ملصق آمن للدلافين

في عام 1990، اتفقت منظمة "معهد جزيرة الأرض" وشركات صيد التونة في الولايات المتحدة على تعريف "التونة الآمنة للدلافين" بأنها التونة التي تُصطاد دون نصب الشباك على الدلافين أو بالقرب منها. أُدرج هذا المعيار في قانون حماية الثدييات البحرية في وقت لاحق من ذلك العام تحت مسمى "قانون معلومات المستهلك لحماية الدلافين". ^{[ 4 ]} كما اعتمد معهد جزيرة الأرض هذه المعايير عند إبرام اتفاقيات مع أكثر من 700 شركة لصيد التونة حول العالم، حيث تعهدت هذه الشركات بالالتزام بالمعايير وإخضاع عملياتها لرقابة المراقبين الدوليين التابعين للمعهد. ^{[ 5 ]}

في عام 1997، قام الكونغرس بتوسيع معايير التونة الآمنة للدلافين من خلال إقرار قانون برنامج الحفاظ الدولي على الدلافين، ^{[ 15 ]} الذي عدّل قانون حماية الثدييات البحرية ليشمل معيار عدم قتل أو إصابة أي دلافين بجروح خطيرة في شباك الصيد لتأهيل تلك التونة للحصول على علامة "آمنة للدلافين". ^{[ 12 ]}

في عام ١٩٩٩، تبنت عدة دول، عبر اللجنة الأمريكية الدولية لأسماك التونة الاستوائية، اتفاقية البرنامج الدولي لحماية الدلافين، التي وضعت معايير لعلامة "آمن للدلافين/صديق للدلافين" للدول التي لا تزال تصطاد الدلافين بشباكها لصيد التونة. يسمح معيار البرنامج الدولي لحماية الدلافين بقتل ما يصل إلى ٥٠٠٠ دولفين سنويًا في شباك صيد التونة، مع تشجيعه على إطلاق سراح الدلافين غير المصابة. ^{[ ١٦ ]} ويشير النقاد إلى أن معيار البرنامج الدولي لحماية الدلافين يتجاهل القتل الخفي لصغار الدلافين، ولا يزال يعرض الدلافين لإجهاد فسيولوجي شديد وإصابات ونفوق. ^{[ ١٧ ]}

في تقرير صدر عام ٢٠٠٨، أشارت منظمة غرينبيس إلى أن ملصقات "آمن للدلافين" قد توحي للمستهلكين بأن سمك التونة المعني صديق للبيئة . مع ذلك، فإن هذه الملصقات لا تشير إلا إلى أن الصيد العرضي لم يتضمن أي دلافين، دون أن تُحدد ما إذا كان الصيد العرضي خالياً من أي أنواع أخرى، كما أنها لا تُلمح إلى أي شيء بخصوص الأثر البيئي لعملية الصيد نفسها. ^{[ ١٨ ]}

في مايو/أيار 2012، قضت منظمة التجارة العالمية بأن علامة "آمن للدلافين"، كما تُستخدم في الولايات المتحدة، تُركز بشكل ضيق للغاية على أساليب الصيد، وعلى منطقة شرق المحيط الهادئ الاستوائية بشكل ضيق للغاية أيضاً . ^{[ 19 ]} ولا تتناول العلامة الأمريكية حالات نفوق الدلافين في مناطق أخرى من العالم. وعليه، وسّعت الولايات المتحدة إجراءات الإبلاغ والتحقق لتشمل جميع محيطات العالم، مع الحفاظ على المعايير الصارمة لعلامة "آمن للدلافين"، وذلك امتثالاً لقرار منظمة التجارة العالمية. ^{[ 20 ]}

في عام ٢٠١٣، أطلقت حملة "التونة الآمنة بيئيًا" حملة رسمية لإنهاء استخدام ملصق "آمنة للدلافين" في الولايات المتحدة. وتدعو هذه المجموعة الناشطة، التي تتخذ من القاعدة الشعبية مقرًا لها، إلى اعتماد ملصق "البرنامج الدولي لحماية الدلافين" (AIDCP) بدلاً من ملصق وزارة التجارة الأمريكية الحالي. ^{[ ٢١ ]} ويُستخدم ملصق AIDCP حاليًا في الدول التالية: بليز ، كولومبيا، كوستاريكا، الإكوادور ، السلفادور، الاتحاد الأوروبي ، غواتيمالا، هندوراس، المكسيك، نيكاراغوا، بنما، بيرو، الولايات المتحدة، وفنزويلا. ^{[ ٢٢ ]} وتمثل حملة "التونة الآمنة بيئيًا" قطاع صيد التونة والهيئات الحكومية في أمريكا اللاتينية التي لا تزال تدعو إلى مطاردة الدلافين واصطيادها بالشباك لصيد التونة. ^{[ ٢٣ ]}

انخفض استهلاك التونة منذ أن بلغ الوعي بقضية سلامة الدلافين ذروته في عام 1989. ويعزو بعض النقاد ذلك إلى المعايير الصارمة للقوانين الأمريكية، والتي يزعمون أنها أدت إلى انخفاض جودة التونة. ^{[ 24 ]}

يُعدّ تأثير معايير حماية الدلافين على سعر التونة موضع نقاش. فبينما يشهد السعر انخفاضاً تدريجياً، يزعم النقاد أن السعر كان سينخفض ​​أكثر بكثير لولا هذه المعايير. ^{[ 24 ]}

في وقت مبكر، وضعت منظمة "إيرث آيلاند" إجراءات حماية إضافية للسلاحف البحرية وأسماك القرش بالتعاون مع شركات صيد التونة. وكانت "إيرث آيلاند" أول من اقترح إطلاق سراح السلاحف البحرية العالقة في شباك صيد التونة عام 1996، وهو بند تم اعتماده الآن بموجب اتفاقية دولية من قبل جميع منظمات معاهدات صيد التونة. كما حظرت "إيرث آيلاند" قطع زعانف أسماك القرش على متن سفن صيد التونة في إطار برنامج "دولفين سيف"، وهو إجراء يتم تبنيه تدريجياً أيضاً من قبل منظمات المعاهدات. ^{[ 25 ]}

تعرض برنامج وضع العلامات الآمنة للدلافين لانتقادات لعدم تزويده المستهلكين بمعلومات عن الصيد العرضي الذي لا يشمل الدلافين. ويرى النقاد أن "لطافة" الدلافين تُستغل بشكل غير لائق من قبل الجماعات البيئية لجمع التبرعات ولفت الانتباه إلى برنامج وضع العلامات، في حين أن الصيد العرضي للتونة يمثل في الواقع مشكلة أكبر بكثير بالنسبة لأنواع أخرى. ^{[ 26 ]} يموت أكثر من مليون قرش سنويًا كصيد عرضي، بالإضافة إلى مئات الآلاف من أسماك الواهو والدورادو ، وآلاف من أسماك المرلين ، والعديد من أسماك الشمس . ويترتب على انخفاض أعداد هذه المفترسات الرئيسية أثر بيئي هائل غالبًا ما يتم تجاهله. ^{[ 27 ]} ولا تعكس هذه الأرقام الجهود المتزايدة التي يبذلها صيادو التونة للحد من الصيد العرضي من خلال البحث وتحسين ممارسات الصيد التي تقدمها منظمات معاهدات صيد التونة ومؤسسة الاستدامة الدولية للمأكولات البحرية . ^{[ 28 ]}

انتقدت منظمات تجارية وجماعات صناعية ومدافعون عن البيئة بشدة برنامج شركة "إيرث آيلاند" في الولايات المتحدة وغيرها، والذي يعتمد في معظمه على شهادات ذاتية من قادة سفن الصيد تفيد بأنهم لم يقتلوا أي دلافين. وتجادل هذه الجماعات بأن "علامة التونة الآمنة للدلافين" التي تمنحها "إيرث آيلاند" لا تعني شيئًا على الإطلاق من حيث الاستدامة. فقد استُخدمت هذه العلامة لتعبئة تونة كان من الممكن أن تتسبب في نفوق أعداد كبيرة من الدلافين وغيرها من الكائنات البحرية في النظام البيئي. وقد أدت هذه القضية إلى توترات اقتصادية ودبلوماسية بين الولايات المتحدة والمكسيك. ويُعزى الحظر الأمريكي إلى مشاكل اقتصادية حادة في قرى الصيد مثل إنسينادا . ^{[ 29 ]}

تُصدر بعض العلامات التجارية الأسترالية للتونة شهادات ذاتية تُفيد بأنها "آمنة للدلافين" أو "صديقة للدلافين". وعادةً لا تتواجد الدلافين بالقرب من التونة في المناطق التي تُستورد منها التونة بشكل رئيسي للسوق الأسترالية. ^{[ 35 ]}

الملصقات
	يُستخدم هذا الملصق على علب تونة غرين سيز في أستراليا . ووفقًا لشركة غرين سيز، فإن التونة لا تُصطاد في شرق المحيط الهادئ الاستوائي، كما لا تُستخدم شباك الجر أو الشباك الخيشومية أثناء صيدها. تُصطاد التونة إما في المياه الأسترالية أو في غرب المحيط الهادئ. وتلتزم غرين سيز بالمعايير التي وضعها معهد إيرث آيلاند المذكور أعلاه. [ 36 ]
	يُستخدم هذا الملصق على علب تونة جون ويست أستراليا . ووفقًا لشركة جون ويست أستراليا، تُصطاد التونة باستخدام شباك الجر، باستثناء التونة التي تُصطاد بالصنارة والخيط. [ 36 ] [ 37 ]

تُصنّف جميع أنواع التونة المعلبة تقريبًا في المملكة المتحدة على أنها آمنة للدلافين، لأن السوق يغلب عليه تونة سكيبجاك. وبالتالي، فهي غير متورطة في مشكلة الصيد العرضي للدلافين المرتبطة بتونة الزعانف الصفراء في شرق المحيط الهادئ الاستوائي، والتي تُستهلك في الولايات المتحدة. تختلف المخاوف التي تُعالج في المملكة المتحدة عن تلك الموجودة في الولايات المتحدة: فهي وقائية لضمان عدم تحوّل التونة المباعة إلى مصدر خطر على الدلافين، وليست معالجة لمشكلة بيئية قائمة. ^{[ 2 ]}

قادت جماعات بيئية واستهلاكية حركة حماية الدلافين في الولايات المتحدة ردًا على استخدام شباك الحصار الكامل. فبهذه الطريقة، كان الصيادون يحاصرون مجموعات الدلافين مع أسماك التونة التي يصطادونها، ولا تُمنح الدلافين أي فرصة للهرب قبل رفع الشباك. وقد أدى ذلك إلى نفوق أعداد كبيرة من الدلافين، مما هدد بقاء أنواع كاملة منها، لا سيما في شرق المحيط الهادئ الاستوائي.

في عام 1990، أصدرت الولايات المتحدة قانون حماية الدلافين ومعلومات المستهلك (DPCIA). ^{[ 40 ]} تضمن القانون ثلاثة أحكام رئيسية:

• حماية الدلافين من الوقوع في شباك الجر.
• وضع معايير وضع العلامات على أسماك التونة المصدرة من الولايات المتحدة أو المباعة فيها
• تحديد العقوبات على عدم الامتثال.

حمى هذا الإجراء الدلافين في المياه الأمريكية، لكن مصانع التعليب كانت حرة في شراء التونة من مصائد الأسماك المحلية والأجنبية، لذا لم تستطع اللوائح الأمريكية ضمان حصول المستهلكين الأمريكيين على تونة آمنة للدلافين. ^{[ 24 ]} ومع ذلك، تفرض الولايات المتحدة أحكامًا صارمة لمراجعة واردات التونة، بما في ذلك اشتراط تقديم بيانات من مراقبين مستقلين على متن السفن (معظم سفن صيد التونة بشباك الجر في المناطق التي تصدر التونة إلى الولايات المتحدة لديها الآن مراقبون على متنها)، بالإضافة إلى قوانين قوية لمكافحة الاحتيال ضد الادعاءات الكاذبة بشأن سلامة الدلافين. ^{[ 8 ]}

الملصقات
	أُنشئت علامة "آمن للدلافين" التابعة لوزارة التجارة الأمريكية عام ١٩٩٠. وتنص معايير هذه العلامة على أن صيد التونة باستخدام شباك الجر في شرق المحيط الهادئ الاستوائي لا يتضمن اصطياد الدلافين أو إحاطتها بها عمدًا. ويجب أن يكون هذا قد تم التحقق منه من قبل مراقب من الإدارة الوطنية للمصايد البحرية على متن سفينة الصيد التي اصطادت السمكة. أما التونة التي تُصطاد باستخدام طريقة مختلفة أو في معظم مناطق المحيط الأخرى، فيمكن منحها هذه العلامة دون أي إشراف خارجي. [ ٤١ ]
	علامة "فليبر" للموافقة على سلامة الدلافين هي مبادرة من منظمة "إيرث تراست" . من أبرز متطلباتها عدم السماح بصيد التونة باستخدام الشباك الجارفة ، أو الشباك الخيشومية ، أو عن طريق نصب شباك الجرّ عمداً على الدلافين، أو في شرق المحيط الهادئ الاستوائي، بأي طريقة أخرى غير الصيد بالصنارة. كما يجب السماح لمراقبين مستقلين من "إيرث تراست" بمراقبة عملية الصيد. [ 42 ] وتتضمن العلامة أيضاً شخصية "فليبر".
	تُعدّ علامة "التونة الآمنة للدلافين" مبادرةً من معهد "إيرث آيلاند" . وتشترط هذه العلامة عدم مطاردة الدلافين أو محاصرتها أو اصطيادها بالشباك عمدًا، كما يُحظر استخدام الشباك الجارفة والشباك الخيشومية. ويُمنع إضافة الأسماك من مصادر غير صديقة للدلافين في أي مرحلة من مراحل الصيد. وقد خضعت هذه العلامة لانتقادات من منظمة التجارة العالمية وجماعات بيئية في الولايات المتحدة لعدم ضمانها عدم إلحاق الضرر بالدلافين، ولعدم مراعاتها للصيد العرضي للأنواع الأخرى غير الدلافين. [ 43 ] ولا تأخذ هذه الادعاءات في الحسبان أن علامة "التونة الآمنة للدلافين" لم تكن مُصممة أصلًا لتكون علامة "استدامة" للتونة، وأن معهد "إيرث آيلاند" يعمل مع صيادي التونة لتجنب الصيد العرضي للأنواع غير المستهدفة والحدّ منه. [ 25 ]