معاش العجز

معاش العجز هو شكل من أشكال المعاشات التقاعدية التي تُمنح للأشخاص غير القادرين على العمل بشكل دائم أو مؤقت بسبب الإعاقة .

أمريكا الشمالية

من أمثلة معاشات العجز المستحقة من خطط التقاعد الخاصة أو العامة، أو خطة التقاعد الكندية . ومن الأمثلة الأخرى التأمين ضد العجز في الضمان الاجتماعي (SSDI) في الولايات المتحدة.

عمومًا، يُشترط حد أدنى من مدة الخدمة لاستحقاق معاش التقاعد بسبب العجز. وقد يُطلب من المُطالب التوقيع على تنازل يسمح بالكشف عن سجلاته الطبية، ويُحدد له عادةً موعد لإجراء تقييم طبي مستقل للتأكد من عجزه الدائم. يُحسب المعاش التقاعدي بناءً على سنوات الخدمة، لذا يُمكن للمتقاعد بسبب العجز التقاعد مبكرًا (لعدم قدرته على العمل)، ولكنه يحصل على معاش عادل يتناسب مع سنوات خدمته.

أستراليا

أستراليا

يحق للمقيمين الأستراليين في سن العمل، غير القادرين على العمل لمدة 15 ساعة أسبوعيًا خلال العامين المقبلين، الحصول على معاش دعم الإعاقة . ويتعين على الراغبين في التقدم بطلب للحصول على هذا المعاش تقديم تقرير من طبيبهم المعالج. [ 1 ]

يحصل المستفيدون من معاش دعم الإعاقة على مبالغ أكبر بكثير من أولئك الذين يتلقون إعانات البطالة ؛ اعتبارًا من 1 أكتوبر 2023، يبلغ المعدل الأساسي 1096.70 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين للأفراد الذين لديهم طفل تحت رعايتهم، و826.70 دولارًا أستراليًا لكل فرد من الزوجين. [ 2 ]

تم تقديم معاش دعم الإعاقة، المعروف سابقًا باسم معاش العجز، لأول مرة في ولاية نيو ساوث ويلز عام 1908. وقدمت حكومة الكومنولث معاش العجز على مستوى البلاد في 5 ديسمبر 1910. [ 3 ] [ 4 ]

قد يكون الأستراليون غير القادرين على العمل مؤقتًا بسبب المرض أو الإصابة أو الإعاقة قصيرة الأجل مؤهلين للحصول على بدل المرض . [ 5 ] يُدفع بدل المرض بمبلغ أقل من بدل الإعاقة؛ ففي 1 يناير 2009، كان يحق للمستفيدين الأفراد الحصول على مبلغ أساسي قدره 449.30 دولارًا أستراليًا كل أسبوعين، وللأزواج 405.30 دولارًا أستراليًا لكل فرد. [ 6 ] إلا أنه تم إيقاف صرف بدل المرض منذ 20 سبتمبر 2020. [ 7 ]

كما هو الحال مع جميع مدفوعات الضمان الاجتماعي الأسترالية ، فإن أهلية الحصول على إعانة العجز عن العمل لا تعتمد على المساهمات الفردية؛ بل يتم دفع الإعانات من الإيرادات العامة لحكومة الكومنولث. [ 8 ]

نيوزيلندا

في نيوزيلندا، يُقدّم دعم الدخل للأشخاص الذين يعانون من مشاكل صحية جسدية أو نفسية. ويُعدّ كلٌّ من إعانة المرض وإعانة العجز من أهمّ الإعانات المُقدّمة . ويشترط للحصول على هذه الإعانات تقديم إحالة من طبيب وشهادة طبية (أو ما يُعادلها). تُصرف إعانة العجز لمن يُعاني من إعاقة شديدة و/أو مرض مزمن، وتُدفع بمبلغ يزيد قليلاً عن إعانة المرض. إضافةً إلى ذلك، يُصرف بدل الإعاقة لتغطية جزء من التكاليف الطبية. وفي حال لم يُغطِّ بدل الإعاقة جميع التكاليف الطبية، يُقدّم دعم إضافي مؤقت ، إلا أن الحصول عليه أكثر صعوبة. وتخضع جميع هذه الإعانات لحدود قصوى، تعتمد على عوامل مثل الدخل (للفرد وشريكه) والأصول النقدية. يُذكر أن إعانة المرض وإعانة العجز تُصرفان لمن تقل أعمارهم عن 65 عامًا، بينما يُصرف بدل الإعاقة لمن تزيد أعمارهم عن 18 عامًا.

الصين

وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية، يُحدد التأمين التقاعدي الأساسي بنسبة 40% من الأجر الشهري للمؤمَّن عليه. كما يحق للشخص ذي الإعاقة الحصول على إعانات إعاقة مؤقتة ودائمة . تُصرف الإعانات المؤقتة بنسبة 100% من أجر الفرد لمدة تصل إلى عام واحد. توجد عشر درجات للإعاقة، وتتراوح نسبة الأجر التي يحصل عليها الشخص من 90% (للإعاقة من الدرجة الأولى) إلى 60% (للإعاقة من الدرجة السادسة). بالإضافة إلى المعاش التقاعدي، يحصل الشخص على إعانة تُعادل 27 شهرًا من أجره السابق (للإعاقة من الدرجة الأولى) إلى 7 أشهر من الأجر (للإعاقة من الدرجة العاشرة). ويُحدد الحد الأدنى للإعانة بناءً على الحد الأدنى للأجور في المنطقة. [ 9 ]

أوروبا

الاتحاد الأوروبي

تختلف حسابات معاش العجز باختلاف البلدان. ​​فدول مثل جمهورية التشيك، وإستونيا، وأيرلندا، واليونان، وكرواتيا، ولاتفيا، والمجر، وسلوفاكيا، وفنلندا، والسويد، والمملكة المتحدة، تعتمد منطقًا قائمًا على المخاطر. في هذه الحالة، لا يُعتدّ بمدة التأمين، بل يكفي أن يكون الشخص مؤمّنًا وقت حدوث العجز. بينما تستخدم دول أخرى طريقة التناسب، حيث يكون المعاش أعلى لمن كان مؤمّنًا لفترة أطول. [ 10 ]

فرنسا

للتقدم بطلب للحصول على معاش العجز، أو ما يُعرف في فرنسا باسم "pension d'invalidité"، يجب استيفاء الشروط التالية: 1- شرط السن : ألا يكون المتقدم قد بلغ سن التقاعد القانوني (62 عامًا في فرنسا). 2- شرط القدرة على العمل : أن يكون المتقدم قد فقد قدرته على العمل بشكل ملحوظ. يجب أن يكون لديه إعاقة دائمة تزيد عن 80% (كما في حالة المكفوفين)، أو تتراوح بين 50% و60% (كما في حالة الأشخاص الذين تم تشخيصهم بأنهم "غير قادرين على الحصول على عمل بسبب إعاقة"). 3- شرط الاشتراكات : يجب أن يكون المتقدم قد سدد اشتراكات الضمان الاجتماعي لمدة 12 شهرًا على الأقل قبل تاريخ تشخيص حالته. 4- شرط الجنسية : لا يُشترط أن يكون المتقدم فرنسي الجنسية، ولكن يجب تقديم ما يثبت الإقامة القانونية في فرنسا.

الفئات [ 11 ] عند تحديد مبلغ إعانة العجز، يُؤخذ عاملان في الاعتبار: 1) الراتب واشتراكات الضمان الاجتماعي، و2) فئة العجز. تُقسم الفئات كما يلي: 1- الفئة الأولى : تشمل هذه الفئة الأشخاص القادرين على القيام بعملٍ ما بأجر. تُحسب الإعانة على النحو التالي: متوسط ​​الدخل السنوي × 30%. الحد الأقصى السنوي للمعاش التقاعدي هو 993.30 يورو شهريًا، مع الأخذ في الاعتبار عتبة الضمان الاجتماعي البالغة 11,919.60 يورو. 2- الفئة الثانية : تشمل هذه الفئة الأشخاص غير القادرين على العمل بأجر وغير قادرين على ممارسة أي نشاط مهني. تُحسب الإعانة على النحو التالي: متوسط ​​الدخل السنوي × 50%. الحد الأقصى السنوي للمعاش التقاعدي هو 1,655.50 يورو شهريًا، مع الأخذ في الاعتبار عتبة الضمان الاجتماعي البالغة 19,866 يورو. 3- الفئة الثالثة: تشمل هذه الفئة الأشخاص غير القادرين على العمل بأجر، والذين لم يعودوا قادرين على ممارسة أي نشاط مهني، ويضطرون إلى الاستعانة بمساعدة شخص آخر لتلبية احتياجاتهم اليومية. وبالمقارنة مع الفئة السابقة، يُزاد المعاش التقاعدي العادي بنسبة 40% ليصل إلى الحد الأقصى وهو 2763 يورو شهريًا.

[SAM: متوسط ​​الدخل السنوي. وهو يمثل نظام المعاشات التقاعدية للموظفين في أفضل 10 سنوات أداء، حيث يتم إعادة تقييمها وتقسيمها على 10 (في حالة وجود 10 سنوات من العمل). SST: الحد الأقصى الإجمالي المحدد سنويًا والذي يتم على أساسه حساب الاشتراكات وبعض بدلات الضمان الاجتماعي. (في تقديرات عام 2018، بلغ المبلغ السنوي 39,732 يورو)

• بدل إعانة البالغين ذوي الإعاقة. [ 12 ] بالإضافة إلى معاش العجز، يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة وذوي الدخل المنخفض الحصول على بدل إضافي يُعرف باسم "بدل إعانة البالغين ذوي الإعاقة" (AAH). وللاستفادة من هذا البدل الإضافي، يُؤخذ عامل الدخل المنخفض بعين الاعتبار بشكل كبير. على سبيل المثال: في عام 2017، كان يُعتبر الشخص الأعزب ذو الإعاقة الذي ليس لديه أطفال مؤهلاً للحصول على بدل إعانة البالغين ذوي الإعاقة (AAH) فقط إذا كان دخله السنوي أقل من 9,730.68 يورو.

المملكة المتحدة

في المملكة المتحدة ، فإن الإدارة الحكومية المسؤولة عن إعانات المرضى والمعاقين هي إدارة العمل والمعاشات التقاعدية (DWP).

أنواع المعاشات التقاعدية في المملكة المتحدة للأشخاص ذوي الإعاقة هي:

  • إعانة المعيشة لذوي الإعاقة (DLA) هي إعانة تُقدم للأطفال الذين يعانون من صعوبات في المشي أو يحتاجون إلى رعاية شخصية بسبب إعاقة جسدية أو عقلية أو حسية. وكانت هذه الإعانة متاحة تاريخياً أيضاً للأشخاص في سن العمل (حتى سن 65 عاماً).
  • يُعدّ بدل الاستقلال الشخصي (PIP) إعانةً جديدةً للأشخاص في سن العمل (بين 18 عامًا وسن التقاعد الحكومي)، والذين يحتاجون إلى مساعدة في الرعاية الشخصية و/أو التنقل بسبب إعاقة جسدية أو عقلية. وسيستمر صرف بدل الاستقلال الشخصي للمستفيدين بعد بلوغهم سن التقاعد الحكومي.
  • بدل الحضور (AA) هو إعانة تُمنح للأشخاص الذين تجاوزوا سن التقاعد الحكومي (65 عامًا) ويحتاجون إلى مساعدة في الرعاية الشخصية بسبب إعاقة جسدية أو عقلية. ونظرًا لاستمرار طلبات الحصول على إعانة الاستقلال الشخصي (PIP) بعد سن التقاعد، سيتم استبدال بدل الحضور تدريجيًا، على أن يستغرق ذلك عقدين من الزمن.

ولتغطية فقدان الدخل الناتج عن المرض والعجز، يوجد أيضًا بدل الإجازة المرضية القانوني ، وما يعادله على المدى الطويل - بدل الإعانة والتوظيف (ESA). سيشمل نظام الائتمان الشامل الجديد عنصرًا مكافئًا للأشخاص الذين يعانون من عدم القدرة على العمل لفترة طويلة؛ وبالتالي، سيتم إلغاء بدل الإعانة والتوظيف (ESA) مع تطبيق نظام الائتمان الشامل.

الجمهورية التشيكية

كان هناك سابقًا نوعان من معاشات العجز : جزئي وكامل ، ولكن اعتبارًا من عام 2010، لم يعد هناك فرق بين هذين النوعين. وبناءً على شدة عجز الفرد (أي مدى انخفاض قدرته على العمل)، يُصنف إلى إحدى ثلاث درجات من العجز. وتُحدد درجة العجز من خلال تقييم صحي وتقييم للقدرة على العمل تجريه دائرة التقييم التابعة لإدارة الضمان الاجتماعي التشيكية. [ 13 ]

انخفاض القدرة على العملدرجة الإعاقة
35-49%الدرجة الأولى
50-69%الدرجة الثانية
70% أو أكثرالدرجة الثالثة

يجب على الفرد استيفاء شروط معينة للتقدم بطلب للحصول على معاش العجز. لا يحق للشخص الحصول على معاش العجز إذا بلغ سن 65 عامًا، حيث يكون مؤهلًا حينها للحصول على معاش الشيخوخة العادي. كما يجب على المتقدم استيفاء مدة التأمين المطلوبة، والتي تزداد مع التقدم في السن. في حالة الأفراد الذين تقل أعمارهم عن 20 عامًا، يُشترط عليهم سداد اشتراكات تأمينية لمدة تقل عن عام واحد. أما إذا كان عمر المتقدم يزيد عن 28 عامًا، فيُشترط عليه سداد اشتراكات تأمينية لمدة 5 سنوات على الأقل خلال السنوات العشر الماضية. وفي حالة من تزيد أعمارهم عن 38 عامًا، يُشترط عليهم سداد اشتراكات تأمينية لمدة 10 سنوات. يُعفى من شرط مدة التأمين المطلوبة إذا كان عجز المتقدم ناتجًا عن حادث عمل أو مرض مهني، أو إذا تم إعلان عجزه منذ الطفولة. [ 13 ]

يتكون معاش العجز من عنصرين. الأول هو مبلغ أساسي ثابت بنسبة 9% من متوسط ​​الأجور (2700 كرونة تشيكية في عام 2018). أما العنصر الثاني فهو نسبة مئوية من متوسط ​​الأجور السابقة، وتُحدد هذه النسبة بشكل فردي بناءً على عدد سنوات التأمين. ويكون هذا المبلغ أعلى كلما زادت درجة العجز.

البرتغال

يحق للفرد الحصول على معاش العجز [ Pensão de invalidez ] عندما يتم إثبات عدم القدرة على العمل من قبل نظام التحقق من العجز (SVI) ، ويكون المستفيد قد استوفى الحد الأدنى لفترة التأهيل المطلوبة. [ 14 ]

تُصنّف الإعاقة إلى فئتين: نسبية ومطلقة. في حالة الإعاقة النسبية، تنخفض قدرة المستفيد على الكسب في مهنته الحالية، ولا يُتوقع تعافيه خلال السنوات الثلاث القادمة، ويكون قد حقق دخلاً مسجلاً لمدة خمس سنوات تقويمية على الأقل، سواء كانت متصلة أم لا. أما في حالة الإعاقة المطلقة، فيكون المستفيد عاجزاً بشكل دائم ونهائي عن العمل في أي مهنة، ويكون قد حقق دخلاً مسجلاً لمدة ثلاث سنوات تقويمية على الأقل، سواء كانت متصلة أم لا. [ 14 ]

يختلف مبلغ معاش العجز المدفوع تبعًا لدخل المستفيد المسجل ومساهماته في الضمان الاجتماعي. وتوجد معدلات دنيا لفترات زمنية محددة من مساهمات المستفيد. إضافةً إلى معاشات العجز الشهرية، يتلقى المستفيدون دفعة إضافية في شهري يوليو وديسمبر كمكافأة للعطلات وعيد الميلاد. [ 14 ]

فنلندا

يُصرف معاش العجز في فنلندا عادةً للفرد بعد أن يكون قد تلقى إعانة مرضية لمدة عام تقريبًا. وفي حال عدم قدرته على العمل في وظيفته أو وظيفة مماثلة حتى بعد مرور عام، يُمكنه التقدم بطلب للحصول على معاش العجز. "يُمنح معاش العجز للأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و62 عامًا والمسجلين في نظام المعاشات التقاعدية المرتبط بالأجور." [ 15 ] في حال عجز الفرد عن العمل كليًا (وتحديدًا إذا انخفضت قدرته على العمل بنسبة 3/5 على الأقل)، فإنه يحق له الحصول على معاش عجز كامل ( työkyvyttömyyseläke). أما إذا كان عجزه عن العمل جزئيًا (وتحديدًا إذا انخفضت قدرته على العمل بنسبة 2/5)، فإنه يحق له الحصول على معاش عجز جزئي ، وهو نصف معاش العجز الكامل. [ 16 ]

عند حساب مبلغ المعاش التقاعدي، تُضاف إليه ما يُسمى بمكون المعاش التقاعدي المتوقع . ويُضاف هذا المكون إذا كان الفرد

  • بلغ إجمالي دخلهم 17,807.01 يورو (في عام 2019) على مدى 10 سنوات تقويمية قبل إصابتهم بالعجز
  • [ 16 ] التأمين التقاعدي المدفوع المرتبط بالأجور على الدخل.

يبلغ معدل الاستحقاق 1.5% من إجمالي الأجور للسنوات الخمس السابقة للتقاعد بسبب العجز.

يمكن أيضاً زيادة معاش العجز من خلال بدل إعادة التأهيل الذي يمثل 33% إضافية من مبلغ المعاش الأصلي. (2019)

مراجع

  1. سنترلينك (13 ديسمبر 2007). "من يمكنه الحصول على معاش دعم الإعاقة؟" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 30 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2009 .
  2. سنترلينك . "معاش دعم الإعاقة" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22-08-2008 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10-01-2009 .
  3. "مخططات معاشات الشيخوخة والعجز في الكومنولث"، بقلم تي إتش كيولي، مجلة الجمعية التاريخية الملكية الأسترالية (1953) ص 153
  4. مكتب الإحصاءات الأسترالي (1971-01-01). "1301.0 - الكتاب السنوي لأستراليا، 1971: تاريخ المعاشات التقاعدية والمزايا الأخرى في أستراليا" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2013-05-17 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2009-01-10 .
  5. سنترلينك (9 فبراير 2007). "بدل المرض" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2009 .
  6. سنترلينك (16 ديسمبر 2008). "كم يبلغ بدل المرض الذي أحصل عليه؟" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2009 .
  7. "1.2.5.30 بدل المرض (SA) - الوصف | دليل الضمان الاجتماعي" . guides.dss.gov.au . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أكتوبر 2023 .
  8. إدارة الضمان الاجتماعي (الولايات المتحدة) (2004). "برامج الضمان الاجتماعي في جميع أنحاء العالم: آسيا والمحيط الهادئ، 2004" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2009 .
  9. "برامج الضمان الاجتماعي في جميع أنحاء العالم: آسيا والمحيط الهادئ، 2014" . مكتب الضمان الاجتماعي لسياسات التقاعد والإعاقة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أبريل 2019 .
  10. "المفوضية الأوروبية" .
  11. التوظيف والشؤون الاجتماعية والإدماج. (بدون تاريخ). تم الاسترجاع من https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1110&langId=en&intPageId=4537
  12. معاشات وبدلات العجز. (بدون تاريخ). تم استرجاعها من https://www.internations.org/france-expats/guide/29458-social-security-taxation/sick-leave-and-disability-benefits-in-france-19289/disability-pensions-and-allowances-2
  13. 1 2 "جمهورية التشيك - الإعاقة" . المفوضية الأوروبية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30-04-2019 .
  14. 1 2 3 "البرتغال - معاش العجز" . المفوضية الأوروبية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أبريل 2019 .
  15. "فنلندا - معاش العجز" . المفوضية الأوروبية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أبريل 2019 .
  16. 1 2 "Työeläke.fi" . تيويلاكي . تم الاسترجاع 2019-04-30 .