الإعاقة في اليمن

في يناير 2016، قالت منظمة هيومن رايتس ووتش إن ما يقرب من 6000 شخص أصيبوا بإعاقات منذ أن بدأ التحالف الذي تقوده السعودية الغارات الجوية في عام 2015.
في يناير 2016، قالت منظمة هيومن رايتس ووتش إن ما يقرب من 6000 شخص أصيبوا بإعاقات منذ أن بدأ التحالف الذي تقوده السعودية الغارات الجوية في عام 2015.

تتزايد حالات الإعاقة في اليمن مع مرور الوقت، لا سيما بسبب تصاعد الصراع في المنطقة. ويواجه ذوو الإعاقة في اليمن تحديات جمة نتيجة الفقر ، ونقص البنية التحتية الملائمة، والفصل بين الجنسين ، وغيرها. وقد سنّت الحكومة اليمنية قوانين لحماية حقوق ذوي الإعاقة، إلا أن تطبيق هذه القوانين ليس متساوياً.

التركيبة السكانية

أشارت تقديرات عام 2004 إلى وجود حوالي 380 ألف شخص من ذوي الإعاقة في اليمن. [ 1 ] وقدّرت ورقة بحثية صادرة عن الأمم المتحدة عام 2009 أن العدد يتراوح بين 3 و5% من السكان. [ 2 ] وسجلت الحكومة اليمنية حوالي 150 ألف يمني من ذوي الإعاقة، [ 3 ] بينما كشف المنتدى اليمني للمعاقين عام 2014 أن أكثر من مليوني شخص يعيشون مع نوع من أنواع الإعاقة في اليمن. [ 4 ] وقد أدى النزاع المستمر في اليمن إلى زيادة عدد ذوي الإعاقة. [ 5 ] وبلغ عدد المصابين في اليمن حوالي 28,500 شخص منذ مارس/آذار 2015. [ 6 ]

ازداد عدد الأشخاص الذين تم تشخيص إصابتهم بالتوحد في اليمن بمرور الوقت. [ 7 ]

يشكل الأشخاص ذوو الإعاقة أقل من 1% من القوى العاملة في البلاد. [ 8 ] ويعيش عدد أكبر من ذوي الإعاقة في المناطق الريفية باليمن. [ 9 ] إضافةً إلى ذلك، فإن احتمالية إصابة الأشخاص ذوي الدخل المنخفض بالإعاقة تزيد بمقدار الضعف عن احتمالية إصابة الأشخاص ذوي الدخل المرتفع، وذلك وفقًا لتقرير عام 2005. [ 9 ]

الأسباب

في كثير من الحالات، يمكن الوقاية من الإعاقة في اليمن. [ 2 ] يعاني اليمنيون من إعاقات مرتبطة بإصابات الحبل الشوكي ، والتي يمكن علاجها جراحياً. [ 1 ] لا تزال حالات شلل الأطفال تحدث في اليمن، [ 10 ] حيث سُجلت 485 حالة في عامي 2005 و2006. [ 11 ] قد ينتج ما يقرب من 30% من حالات الإعاقة في اليمن عن حالات خلقية أو مضاعفات أثناء الولادة ، كما ورد في عام 2003. [ 12 ]

ربطت دراسة نشرها إبراهيم عمران معظم حالات الإعاقة بالحرب والصراع في اليمن. [ 13 ] وبسبب النزاع المسلح في المنطقة، فقد آلاف اليمنيين أطرافهم منذ عام 2015. [ 14 ] كما تُعد حوادث المرور، والنزاعات القبلية، والألغام الأرضية ، [ 15 ] وحمى النخاع الشوكي، والأمراض الوراثية ، وسوء التغذية من الأسباب الرئيسية للإعاقة في اليمن. [ 1 ] وتزيد زيجات الأقارب من احتمالية الإصابة بأسباب وراثية للإعاقة. [ 16 ]

المواقف الثقافية تجاه الإعاقة

يؤكد الإسلام ، الدين الرئيسي في اليمن ، على رعاية ذوي الإعاقة وتحمل المشاق. ويؤثر هذا الموقف على الطريقة التي يواجه بها العديد من اليمنيين تحديات الإعاقة. [ 17 ]

مع ذلك، قد تواجه أسر الأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوو الإعاقة أنفسهم وصمة اجتماعية . [ 18 ] يعتقد بعض الناس في اليمن أن الأمهات قادرات على نقل الإعاقة إلى أطفالهن. [ 18 ] وقد فرضت بعض الأسر على ذوي الإعاقة شبه الإقامة الجبرية في منازلهم في بعض الحالات بسبب العار المرتبط بالإعاقة. [ 1 ] وتجد النساء ذوات الإعاقة صعوبة في تخيل أنفسهن متزوجات، على الرغم من أن الرجال ذوي الإعاقة في اليمن يتصورون أن بإمكانهم الزواج من أي امرأة تقريبًا. [ 19 ]

قد يُحرم الأشخاص ذوو الإعاقة في اليمن من الحصول على التعليم والعمل والرعاية الصحية، ويواجهون صعوبات في الأماكن العامة ووسائل النقل غير المصممة لاستيعابهم. [ 18 ] [ 1 ]

رياضة

شاركت اليمن في دورة الألعاب البارالمبية مرة واحدة فقط، وهي دورة الألعاب الصيفية لعام 1992 في برشلونة . [ 20 ] اعتبارًا من يونيو 2017تم تعليق عضوية اللجنة البارالمبية اليمنية من اللجنة البارالمبية الدولية . [ 21 ]

سياسة

الجهة الحكومية المسؤولة عن مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة هي وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل . [ 22 ] كما تمتلك الوزارة صندوقًا خاصًا بالإعاقة. [ 23 ] واليمن من الدول التي صادقت على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة . [ 24 ] أما الصندوق الاجتماعي للتنمية ، فهو شبكة أمان اجتماعي أُنشئت عام 1997، ويستهدف الفئات الأكثر عرضة للخطر في اليمن، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة. [ 23 ] وفي عام 2008، دعم الصندوق برامج لـ 1083 طفلًا من ذوي الإعاقة. [ 25 ] وفي عام 2007، وضعت الحكومة اليمنية استراتيجية وطنية للإعاقة، تُحدد الرؤية والأهداف والمبادئ لنهج قائم على الحقوق في التعامل مع الإعاقة في اليمن. [ 26 ]

لم تكن وزارة التربية والتعليم في اليمن تملك دائمًا التمويل الكافي لدعم الطلاب ذوي الإعاقة. [ 4 ] ولا يوجد سوى عدد قليل من المدارس المخصصة للأطفال ذوي الإعاقة، وتقتصر هذه المدارس على المدن اليمنية. [ 27 ] ويفتقر معظم الأشخاص ذوي الإعاقة في اليمن إلى التعليم، إذ لم يكمل سوى 23.6% منهم المرحلة الثانوية ، وفقًا لدراسة أجريت عام 2005. [ 25 ]

المنظمات غير الحكومية

تعمل العديد من المنظمات غير الحكومية في اليمن لمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة، إلا أن الكثير منها يعاني من نقص التمويل. [ 4 ] وقد ساهمت منظمات مثل منظمة "هانديكاب إنترناشونال" في تقديم المساعدة من خلال التبرع بأجهزة مساعدة على الحركة وتقديم الدعم النفسي للأشخاص في اليمن. [ 6 ] ويساعد المركز اليمني للتوحد في صنعاء الأفراد المصابين بالتوحد وأسرهم. [ 3 ] ومع ذلك، يواجه المركز صعوبة في تلبية احتياجات المستفيدين منه. [ 28 ] كما تساعد مؤسسة "التحدّي"، الموجودة أيضاً في صنعاء، النساء والفتيات ذوات الإعاقة. [ 29 ]

تشريع

يُعتبر قانون رعاية ذوي الإعاقة (القانون رقم 2 لسنة 2002) الوثيقة الرئيسية المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة، وفقًا للأمم المتحدة . [ 8 ] وتشمل القوانين الأخرى التي تُعنى بالإعاقة المواد من 115 إلى 123 من قانون الطفل (رقم 45 لسنة 2002) والقانون العام رقم 61 لسنة 1999. [ 8 ] ويضمن القانون العام (61 لسنة 1999) للأشخاص ذوي الإعاقة نفس الحقوق التي يتمتع بها غير ذوي الإعاقة بموجب دستور اليمن . [ 30 ] كما يُسند مسؤولية شؤون الإعاقة إلى صندوق الإعاقة. [ 25 ] ويتناول كل من قانون الخدمة المدنية رقم 19 لسنة 1991 وقانون العمل رقم 5 لسنة 1995 حصصًا محددة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. [ 25 ] ويهدف قانون البناء رقم 19 لسنة 2002 إلى إنشاء بنية تحتية مُيسّرة . [ 25 ]

مع ذلك، أفاد ذوو الإعاقة بأن القوانين التي سنّتها اليمن جيدة، لكنها نادراً ما تُطبّق . [ 31 ] كما أن صياغة هذه القوانين غالباً ما تكون مبهمة، مما يُصعّب تطبيقها نيابةً عن ذوي الإعاقة. [ 3 ]

تحديات فريدة

بسبب الصراع المستمر في اليمن، يواجه الأشخاص ذوو الإعاقة مشاكل عديدة، منها نقص الخدمات وصعوبة الوصول إلى المباني. كما أن وجود الأنقاض في الشوارع يعيق وصولهم إلى الخدمات. [ 32 ] وقد اضطرت المناطق التي تعرضت لقصف عنيف إلى وقف تقديم الخدمات للأشخاص ذوي الإعاقة. [ 32 ] وفي أواخر عام 2015، قصفت التحالفات التي تقودها السعودية مركز النور لرعاية وتأهيل المكفوفين في صنعاء. [ 33 ]

تُشير منظمة هيومن رايتس ووتش إلى أن الأشخاص ذوي الإعاقة أكثر عرضة للخطر خلال أوقات الأزمات والنزاعات. [ 24 ] وقد واجه الأشخاص ذوو الإعاقة وعائلاتهم صعوبة في مغادرة مناطق النزاع. [ 34 ] وفي 3 ديسمبر/كانون الأول 2016، تظاهر يمنيون من ذوي الإعاقة في اليوم الدولي للأشخاص ذوي الإعاقة ، مطالبين بإنهاء النزاع في اليمن. [ 35 ]

نظراً لأن معظم اليمنيين يعيشون في المناطق الريفية خارج المدن، يصعب عليهم الوصول إلى الخدمات المخصصة لذوي الإعاقة. [ 16 ] وبسبب فقر العديد من اليمنيين ذوي الإعاقة، تُعدّ الأجهزة المساعدة باهظة الثمن. [ 36 ] ويجب تقديم طلبات الخدمات الحكومية المخصصة لمساعدة ذوي الإعاقة الفقراء شخصياً في صنعاء، ويشترط أن يكون المتقدم مُلِماً بالقراءة والكتابة . [ 37 ]

النوع الاجتماعي والإعاقة

تواجه النساء ذوات الإعاقة في اليمن تحديات فريدة بسبب النظرة المحافظة تجاه المرأة في البلاد. [ 1 ] بلغت نسبة الأمية بين النساء ذوات الإعاقة في عام 2004 ما بين 87 و90 بالمئة. [ 1 ] مع ذلك، في بعض الحالات، شُجّع تعليم الفتيات ذوات الإعاقة بنشاط كفرصة بديلة. [ 11 ]

قد تفقد النساء في اليمن اللواتي يُصبن بإعاقة في مرحلة البلوغ ويصبحن غير قادرات على أداء أدوارهن المعتادة إحساسهن بقيمة الذات. [ 38 ]

غالباً ما تُمنع النساء غير المعاقات من الحصول على التعليم أو الزواج من خارج الأسرة إذا كان هناك أفراد معاقون في أسرهن؛ إذ يُتوقع منهن المساعدة في رعاية أفراد الأسرة ذوي الإعاقة. [ 39 ]

رفضت المعلمات تدريس الرجال ذوي الإعاقة بسبب الطبقية في المجتمع اليمني حيث لا يتفاعل الرجال والنساء عادةً مع بعضهم البعض. [ 11 ]

ناشطون بارزون

  • فاطمة العقل ، ناشطة في مجال حقوق الأشخاص المكفوفين، منظمة الأمان لرعاية النساء المكفوفات (AOBWC).
  • جمالة البيضاني ، ناشطة في مجال الحقوق المدنية للأشخاص ذوي الإعاقة، جمعية التطهيري للنساء ذوات الإعاقة

مراجع

الاقتباسات

  1. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ القاضي، محمد (٨ نوفمبر ٢٠٠٨). "ذوو الإعاقة في اليمن يواجهون التمييز" . صحيفة ذا ناشيونال . تاريخ الاسترجاع: ٢٠١٧-٠٦-٠١ .
  2. 1 2 ESCWA 2009 ، ص 4.
  3. حسن، نجلاء (29 يوليو/تموز 2013). "قلة الموارد المتاحة للأطفال المصابين بالتوحد: القانون اليمني لا يضمن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة" . صحيفة يمن تايمز . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 سبتمبر/أيلول 2017. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو / حزيران 2017 .
  4. المشكي، علي إبراهيم (4 ديسمبر/كانون الأول 2014). "منظمة غير حكومية محلية: عدد المواطنين ذوي الإعاقة في اليمن يتجاوز مليوني شخص" . صحيفة يمن تايمز . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 مارس/آذار 2018. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو /حزيران 2017 .
  5. ناصر، أمل (28 نوفمبر 2016). "هل اليمن ينزلق إلى الهاوية؟" . المونيتور . تاريخ الاسترجاع: 1 يونيو 2017 .
  6. 1 2 "اليمن: مساعدة الناجين من الحرب على التعافي جسديًا ونفسيًا" . منظمة هانديكاب إنترناشونال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يونيو 2017 .
  7. المراقب، أشرف (14 يونيو 2012). "مخيم صيفي يهدف إلى دعم الأطفال المصابين بالتوحد" . صحيفة يمن تايمز . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 سبتمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 3 يونيو 2017 .
  8. 1 2 3 ESCWA 2009 ، ص 7.
  9. 1 2 MoSAL 2010 ، ص. 13.
  10. ^ غروت وإنجستاد 2006 ، ص. 18.
  11. 1 2 3 إنجستاد، بايدر وجروت 2011 ، ص. 147.
  12. MoSAL 2010 ، ص 14.
  13. العراشي، فخري (2012). "المثابرة والألم لمعاقي اليمن" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يونيو 2017 .
  14. "ندوب الحرب: المعاقون في اليمن" . اللجنة الدولية للصليب الأحمر . 23 مايو 2016. تاريخ الاطلاع: 31 مايو 2017 .
  15. «اليمن: الإعاقة ليست عائقاً» . اللجنة الدولية للصليب الأحمر . 2016-12-02 . تاريخ الاطلاع: 2017-06-01 .
  16. 1 2 غروت وانجستاد 2006 ، ص. 27.
  17. ^ إنجستاد، بايدر وجروت 2011 ، ص. 144.
  18. 1 2 3 ESCWA 2009 ، ص 5.
  19. ^ غروت وإنجستاد 2006 ، ص. 24.
  20. اليمن في دورة الألعاب البارالمبية على موقع paralympic.org
  21. "اليمن" .
  22. الإسكوا 2009 ، ص 9.
  23. 1 2 غروت وانجستاد 2006 ، ص. 16.
  24. 1 2 "الأشخاص ذوو الإعاقة أكثر عرضة للخطر في الحرب والنزوح" . هيومن رايتس ووتش . 2015-12-03 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2017-06-01 .
  25. 1 2 3 4 5 MoSAL 2010 ، ص. 16.
  26. MoSAL 2010 ، ص 8.
  27. ^ غروت وإنجستاد 2006 ، ص. 21.
  28. الوسابي، صادق (14 نوفمبر 2012). "مركز اليمن للتوحد: يكافح "بمفرده" لخدمة شريحة متزايدة من السكان على مستوى البلاد" . صحيفة يمن تايمز . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 سبتمبر 2017. تاريخ الاطلاع: 3 يونيو 2017 .
  29. "توزيع الكراسي المتحركة والمشايات" . الإغاثة الإسلامية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يونيو 2017 .
  30. ^ غروت وإنجستاد 2006 ، ص. 15.
  31. "الأشخاص ذوو الإعاقة وحرية التعبير" . صحيفة يمن تايمز . 13 مايو 2014. مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 مارس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 يونيو 2017 .
  32. 1 2 "تقارير: أشخاص من ذوي الإعاقة في اليمن، تُركوا تحت الأنقاض" . هيومن رايتس ووتش . 11 مايو 2015. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو 2017 .
  33. أوكفورد، صموئيل (5 يناير 2016). "التحالف السعودي يقصف مركزًا لإعادة تأهيل المكفوفين في اليمن" . فايس نيوز . تاريخ الاسترجاع: 3 يونيو 2017 .
  34. «ارتفع عدد ضحايا النزاع في اليمن إلى ما يقارب 650 قتيلاً، مع تسليط مكتب الأمم المتحدة لحقوق الإنسان الضوء على محنة 3 ملايين شخص من ذوي الإعاقة» . قسم خدمة أخبار الأمم المتحدة . 5 مايو/أيار 2015. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو /حزيران 2017 .
  35. "متظاهرون من ذوي الإعاقة يطالبون بإنهاء الأزمة في اليمن مبكراً" . وكالة أنباء شينخوا . 4 ديسمبر/كانون الأول 2016. تاريخ الاطلاع: 1 يونيو/حزيران 2017 .
  36. ^ غروت وإنجستاد 2006 ، ص. 35.
  37. ^ إنجستاد، بايدر وجروت 2011 ، ص. 148.
  38. ^ إنجستاد، بايدر وجروت 2011 ، ص. 142.
  39. ^ إنجستاد، بايدر وجروت 2011 ، ص. 143.

مصادر

  • الإسكوا (2009). "التغاضي: الإعاقة في اليمن" . شعبة التنمية الاجتماعية - قسم السياسات الاجتماعية . الأمم المتحدة، الإسكوا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أغسطس 2015 .
  • غروت، ليسبيت؛ إنغستاد، بينيديكت (24 سبتمبر 2006). "هذه هي حياتي - العيش مع إعاقة في اليمن" (ملف PDF) . تقرير سينتيف .
  • إنجستاد، بينيديكت؛ بايدر، أروى؛ غروت، ليسبيت (2011). "حيث للثقافة أهمية حقيقية: الإعاقة والرفاه في اليمن". في: إيدي، آرني هـ.؛ إنجستاد، بينيديكت (محرران). الإعاقة والفقر: تحدٍ عالمي . بريستول: دار النشر السياسية. ISBN 9781847428851.
  • وزارة الشؤون الاجتماعية والعمرانية (2010). الاستراتيجية الوطنية للإعاقة (ملف PDF) . صنعاء، اليمن.{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )