المستوى مماثلة في مقر الأمم المتحدة كل شهر سبتمبر.

بعد تقاعده من منصب المدير العام لليونسكو، أسس فيديريكو مايور زاراغوزا مؤسسة ثقافة السلام لمواصلة العمل الذي أشرف عليه خلال فترة عمله في اليونسكو. وقد رعت المؤسسة العديد من الفعاليات والمشاريع على مر السنين، بما في ذلك تقريري منتصف المدة ^{[ 21 ]} والنهائية ^{[ 22 ]} للعقد الدولي لثقافة السلام واللاعنف لأطفال العالم. وكثيراً ما يُدعى مايور لإلقاء محاضرات أمام جماهير من مختلف أنحاء العالم حول موضوع ثقافة السلام. ^{[ 23 ]}

تحتفظ المؤسسة بتاريخ محدث لثقافة السلام يحتوي على إشارات إلى مئات الوثائق والأحداث التي أعقبت توصيات الإعلان وبرنامج العمل بشأن ثقافة السلام ^{[ 24 ].}

استمرت شبكة أخبار ثقافة السلام ، التي بدأت في اليونسكو كجزء من السنة الدولية لثقافة السلام ، كمصدر لأخبار الأحداث التي تُعزز أهداف ثقافة السلام. ويتم تحديثها بشكل شبه يومي بمقالات من مختلف أنحاء العالم تُروج لواحد على الأقل من مجالات برنامج ثقافة السلام الثمانية، كما يتم إرسال ملخص للأخبار في نشرة شهرية. ^{[ 25 ]}

• التاريخ المبكر لثقافة السلام: مذكرات شخصية
• تاريخ ثقافة السلام
• موقع اليونسكو الإلكتروني الخاص بالسنة الدولية لثقافة السلام