مبادرة اقتصاديات تدهور الأراضي

يُهدد تدهور الأراضي والتصحر سُبل عيش الشعوب على مستوى العالم. ففي كل عام، تتدهور 20 مليون هكتار من الأراضي الخصبة، وخلال الأربعين عامًا الماضية، أصبح نحو ثلث إجمالي الأراضي الزراعية على وجه الأرض غير منتج نتيجةً لعمليات التدهور. ^{[ 6 ]} وتُعدّ الدول الأقل نموًا أكثر عرضةً للتصحر وتدهور الأراضي، نظرًا لافتقارها إلى البنية التحتية ورأس المال اللازمين لمواجهة هذا التهديد وتطبيق إدارة مستدامة للأراضي على المدى الطويل . ^{[ 7 ]} وتكون التربة في الأراضي المتدهورة أقل مرونة، كما أن المحاصيل المزروعة فيها تُنتج غلات أقل. ويؤثر تدهور الأراضي سلبًا على الأمن الغذائي العالمي : ففي السنوات الخمس والعشرين القادمة، قد ينخفض ​​الإنتاج الغذائي العالمي بنسبة تصل إلى 12%. ^{[ 8 ]} وسيؤدي ذلك إلى ارتفاع متوسط ​​أسعار الغذاء بنسبة تصل إلى 30%. ^{[ 9 ]} وتشير التقديرات إلى أن التكاليف السنوية لتدهور الأراضي تصل إلى 3.4 تريليون يورو. ^{[ 10 ]} بالتزامن مع تزايد عدد سكان العالم وازدياد الطلب على منتجات بديلة لإدارة الأراضي مثل الوقود الحيوي، يتسبب تدهور الأراضي في الفقر، وانعدام الأمن الغذائي، وانخفاض توافر المياه النظيفة، وزيادة التأثر بتغير المناخ والظروف الجوية القاسية. ^{[ 7 ]}

تُغطى الأرض بنظم بيئية متنوعة ، يمكن تقييمها لتشمل جميع الخدمات التي تقدمها للمجتمع: خدمات الدعم والتنظيم والتزويد والخدمات الثقافية . قُدّرت القيمة العالمية لهذه الخدمات البيئية في عام 2011 بنحو 125 تريليون دولار أمريكي سنويًا. ويُظهر هذا انخفاضًا قدره 20.2 تريليون دولار أمريكي سنويًا منذ عام 1997، نتيجةً لتغيرات استخدام الأراضي وإدارتها. ^[6] لا تُعدّ ممارسات الإدارة المستدامة للأراضي مكلفةً عادةً، ويمكن أن تُحقق ما يصل إلى 1.4 تريليون دولار أمريكي، في إنتاج المحاصيل وحده، في حال اعتمادها . ^[7] مؤرشف في 10 يناير 2020 على موقع Wayback Machine

يدرس علم اقتصاديات تدهور الأراضي التكاليف الحقيقية لتدهور الأراضي والنظم البيئية المرتبطة بها ، بالإضافة إلى الفوائد المترتبة على الإدارة المستدامة للأراضي والنظم البيئية المرتبطة بها. توفر مبادرة ELD أدوات وتقييمات موثقة ميدانيًا تُمكّن الجهات الأخرى من إجراء تحليلات التكلفة والعائد للأراضي واستخدامها من خلال التقييم الاقتصادي الشامل. ^{[ 11 ]} يُسهم هذا النهج في تسليط الضوء على القيم الخفية للأراضي التي غالبًا ما تُغفل عند اتخاذ القرارات المتعلقة بإدارتها (مثل دورة المغذيات، وحفظ المياه، والحماية من العواصف ).

تُقرّ مبادرة ELD أيضًا بأن بعض جوانب الأرض لا تُقدّر بثمن، إذ يعتمد وجود البشرية عليها، وبالتالي فهي ذات قيمة لا تُضاهى. ومع ذلك، يستخدم صانعو القرار المعلومات الاقتصادية في تحديد استخدامات الأراضي وتغييراتها وإدارتها. ^{[ 12 ]} تُعدّ التقييمات الاقتصادية المستنيرة عنصرًا أساسيًا في عمليات صنع القرار هذه، لا سيما وأن علم الاقتصاد يُوفّر لغة مشتركة لمختلف الجهات المعنية لمناقشة احتياجاتها وتكاليفها ومكاسبها، والتوصل إلى استراتيجيات مثلى ومستدامة لإدارة الأراضي تُحقق المنفعة المتبادلة. ^{[ 13 ]}

في عام 2010، تم إنشاء مؤسسة علمية لتعزيز قضايا الإدارة المستدامة للأراضي والأمن الغذائي على أساس علمي سليم وزيادة الوعي العام بأهمية التربة المنتجة. ^{[ 14 ]}

تُدار المبادرة من قِبَل فريق توجيهي يضم وزارة التعاون الاقتصادي والتنمية الاتحادية الألمانية ، والمفوضية الأوروبية ، والأمانة الدائمة لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، وتتولى أمانة مبادرة التعاون الاقتصادي والتنمية تنسيقها. تُصدر المبادرة تقارير لصناع القرار والممارسين، ودراسات حالة، وموجزات سياسات، ومواد تعليمية. تُوزَّع هذه المخرجات على شركائها في مجالات السياسات والقطاع الخاص والمجال العلمي، ويتم تطبيقها من قِبَلهم. تتولى أمانة مبادرة التعاون الاقتصادي والتنمية مسؤولية تنسيق العمليات داخل المبادرة، وتُعدّ نقطة الاتصال الأولى لجميع الشركاء الحاليين والمحتملين. ^{[ 15 ]}

كما يُمثّل المبادرة سفراء برنامج التعليم الإلكتروني، الذين يؤدون دورًا محوريًا في تنسيق أنشطة البرنامج على المستوى الوطني، ويمثلون المبادرة في بلدانهم. وفي إطار مهامهم كسفراء، يُساعدون في:

• إقامة روابط بين المؤسسات البحثية وقطاع السياسات لتحفيز وتسهيل الحوارات بين العلم والسياسة بشأن الحاجة إلى تحويل السياسات نحو تعزيز ممارسات الإدارة المستدامة للأراضي؛
• الضغط من أجل التقييم الاقتصادي الشامل في مجتمع البحث والسياسات، مع مراعاة قيمة خدمات النظام البيئي؛
• نشر نتائج دراسات تدهور الأراضي على المستويين الوطني والدولي بهدف لفت الانتباه إلى البعد الاقتصادي لتدهور الأراضي وفوائد الإدارة المستدامة للأراضي. ^{[ 16 ]}

تضم مبادرة ELD شبكة عالمية من الشركاء تشمل برنامج CGIAR البحثي حول أنظمة الأراضي الجافة، ومعهد جامعة الأمم المتحدة للمياه والبيئة والصحة (UNU-INWEH)، ومعهد ستوكهولم للبيئة ، والمركز العالمي للزراعة الحرجية (ICRAF)، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة ، والجامعة الوطنية الأسترالية ، وجامعة ليدز ، وAMURE، وICARDA، والآلية العالمية، والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة . ^{[ 17 ]}

وتركز مبادرة ELD كذلك على التعاون مع القطاع الخاص باعتباره أحد المحركات الرئيسية لعمليات تدهور الأراضي، ^[9] لمساعدة الشركات على تحديد فرص الاستثمار البيئي والحوافز المرتبطة بالحفاظ على التربة وإدارتها المستدامة. ^{[ 2 ]}

تضم مبادرة ELD قاعدة بيانات للمنشورات الموجهة إلى مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة. وتشمل هذه المنشورات "" التقرير العلمي المؤقت "، الذي يفصّل النهج العام والأساليب التي اعتمدتها المبادرة و"تُقدّم نشرة "موجز الأعمال" منهجية لتقييم المخاطر. وفي عام 2015، نشرت شركة ELD تقارير مُصممة خصيصاً لصانعي السياسات والقطاع الخاص. ^{[ 18 ]}

في سبتمبر/أيلول 2015، أصدرت منظمة ELD تقريرًا رئيسيًا بعنوان " قيمة الأرض". يتناول هذا التقرير بالتفصيل القيمة النقدية للأراضي، والخطوات والأساليب التي يمكن استخدامها لإجراء تقييمات اقتصادية فعّالة لقيمها، والإجراءات اللازمة لإدارتها واستخدامها على النحو الأمثل. كما يقدم سيناريوهات عالمية تتضمن معلومات عن النظم البيئية الهامة والآثار المستقبلية المحتملة بناءً على مختلف الظروف الاقتصادية التي تحكم إدارتها. ويُبرز التقرير أهمية إشراك أصحاب المصلحة من خلال أمثلة من دول مختلفة. وقد أُطلق التقرير في الدورة السبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في بروكسل. ^{[ 19 ]}

كما تقدم مبادرة ELD أنشطة بناء القدرات لصناع القرار من خلال الدورات التدريبية المفتوحة عبر الإنترنت (MOOCs) والتدريبات ومواد التعلم والتعليم على المستوى الوطني لإشراك الباحثين وصناع القرار الحاليين والمستقبليين. ^{[ 20 ]}

في عام 2019، أطلقت مبادرة ELD منصة ELD Campus، التي توفر مجموعة أدوات تعليمية وتدريبية لتقييم خدمات النظام البيئي. ويمكن استخدامها على مستويات مختلفة - من صانعي السياسات والباحثين، إلى الطلاب والممارسين الطموحين في مجال ELD - في جميع المجالات العلمية.

يوفر الحرم الجامعي مجموعة أدوات تعليمية شاملة لتحقيق ما يلي:

• الوعي بالأساس المنطقي وراء التقييم الاقتصادي لخدمات النظام البيئي؛
• فهم كيفية إجراء التقييم الاقتصادي وكيفية استخدام المعلومات:
  • في صنع السياسات والتخطيط فيما يتعلق باستخدام الأراضي؛
  • في هذا المجال كممارس في مجال تعليم اللغة الإنجليزية كلغة ثانية؛
  • في مناهج التدريب.
• معرفة منهجية متعمقة حول كيفية تطبيق نهج ELD على التقييمات الاقتصادية لخدمات النظام البيئي. ^{[ 21 ]}

بدأ مشروع إعادة تخضير أفريقيا، الممول جزئياً من قبل الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية ، والمديرية العامة للتعاون الدولي والتنمية التابعة للمفوضية الأوروبية، والذي تنفذه مبادرة اقتصاديات تدهور الأراضي (ELD) والمركز الدولي للبحوث الزراعية الحرجية (ICRAF)، في عام 2017. ويهدف المشروع إلى تحسين سبل العيش، والأمن الغذائي، والقدرة على التكيف مع تغير المناخ من خلال استعادة خدمات النظام البيئي. وتشمل الدول المستهدفة بالمشروع: إثيوبيا ، وغانا، وكينيا، ومالي ، والنيجر، ورواندا ، والسنغال، والصومال .

قادت مبادرة التنمية الاقتصادية للأراضي المرحلة الأولى من المشروع خلال الفترة من 2017 إلى 2020، وذلك بإجراء دراسات حالة لتحليل التكلفة والعائد في كل دولة مستهدفة. تهدف هذه الدراسات إلى رفع مستوى الوعي بالمخاطر والفرص المتاحة في خيارات استخدام الأراضي المختلفة، وتعزيز قدرات الخبراء الوطنيين على تقييم الفوائد الاقتصادية للاستثمارات في الإدارة المستدامة للأراضي مع مراعاة تكاليف تدهورها. وبناءً على هذه التقييمات، سيتمكن صناع القرار والمسؤولون من الوصول إلى معلومات علمية حول التداعيات الاقتصادية لتدهور الأراضي والمسارات البديلة لتحقيق التنمية الريفية.

تساهم نتائج عمل المبادرة في بدء حوارات السياسات، بهدف خلق وعي إضافي بقضية تدهور الأراضي وزيادة الاستثمارات في تدابير الإدارة المستدامة للأراضي، ولا سيما في التجديد الطبيعي الذي يديره المزارعون (FMNR).

يتم تمويل المشروع من قبل المفوضية الأوروبية ويتم تمويله بشكل مشترك من قبل الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية (BMZ) ويتم تنفيذه بشكل مشترك من قبل مبادرة اقتصاديات تدهور الأراضي (ELD) والمركز الدولي للبحوث الزراعية في الغابات (ICRAF). ^{[ 22 ]}