الائتمان الشامل

شعار الائتمان الشامل

الائتمان الشامل هو دفعة ضمان اجتماعي مقرها المملكة المتحدة . يتم اختباره حسب الدخل ويحل محل ويجمع بين ستة مزايا للأسر في سن العمل ذات الدخل المنخفض: بدل التوظيف والدعم المرتبط بالدخل (ESA)، وبدل الباحثين عن عمل القائم على الدخل (JSA)، ودعم الدخل ؛ ائتمان ضريبة الطفل (CTC) وائتمان ضريبة العمل (WTC)؛ وإعانة الإسكان . [1] [2] [3] تتكون جائزة الائتمان الشامل من عناصر مختلفة، تصبح مستحقة الدفع للمطالب إذا تم تطبيق المعايير ذات الصلة: بدل قياسي للأفراد أو الأزواج، وعناصر الأطفال وعناصر الأطفال المعاقين للأطفال في الأسرة، وعنصر تكلفة الإسكان، وعنصر تكاليف رعاية الأطفال، بالإضافة إلى عناصر كونك مقدم رعاية أو تعاني من مرض أو إعاقة وبالتالي تكون لديك قدرة محدودة على العمل.

تم الإعلان عن السياسة الجديدة في عام 2010 في المؤتمر السنوي لحزب المحافظين من قبل وزير العمل والمعاشات التقاعدية ، إيان دنكان سميث ، الذي قال إنها ستجعل نظام الضمان الاجتماعي أكثر عدالة للمطالبين ودافعي الضرائب. في نفس المكان، أكد وزير إصلاح الرعاية الاجتماعية، اللورد فرويد ، على حجم خطتهم، قائلاً إنها إصلاح "مرة واحدة في أجيال عديدة". [4] نُشرت ورقة بيضاء حكومية في نوفمبر 2010. [5] كانت السمة الرئيسية للمزايا الجديدة المقترحة هي أن مدفوعات البطالة سوف تتضاءل مع انتقال المستفيد إلى العمل، وليس التوقف فجأة، وبالتالي تجنب "حافة الهاوية" التي قيل إنها "تحاصر" الناس في البطالة.

تم تشريع الائتمان الشامل بموجب قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية لعام 2012. في عام 2013، بدأ طرح الميزة الجديدة تدريجيًا على مراكز العمل ، [6] مع التركيز في البداية على المطالبين الجدد الذين يعانون من أقل الظروف تعقيدًا: الأشخاص العازبون الذين لم يطالبوا بتكلفة إقامتهم. [7]

كانت هناك مشاكل في القيادة الاستراتيجية المبكرة للمشروع وفي نظام تكنولوجيا المعلومات الذي يعتمد عليه برنامج الائتمان الشامل. ارتفعت تكاليف التنفيذ، التي كان من المتوقع في البداية أن تبلغ حوالي 2 مليار جنيه إسترليني، إلى أكثر من 12 مليار جنيه إسترليني.

كان من المتوقع أن ينتقل أكثر من ثلاثة ملايين مستفيد من المزايا الستة القديمة إلى النظام الجديد بحلول عام 2017، ولكن بموجب الخطط الحالية لن تكتمل عملية الانتقال الكاملة حتى عام 2028 على الأقل. بدأت وزارة العمل والمعاشات التقاعدية الهجرة الكاملة في عام 2023 وبحلول سبتمبر 2024، سيبدأ جميع المطالبين بخلاف المطالبين بـ ESA القائم على الدخل أو ESA القائم على الدخل وإعانة الإسكان، في الهجرة إلى الائتمان الشامل. [8]

ومن بين المخاوف المحددة أن المدفوعات تُدفع شهريًا، مع فترة انتظار لا تقل عن خمسة أسابيع (ستة أسابيع في الأصل) قبل الدفعة الأولى، وهو ما قد يؤثر بشكل خاص على المطالبين بإعانة الإسكان ويؤدي إلى تأخير الإيجار (على الرغم من أن المطالبين يمكنهم التقدم بطلب للحصول على قروض طارئة تُدفع بشكل أسرع). في مايو 2019، كان مليون شخص يتلقون أقل من استحقاقهم، غالبًا بسبب سداد القروض الممنوحة خلال فترة الانتظار الأولية التي استمرت خمسة أسابيع. [9]

خلفية

إيان دنكان سميث، وزير العمل والمعاشات التقاعدية آنذاك بين عامي 2010 و2016 وأحد المهندسين الرئيسيين لنظام الائتمان الشامل

تم تحديد آلية الائتمان الشامل لأول مرة كمفهوم في تقرير صدر عام 2009، الفوائد الديناميكية ، من قبل مؤسسة إيان دنكان سميث الفكرية مركز العدالة الاجتماعية . [10] وقد وصفها وزير العمل والمعاشات التقاعدية في المؤتمر السنوي لحزب المحافظين في عام 2010. [11] كان الهدف الأولي هو تنفيذها بالكامل على مدى أربع سنوات وبرلمانين، ودمج المزايا الست الرئيسية الموجودة (بدل الباحث عن عمل القائم على الدخل، وبدل التوظيف والدعم المرتبط بالدخل، ودعم الدخل، والائتمان الضريبي للعمل، والائتمان الضريبي للأطفال، وإعانة الإسكان) في دفعة شهرية واحدة، بالإضافة إلى خفض التكلفة الكبيرة لإدارة ست مزايا مستقلة، مع أنظمة الكمبيوتر المرتبطة بها.

على عكس المزايا الموجودة مثل دعم الدخل ، والتي كان معدل سحبها 100٪، تم تصميم الائتمان الشامل للتضاؤل ​​التدريجي - مثل الإعفاءات الضريبية وإعانة الإسكان - مما يسمح للمطالبين بالحصول على عمل بدوام جزئي دون فقدان استحقاقهم تمامًا. من الناحية النظرية، يجعل هذا المطالبين أفضل حالًا في الحصول على عمل، حيث يحتفظون على الأقل بنسبة من المال الذي يكسبونه. [12] لكن التخفيضات في التمويل والتغييرات في معدلات السحب تركت المعلقين على جانبي المناقشة يتساءلون عما إذا كان سيجعل العمل مفيدًا بالفعل. ادعت صحيفة ديلي تلغراف أن "العمل بدوام جزئي قد لا يكون مفيدًا بعد الآن"، وأن "بعض الناس سيكونون أفضل حالًا إذا رفضوا" العمل بدوام جزئي [13] وفي صحيفة الجارديان كتبت بولي توينبي "الائتمان الشامل بسيط: اعمل أكثر واحصل على أجر أقل". [14] أخيرًا، قد يجعل "حد الدخل الأدنى" المستخدم عند حساب الائتمان الشامل للمطالبين العاملين لحسابهم الخاص الأمر أقل جدوى بالنسبة لأجزاء كبيرة من السكان للعمل لأنفسهم. [15]

سياسة

وتضمنت أهداف السياسة إنشاء نظام أكثر استجابة من شأنه أن يبسط ويحفز العودة إلى العمل، ودفع المزايا في دورة شهرية أقرب إلى الرواتب، وخفض معدل الخصم الهامشي المرتفع الذي يتراكم من سحب أكثر من ميزة اختبار الدخل في وقت واحد إلى معدل خصم واحد يحسن الحوافز، وضمان أن يكون القيام حتى بكمية صغيرة أو متفاوتة من العمل مجزيًا ماليًا، والحد من نسبة الأطفال الذين يكبرون في منازل لا يعمل فيها أحد. ومن شأن الائتمان الشامل أن يدمج مزايا العاطلين عن العمل والدعم أثناء العمل لتحسين حوافز العودة إلى العمل. [5] [16]

سيتم تعزيز الحوافز المالية الأكثر وضوحًا من خلال الائتمان الشامل من خلال أربعة أنواع من الشروط للمطالبين اعتمادًا على ظروفهم، والتي تتراوح من الاضطرار إلى البحث عن عمل بدوام كامل إلى عدم الاضطرار إلى العثور على عمل على الإطلاق (يشمل الأشخاص في المجموعة غير المشروطة المعوقين بشدة ومقدمي الرعاية). [17]

يتم دفع المدفوعات مرة واحدة شهريًا مباشرةً إلى حساب مصرفي أو حساب جمعية بناء، باستثناء اسكتلندا حيث يُمنح المطالبون خيار دفعها كل أسبوعين. يتم تضمين أي مساعدة في الإيجار الممنوح كجزء من حساب الاستحقاق الإجمالي في الدفع الشهري وعادةً ما يدفع المطالبون لأصحاب العقارات بأنفسهم. [16] [18] من الممكن في بعض الظروف الحصول على ترتيب دفع بديل (APA)، والذي يسمح بدفع إعانة الإسكان مباشرة إلى المالك. [19]

يحق للمطالبين بالائتمان الشامل أيضًا الحصول على دعم الميزانية الشخصية (PBS)، والذي يهدف إلى مساعدتهم على التكيف مع بعض التغييرات التي يجلبها، مثل الدفع الشهري. [19]

التعديلات الرئيسية

الدخل الأسبوعي المتوقع للوالد الوحيد الذي لديه طفل واحد يعمل على أساس الأجر المعيشي الوطني في عام 2019 مع الائتمان الشامل (أزرق غامق)، مقارنة بنظام الائتمان الضريبي السابق (رمادي فاتح). يظهر أيضًا دخل الائتمان الشامل المخطط له قبل تخفيضات عام 2015 (أزرق فاتح).

في عام 2015، أعلن المستشار جورج أوزبورن عن خفض مستقبلي بقيمة 3.2 مليار جنيه إسترليني سنويًا في ميزانية الائتمان الشامل الإجمالية بعد إحباط محاولة لخفض الائتمانات الضريبية في ذلك العام من قبل البرلمان. [20] زعمت مؤسسة ريزوليوشن أن هذا الخفض، الذي سيشعر به بشكل أكثر حدة مع انتقال ملايين الأشخاص إلى الائتمان الشامل، [21] يخاطر بفشل النظام الجديد في تحقيق غرضه الأصلي المتمثل في تحفيز العمل في الأسر ذات الدخل المنخفض. [22] كانت التعديلات: [20]

  • تخفيضات في مبلغ "بدلات العمل" قبل تطبيق الاستقطاعات المتناقصة بسبب الدخل، اعتبارًا من أبريل 2016
  • الحد من عنصر الطفل الواحد إلى طفلين فقط للمطالبات الجديدة والمواليد بعد أبريل 2017
  • إزالة العنصر الإضافي للطفل الأول للمطالبات الجديدة اعتبارًا من أبريل 2017

في نوفمبر 2016، ردًا على الانتقادات التي تفيد بأن التغييرات السابقة قللت من الحوافز للعمل، أعلنت الحكومة عن خفض معدل التخفيض التدريجي للائتمان الشامل بعد الضريبة، والذي يتحكم في خفض الائتمان الشامل مع نمو دخل العمل، من 65٪ إلى 63٪ من الدخل بعد الضريبة، والذي سيكلف في النهاية 600 مليون جنيه إسترليني سنويًا. [23]

في ميزانية 2018 ، أعلن المستشار فيليب هاموند عن زيادة في "بدلات العمل" للأسر التي لديها أطفال والأشخاص ذوي الإعاقة، اعتبارًا من أبريل 2019، مما يعكس جزئيًا التخفيضات التي تم الإعلان عنها في عام 2015. ستزيد بدلات العمل بعد الضريبة بمقدار 1000 جنيه إسترليني سنويًا، وهو ما يمثل 630 جنيهًا إسترلينيًا إضافيًا من الدخل لحوالي 2.4 مليون أسرة عاملة، بتكلفة تبلغ في النهاية حوالي 1.7 مليار جنيه إسترليني سنويًا. كما تم الإعلان عن دعم انتقالي إضافي للمطالبين الذين يتم نقلهم إلى الائتمان الشامل. [24] [25]

في أبريل 2020، كاستجابة مؤقتة لمدة عام لجائحة كوفيد-19 ، تمت زيادة بدل الائتمان الشامل مؤقتًا بمقدار 20 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع وتم تخفيف حدود إيجار إعانة الإسكان. [26] تم تمديد الزيادة حتى 30 سبتمبر 2021. [27] أظهر التحليل اللاحق أن هذا رفع 400000 طفل من مقياس الفقر النسبي للحكومة ، مما عكس الاتجاه المتزايد في السنوات السابقة. [28]

تأثير تغييرات عام 2021 على الوالد الوحيد الذي يعول طفلًا واحدًا مقارنة بالزيادة المؤقتة السابقة البالغة 20 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع

زادت ميزانية أكتوبر 2021 من دعم العمل من خلال زيادة بدلات العمل بمقدار 500 جنيه إسترليني سنويًا، وخفض معدل التناقص بعد خصم الضريبة من 63٪ إلى 55٪. [29] كتب إيان دنكان سميث أنه مسرور لأن معدل التناقص سيكون الآن 55٪، وهو المستوى الذي أراده منذ أكثر من عقد من الزمان عندما ابتكر المخطط، ولكن لم تسمح به وزارة الخزانة. [30] أظهر التحليل الذي أجرته مؤسسة ريزوليوشن أن ثلاثة أرباع الأسر التي تحصل على إعانة البطالة ستكون أسوأ حالًا مقارنة بالزيادة المؤقتة السابقة البالغة 20 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع أثناء أزمة كوفيد. [31]

العلاقة مع سياسات الرعاية الاجتماعية المقترحة الأخرى

يتشابه الائتمان الشامل إلى حد ما مع فكرة السيدة ويليامز بشأن ضريبة الدخل السلبية ، ولكن لا ينبغي الخلط بينه وبين فكرة سياسة الدخل الأساسي الشامل . هناك بعض الجدل حول ما إذا كان ينبغي وصف الائتمان الشامل بأنه "عالمي"، نظرًا لأنه يخضع لحدود الدخل ويتطلب من بعض المطالبين أن يكونوا متاحين للعمل. [32] [33]

تطبيق

يعد الائتمان الشامل جزءًا من حزمة من التدابير الواردة في قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية لعام 2012 ، والذي حصل على الموافقة الملكية في 9 مارس 2012. ويفوض القانون أعماله التفصيلية للوائح، والتي نُشر معظمها كلوائح الائتمان الشامل لعام 2013. [34] ظهرت اللوائح ذات الصلة في مجموعة من الأدوات القانونية الأخرى أيضًا. [35]

أعلنت وزارة العمل والمعاشات التقاعدية في فبراير 2012 أن الائتمان الشامل سيتم تقديمه من خلال أفضل مراكز معالجة الائتمان الضريبي التابعة لوزارة العمل والمعاشات التقاعدية. [36] في البداية، أوضح الإعلان أن السلطات المحلية (المسؤولة عن إدارة دفع إعانة الإسكان، وهي إعانة موروثة سيتم دمجها في النظام) لن يكون لها دور كبير في تقديم الائتمان الشامل. ومع ذلك، أدركت الحكومة لاحقًا أنه قد يكون هناك دور مفيد للسلطات المحلية لتلعبه عند مساعدة الناس على الوصول إلى الخدمات ضمن الائتمان الشامل. [37]

توفي فيليب لانجسديل، كبير مسؤولي المعلومات في وزارة التنمية والعمل، والذي كان يقود البرنامج، في ديسمبر 2012، وفي الأشهر السابقة كانت هناك أيضًا تغييرات كبيرة في الموظفين. استقالت مديرة المشروع هيلاري رينولدز في مارس 2013 بعد أربعة أشهر فقط، تاركة الرئيس التنفيذي الجديد للائتمان الشامل لتولي دورها. [38] في عام 2013، زعمت إيما نوريس من معهد الحكومة أن الجدول الزمني الأصلي لتنفيذ الائتمان الشامل كان "طموحًا للغاية"، [39] مع التأخير بسبب مشاكل تكنولوجيا المعلومات وكبار الموظفين المدنيين المسؤولين عن السياسة المتغيرة ست مرات. [39]

وقد نقل استطلاع رأي أجراه موظفون في صحيفة الجارديان في الثاني من أغسطس/آب 2013، [40] تعليقات شديدة الانتقاد من جانب موظفي تنفيذ الائتمان الشامل. وفي الحادي والثلاثين من أكتوبر/تشرين الأول 2013، وفي مقال آخر [41] قيل إنه يستند إلى وثائق مسربة، ذكرت الصحيفة أن 25 ألف شخص فقط ــ أي نحو 0.2% من جميع المستفيدين ــ من المتوقع أن ينتقلوا إلى البرنامج الجديد بحلول موعد الانتخابات العامة المقبلة في مايو/أيار 2015. وفي نهاية المطاف، تقدم أكثر من مائة ألف شخص بطلبات للحصول على الائتمان الشامل بحلول مايو/أيار 2015. [42]

كان من المقرر أن يسبق إطلاق البرنامج على المستوى الوطني للمطالبين الجدد (باستثناء الحالات الأكثر تعقيدًا مثل الأسر التي لديها أطفال) مشروع تجريبي في أربع مناطق تابعة للسلطات المحلية، في أكتوبر 2013، مع اكتمال التنفيذ الكامل بحلول عام 2017. وبسبب الأعطال المستمرة في أنظمة الكمبيوتر والتأخير في التنفيذ، لم يتم تنفيذ سوى مشروع تجريبي واحد في أشتون أندر لاين ، [43] بحلول الموعد المتوقع. وتم تنفيذ المشاريع التجريبية الثلاثة الأخرى في وقت لاحق من الصيف، وقد قوبلت باحتجاجات من الموظفين. [44]

اقتصر طرح الائتمان الشامل في شمال غرب إنجلترا على المطالبين الجدد العازبين الأصحاء، ثم امتد لاحقًا إلى الأزواج، ثم العائلات، في نفس المنطقة، مما يعكس النضج التدريجي لجوانب مختلفة من نظام الكمبيوتر. بمجرد اكتمال طرح الشمال الغربي إلى حد كبير، قامت الحكومة تدريجيًا بتوسيع الائتمان الشامل ليشمل المطالبين الجدد العازبين الأصحاء في بقية البر الرئيسي البريطاني، وأكملت هذا الطرح تقريبًا اعتبارًا من 13 مارس 2016. وكان من المتوقع أن يتم تمديد ذلك تدريجيًا ليشمل الأزواج والعائلات خارج الشمال الغربي بمجرد اكتمال طرح المطالبين العازبين في البر الرئيسي للمملكة المتحدة. في أيرلندا الشمالية، تعطل التنفيذ بسبب النزاعات حول السياسة والتمويل بين الأحزاب في جمعية أيرلندا الشمالية؛ بدأ طرح الائتمان الشامل في أيرلندا الشمالية في سبتمبر 2017.

اعتبارًا من عام 2018، تم تخفيض استحقاقات ثلث المطالبين لدفع الإيجار وضريبة المجلس ومتأخرات فواتير المرافق. دفع هذا الأشخاص الذين لديهم القليل بالفعل إلى مزيد من الفقر. قالت آبي جيتندرا من Trussell Trust إن هذا يمكن أن يؤدي إلى "نقطة تحول في الأزمة. (...) قد يكون سداد الدفعة المقدمة، على سبيل المثال، نفقات باهظة الثمن عند خصمها من دفعة لم تكن كافية في البداية، مما يدفع الناس إلى المزيد من الديون في الوقت الذي تكون فيه الحاجة إلى الدعم أكثر إلحاحًا". قالت جيليان جاي من Citizens Advice ، "يمكن أن تجعل الخصومات من الائتمان الشامل من الصعب على الناس العيش. من غير المرجح أن يكون لدى الأشخاص الذين يتلقون الائتمان الشامل الكثير من التراخي في ميزانياتهم، لذلك حتى المبالغ الصغيرة يمكن أن تفرض ضغطًا كبيرًا على مواردهم المالية. بناءً على تحسينات العام الماضي على الائتمان الشامل، تحتاج الحكومة الآن إلى ضمان إجراء الخصومات بمعدل يمكن التحكم فيه ومراعاة قدرة الشخص على تغطية نفقاته". قالت شارلوت هيوز التي تقدم المشورة لمتلقي الإعانات، إن الخصومات من المستحيل التنبؤ بها وغالبًا ما تتم دون سابق إنذار. "أول مرة يعلم فيها شخص ما أن أموالاً قد سُحبت من حسابه هي عندما يذهب إلى البنك. إنه مجرد حقل ألغام. إن العيش مع هذا الضغط الذي يجعلك لا تعرف مقدار المال الذي ستحصل عليه من أسبوع إلى أسبوع، ومن شهر إلى شهر، يجعلك مريضًا - وهذا قبل أن تتمكن من تناول الطعام، وقبل أن تتمكن من رعاية أطفالك بشكل صحيح. إنه أمر متفشٍ." [45]

الطيارون

كان من المقرر في الأصل أن يبدأ البرنامج في أبريل 2013، [46] في أربع سلطات محلية - تامسايد (التي تضم أشتون أندر لاين)، وأولدهام، وويجان، ووارينغتون، مع التعامل مع المدفوعات من قبل مركز مزايا وزارة العمل والمعاشات التقاعدية في بولتون - ولكن تم تقليصه لاحقًا إلى منطقة واحدة (أشتون) مع انضمام المناطق الأخرى في يوليو. في ويلز، من المعروف أن برنامج UC التجريبي غطى المطالبين الجدد في بريكون في أوائل عام 2013. سيغطي البرنامج التجريبي في البداية حوالي 300 مطالبة شهريًا لأبسط الحالات للأشخاص العازبين الذين ليس لديهم أطفال معالون، وكان من المقرر أن يمتد على المستوى الوطني للمطالبين الجدد بنفس الظروف بحلول أكتوبر، مع انتقال تدريجي يكتمل بحلول عام 2017. (لاحظ أحد المختبرين للنظام الجديد في أبريل أن النماذج عبر الإنترنت استغرقت حوالي 45 دقيقة لإكمالها، ولم تكن هناك وظيفة حفظ.)

في مارس 2013، وردت تقارير [47] تفيد بأن الحسابات النهائية للائتمان الشامل ستتم يدويًا على جداول بيانات أثناء المشروع التجريبي، مع اقتصار نظام تكنولوجيا المعلومات على حجز المواعيد وتخزين التفاصيل الشخصية. كما وردت تقارير منفصلة [48] تفيد بعدم حضور أي من المطالبين شخصيًا إلى مبنى البلدية في اليوم الأول من المشروع.

وذكرت صحيفة فاينانشال تايمز [49] أن طرح الائتمان الشامل على المستوى الوطني في أكتوبر/تشرين الأول سوف يبدأ الآن في مركز عمل واحد (أو ربما "مجموعة" من المراكز) في كل منطقة، وأنه في ديسمبر/كانون الأول 2012، صرحت هيلاري رينولدز، التي تم تعيينها مؤخراً مديرة للبرنامج ولكنها انتقلت بعد ذلك بفترة وجيزة، في رسالة إلى السلطات المحلية: "بالنسبة لغالبية السلطات المحلية، فإن تأثير [الائتمان الشامل] خلال عام 2013-2014 سيكون محدوداً".

في 3 ديسمبر 2013، أصدرت وزارة التنمية الاجتماعية والعمل تقريرًا يحتوي على إحصائيات أظهرت أنه في الفترة من أبريل إلى 30 سبتمبر، تم تسجيل 2150 شخصًا فقط في برنامج الائتمان الشامل في المناطق التجريبية الأربع. [50] وأكد هذا التقرير أن برنامج الائتمان الشامل تم طرحه في هامرسميث في 28 أكتوبر، تلاه رغبي وإنفرنيس في 25 نوفمبر، وكان من المقرر أن يتوسع إلى هاروغيت وباث وشوتون بحلول ربيع 2014.

تكاليف التنفيذ

في حين قدرت وزارة التنمية الاجتماعية والعمل تكاليف الإدارة لطرح الائتمان الشامل بنحو 2.2 مليار جنيه إسترليني، فقد ارتفع هذا التقدير بحلول أغسطس 2014 إلى 12.8 مليار جنيه إسترليني على مدى "عمره" ثم زاد لاحقًا مرة أخرى إلى 15.8 مليار جنيه إسترليني. [51] ارتبط جزء كبير من التكلفة المتزايدة بمشاكل البرامج وتكرار الأنظمة اللازمة لدفع المزايا الجديدة والقديمة. سارت عملية الطرح الأولية ببطء أكبر بكثير مما كان مخططًا له في الأصل، مما أدى إلى المغادرة المبكرة للعديد من كبار الشخصيات القيادية. [52] في عام 2018، أكد مكتب التدقيق الوطني أن الائتمان الشامل قد يتكبد تكاليف إدارية أعلى من الأنظمة التي يحل محلها. [53] كما توقعت دراسة أجرتها مؤسسة ريزوليوشن ونُشرت في نوفمبر 2018 أن الائتمان الشامل سيكلف أكثر من نظام المزايا الأقدم الذي يحل محله. [54]

في عام 2020، حدد تقرير مكتب التدقيق الوطني 1.4 مليار جنيه إسترليني من التكاليف الإضافية حتى مارس 2020 بسبب التأخير الأخير لمدة عامين، والذي تضمن تكاليف الاستمرار في تشغيل الأنظمة القديمة لفترة أطول. كانت تكاليف الإدارة لكل مطالبة لعام 2019/2020 أعلى بنحو 10٪ من المتوقع، على الرغم من أن وزارة المعاشات والتقاعد استمرت في توقع أن تكون تكاليف الإدارة في النهاية أقل بنسبة 9٪ من المزايا التي حلت محلها، ومع ذلك، فقد قدر مكتب التدقيق الوطني أن هذا "لا يزال غير مؤكد". تم تقدير الاحتيال والخطأ بنسبة 9.4٪ (1.7 مليار جنيه إسترليني) من المدفوعات، وهو أعلى من توقعات 6.4٪. [55] [56]

الحالة الحالية

التقدم المتوقع في عملية الطرح اعتبارًا من نوفمبر 2017 مقارنة بخطة عام 2013

في يوليو 2018، أعلن وزير العمل والمعاشات التقاعدية داميان جرين عن تأخير إضافي لمدة 12 شهرًا لتاريخ اكتمال التنفيذ المخطط له للسماح بوقت طوارئ إضافي، مما أدى إلى عام 2022. كانت هذه هي إعادة الجدولة السابعة منذ عام 2013، مما دفع تاريخ اكتمال التنفيذ إلى خمس سنوات بعد المخطط الأصلي. [57] في أكتوبر 2018، سيتم تأجيل الطرح الكامل للائتمان الشامل مرة أخرى إلى ديسمبر 2023. [58]

اعتبارًا من فبراير 2016، تقدم 364000 شخص بطلبات للحصول على الائتمان الشامل. ذكرت الأبحاث الحكومية أن "طالبي الائتمان الشامل يجدون عملاً أسرع ويبقون في العمل لفترة أطول ويكسبون أكثر من طالبي بدل الباحثين عن عمل". [7] [59] ومع ذلك، فإن التأخير في المدفوعات كان يجعل المطالبين متأخرين في سداد الإيجار وديونًا أخرى. [60] قد ينتظر المطالبون ما يصل إلى ثلاثة عشر أسبوعًا للحصول على أول دفعة لهم. يمكن للمستأجرين أن يتأخروا في سداد الإيجار بشكل متكرر على الائتمان الشامل بدلاً من إعانة الإسكان ويخاطر العديد منهم بالإخلاء والتشرد نتيجة لذلك. قد يرفض أصحاب العقارات المستأجرين المحتملين الذين يحصلون على الإعانة وقد انفصلت الزيجات تحت ضغط التعامل مع هذه التأخيرات والإدارة على الائتمان الشامل. [61]

في عام 2018، صرح فرانك فيلد، عضو البرلمان والجمعيات الخيرية، بأن النساء أُجبرن على ممارسة الدعارة لأنهن لم يستطعن ​​إدارة أوقات تأخير مدفوعات الائتمان الشامل. [62] صرح فيلد، "إذا أخبرت الناس قبل بضع سنوات أن هذا يحدث، لكانوا قد اعتقدوا أنني مجنونة. ما زلت أعاني من أجل فهم ذلك. غالبًا ما تأتي النساء إلينا باكيات، ويقلن إن نظام المزايا أصبح أسوأ وليس لديهن خيار كبير". [63] قالت فيلدز أيضًا، "لقد كتبت إلى وزير الخارجية حول كيف أن طرح الائتمان الشامل في بيركنهيد لا يسير على ما يرام كما قيل لنا في مجلس العموم، حيث تتجه بعض النساء إلى منطقة الضوء الأحمر لأول مرة. هل يمكنها [إستر ماكفي] أن تأتي إلى بيركنهيد وتلتقي بمنظمات النساء والشرطة الذين يشعرون بالقلق بشأن دفع أمن المرأة إلى هذا المنصب؟" [64] [65] في عام 2019، استمعت لجنة العمل والمعاشات التقاعدية بمجلس العموم إلى أدلة من نساء زعمن أنهن أُجبرن على ممارسة البغاء بسبب التأخير في دفع الإعانات الشاملة أو لأن مدفوعات الإعانات الشاملة لم تكن كافية لتلبية احتياجاتهن الأساسية. أوصت اللجنة بإنهاء الانتظار لمدة خمسة أسابيع للحصول على الدفعة الأولى، ومنح المطالبين الضعفاء سلفًا لا يحتاجون إلى سدادها إذا كانوا سيواجهون صعوبات بخلاف ذلك. [66]

في أبريل 2018، أفادت مؤسسة تروسيل أن بنوك الطعام التابعة لها في المناطق التي تم فيها طرح الائتمان الشامل شهدت ارتفاعًا في الطلب بنسبة 52٪ في المتوسط ​​مقارنة بالعام السابق. [67] تخشى مؤسسة تروسيل زيادة كبيرة في استخدام بنوك الطعام عند طرح الائتمان الشامل في أبريل 2019. قالت إيما ريفي من تروسيل، "نحن قلقون حقًا من أن شبكتنا من بنوك الطعام قد تشهد زيادة كبيرة في الأشخاص الذين يحتاجون إلى المساعدة. ترك 3 ملايين شخص ينتظرون خمسة أسابيع على الأقل للحصول على الدفعة الأولى - خاصة عندما قررنا بالفعل أنهم بحاجة إلى الدعم من خلال نظام المزايا أو الائتمانات الضريبية القديم - ليس جيدًا بما فيه الكفاية. الآن هو الوقت المناسب لحكومتنا لتحمل المسؤولية عن نقل الأشخاص الذين يستخدمون النظام القديم حاليًا، وضمان عدم مواجهة أي شخص لفجوة في المدفوعات عند حدوث هذه الخطوة. يجب أن يكون الائتمان الشامل جاهزًا لأي شخص قد يحتاج إلى مساعدته، ويجب أن يكون جاهزًا قبل بدء المرحلة التالية." [68]

على الرغم من وعد ماي بدعم أولئك الذين "يكادون يديرون أمورهم"، فإن أصحاب المساكن العاملين الذين يحصلون حاليًا على ائتمانات ضريبية يخسرون بشدة مع الائتمان الشامل. سيحصل مليون مالك منزل يحصلون الآن على ائتمانات ضريبية على دخل أقل مع النظام الجديد وسيخسرون في المتوسط ​​43 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع. سيخسر 600000 من الآباء العازبين العاملين في المتوسط ​​16 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع وحوالي 750000 أسرة تتلقى إعانات الإعاقة ستخسر في المتوسط ​​75 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع. سيكون ما يقرب من 2 من كل 5 أسر تتلقى إعانات أسوأ حالًا في المتوسط ​​بمقدار 52 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع. [69] يهدد ما يصل إلى ثلاثين نائبًا محافظًا بالتصويت ضد الحكومة بشأن الائتمان الشامل. قالت هايدي ألين ، "يقول عدد كبير من الزملاء من جانبي في مجلس النواب إن هذا ليس صحيحًا ويجتمعون ليقولوا إن المستشار يحتاج إلى النظر في هذا الأمر مرة أخرى". [70] تتوقع مؤسسة ريزوليوشن أن 400000 من الآباء العازبين سيكونون في وضع أفضل في ظل الائتمان الشامل ولكن 600000 سيكونون أسوأ. تخشى المؤسسة أن يجد الآباء والأمهات العازبون أنفسهم محاصرين في عمل منخفض الأجر وساعات عمل قصيرة. [71]

في يناير 2019، علقت أمبر رود ، وزيرة العمل والمعاشات التقاعدية ، التصويت المخطط له على نقل ثلاثة ملايين مستفيد من الإعانات القديمة إلى الائتمان الشامل. وقالت رود إن الحكومة ستسعى للحصول على موافقة على الدراسة التجريبية التي أُعلن عنها سابقًا والتي شملت 10000 شخص من هؤلاء الأشخاص، والذين لن تتوقف إعاناتهم في صيف عام 2019 ولكن ستتاح لهم الفرصة للتقدم بطلب للحصول على الائتمان الشامل. [72] [73] [58] كما أعلنت رود أن الخطط الرامية إلى تمديد سقف الإعانات بأثر رجعي للأسر التي لديها أكثر من طفلين ولدوا قبل عام 2017 لن تتم بعد الآن. [74] وفي نفس اليوم، قضت المحكمة العليا بأن وزارتها "فسرت بشكل خاطئ" اللوائح التي تغطي حساب مدفوعات الائتمان الشامل في الحالات التي تتقلب فيها أيام دفع رواتب المطالبين العاملين. [75]

في فبراير 2020، أعلنت الحكومة أن طرح الائتمان الشامل سيتأخر مرة أخرى حتى سبتمبر 2024 - بعد تسعة أشهر من التقديرات السابقة. أوضحت وزارة العمل والمعاشات أن التأخير كان بسبب بقاء 900000 طالب أكثر من المتوقع في خطط الرعاية الاجتماعية القديمة التي يحل الائتمان الشامل محلها. ومن المتوقع أن يضيف التأخير أكثر من 500 مليون جنيه إسترليني إلى تكلفته الإجمالية. [76]

يدعم

تم تقديم الدعم للمطالبين في البداية من قبل السلطات المحلية. في أكتوبر 2018، أعلنت وزارة العمل والمعاشات التقاعدية أنه اعتبارًا من أبريل 2019، سيتم توفير 39 مليون جنيه إسترليني من التمويل و12 مليون جنيه إسترليني لـ Citizens Advice و Citizens Advice Scotland لتقديم الدعم الشامل. [77] في أبريل 2019، تمت إعادة تسمية هذه الخدمة وخط المساعدة "Help to Claim"، التي تقدمها Citizens Advice وCitizens Advice Scotland. [78]

عدد المطالبين بالبطالة

قبل عام 2013، كان عدد المطالبين بالبطالة هو ببساطة عدد الأشخاص الذين يطالبون بإعانة الباحثين عن عمل. ومع ذلك، أدى تطبيق الائتمان الشامل تدريجيًا إلى توسيع مجموعات الأشخاص المطلوب منهم البحث عن عمل. على سبيل المثال، أولئك الذين سبق لهم المطالبة بإعفاء ضريبي على الأطفال أو إعانة الإسكان ولكن ليس إعانة الباحثين عن عمل، مثل الشخص الذي يرعى الأطفال بدوام كامل في المنزل مع شريك عمل، لم يكونوا ملزمين بالبحث عن عمل. بموجب الائتمان الشامل، يُطلب الآن من شركاء المطالبين البحث عن عمل بشكل عام. مثال آخر هو المطالبين بالائتمان الشامل الذين كانوا يتلقون سابقًا إعانة العمل والدعم ، أو كانوا ينتظرون تقييم القدرة على العمل ، يُطلب منهم الآن بشكل عام البحث عن عمل. [79] [80]

بين نوفمبر 2015 ونوفمبر 2019، زاد عدد المطالبين بأكثر من 70٪ (420.000)، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى مثل هذه الأسباب. في العديد من المناطق، تضاعف عدد المطالبين بأكثر من الضعف، وفي بعضها تضاعف أكثر من أربعة أضعاف. ونتيجة لذلك، في عام 2018، أزالت هيئة الإحصاء في المملكة المتحدة علامة الجودة الخاصة بها من إحصاءات عدد المطالبين لأنها لم تعد توفر مقارنًا موثوقًا به مع إحصاءات سوق العمل السابقة. [79] [80]

في عام 2019، نشرت وزارة التنمية الاجتماعية والعمل سلسلة بديلة لعدد المطالبين، والتي استخدمت النمذجة لتقدير عدد المطالبين إذا تم تنفيذ الائتمان الشامل بالكامل في عام 2013، لاستخدامها في المقارنة الإحصائية لسوق العمل. [80]

تغيير يوم الدفع الشهري

عندما يتم دفع رواتب المطالبين قبل أيام قليلة من قبل أصحاب العمل، على سبيل المثال بسبب عطلات نهاية الأسبوع أو العطلات الرسمية، يمكن أن يؤدي هذا إلى دفع دفعتين شهريتين في فترة تقييم واحدة وصفر في الفترة التالية. وينتج عن هذا مدفوعات ائتمان شامل غير متساوية للغاية ومدفوعات أقل على مدار العام بالكامل بسبب إلغاء بدل العمل لأشهر كاملة، مما يتسبب في صعوبات وضغوط للمطالبين وتكاليف إضافية لبنوك الطعام ومنظمات الدعم الأخرى. أخذت أربع أمهات عازبات، بمساعدة من مجموعة عمل مكافحة فقر الأطفال ، [81] هذه القضية للمراجعة القضائية في المحكمة العليا ، والتي حكمت في عام 2019 بأن وزارة العمل والمعاشات التقاعدية قد قدمت تفسيرًا "منحرفًا" وغير صحيح لقواعد الائتمان الشامل لعام 2013. وزعمت وزارة العمل والمعاشات التقاعدية أنه سيكون من المكلف تغيير نظام الكمبيوتر الخاص بهم لإصلاح هذه المشكلة. [82]

في يونيو 2020، خسرت وزارة العمل والمعاشات استئنافًا، حيث حُكم بأن هذه كانت "واحدة من الحالات النادرة التي يكون فيها رفض وزير الدولة للعمل والمعاشات وضع حل لهذه المشكلة المحددة للغاية غير منطقي لدرجة أنني خلصت إلى أن الحد الأدنى قد تم بلوغه لأنه لا يوجد [وزير] معقول كان ليحقق التوازن بهذه الطريقة". قررت وزارة العمل والمعاشات عدم الاستئناف مرة أخرى وتعديل أنظمتها للامتثال للحكم. [83] [84]

في يوليو 2020، خسرت وزارة العمل والمعاشات قضية أخرى حيث تم دفع المبلغ للمدعية على أساس دورة مدتها 4 أسابيع والتي تفاعلت بشكل سيئ مع الدورة الشهرية التي تم تصميم الائتمان الشامل لها، مما تسبب في خسارتها لما يصل إلى 463 جنيهًا إسترلينيًا في بعض الأشهر من خلال التطبيق غير الصحيح لسقف الاستحقاق. [85] [86]

نقد

لقد كان الائتمان الشامل ولا يزال عرضة للعديد من الانتقادات. تخشى لويز كيسي أن يصبح المستفيدون بلا مأوى ومعوزين. وفقًا للأرقام الرسمية، ينتظر 24٪ من المطالبين الجدد أكثر من 6 أسابيع للحصول على الدفع الكامل ويتأخر الكثيرون في سداد إيجارهم. [87] تشير الأبحاث التي أجراها مجلس ساوثوورك إلى أن متأخرات الإيجار تستمر عندما يكون المستأجرون على الائتمان الشامل لفترة طويلة. [88]

أقر تقرير وزارة التنمية الاجتماعية والعمل، الذي صدر في فبراير 2022 (بعد أشهر من التأخير ومحاولات الحكومة المحافظة لتخفيف النتائج)، بوجود "احتياجات رئيسية غير ملباة" بين المطالبين ذوي الإعاقة. [89] [90]

غالبًا ما يضطر المطالبون المعوقون إلى استخدام مدفوعات الاستقلال الشخصي (نظريًا للتخفيف من تكاليف الإعاقة والمتاحة للأشخاص المعوقين داخل العمل وخارجه) لتغطية تكاليف الحياة اليومية نظرًا لأن فوائد استبدال الدخل غير كافية بشكل عام.

ولقد تمنى اثنا عشر نائباً من حزب المحافظين، من بينهم هايدي ألين، تأخير طرح البرنامج. [91] كما خشيت السلطات المحلية والمستفيدون من برنامج الإعانات الشاملة أن يصبح المطالبون به بلا مأوى بأعداد كبيرة. [92] ويؤكد جوردون براون أن "الظلم الأشد قسوة على الإطلاق هو اضطرار الأطفال إلى الذهاب إلى المدرسة وهم في حالة من العري والجوع. إنه الفقر الذي يعاني منه الأبرياء ــ الأطفال الصغار الذين لا يدركون أنهم ليسوا مسؤولين عن ذلك. ولكن الحكومة المحافظة أشعلت شعلة هذا الظلم الأشد قسوة، وهي تواصل تأجيج النيران بتخفيضاتها التي بلغت 3 مليارات جنيه إسترليني. والواقع أن العودة إلى الفوضى على غرار ضريبة الاقتراع في صيف من السخط والغضب تنتظرنا". [93]

في مقال له في مجلة نيو ستيتسمان [94]، زعم ستيفن بوش أن المجموعة التي تتلقى الإعانات الإئتمانية الشاملة حاليًا (أكتوبر/تشرين الأول 2017) غير ممثلة، وتتكون في الأساس من الرجال الذين تقل أعمارهم عن 30 عامًا والذين من المرجح أن يجدوا عملًا لأنهم لم يضطروا إلى التوفيق بين التزامات العمل والاحتياجات المعالة. كما زعم أن الرجال الذين تقل أعمارهم عن 30 عامًا هم أيضًا أكثر عرضة للعيش مع والديهم، وبالتالي فإن التأخير في المدفوعات يؤثر عليهم بشكل أقل. ويعتقد بوش أنه عندما يتم تمديد الإعانات الإئتمانية الشاملة للمطالبين الأكبر سنًا والنساء اللاتي لديهن معالون، فإن عددًا أقل من الناس سيعودون إلى العمل بسهولة وسيكون هناك المزيد من المشقة.

قال جوني ميرسر ، "إن الائتمان الشامل لديه القدرة على مساعدة الناس على الخروج من الفقر من خلال إزالة العوامل المثبطة للانتقال إلى العمل في النظام السابق والسماح لهم بالوصول إلى إمكاناتهم الكاملة. ومع ذلك، يجب على الحكومة المحافظة الحديثة الرحيمة أن تفعل ذلك بشكل صحيح. يمكن لهذه الحكومة أن تجعل النظام أفضل من خلال تمهيد الطريق من الرعاية الاجتماعية إلى العمل باستثمار جديد في الائتمان الشامل في هذه الميزانية". دعم ميرسر الدعوات لزيادة التمويل للائتمان الشامل من خلال إيقاف خطة لخفض ضريبة الدخل. [95] يشعر بعض المطالبين بالائتمان الشامل أنهم لا يستطيعون الحصول على ما يكفي للعيش دون اللجوء إلى الجريمة. [96] يفشل واحد من كل خمسة مطالبات بالائتمان الشامل لأن المطالب لا يتبع الإجراء بشكل صحيح وهناك مخاوف من أن هذا بسبب صعوبة فهم الإجراء. [97]

لقد زاد استخدام بنوك الطعام منذ بدء برنامج الائتمان الشامل. إن التأخير في توفير الأموال يجبر المطالبين على استخدام بنوك الطعام، كما أن الائتمان الشامل لا يوفر ما يكفي لتغطية نفقات المعيشة الأساسية. إن المطالبة بالائتمان الشامل معقدة والنظام صعب التنقل فيه، ولا يستطيع العديد من المطالبين تحمل تكلفة الوصول إلى الإنترنت ولا يمكنهم الوصول إلى المساعدة عبر الإنترنت في المطالبة. يقول تقرير صادر عن مؤسسة تروسيل ، "بدلاً من العمل كخدمة لضمان عدم تعرض الناس للفقر المدقع، تشير الأدلة إلى أنه بالنسبة للأشخاص ذوي الدخل الأدنى للغاية ... فإن الأداء السيئ للائتمان الشامل يمكن أن يدفع الناس في الواقع إلى موجة من الفواتير والديون، وفي النهاية، يقودهم إلى بنك الطعام. يسقط الناس من خلال الشقوق في نظام غير مصمم لاحتواءهم. يتم تقديم القليل من الدعم المتاح في المقام الأول من قبل القطاع الثالث، الذي يعد عمله جديرًا بالثناء، ولكن لا يمكن أن يكون بديلاً لشبكة أمان وطنية حقيقية". [98]

وتؤكد هيئة التدقيق الوطنية أنه لا يوجد دليل على أن الائتمان الشامل يساعد الناس على إيجاد فرص عمل، ومن غير المرجح أن يوفر قيمة مقابل المال، فالنظام في كثير من النواحي غير عملي وغير فعال. وهناك دعوات لتأخير النظام وإصلاحه قبل طرحه على ملايين المطالبين الآخرين. وقالت مارغريت جرينوود : "إن الحكومة تسرع في طرحه في مواجهة كل الأدلة، باستخدام البشر كفئران تجارب. ويجب عليها إصلاح العيوب الأساسية في الائتمان الشامل والتأكد من عدم دفع الأشخاص الضعفاء إلى الفقر بسبب سياساتها". [99]

يزعم المبلغون عن المخالفات أن النظام مصمم بشكل سيئ ومكسور وأن الخلل يؤدي بانتظام إلى صعوبات للمطالبين. يمكن أن تنطوي الصعوبات على تأخير في دفع المزايا تستمر لأسابيع أو خفض الدفع بمئات الجنيهات الاسترلينية أقل مما يحق للمطالب به. قال أحد المبلغين عن المخالفات: "إن نظام تكنولوجيا المعلومات الذي يعتمد عليه الائتمان الشامل مكسور بشكل أساسي ومصمم بشكل سيئ لدرجة أنه يضمن مشاكل خطيرة في المطالبات". وأكد أن النظام معقد للغاية وعرضة للأخطاء، مما يؤثر على المدفوعات، وكان التصحيح بطيئًا في كثير من الأحيان. "من الناحية العملية، لا يعمل بالطريقة المقصودة وله تأثير ضار نشط على عدد كبير من المطالبين". تضيف الأخطاء والتأخيرات في المتوسط ​​ثلاثة أسابيع إلى الانتظار الرسمي لمدة 35 يومًا للدفعة الأولى مما يجبر المطالبين على الديون ومتأخرات الإيجار وبنوك الطعام . يخشى المشاركون في الحملة أن يتفاقم الوضع في عام 2019 عندما يتم نقل 3 ملايين من المطالبين إلى النظام الجديد. تُتهم وزارة العمل والمعاشات التقاعدية بأنها دفاعية ومنعزلة. قال أحد المبلغين عن المخالفات إن مشاكل التصميم كانت بسبب الفشل في فهم احتياجات المطالبين، وخاصة عندما لا يمتلكون المهارات الرقمية أو القدرة على الوصول إلى الإنترنت. وقال: "نحن نعاقب المطالبين لعدم فهمهم لنظام لم يتم تصميمه مع وضعهم في الاعتبار". [100]

في أكتوبر/تشرين الأول 2018، حذر رئيس الوزراء السابق السير جون ميجور من تطبيق نظام الائتمان الشامل "في وقت مبكر للغاية وفي ظل ظروف غير مناسبة". وزعم ميجور أن الأشخاص الذين يواجهون الخسارة في الأمد القريب لابد وأن يتمتعوا بالحماية، "أو أنهم سيواجهون نفس النوع من المشاكل التي واجهها حزب المحافظين مع ضريبة الاقتراع في أواخر الثمانينيات". [101]

أوصى تقرير صادر عن برايت بلو، بتمويل من مؤسسة تراست فور لندن، بإجراء العديد من التغييرات على نظام الائتمان الشامل. [102] تضمنت هذه التغييرات تقديم تطبيق الائتمان الشامل، وتقديم دفعة "يد المساعدة" لمرة واحدة لجميع المطالبين الجدد بالائتمان الشامل لتجنب فترة الانتظار التي تبلغ خمسة أسابيع وإدخال المطالبين الذين يستوفون الشروط باستمرار حول البحث عن عمل في يانصيب شهري.

خفض الدخول

توقعت العديد من المنظمات أن تتسبب الائتمانات الشاملة في تدهور حال الأسر التي لديها أطفال ماليًا. عندما تعمل بكامل طاقتها، تقدر مؤسسة الدراسات المالية أن 2.1 مليون أسرة ستخسر بينما ستكسب 1.8 مليون أسرة. وفقًا لمجموعة عمل مكافحة فقر الأطفال ومعهد أبحاث السياسات العامة، سيخسر الآباء والأمهات العازبون والأسر التي لديها ثلاثة أطفال ما معدله 200 جنيه إسترليني شهريًا. حثت أليسون جارنهام من مجموعة عمل مكافحة فقر الأطفال الوزراء على عكس التخفيضات في بدلات العمل والحصول على ائتمان شامل "مناسب للأسر". قالت جارنهام: "كان الائتمان الشامل يهدف إلى تحسين الحوافز للحصول على وظيفة مع مساعدة الأسر العاملة على تحسين حالها. لكن التخفيضات مزقتها. وستشهد الأسر التي لديها أطفال أكبر انخفاض في الدخل". منذ عام 2013، تغير الائتمان الشامل تسع مرات، ومعظم التغييرات جعلته أقل سخاءً. ويشمل ذلك التخفيضات في بدلات العمل، وتجميد معدلات الائتمان لمدة أربع سنوات و(من أبريل 2017) [103] يقتصر ائتمان الطفل على اثنين لكل أسرة.

في أكتوبر 2017، قدرت مؤسسة ريزوليوشن أنه مقارنة بنظام الائتمان الضريبي الحالي: سيكون حال 2.2 مليون أسرة عاملة أفضل في ظل نظام الائتمان الشامل، مع زيادة متوسطة في الدخل تبلغ 41 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع. من ناحية أخرى، قدرت المؤسسة أن 3.2 مليون أسرة عاملة ستكون في وضع أسوأ، مع خسارة متوسطة تبلغ 48 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع. [104]

في أكتوبر 2018، اعترفت وزيرة العمل والمعاشات التقاعدية ، إستر ماكفي ، بأن "بعض الناس قد يكونون في وضع أسوأ فيما يتعلق بهذه الميزة"، لكنها زعمت أن الفئات الأكثر ضعفًا سوف يتم حمايتها. [105]

في يناير 2020، وجد تقرير صادر عن مؤسسة ريزوليوشن أن الائتمان الشامل يخلق "مزيجًا معقدًا من الفائزين والخاسرين". ووجد التقرير أنه في ليفربول، سيكون 32% فقط من الأسر في وضع أفضل في ظل الائتمان الشامل، بينما سيكون 52% في وضع أسوأ، مقارنة بمتوسط ​​وطني يبلغ 46% خاسرين و39% رابحين. [106]

في دراسة أجريت عام 2020، تم مقارنة الائتمان الشامل بالخطط السابقة له. وقد وجد أن المستفيدين من جميع الشرائح من الفقراء إلى الأغنياء يكسبون أقل في ظل الائتمان الشامل. وعلاوة على ذلك، وجدت الدراسة أنه أكثر تراجعًا من المخطط السابق له. وهذا يعني أنه يقلل من دخل المطالبين الأكثر فقراً بنسبة أكبر من المطالبين الأكثر ثراءً. ومع ذلك، فإنه يصبح أقل تراجعًا في الأمد البعيد. يقلل الائتمان الشامل من الحقوق لأولئك الذين لديهم أصول، وأصحاب المنازل، والعاملين لحسابهم الخاص، الذين وجدت الدراسة أنهم أكثر عرضة للفقر المؤقت بدلاً من الفقر المستمر. لذا نظرًا لأن الائتمان الشامل أكثر سخاءً نسبيًا للفقراء بشكل مستمر، فإنه يصبح أقل تراجعًا (ولكنه لا يزال تراجعيًا) في الأمد البعيد. [107]

الخصومات

يتعرض أكثر من 60% من المطالبين بالمساعدة للخصومات، وكثير منهم لسداد القروض التي حصلوا عليها لتجاوز الأسابيع الخمسة الأولى قبل أن يحصلوا رسميًا على المدفوعات. وقالت جيليان جاي من Citizens Advice : "تظهر أدلتنا أن العديد من الأشخاص الذين يحصلون على الائتمان الشامل يكافحون من أجل تلبية احتياجاتهم، وأن الخصومات تساهم في هذا". وحثت الحكومة على بدء اختبارات القدرة على تحمل التكاليف قبل استرداد الديون من المطالبين. واعترف نيل كولينج، رئيس برنامج الائتمان الشامل، "بأن الحكومة على مدار الأشهر الثمانية عشر الماضية طالبت بدفعة لاسترداد الديون القديمة وزودت UC بأموال إضافية للقيام بذلك". يتسبب استرداد الديون في صعوبات، غالبًا بسبب القروض الممنوحة خلال فترة الانتظار الأولية التي استمرت خمسة أسابيع ولكن مع بعض الديون الأكبر من المدفوعات الزائدة التي تمت في نظام الائتمانات الضريبية السابق عندما زاد الدخل بسرعة. [9]

المطالبون العاملون لحسابهم الخاص

وتشير الأبحاث التي أجرتها مجموعة إصلاح ضريبة الدخل المنخفض إلى أن المطالبين بالمساعدة من العاملين لحسابهم الخاص قد يكونون أسوأ حالاً بمقدار 2000 جنيه إسترليني سنويًا [108] من المطالبين بالمساعدة من العاملين الذين يحصلون على دخول مماثلة. وتنطبق المشكلة على الدخل المتقلب حيث يفترض الائتمان الشامل عددًا ثابتًا من ساعات العمل - ما يسمى بالحد الأدنى للدخل - في حسابه. وقد حثت الحكومة على تغيير هذا للسماح للعاملين لحسابهم الخاص بتأسيس المطالبات على متوسط ​​دخولهم. وقد يكون بعض المطالبين أسوأ حالاً بمقدار 4000 جنيه إسترليني سنويًا. لا يستطيع بعض الناس العثور على عمل إلا من خلال العمل لحسابهم الخاص، وسوف يثبط عزيمة هؤلاء الأشخاص عن بدء عمل تجاري. ويتساءل فرانك فيلد ، "كم عدد المرتزقة ورجال الأعمال الذين سيزدادون فقرًا، أو يدفعون إلى مزيد من الديون، نتيجة لهذه الثغرة الجديدة التي يتم فتحها في شبكة الأمان". [109]

تؤكد منظمة Citizens Advice أن هذا الأمر قد يؤدي إلى "خلق أو تفاقم انعدام الأمن المالي للقطاع الناشئ من القوى العاملة في العمل غير التقليدي". وسوف يتأثر الأشخاص الذين يعملون في أعمالهم الخاصة وكذلك أولئك الذين يعملون في أعمال موسمية مثل الزراعة وتجارة الفنادق وأولئك الذين يتقاضون أجورًا متفاوتة مقابل ساعات العمل الإضافية. ويعمل 4.5 مليون شخص بساعات عمل متفاوتة بينما يعمل 4.8 مليون شخص لحسابهم الخاص ويحصل معظمهم على إعانات أثناء العمل. [110]

التطبيقات عبر الإنترنت

بدأ البروفيسور جون سيدون ، وهو مؤلف وعالم نفس مهني ، حملة في يناير 2011 من أجل طريقة بديلة لتقديم الائتمان الشامل، بحجة أنه من المستحيل تقديم خدمات عالية التنوع من خلال قنوات معاملات "أرخص"، وأن ذلك من شأنه أن يؤدي إلى ارتفاع التكاليف. وكتب رسالة مفتوحة إلى إيان دنكان سميث واللورد فرويد كجزء من حملة لوقف الخطط الحالية والشروع بدلاً من ذلك في "نهج النظم". كما أطلق سيدون عريضة تدعو دنكان سميث إلى: "إعادة التفكير في تصميم الخدمة المركزية التي تهيمن عليها تكنولوجيا المعلومات لتقديم الائتمان الشامل". [111] زار البروفيسور فيليب ألستون (المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالفقر المدقع وحقوق الإنسان) المملكة المتحدة في عام 2018 للإبلاغ عن التأثير الذي أحدثته تدابير التقشف التي تم تنفيذها منذ عام 2010 على المعوقين وأفاد أن نظام الائتمان الشامل الرقمي قد تم تصميمه ليكون صعبًا. [112] دفع تقريره الأكاديميين إلى الدعوة إلى خدمات غير رقمية تكميلية. [113]

وفي صدى لهذه المخاوف، رعى روني كامبل ، عضو البرلمان عن منطقة بليث فالي ، اقتراحًا مبكرًا [114] في 13 يونيو/حزيران 2011 بشأن تقديم الائتمان الشامل، والذي وقع عليه ثلاثون عضوًا في البرلمان: "يلاحظ هذا المجلس أنه نظرًا لأن خمسة عشر في المائة فقط من الأشخاص في المناطق المحرومة استخدموا موقعًا إلكترونيًا حكوميًا في العام الماضي، فقد تجد وزارة العمل والمعاشات التقاعدية أن عددًا أكبر من عملاء الائتمان الشامل من المتوقع سيلجأون إلى المساعدة وجهاً لوجه والهاتف من سلطتهم المحلية، وخطوط المساعدة التابعة لوزارة العمل والمعاشات التقاعدية، والمنظمات الاجتماعية الممولة من الحكومة، والمستشارين ونائبهم المحترم، حيث يجدون أن النظام الآلي غير قادر على التعامل مع أسئلتهم الفردية ومخاوفهم الخاصة ومجموعة الظروف الفريدة".

انتظر الدفعات وتكرار الدفع

أعرب مؤتمر النقابات العمالية عن مخاوفه بشأن التأخير - والذي يبلغ ستة أسابيع على الأقل - بين تقديم المطالبة وتلقي الأموال. [115] وقالت لجنة العمل والمعاشات التقاعدية المختارة إن الانتظار لمدة ستة أسابيع للحصول على الدفعة الأولى تسبب في "صعوبات مالية حادة". إن تقليل التأخير من شأنه أن يجعل السياسة أكثر احتمالية للنجاح. [116] يجب على بعض المطالبين الانتظار ثمانية أشهر للحصول على دفعتهم الأولى. انتظر حوالي 20٪ ما يقرب من خمسة أشهر واضطر حوالي 8٪ إلى الانتظار لمدة ثمانية أشهر. [53] قال رئيس اللجنة فرانك فيلد ، "إن مثل هذا الانتظار الطويل لا علاقة له بالحياة العملية لأي شخص والصعوبات الرهيبة التي ثبت أنها تسببها في الواقع تجعل من الصعب على الناس العثور على عمل ". [117]

وفقًا لتقرير منشور في صحيفة The Guardian ، فإن آلاف المطالبين بالمساعدة يقعون في الديون، ويتأخرون في سداد إيجاراتهم ويخاطرون بالطرد بسبب العيوب في نظام الائتمان الشامل. ويريد أصحاب العقارات والسياسيون إصلاح النظام. [118]

بسبب المشاكل المستمرة، تم إطلاق تحقيق رسمي [119] في الائتمان الشامل. في أكتوبر 2017، قالت رئيسة الوزراء تيريزا ماي إن التأخير لمدة ستة أسابيع سيستمر، [120] على الرغم من مخاوف العديد من أعضاء البرلمان بما في ذلك البعض في حزبها. وجدت دراسة [121] لمجالس ساوثوورك وكرويدون زيادة كبيرة في الديون ومتأخرات الإيجار بين المطالبين بالائتمان الشامل مقارنة بالمطالبين بالنظام القديم. زادت الإحالات إلى بنوك الطعام ، في حالة واحدة بنسبة 97 في المائة.

قالت منظمة End Hunger UK، وهي تحالف من الجمعيات الخيرية لمكافحة الفقر والمنظمات الدينية، إن تأخير الدفع والأخطاء الإدارية والفشل في دعم المطالبين الذين يواجهون صعوبات مع النظام عبر الإنترنت فقط أجبرتهم على استخدام بنك الطعام . وحثت منظمة End Hunger UK الوزراء على إجراء دراسة منهجية حول كيفية تأثير الائتمان الشامل على الأمن المالي للمطالبين. وحثت منظمة End Hunger UK على خفض كبير في الوقت الذي ينتظر فيه المطالبون أول دفعة من خمسة أسابيع على الأقل إلى أسبوعين فقط، والحفاظ على أن الانتظار الطويل يشل ماليًا للمطالبين بدون مدخرات. وجدت مؤسسة Trussell Trust أن الطلب على مساعدات الغذاء ارتفع بمعدل 52٪ في مناطق الائتمان الشامل في عام 2017، مقارنة بـ 13٪ في المناطق التي لم يتم تقديمها فيها. قال بول بتلر ، أسقف دورهام : "من الخطأ ببساطة أن تُجبر العديد من العائلات على استخدام بنوك الطعام وتدخل في ديون خطيرة بسبب الإخفاقات المستمرة في نظام الإعانات". [122]

وذكرت لجنة العمل والمعاشات أن المطالبين الذين لديهم أطفال والذين يبدأون العمل يجب أن يدفعوا تكاليف رعاية الأطفال مبكرًا وينتظروا أن يسدد لهم الائتمان الشامل لاحقًا . وتؤكد لجنة العمل والمعاشات أن هذا "عائق أمام العمل". ووفقًا للتقرير، "يجب على المطالبين بالائتمان الشامل دفع تكاليف رعاية الأطفال مقدمًا والمطالبة بالتعويض من الإدارة بعد توفير رعاية الأطفال. وقد يؤدي هذا إلى ترك الأسر تنتظر أسابيع أو حتى أشهر حتى يتم سدادها. وستكون العديد من هذه الأسر في مواقف مالية محفوفة بالمخاطر يمكن أن يؤدي الائتمان الشامل إلى تفاقمها: على سبيل المثال، إذا وقعوا في ديون أو متأخرات إيجار أثناء انتظار مدفوعات الائتمان الشامل. سيواجه الكثيرون خيارًا صعبًا: رفض عرض عمل، أو الوقوع في ديون من أجل دفع تكاليف رعاية الأطفال ". وتؤكد لجنة العمل والمعاشات أن الوزراء يجب أن يدفعوا تكاليف رعاية الأطفال بموجب الائتمان الشامل مباشرة إلى مقدمي خدمات رعاية الأطفال. وهذا من شأنه أن يخفف العبء عن الآباء ويمنح مقدمي الخدمات دخلاً أكثر تأكيدًا. قال فرانك فيلد ، "إن الأمر لا يقتصر على دفع الآباء إلى اليأس والديون وخلق مشاكل لمقدمي خدمات رعاية الأطفال - بل إنه يعمل أيضًا بنشاط على منع الحكومة من تحقيق هدفها المتمثل في توفير فرص عمل لمزيد من الناس". [123] [124]

حكمت المحكمة العليا في يناير 2019 بأن وزارة المعاشات والمدفوعات "فسرت بشكل خاطئ" اللوائح التي تغطي حساب مدفوعات الائتمان الشامل في الحالات التي تتقلب فيها أيام دفع رواتب المطالبين العاملين. [125] كان تفسير وزارة المعاشات والمدفوعات يعني أن تلقي الراتب قبل أيام قليلة بسبب عطلة نهاية الأسبوع أو عطلة مصرفية "يقلص بشكل كبير" من مدفوعات الائتمان الشامل، وهو الموقف الذي وصفه القضاة بأنه "غريب للغاية" و"يمكن القول إنه يؤدي إلى مواقف لا معنى لها". دافعت وزارة المعاشات والمدفوعات عن هذه الشذوذ بقولها إن تغيير نظامها الآلي سيكون مكلفًا. قالت مجموعة عمل مكافحة فقر الأطفال إن الشذوذ تسبب في "صعوبات وإجهاد وبؤس لا يوصف" وأجبر إحدى الأمهات العازبات العاملات في القضية على الاعتماد على بنوك الطعام ، على الرغم من احتياجها إلى الفاكهة والخضروات الطازجة بسبب الحمل. [126]

في فبراير 2019، اعترفت وزيرة العمل والمعاشات التقاعدية ، أمبر رود ، بأن "هناك تحديات مع الطرح الأولي للائتمان الشامل. ربما كانت المشكلة الرئيسية التي أدت إلى زيادة استخدام بنك الطعام هي حقيقة أن الناس واجهوا صعوبة في الوصول إلى أموالهم في وقت مبكر بما فيه الكفاية". [127] وتابعت رود موضحة أن "لقد أجرينا تغييرات على الوصول إلى الائتمان الشامل حتى يتمكن الناس من الحصول على السلف، بحيث يكون هناك تدافع بعد أسبوعين من إعانة الإسكان، ونعتقد أن هذا سيساعد في الغذاء والأمن". [128]

المدفوعات المباشرة للمستأجرين

كان الدفع المباشر لعنصر الإسكان في الائتمان الشامل (المعروف سابقًا باسم إعانة الإسكان) للمستأجرين موضوعًا للجدل. على الرغم من أن إعانة الإسكان كانت تُدفع منذ فترة طويلة لمعظم المستأجرين من القطاع الخاص بشكل مباشر، إلا أنه بالنسبة لمستأجري الإسكان الاجتماعي ، فقد تم دفعها تاريخيًا بشكل مباشر إلى ملاكهم. ونتيجة لذلك، فإن تنفيذ سياسة الإسكان الاجتماعي المكافئة لسياسة بدل الإسكان المحلي ، والتي كانت موجودة في القطاع الخاص دون تعليق لأكثر من عقد من الزمان، يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها ضريبة على وجود غرف نوم إضافية ، بدلاً من قيام المستأجر بتعويض العجز في الإيجار الناشئ عن توحيد مستوى إعانته. [ بحاجة لمصدر ]

وقد زعمت لجنة استشارات الضمان الاجتماعي أن سياسة المدفوعات المباشرة تتطلب "مراقبة دقيقة" للتأكد من أن الائتمان الشامل لا يثبط عزيمة أصحاب العقارات عن تأجير المساكن للأشخاص الذين يحصلون على الإعانات. [129]

مثبط للادخار

وقد زعم معهد الدراسات المالية أن الائتمان الشامل يشكل عائقًا أمام الناس عن توفير المال، فعندما تتجاوز المدخرات السائلة 6000 جنيه إسترليني، يتم تخفيض جائزة الائتمان الشامل حتى تنخفض المدخرات إلى أقل من 6000 جنيه إسترليني. [130]

التأثير على العاملين لحسابهم الخاص

حذرت مؤسسة ريزوليوشن من أن الائتمان الشامل سيكون له تأثير ضار على العاملين لحسابهم الخاص، لأن مستوى الائتمان الشامل الممنوح لا يأخذ في الاعتبار بشكل كامل أي تغييرات كبيرة في دخلهم من شهر لآخر. [131]

وفقًا لمجموعة عمل مكافحة فقر الأطفال ، قد يؤثر الائتمان الشامل [ بحاجة لتوضيح ] على العاملين لحسابهم الخاص ذوي الأجور المنخفضة وأي شخص يتكبد خسارة ضريبية (ينفق أكثر على النفقات القابلة للخصم من الضرائب مما يتلقاه في الدخل الخاضع للضريبة) في سنة ضريبية معينة. [132]

التأثير على الأشخاص ذوي الإعاقة

زعم بحث Citizens Advice أن 450.000 شخص معاق وأسرهم سيكونون في وضع أسوأ تحت الائتمان الشامل. [133] [134] وجدت لجنة العمل والمعاشات التقاعدية أن نظام العقوبات الخاص بالائتمان الشامل "قاسي بلا معنى"، [135] وطلبت تعليق الائتمان الشامل حتى يتضح أن المطالبين المعوقين المعرضين للخطر للغاية محميون من خسارة الدخل الجسيمة. وجد أن الأشخاص المعوقين غير المتزوجين في العمل أسوأ حالًا بمقدار 300 جنيه إسترليني شهريًا عند نقلهم إلى الائتمان الشامل. [136] وفقًا للجنة، فإن المطالبين معرضون لخطر العزلة والعوز وفي بعض الحالات يضطرون إلى الاعتماد على الأطفال المعالين للرعاية. [137]

التأثير على المزايا التي يمنحها جواز السفر

ذكرت صحيفة ديلي ميرور مثالاً لمقدم طلب تم نقله إلى الائتمان الشامل من "إعانة إرثية" وتم سحب إعاناته المسجلة في جواز السفر، مثل وجبات المدارس المجانية، عن طريق الخطأ. [138]

العنف الأسري

تذهب مدفوعات الائتمان الشامل إلى شخص واحد في كل أسرة، لذلك غالبًا ما يُترَك ضحايا الاعتداء وأطفالهم معتمدين وفقًا لتقرير لجنة العمل والمعاشات التقاعدية [ متى؟ ] ويمكن للمسيئين ممارسة السيطرة المالية. يُخشى أن يسهل هذا الإساءة وتمكين التنمر. كما يتم تسهيل الإساءة المالية، قال أحد الناجين من الإساءة للجنة إن "[الشريك المسيء] يستيقظ في صباح أحد الأيام ومعه 1500 جنيه إسترليني في حسابه ويغضب بها، ويتركنا بلا شيء لأسابيع". قال رئيس اللجنة فرانك فيلد ، "هذه ليست الخمسينيات. يعمل الرجال والنساء بشكل مستقل، ويدفعون الضرائب كأفراد، ويجب أن يكون لكل منهم دخل مستقل. لا علاقة للدفعة المنزلية الواحدة من الائتمان الشامل بعالم العمل فحسب، بل إنها خارج نطاق الحياة الحديثة وتعيد عقارب الساعة إلى الوراء عقودًا من المساواة التي اكتسبتها النساء بشق الأنفس". استمع النواب إلى أدلة تفيد بأن ضحايا الاعتداء وجدوا أن دخلهم بالكامل، بما في ذلك الأموال المخصصة للأطفال، ذهب إلى الحساب المصرفي للمسيء. وأشار التقرير إلى أن الدفعة الواحدة للأسرة تسببت في صعوبات للضحايا الذين يرغبون في المغادرة، وقال: "هناك خطر كبير من أن يؤدي الائتمان الشامل إلى زيادة سلطات المعتدين". ودعا التقرير إلى أن يكون لدى جميع مراكز العمل غرفة خاصة حيث يمكن للأشخاص المعرضين لخطر الإساءة التعبير عن مخاوفهم بسرية. ويجب أيضًا أن يكون هناك متخصص في العنف المنزلي في كل مركز عمل يمكنه تنبيه الموظفين الآخرين إلى علامات الإساءة. تريد اسكتلندا تقسيم المدفوعات افتراضيًا ولكنها تحتاج إلى وزارة العمل والمعاشات التقاعدية لتغيير نظام تكنولوجيا المعلومات. يريد التقرير من الوزارة أن تعمل مع اسكتلندا واختبار نظام دفع مقسم جديد. دعت كاتي جوس من منظمة إغاثة المرأة الحكومة إلى تنفيذ التقرير وذكرت، "من الواضح من هذا التقرير أن هناك مخاوف كبيرة بشأن سلامة الائتمان الشامل في الحالات التي يوجد فيها عنف منزلي". [139] [140]

زعمت مجموعة حملة Women's Aid أنه نظرًا لأن فوائد الائتمان الشامل تُدفع كدفعة واحدة للأسرة، فإن هذا له عواقب سلبية على ضحايا العنف المنزلي. [141] كما زعمت صحيفة الجارديان أن التغيير يضعف من قوة المرأة، ويمنعها من الاستقلال المالي. [142] أجرت Women's Aid و TUC بحثًا مشتركًا [ متى؟ ] أظهر أن 52 في المائة من الضحايا الذين يعيشون مع المعتدي عليهم زعموا أن الإساءة المالية منعتهم من المغادرة. بموجب الائتمان الشامل عندما ينفصل الزوجان، يجب على أحد الشخصين إبلاغ وزارة العمل والمعاشات، وتقديم مطالبة جديدة، والتي تستغرق خمسة أسابيع على الأقل للمعالجة. لا يستطيع الشخص الذي ليس لديه مال، وربما لديه أطفال، إدارة مثل هذا الانتظار. قالت كاتي جوس، "نحن قلقون حقًا من أن العواقب المترتبة على النساء اللاتي يمثل الإساءة المالية بالنسبة لهن مشكلة لم يتم التفكير فيها أو تقديرها بالكامل من قبل الحكومة". صرحت جيس فيليبس ، "ما نقوم به هو في الأساس القضاء على القليل من الاستقلال المالي الذي ربما تتمتع به المرأة". وأضافت أن وزارة التنمية الاجتماعية والعمل لا تحتفظ ببيانات حول ما إذا كان الائتمان الشامل يذهب إلى الرجال أم إلى النساء، وبالتالي لا يمكن قياس حجم المشكلة. [143]

التأثير على الأسر

في تقرير Pop Goes the Payslip ، سلطت منظمة Citizens Advice الضوء على أمثلة لأشخاص يعملون في وضع أسوأ في ظل الائتمان الشامل مقارنة بالمزايا "الإرثية" التي يحل محلها. [144] وعلى نحو مماثل، يسلط تقرير صادر عن منظمة Save the Children في عام 2012 الضوء على كيف أن "الوالد الوحيد الذي لديه طفلان ويعمل بدوام كامل بأجر أدنى أو قريب منه، قد يكون أسوأ حالاً بما يصل إلى 2500 جنيه إسترليني سنويًا". [145]

كما سلطت منظمة Gingerbread الضوء على مخاوفها بشأن التأثير غير المتناسب للائتمان الشامل على أسر الوالد الوحيد على وجه الخصوص. اعتبارًا من أغسطس 2018، [146] كان 25٪ من جميع المستفيدين من الآباء الوحيدين، مع 90٪ من جميع أسر الوالد الوحيد المؤهلة للائتمان الشامل عندما يتم طرح الميزة بالكامل. يشكل الآباء الوحيدون الغالبية العظمى من المطالبين المتأثرين بسقف الاستحقاقات بموجب الائتمان الشامل: 73٪ من الأسر المحددة يرأسها آباء وحيدون، في حين أن 75٪ منهم لديهم طفل دون سن الخامسة [146] - وهي حقيقة تؤثر بشكل كبير على قدرتهم على إيجاد عمل مناسب.

عوامل تثبيط العمل

أثارت مذكرة إحاطة صادرة عن مكتبة مجلس العموم مخاوف من أن التغييرات التي طرأت على الائتمان الشامل والتي كان من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في أبريل/نيسان 2016 قد تجعل الناس مترددين في قضاء ساعات أطول في العمل:

هناك مخاوف من أن الأسر التي تنتقل إلى الائتمان الشامل كجزء من الهجرة المُدارة والتي يكون استحقاقها للائتمان الشامل أقل بكثير من المزايا والائتمانات الضريبية الحالية قد تتردد في الانتقال إلى العمل أو زيادة ساعات عملها إذا كان هذا من شأنه أن يؤدي إلى فقدان الحماية الانتقالية، وبالتالي تقويض هيكل حوافز الائتمان الشامل. [20]

كما أن فترة التوقف الطويلة للغاية في تقديم الطلبات والتقييم تثبط عزيمة المستفيدين من برنامج الائتمان الشامل عن التخلي عن الائتمان الشامل بالكامل، لأكثر من ستة أشهر، خوفًا من الاضطرار إلى الخضوع لفترات انتظار طويلة للغاية ومتكررة، دون دخل، نتيجة للفصل من العمل و/أو فقدان الوظيفة المؤقتة لأسباب مشروعة تستلزم إعادة التقدم بطلب للحصول على الائتمان الشامل من الصفر.

في عام 2015، أعلن المستشار عن خفض مستقبلي بقيمة 3.2 مليار جنيه إسترليني سنويًا [147] لميزانية الائتمان الشامل بعد إحباط محاولة لخفض الائتمانات الضريبية في ذلك العام من قبل البرلمان. [20] زعمت مؤسسة ريزوليوشن أن هذا الخفض يخاطر بفشل النظام الجديد في تحقيق غرضه الأصلي المتمثل في تحفيز العمل في الأسر ذات الدخل المنخفض. [ 21 ] [22] تم عكس خفض عام 2015 جزئيًا في ميزانية عام 2018 من خلال زيادة موعودة قدرها 1.7 مليار جنيه إسترليني سنويًا إلى الأموال المتاحة لتشجيع المستفيدين على زيادة ساعات عملهم. [24]

انتقادات داخلية

في عام 2012، قدم توني كولينز وجون سلاتر طلبًا للحصول على المعلومات بموجب قانون حرية المعلومات. وقد سعيا إلى نشر وثائق توضح بالتفصيل المشاكل المتوقعة، والمشاكل التي نشأت مع التنفيذ، والمراجعة رفيعة المستوى. [148]

وفي مارس/آذار 2016، أمرت قضية قضائية ثالثة وزارة العمل والتقاعد بالإفراج عن الوثائق. وكانت حجة الحكومة ضد الإفراج عن الوثائق هي احتمالية التأثير المخيف على وزارة العمل والتقاعد وغيرها من الإدارات الحكومية. [148]

مشاكل تكنولوجيا المعلومات

لقد عانت مؤسسة الائتمان الشامل من مشاكل تقنية المعلومات. فقد صرح أحد المبلغين عن المخالفات في وزارة التنمية الاجتماعية والعمل لبرنامج Dispatches التابع لقناة Channel 4 في عام 2014 أن نظام الكمبيوتر "غير صالح للعمل على الإطلاق" و"مصمم بشكل سيئ" و"قديم". [149] ووجد استطلاع أجري عام 2015 بين موظفي مؤسسة الائتمان الشامل أن 90% منهم اعتبروا نظام تكنولوجيا المعلومات غير كافٍ. [150]

مشاكل الهاتف

أُجبر المطالبون من ذوي الدخل المنخفض على دفع ثمن مكالمات هاتفية طويلة. أجرت Citizens Advice في إنجلترا دراسة استقصائية في صيف عام 2017 وجدت أن متوسط ​​وقت الانتظار 39 دقيقة مع احتياج المطالبين غالبًا إلى إجراء مكالمات متكررة. قال ما يقرب من ثلث المستجيبين إنهم أجروا أكثر من 10 مكالمات. وحثت الحكومة على إجراء مكالمات هاتفية عبر الائتمان الشامل مجانًا للمطالبين [151] وهو ما تم إجراؤه في عام 2019. [152]

متطلبات الهوية

في ديسمبر 2018، كتب عضو البرلمان عن ليفربول والتون دان كاردين إلى وزيرة العمل والمعاشات التقاعدية ، أمبر رود ، لإثارة المخاوف بعد أن طُلب من عدد من الأشخاص الذين يطالبون بالائتمان الشامل التقدم بطلب للحصول على رخص قيادة مؤقتة كشكل من أشكال الهوية، مع خصم التكاليف من مزاياهم. [153] وردًا على الرسالة، قال متحدث باسم وزارة العمل والمعاشات التقاعدية إن "امتلاك الهوية ليس شرطًا لمن يتقدمون بطلب للحصول على الائتمان الشامل"، على الرغم من أن هذا يبدو متناقضًا مع الإرشادات الواردة على موقع الحكومة على الإنترنت. [154]

احتيال

كان من المأمول في الأصل أن يساعد الائتمان الشامل في توفير حوالي مليار جنيه إسترليني من الاحتيال والخطأ. ومع ذلك، في يوليو 2019، تم الكشف عن سرقة ما يقدر بنحو 20 مليون جنيه إسترليني من الأموال العامة من قبل المحتالين. وقد تبين أن المجرمين يستغلون ثغرة في النظام عبر الإنترنت للتقدم بطلب للحصول على الائتمان الشامل بشكل احتيالي والمطالبة بقروض مسبقة نيابة عن أشخاص آخرين لم يكونوا على علم بأنهم قد تم تسجيلهم للحصول على الإعانة. أفاد أحد مراكز العمل أنه تم تسجيل 100000 جنيه إسترليني من النشاط الاحتيالي كل شهر. [155] [156] وقد قُدِّر أن 42000 شخص ربما وقعوا ضحية للاحتيال. [157]

وفي أعقاب الكشف عن هذه المعلومات، أعلن وزير العمل والمعاشات التقاعدية جاستن توملينسون أنه "في حال تبين بوضوح أنهم كانوا ضحية احتيال من دون أي خطأ من جانبهم، فلا نتوقع منهم سدادها". وفي وقت لاحق، أوضح متحدث باسم وزارة العمل والمعاشات التقاعدية أن ضحايا الاحتيال سوف يضطرون إلى سداد أي أموال احتفظوا بها. [157]

الصحة العقلية

وقد ربطت دراسة أجرتها مجلة لانسيت للصحة العامة ونُشرت في فبراير 2020 بين الزيادة الحادة في مشاكل الصحة العقلية بين العاطلين عن العمل وتنفيذ برنامج الائتمان الشامل وغيره من التغييرات الحكومية في الرعاية الاجتماعية. ووجدت أن عدد العاطلين عن العمل الذين يعانون من ضائقة نفسية ارتفع بنسبة 6.6٪ من عام 2013 إلى عام 2018. كما وجدت أن ثلث المستفيدين من الائتمان الشامل من العاطلين عن العمل من المرجح أن يصابوا بالاكتئاب السريري . [158] [159]

انظر أيضا

قراءة إضافية

  • مركز العدالة الاجتماعية (2009)، فوائد ديناميكية: نحو رعاية اجتماعية ناجحة نشر بواسطة: مركز العدالة الاجتماعية
  • جيليس، أ.، كريشنا، هـ.، باترسون، ج.، شو، ج.، تول، أ. وويليس، م. (2015) الائتمان الشامل: ما تحتاج إلى معرفته الطبعة الثالثة، 159 صفحة، منشور بواسطة: مجموعة العمل لمكافحة فقر الأطفال ISBN  978-1-910715-05-5

مراجع

  1. ^ "بدل الباحثين عن عمل على الطراز الجديد". GOV.UK. تم الاسترجاع في 20 يوليو 2020 .
  2. ^ "بدل التوظيف والدعم الجديد". GOV.UK. تم الاسترجاع في 20 يوليو 2020 .
  3. ^ "Iain Duncan Smith announces the introduction of a Universal Credit". Gov.uk . Department for Work and Pensions. مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2012 . تم الاسترجاع في 11 يوليو 2014 .
  4. ^ "إصلاح الرعاية الاجتماعية سيعيد العدالة، يقول دنكان سميث". بي بي سي نيوز . 5 أكتوبر 2018. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاسترجاع 24 ديسمبر 2017 .
  5. ^ ab Universal Credit: sponsorship that works (PDF) (تقرير). وزارة العمل والمعاشات التقاعدية. نوفمبر 2010. Cm 7957. مؤرشف من الأصل (PDF) في 20 يناير 2020. تم الاسترجاع في 1 مارس 2020 .
  6. ^ "سياسة الحكومة 2010-2015: إصلاح الرعاية الاجتماعية". Gov.uk. 8 مايو 2015. مؤرشف من الأصل في 24 سبتمبر 2018. تم الاسترجاع 11 أكتوبر 2018 .
  7. ^ "90% من مراكز العمل تقدم الآن الائتمان الشامل". وزارة العمل والمعاشات التقاعدية . 22 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 22 فبراير 2016. تم الاسترجاع في 22 فبراير 2016 .
  8. ^ ماكلي، أندرو؛ كينيدي، ستيفن؛ هوبسون، فرانسيس (11 مارس 2024). "الهجرة المُدارة: استكمال طرح الائتمان الشامل" (PDF) . المؤلفون المساهمون: إسمي كيرك-ويد وراشيل هاركر. مكتبة مجلس العموم. ص 5 و6. CBP 9984.
  9. ^ ab Jayanetti, Chaminda (23 نوفمبر 2019). "مليون أسرة من الأسر التي تحصل على الائتمان الشامل لا تحصل على الحق الكامل". The Observer . مؤرشف من الأصل في 23 نوفمبر 2019.
  10. ^ العدالة، مركز العدالة الاجتماعية. "الفوائد الديناميكية: نحو رعاية اجتماعية ناجحة – مركز العدالة الاجتماعية". مركز العدالة الاجتماعية . مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس 2017. استرجاع 29 يونيو 2018 .
  11. ^ "شارك الحقائق – نص خطاب إيان دنكان سميث الذي أعلن فيه عن الائتمان الشامل". conservatives.com . مؤرشف من الأصل في 29 أكتوبر 2013 . تم الاسترجاع في 20 سبتمبر 2015 .
  12. ^ أوبورن، بيتر (15 فبراير 2015). "مع الائتمان الشامل، قد يكون العمل مربحًا في النهاية". ديلي تلغراف . مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 2017. تم الاسترجاع في 9 أكتوبر 2017 .
  13. ^ روس، تيم (13 ديسمبر 2012). "الائتمان الشامل: 2 مليون شخص سيكونون أفضل حالاً إذا رفضوا العمل". ديلي تلغراف . مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2013. تم الاسترجاع في 29 نوفمبر 2013 .
  14. ^ توينبي، بولي (12 يوليو 2013). "الائتمان الشامل بسيط: اعمل أكثر واحصل على أجر أقل". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 10 أكتوبر 2017. تم الاسترجاع في 9 أكتوبر 2017 .
  15. ^ ثورنتون، ديفيد (30 أبريل 2011). "الائتمان الشامل والعاملين لحسابهم الخاص". الائتمان الشامل. مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2013. تم الاسترجاع في 29 نوفمبر 2013 .
  16. ^ "الائتمان الشامل: هل يعمل التصميم الشهري لصالح المطالبين؟". مكتبة مجلس العموم . برلمان المملكة المتحدة. 15 يناير 2020. مؤرشف من الأصل في 1 مارس 2020. تم الاسترجاع 1 مارس 2020 .
  17. ^ "الائتمان الشامل (UC)". حقوق ذوي الإعاقة في المملكة المتحدة. 28 أكتوبر 2013. مؤرشف من الأصل في 3 ديسمبر 2013. تم استرجاعه في 29 نوفمبر 2013 .
  18. ^ "الائتمان الشامل". Gov.uk. 7 أغسطس 2015. مؤرشف من الأصل في 24 سبتمبر 2015. تم الاسترجاع 7 سبتمبر 2015 .
  19. ^ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة (PDF) من الأصل في 20 مارس 2016 . تم استرجاعها في 16 مارس 2016 .{{cite web}}:CS1 maint: نسخة مؤرشفة كعنوان ( رابط )
  20. ^ abcd Research Briefings – Universal Credit changes from April 2016. House of Commons Library (Report). 16 November 2016. CBP7446. مؤرشف من الأصل في 8 مارس 2017. تم الاسترجاع في 16 مارس 2017 .
  21. ^ "إستر ماكفي تخبر مجلس الوزراء أن العائلات ستخسر ما يصل إلى 200 جنيه إسترليني شهريًا بموجب الائتمان الشامل". التايمز . 6 أكتوبر 2018. مؤرشف من الأصل في 28 مايو 2019. تم الاسترجاع 28 مايو 2020 .
  22. ^ ab Butler, Patrick (3 May 2016). "تخفيض الائتمان الشامل إلى ممارسة لخفض التكاليف من قبل وزارة الخزانة، كما يقول الخبراء". The Guardian . مؤرشف من الأصل في 27 يناير 2018 . تم الاسترجاع في 24 ديسمبر 2017 .
  23. ^ ريتشارد كين، ستيفن كينيدي (25 نوفمبر 2016). "الائتمان الشامل: هل نشهد ازدحامًا غدًا؟". مكتبة مجلس العموم . برلمان المملكة المتحدة. مؤرشف من الأصل في 13 أكتوبر 2018. تم الاسترجاع في 12 أكتوبر 2018 .
  24. ^ ab Sandhu, Serina (30 October 2018). "الائتمان الشامل: ماذا تعني الميزانية لنظام المزايا المثير للجدل". Inews.co.uk . مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2018 . تم الاسترجاع في 30 أكتوبر 2018 .
  25. ^ ميزانية 2018 (PDF) (تقرير). وزارة الخزانة البريطانية. 29 أكتوبر 2018. ص 77-78. مؤرشف من الأصل (PDF) في 30 أكتوبر 2018. تم استرجاعه في 30 أكتوبر 2018 .
  26. ^ باتلر، باتريك (30 سبتمبر 2020). "خفض الدعم الأسبوعي لكوفيد إلى 20 جنيهًا إسترلينيًا سيؤدي إلى ارتفاع كبير في معدلات الفقر، تحذر الجمعيات الخيرية في المملكة المتحدة". الجارديان . تم الاسترجاع في 30 سبتمبر 2020 .
  27. ^ "سينتهي هذا الخريف برنامج الائتمان الشامل بقيمة 20 جنيهًا إسترلينيًا، حسبما أُبلغ أعضاء البرلمان". The Guardian . 7 يوليو 2021 . تم الاسترجاع في 8 يوليو 2021 .
  28. ^ باتلر، باتريك (31 مارس 2022). "ارتفاع الائتمان الشامل يرفع 400 ألف طفل من براثن الفقر، تظهر البيانات". الجارديان . تم الاسترجاع في 1 أبريل 2022 .
  29. ^ فيرما، هامانت؛ كروزير، جورج (27 أكتوبر 2021). "مجموعة إصلاح ضريبة الدخل المنخفض: أخبار جيدة لبعض المطالبين بتعويضات البطالة - لكن التفاصيل هي المفتاح". politics.co.uk . تم الاسترجاع في 28 أكتوبر 2021 .
  30. ^ إيان دنكان سميث (27 أكتوبر 2021). "تم نفي إرث جورج أوزبورن المناهض للعمل أخيرًا" . ديلي تلغراف . تم الاسترجاع في 28 أكتوبر 2021 .
  31. ^ كيرك-ويد، إسمي (1 فبراير 2022). "خفض معدل التخفيض التدريجي للائتمان الشامل وتأثيره على الدخول". مكتبة مجلس العموم . برلمان المملكة المتحدة . تم الاسترجاع في 25 مايو 2022 .
  32. ^ والاس، بن (14 ديسمبر 2012). "نظامنا: الائتمان الشامل ليس شاملاً". Oursystem.info . مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2013 . تم الاسترجاع في 29 نوفمبر 2013 .
  33. ^ "الشروط والعقوبات: الائتمان الشامل" (PDF) . dwp.gov.uk . وزارة العمل والمعاشات التقاعدية بالمملكة المتحدة. مؤرشف من الأصل (PDF) في 17 نوفمبر 2010 . تم الاسترجاع في 11 يوليو 2014 .أرشيف إضافي: 2 أبريل 2013.
  34. ^ الأدوات القانونية 2013 رقم 376، لوائح الائتمان الشامل 2013 محفوظ في 15 مايو 2013 على موقع واي باك مشين
  35. ^ "اللوائح الخاصة بالائتمان الشامل". حقوق المعوقين في المملكة المتحدة. 2012. مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2015. تم الاسترجاع في 18 ديسمبر 2015 .
  36. ^ "إعلان حول اختيار مواقع الائتمان الشامل لوزارة العمل والمعاشات التقاعدية وهيئة الإيرادات والجمارك البريطانية" (PDF) (بيان صحفي). وزارة العمل والمعاشات التقاعدية في المملكة المتحدة. مؤرشف من الأصل (PDF) في 3 يوليو 2013. تم الاسترجاع في 11 يوليو 2014 .
  37. ^ "رسالة من وزير إصلاح الرعاية الاجتماعية إلى رئيس جمعية الحكومة المحلية بتاريخ 20/2/2012". Local.gov.uk . مؤرشف من الأصل في 5 أبريل 2012 . تم الاسترجاع في 11 فبراير 2019 .
  38. ^ The Register ، 11 مارس 2013، تم استبدال مدير مشروع قائمة انتظار الإعانات عبر الإنترنت في المملكة المتحدة والذي تبلغ قيمته 500 مليون جنيه إسترليني بعد 4 أشهر فقط أرشيف 7 نوفمبر 2017 على موقع Wayback Machine
  39. ^ ab Norris, Emma (21 March 2016). "What next for Universal Credit؟". Institute for Government. مؤرشف من الأصل في 10 أغسطس 2016. تم الاسترجاع في 24 ديسمبر 2017 .
  40. ^ مالك، شيف؛ وينتور، باتريك (2 أغسطس 2013). "موظفو الائتمان الشامل يصفون الفوضى وراء الكواليس لإصلاح حزب المحافظين الرائد". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2017. تم الاسترجاع في 24 ديسمبر 2017 .
  41. ^ شيف مالك (31 أكتوبر 2013). "الائتمان الشامل: يمكن شطب 120 مليون جنيه إسترليني لإنقاذ إصلاح الرعاية الاجتماعية | السياسة". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2017. تم الاسترجاع في 29 نوفمبر 2013 .
  42. ^ "الائتمان الشامل – إحصاءات رسمية تجريبية شهرية حتى 28 مايو 2015" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 31 يناير 2016.
  43. ^ بيرس، نيك (30 أبريل 2013). "الائتمان الشامل مشكلة، لكنه ليس ثورة رعاية اجتماعية | التعليق مجاني". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2017. تم الاسترجاع في 29 نوفمبر 2013 .
  44. ^ جينيفر ويليامز (30 أبريل 2013). "موظفو مركز العمل ينظمون احتجاجًا مع بدء تطبيق نظام المزايا الجديد". صحيفة مانشستر إيفيننج نيوز . مؤرشف من الأصل في 3 ديسمبر 2013. تم الاسترجاع في 29 نوفمبر 2013 .
  45. ^ ثلث المطالبين بالائتمان الشامل في المملكة المتحدة يتأثرون بالخصومات من المدفوعات Archived 12 August 2018 at the Wayback Machine The Observer
  46. ^ جنتلمان، أميليا (26 أبريل 2013). "مشروع تجريبي للائتمان الشامل سيُطلق مع بضع عشرات من المطالبين فقط". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 25 أغسطس 2015. تم استرجاعه في 8 سبتمبر 2015 .
  47. ^ ديريك دو بريز، كمبيوتر وورلد المملكة المتحدة ، 12 مارس 2013، حسابات الائتمان الشامل "ستستخدم جداول البيانات" في الطرح المبكر محفوظ في 27 سبتمبر 2013 على موقع واي باك مشين
  48. ^ جنتلمان، أميليا (29 أبريل 2013). "مشاكل التسنين في اليوم الأول من مخطط الائتمان الشامل التجريبي". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2017. تم الاسترجاع في 24 ديسمبر 2017 .
  49. ^ دو بريز، ديريك (11 سبتمبر/أيلول 2013). "الثورة تأتي إلى المدينة مع برنامج الائتمان الشامل التجريبي". فاينانشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 1 مايو/أيار 2013.
  50. ^ "مطالبو الائتمان الشامل في مناطق Pathfinder – إحصاءات رسمية تجريبية حتى سبتمبر 2013" (PDF) . وزارة العمل والمعاشات التقاعدية. 3 ديسمبر 2013. مؤرشف من الأصل (PDF) في 4 مارس 2016. تم الاسترجاع في 14 ديسمبر 2015 .
  51. ^ سيال، راجيف؛ ماسون، روينا (25 يونيو 2015). "حزب العمال يقول إن الائتمان الشامل سيستغرق 495 عامًا حتى يتم طرحه مع ارتفاع التكاليف بمقدار 3 مليارات جنيه إسترليني". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2017. تم الاسترجاع في 18 ديسمبر 2015 .
  52. ^ بالارد، مارك (3 يونيو 2013). "الائتمان الشامل سيكلف دافعي الضرائب 12.8 مليار جنيه إسترليني". computerweekly.com . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2014 .
  53. ^ قد يكلف الائتمان الشامل أكثر من نظام المزايا الحالي أرشيف 15 يونيو 2018 على موقع واي باك مشين BBC
  54. ^ تظهر دراسة أن تكلفة الائتمان الشامل ستكون أعلى من تكلفة النظام الذي سيحل محله Archived 12 November 2018 at the Wayback Machine The Guardian
  55. ^ باتلر، باتريك (10 يوليو 2020). "تكلفة طرح الائتمان الشامل ترتفع بمقدار 1.4 مليار جنيه إسترليني، كما يقول المدققون". الجارديان . تم الاسترجاع في 10 يوليو 2020 .
  56. ^ الائتمان الشامل: الوصول إلى الدفعة الأولى (PDF) (تقرير). مكتب التدقيق الوطني. 10 يوليو 2020. HC 376. تم الاسترجاع في 10 يوليو 2020 .
  57. ^ باتريك بتلر، بيتر ووكر (20 يوليو 2018). "الائتمان الشامل يتأخر خمس سنوات عن الموعد المحدد". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 20 يوليو 2018. تم الاسترجاع في 20 يوليو 2018 .
  58. ^ "تأخر طرح الائتمان الشامل مرة أخرى". بي بي سي نيوز . 16 أكتوبر 2018. مؤرشف من الأصل في 16 أكتوبر 2018. تم استرجاعه في 16 أكتوبر 2018 .
  59. ^ باين، سيباستيان (7 سبتمبر 2015). "حزب العمال يتخلف عن السداد بسبب هجوم الائتمان الشامل على أسئلة الرعاية الاجتماعية". مجلة ذا سبكتاتور (مدونات) . مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2015. تم الاسترجاع في 8 سبتمبر 2015 .
  60. ^ يقول حزب العمال إن الائتمان الشامل في حالة "فوضى تامة" Archived 15 September 2017 at the Wayback Machine The Guardian
  61. ^ كشف النقاب عن: الائتمان الشامل يرفع متأخرات الإيجار إلى عنان السماء أرشيف 17 سبتمبر 2017 على موقع واي باك مشين The Observer
  62. ^ "أُجبرت على ممارسة الدعارة بسبب الائتمان الشامل" أرشيف 19 نوفمبر 2018 على موقع واي باك مشين BBC
  63. ^ "لقد أذللت نفسي": النساء مدفوعات إلى العمل الجنسي بسبب نظام المزايا أرشيف 5 نوفمبر 2018 على موقع واي باك مشين The Guardian
  64. ^ يقول عضو البرلمان إن النساء مجبرات على العمل في مجال الجنس بسبب الائتمان الشامل أرشيف 19 نوفمبر 2018 على موقع واي باك مشين The Independent
  65. ^ باتلر، باتريك (19 مارس 2019). "أعضاء البرلمان يطلقون تحقيقًا في "ممارسة الجنس من أجل البقاء" من قبل طالبي الإعانات". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 19 مارس 2019. تم الاسترجاع في 19 مارس 2019 .
  66. ^ الائتمان الشامل: نواب يدعون إلى اتخاذ إجراءات بشأن النساء اللواتي يندفعن إلى "ممارسة الجنس من أجل البقاء" أرشيف 25 أكتوبر 2019 على موقع واي باك مشين BBC
  67. ^ كريس تيج، نعومي روفنيك (24 أبريل 2018). "ارتفاع الطلب على بنوك الطعام خلال طرح الائتمان الشامل". فاينانشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 24 أبريل 2018. تم الاسترجاع في 24 أبريل 2018 .
  68. ^ تحذر مؤسسة خيرية من أن استخدام بنوك الطعام سوف يرتفع بعد طرح الائتمان الشامل أرشيف 5 أكتوبر 2018 على موقع واي باك مشين The Guardian
  69. ^ ملايين الأشخاص سيخسرون 52 جنيهًا إسترلينيًا أسبوعيًا مع الائتمان الشامل، وفقًا لتقرير أرشيف 14 أكتوبر 2018 على موقع Wayback Machine The Observer
  70. ^ المتمردون المحافظون يهددون بهزيمة الحكومة ما لم تتوقف التخفيضات الضخمة في الائتمان الشامل أرشيف 13 أكتوبر 2018 على موقع واي باك مشين The Independent
  71. ^ حذر مفوض شؤون الأطفال من أن الحزب المحافظ يخاطر بـ "شيطنة" الآباء والأمهات العازبين من خلال خفض المزايا أرشيف 11 نوفمبر 2018 على موقع واي باك مشين The Independent
  72. ^ "الائتمان الشامل: سؤال مكتوب - 242938". برلمان المملكة المتحدة . مؤرشف من الأصل في 30 يونيو 2019. تم الاسترجاع في 30 يونيو 2019 .
  73. ^ "الائتمان الشامل: التصويت على تمديد الإعانة لثلاثة ملايين شخص تأخر". بي بي سي نيوز . 6 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 7 يناير 2019. تم استرجاعه في 12 يناير 2019 .
  74. ^ "تراجع عن سقف الطفلين في برنامج الائتمان الشامل". بي بي سي نيوز . 11 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2019. استرجاع 11 يناير 2019 .
  75. ^ "أم عزباء تفوز بمعركة المحكمة العليا". بي بي سي. 11 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2019. تم الاسترجاع 11 يناير 2019 .
  76. ^ "تأخر طرح برنامج الائتمان الشامل لفترة أطول بتكلفة 500 مليون جنيه إسترليني". سكاي نيوز . مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2020. تم الاسترجاع في 4 فبراير 2020 .
  77. ^ "نصائح للمواطنين لتقديم الدعم للمطالبين بالائتمان الشامل". وزارة العمل والمعاشات التقاعدية. 1 أكتوبر 2019. تم الاسترجاع في 6 أكتوبر 2020 .
  78. ^ "خدمة جديدة "المساعدة في المطالبة" توفر دعمًا إضافيًا للائتمان الشامل". وزارة العمل والمعاشات التقاعدية. 1 أبريل 2019. تم الاسترجاع في 6 أكتوبر 2020 .
  79. ^ "الحكومة تطلق مشاورات بشأن تعداد المطالبين". وزارة العمل والمعاشات التقاعدية. 21 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2020. تم الاسترجاع 2 مارس 2020 .
  80. ^ abc Powell, Andrew (21 January 2020). Universal Credit and the claimant count (PDF) . House of Commons Library (Report). UK Parliament. CBP-7927. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2 مارس 2020. تم الاسترجاع في 2 مارس 2020 .
  81. ^ باتلر، باتريك (6 أغسطس 2018). "عيوب الائتمان الشامل تترك الأسر في الديون، تقول مجموعة الحملة". الجارديان . تم الاسترجاع في 25 يونيو 2020 .
  82. ^ كوين، بن (11 يناير 2019). "أربع أمهات عازبات يفزن بمعركة المحكمة العليا ضد وزارة المعاشات والمدفوعات". الجارديان . تم الاسترجاع في 25 يونيو 2020 .
  83. ^ باتلر، باتريك (23 يونيو 2020). "قواعد الائتمان الشامل غير عقلانية وغير قانونية، كما يقول القاضي". الجارديان . تم الاسترجاع في 25 يونيو 2020 .
  84. ^ باتلر، باتريك (25 يونيو 2020). "وزارة العمل والتقاعد تتخلى عن المعركة القانونية لتجنب إصلاح عيب تصميم الائتمان الشامل". الجارديان . تم الاسترجاع في 25 يونيو 2020 .
  85. ^ باتلر، باتريك (20 يوليو 2020). "القاضي يقول إن حسابات أرباح الائتمان الشامل غير قانونية". الجارديان . تم الاسترجاع في 20 يوليو 2020 .
  86. ^ "الائتمان الشامل: أم تفوز بمعركة المحكمة العليا ضد وزارة العمل والمعاشات". بي بي سي نيوز . 20 يوليو 2020. تم الاسترجاع في 26 يوليو 2020 .
  87. ^ حثت تيريزا ماي على وقف طرح الائتمان الشامل أرشيف 26 مايو 2018 على موقع واي باك مشين BBC
  88. ^ يقول تقرير يسلط الضوء على متأخرات الإيجار المزعجة إن الائتمان الشامل "مكسور" أرشيف 29 نوفمبر 2018 على موقع واي باك مشين The Independent
  89. ^ "تقرير سري حول إعانات الإعاقة نُشر أخيراً". 4 فبراير 2022.
  90. ^ "DWP refuses to publish report that found Disabled advances had "unfilled needs" | Disability Rights UK". www.disabilityrightsuk.org . تم الاسترجاع في 15 أبريل 2023 .
  91. ^ ويفر، ماثيو (29 سبتمبر/أيلول 2017). "يجب إيقاف طرح الائتمان الشامل مؤقتًا، كما يقول نواب حزب المحافظين". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 2 يناير/كانون الثاني 2018. تم الاسترجاع في 24 ديسمبر/كانون الأول 2017 .
  92. ^ باتلر، باتريك؛ هولمز، ماثيو. "المجالس تخشى ارتفاع حالات الإخلاء مع تسارع وتيرة طرح الائتمان الشامل". الأوبزرفر . مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2017. تم الاسترجاع في 24 ديسمبر 2017 .
  93. ^ أوقفوا الائتمان الشامل أو واجهوا صيفًا من السخط، جوردون براون يقول لرئيس الوزراء أرشيف 10 أكتوبر 2018 على موقع واي باك مشين The Guardian
  94. ^ بوش، ستيفن (25 أكتوبر 2017). "إليكم ما تفتقده الحكومة بشأن الائتمان الشامل". نيو ستيتسمان . مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2017. تم الاسترجاع في 24 ديسمبر 2017 .
  95. ^ أستانا، أنوشكا (20 نوفمبر 2017). "Ditch tax reductions to fund universal credit, says Iain Duncan Smith's thinktank". The Guardian . مؤرشف من الأصل في 17 ديسمبر 2017 . تم الاسترجاع في 24 ديسمبر 2017 .
  96. ^ "أنا لست مجرمًا، ولكن عليّ ارتكاب جرائم من أجل البقاء": حقيقة الائتمان الشامل Archived 26 April 2018 at the Wayback Machine New Statesman
  97. ^ القواعد المعقدة للائتمان الشامل تؤدي إلى فشل واحد من كل خمسة مطالبات أرشيف 13 مايو 2018 على موقع واي باك مشين The Observer
  98. ^ الأشخاص الذين ليس لديهم "مكان آخر يلجأون إليه" يزيدون من استخدام بنوك الطعام – دراسة أرشيف 24 أبريل 2018 على موقع واي باك مشين The Guardian
  99. ^ الائتمان الشامل يتعرض لهجوم شرس من قبل هيئة مراقبة الإنفاق العام أرشيف 15 يونيو 2018 على موقع واي باك مشين The Guardian
  100. ^ يقول المبلغون عن المخالفات إن نظام تكنولوجيا المعلومات الخاص بالائتمان الشامل "معطل" Archived 23 July 2018 at the Wayback Machine The Guardian
  101. ^ "Major: Universal credit like 80s poll tax". BBC News . 11 أكتوبر 2018. مؤرشف من الأصل في 11 أكتوبر 2018. تم الاسترجاع 11 أكتوبر 2018 .
  102. ^ "يد العون؟ تحسين الائتمان الشامل". Trust for London . مؤرشف من الأصل في 7 يونيو 2019 . تم الاسترجاع في 7 يونيو 2019 .
  103. ^ الائتمان الشامل يضرب الأسر التي لديها أطفال بشكل أقوى، وفقًا لدراسة أرشيف 1 مارس 2017 على موقع واي باك مشين The Guardian
  104. ^ بروير، مايك؛ فينش، ديفيد؛ توملينسون، دانيال (أكتوبر 2017). العلاج الشامل: ضمان ملاءمة الائتمان الشامل للغرض (PDF) . مؤسسة ريزوليوشن. ص. 8. مؤرشف (PDF) من الأصل في 5 مارس 2018. تم الاسترجاع في 11 أكتوبر 2018 .
  105. ^ "McVey: الائتمان الشامل يجعل البعض أسوأ حالًا". BBC News . 11 أكتوبر 2018. مؤرشف من الأصل في 11 أكتوبر 2018. تم الاسترجاع 11 أكتوبر 2018 .
  106. ^ بارتليت، نيكولا (11 أكتوبر 2018). "الانقسام الإقليمي للائتمان الشامل يظهر مع تدهور حال 52% من عائلات ليفربول". ميرور . مؤرشف من الأصل في 28 يناير 2020. تم الاسترجاع في 28 يناير 2020 .
  107. ^ بروير، مايك (1 يوليو 2020). "طريقة لتحليل تأثير الإصلاحات على توزيع الدخل في الأمد البعيد، مع تطبيق على الائتمان الشامل". رسائل الاقتصاد . 192 : 109230. doi :10.1016/j.econlet.2020.109230. ISSN  0165-1765. مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2024 - عبر Elsevier.
  108. ^ تقرير يحذر من أن الائتمان الشامل "يعاقب العاملين لحسابهم الخاص" أرشيف 29 أكتوبر 2017 على موقع واي باك مشين The Observer
  109. ^ الائتمان الشامل سيقلص الفوائد للعاملين لحسابهم الخاص Archived 25 March 2018 at the Wayback Machine The Observer
  110. ^ باتلر، باتريك (11 أبريل/نيسان 2018). "عيوب الائتمان الشامل تعني أن الآلاف سيكونون في حال أسوأ". أرشيف من الأصل في 12 أبريل/نيسان 2018 – عبر www.theguardian.com.
  111. ^ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) في 12 مايو 2013 . تم استرجاعها في 25 مارس 2013 .{{cite web}}:CS1 maint: نسخة مؤرشفة كعنوان ( رابط )
  112. ^ "A/HRC/41/39/Add.1". undocs.org . تم الاسترجاع في 15 أبريل 2023 .
  113. ^ "كيف تم استخدام التكنولوجيا لحرمان ذوي الإعاقة من المزايا". التاريخ والسياسة . 13 مايو 2020. تم الاسترجاع 15 أبريل 2023 .
  114. ^ "تقديم الائتمان الشامل – اقتراحات اليوم المبكر". edm.parliament.uk . مؤرشف من الأصل في 3 مارس 2012.
  115. ^ كارل باكمان (يونيو 2014). الائتمان الشامل: مشكلة التأخير في دفع الإعانات (PDF) (تقرير). مؤتمر النقابات العمالية (TUC). مؤرشف من الأصل (PDF) في 4 مارس 2016. تم الاسترجاع في 15 ديسمبر 2015 .
  116. ^ الائتمان الشامل: النواب يحثون الحكومة على خفض وقت الانتظار أرشيف 20 فبراير 2018 على موقع واي باك مشين BBC
  117. ^ الائتمان الشامل: الانتظار لمدة ستة أسابيع هو العقبة الرئيسية أمام نجاحه، كما يقول أعضاء البرلمان أرشيف 26 أكتوبر 2017 على موقع واي باك مشين The Guardian
  118. ^ عيوب الائتمان الشامل تدفع إلى الإخلاء أرشيف 8 فبراير 2017 على موقع واي باك مشين The Guardian
  119. ^ أعضاء البرلمان يطلقون تحقيقا رسميا في الائتمان الشامل مع تزايد الانتقادات أرشيف 22 فبراير 2017 على موقع واي باك مشين The Guardian
  120. ^ رئيس الوزراء لن يقلل من فترة الانتظار لمدة ستة أسابيع للحصول على الائتمان الشامل على الرغم من تحذيرات أعضاء البرلمان أرشيف 18 أكتوبر 2017 على موقع واي باك مشين The Guardian
  121. ^ تقول المجالس المحلية إن الائتمان الشامل وراء ارتفاع متأخرات الإيجار واستخدام بنوك الطعام، أرشيف 23 أكتوبر 2017 على موقع واي باك مشين The Guardian
  122. ^ التحالف المناهض للفقر يدعو إلى إصلاح نظام الائتمان الشامل Archived 11 July 2018 at the Wayback Machine The Guardian
  123. ^ الوقوع في الديون أو رفض الوظيفة؟ "الاختيار الصارخ" للائتمان الشامل أرشيف 23 ديسمبر 2018 على موقع واي باك مشين بي بي سي
  124. ^ حذر أعضاء البرلمان من أن رعاية الأطفال بنظام الائتمان الشامل تضر بالفقراء أرشيف 23 ديسمبر 2018 على موقع واي باك مشين The Observer
  125. ^ "أم عزباء تفوز بمعركة المحكمة العليا". بي بي سي نيوز . 11 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 12 يناير 2019.
  126. ^ كوين، بن (11 يناير 2019). "أربع أمهات عازبات يفزن بمعركة المحكمة العليا ضد وزارة المعاشات والمدفوعات". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2019. تم الاسترجاع في 11 يناير 2019 .
  127. ^ "الائتمان الشامل هو المسؤول عن ارتفاع استخدام بنوك الطعام، الحكومة تعترف بعد سنوات من الإنكار". The Independent . 11 فبراير 2019. مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2019 . تم الاسترجاع 11 فبراير 2019 .
  128. ^ "رود يربط بين ارتفاع بنك الطعام والفوضى العارمة". 11 فبراير 2019. مؤرشف من الأصل في 12 فبراير 2019. اطلع عليه بتاريخ 11 فبراير 2019 .
  129. ^ "حث وزارة التنمية الاجتماعية والعمل على مراجعة "قضايا" الائتمان الشامل". Inside Housing . 22 يوليو 2015 . تم الاسترجاع في 2 أكتوبر 2024 .
  130. ^ ريتشارد جونستون (16 فبراير 2016). "الائتمان الشامل لن يشجع الادخار، معهد التمويل الدولي يحذر". المالية العامة . مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2016. استرجاع 14 مارس 2016 .
  131. ^ جوليا رامبن (8 يونيو 2015). "الائتمان الشامل: 800 ألف بريطاني يعملون لحسابهم الخاص قد يفوتون الحصول على المزايا". Mirror.co.uk . مؤرشف من الأصل في 18 مارس 2016 . تم الاسترجاع في 14 مارس 2016 .
  132. ^ "ورقة حقائق حول الائتمان الشامل". Cpag.org.uk . مجموعة العمل لمكافحة فقر الأطفال. مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2012. تم الاسترجاع في 20 سبتمبر 2015 .
  133. ^ "نصف مليون شخص معاق قد يخسرون بموجب برنامج الائتمان الشامل" (بيان صحفي). Citizens Advice. 17 أكتوبر 2012. مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2016. تم الاسترجاع في 15 مارس 2016 .
  134. ^ "الائتمان الشامل: الأشخاص ذوو الإعاقة سيخسرون". بي بي سي نيوز . 17 أكتوبر 2012. مؤرشف من الأصل في 23 أبريل 2015. تم الاسترجاع في 15 مارس 2016 .
  135. ^ "الوزراء يرفضون الدعوات لتخفيف العقوبات "القاسية بلا معنى" على المطالبين بالائتمان الشامل المعرضين للخطر". The Independent . 11 فبراير 2019. مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2019 . تم الاسترجاع 11 فبراير 2019 .
  136. ^ بولمان، ماي (26 أكتوبر 2018). "الائتمان الشامل يجعل الأشخاص ذوي الإعاقة أسوأ حالاً بمقدار 300 جنيه إسترليني شهريًا، وفقًا لتقرير". The Independent . مؤرشف من الأصل في 12 يناير 2019 . تم الاسترجاع 11 يناير 2019 .
  137. ^ تعليق برنامج الائتمان الشامل لحماية المطالبين ذوي الإعاقة، كما يقول أعضاء البرلمان أرشيف 19 ديسمبر 2018 على موقع واي باك مشين The Guardian
  138. ^ جوليا رامبن (30 سبتمبر 2015). "عائلة يائسة تفقد وجبات مدرسية مجانية وتعيش على بطاقات الائتمان بسبب التحول إلى الائتمان الشامل - كيف قاومت هذه الأم". Mirror.co.uk . مؤرشف من الأصل في 9 مارس 2016 . تم الاسترجاع في 16 مارس 2016 .
  139. ^ يقول أعضاء البرلمان إن الائتمان الشامل يمنح السلطة للمعتدين أرشيف 1 أغسطس 2018 على موقع واي باك مشين BBC
  140. ^ يقول أعضاء البرلمان إن مدفوعات الائتمان الشامل معرضة لخطر استخدامها من قبل المعتدين Archived 1 أغسطس 2018 at the Wayback Machine The Guardian
  141. ^ جوليا رامبن (19 فبراير 2015). "قواعد الائتمان الشامل: ضحايا العنف المنزلي "يواجهون المزيد من الإساءة". ديلي ميرور . مؤرشف من الأصل في 19 مارس 2016. تم الاسترجاع في 16 مارس 2016 .
  142. ^ لا يكافئ الائتمان الشامل العمل الجاد. بل إنه يجعل الأكثر ضعفًا يدفعون أجورًا أرشيف 1 مايو 2017 على موقع واي باك مشين The Guardian
  143. ^ المرأة التي ليس لديها موارد هي امرأة لا تستطيع المغادرة: لماذا يعتبر الائتمان الشامل قضية نسوية أرشيف 18 أكتوبر 2017 على موقع واي باك مشين New Statesman
  144. ^ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة (PDF) من الأصل في 18 مارس 2016 . تم استرجاعها في 16 مارس 2016 .{{cite web}}:CS1 maint: نسخة مؤرشفة كعنوان ( رابط )
  145. ^ أميليا جنتلمان (13 مارس 2012). "الائتمان الشامل سيجعل 150 ألف والد أو والدة منفردين أسوأ حالاً، دراسة تجد ذلك". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 17 مارس 2016. تم الاسترجاع في 16 مارس 2016 .
  146. ^ "عمل سياسة إصلاح الرعاية الاجتماعية – خبز الزنجبيل، مؤسسة خيرية للآباء والأمهات العازبين". خبز الزنجبيل . مؤرشف من الأصل في 24 أبريل 2019 . تم الاسترجاع 24 أبريل 2019 .
  147. ^ "الدين الأخلاقي". صحيفة التايمز . 8 نوفمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2018. اطلع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2018 .
  148. ^ ab "IDS تخسر التحدي القانوني للحفاظ على سرية مشاكل الائتمان الشامل". Politics.co.uk . 17 مارس 2016. مؤرشف من الأصل في 18 مارس 2016 . تم الاسترجاع 19 مارس 2016 .
  149. ^ "هنا 15 تخفيضًا وإخفاقًا لم يستقيل بسببها إيان دنكان سميث". مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2016 . استرجاع 20 مارس 2016 .
  150. ^ شارلوت جي (9 مارس 2015). "90 بالمائة من موظفي الائتمان الشامل يقولون إن أنظمة تكنولوجيا المعلومات "غير كافية"". Computerworlduk.com . مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2016. تم الاسترجاع في 22 مارس 2016 .
  151. ^ تزايد الضغوط لجعل خط المساعدة الائتماني الشامل مجانيًا أرشيف 12 أكتوبر 2017 على موقع واي باك مشين The Guardian
  152. ^ "إلغاء رسوم الخط الساخن للائتمان الشامل". TheGuardian.com . 18 أكتوبر 2017. مؤرشف من الأصل في 19 أكتوبر 2017.
  153. ^ بارمينتر، توم. ""أُبلغ مقدمو طلبات الائتمان الشامل بالتقدم بطلب للحصول على رخصة قيادة مؤقتة كشكل من أشكال الهوية"". سكاي نيوز . مؤرشف من الأصل في 28 يناير 2020. تم الاسترجاع في 28 يناير 2020 .
  154. ^ "ما تحتاج إليه للتقديم". gov.uk . مؤرشف من الأصل في 28 يناير 2020 . تم الاسترجاع 28 يناير 2020 .
  155. ^ بوكانان، مايكل (8 يوليو 2019). "مطالبو الائتمان الشامل مستهدفون في عملية احتيال". مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2019. تم الاسترجاع في 8 يوليو 2019 .
  156. ^ باوندز، آندي (26 مايو 2019). "عملية احتيال الائتمان الشامل تترك الأسر البريطانية الضعيفة بلا مأوى". فاينانشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2019. تم الاسترجاع في 8 يوليو 2019 .
  157. ^ "ضحايا الاحتيال في الاستفادة من المزايا قد لا يزالون مضطرين للدفع". 10 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2019. تم الاسترجاع 27 يوليو 2019 .
  158. ^ ريتشاردسون، هانا (28 فبراير 2020). "آلاف حالات الاكتئاب مرتبطة بالائتمان الشامل". بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2020. تم الاسترجاع في 28 فبراير 2020 .
  159. ^ بتلر، باتريك (27 فبراير 2020). "الائتمان الشامل مرتبط بارتفاع الضغوط النفسية، دراسة تجد ذلك". الجارديان . مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2020. تم الاسترجاع في 28 فبراير 2020 .
  • الموقع الرسمي
  • حاسبة المزايا عبر الإنترنت - تغطي الائتمان الشامل وجميع المزايا التي تم اختبارها بالوسائل
  • الائتمان الشامل – الرعاية الاجتماعية التي تعمل، وزارة العمل والمعاشات التقاعدية (DWP)
  • الأسئلة الشائعة حول الائتمان الشامل
  • من هم المتأثرون بالائتمان الشامل؟
  • الفوائد في المستقبل
  • الائتمان الشامل: ما الذي تحتاج إلى معرفته؟
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=الائتمان_العالمي&oldid=1250929256"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate