إدوين دبليو كيميرر

كان إدوين والتر كيميرر (29 يونيو 1875 - 16 ديسمبر 1945) خبيرًا اقتصاديًا أمريكيًا ، اشتهر كمستشار اقتصادي لحكومات أجنبية في العديد من البلدان ( الفلبين ، المكسيك ، غواتيمالا ، كولومبيا ، ألمانيا ، تشيلي ، جنوب إفريقيا ، بولندا ، الإكوادور ، بوليفيا ، الصين ، بيرو ، وتركيا )، حيث روّج لخطط قائمة على العملات القوية، ومعيار الذهب ، والبنوك المركزية ، واستقلالية البنوك المركزية، والموازنات المتوازنة. ^{[ 1 ]} ساهم في تصميم نظام الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي عام 1911 ، وتولى تحرير النشرة الاقتصادية الأمريكية والمجلة الاقتصادية الأمريكية ، وأصبح رئيسًا للجمعية الاقتصادية الأمريكية عام 1926. ^{[ 2 ]}

تخرج بمرتبة الشرف وحصل على عضوية فاي بيتا كابا من جامعة ويسليان ، ونال درجة الدكتوراه من جامعة كورنيل ، حيث درّس (1906-1912). ^{[ 3 ]} في سن الثامنة والعشرين، عُيّن مستشارًا ماليًا للجنة الأمريكية الفلبينية. في عام 1912، أصبح أستاذًا في جامعة برينستون ، حيث عُيّن أول مدير لقسم التمويل الدولي الجديد فيها؛ وبحلول ذلك الوقت، كان كيميرر قد اكتسب سمعة راسخة كخبير دولي في تحسين السياسات المالية والنقدية للدول، وهو دور يُشار إليه عادةً باسم " طبيب المال" . ^{[ 4 ] [ 1 ]} كان عضوًا في كل من الجمعية الفلسفية الأمريكية والأكاديمية الأمريكية للفنون والعلوم . ^{[ 5 ] [ 6 ]}

كانت جميع الخطط التي وضعها مستشارون اقتصاديون مثل كيميرر تهدف إلى "إنشاء نظام نقدي وائتماني مترابط دوليًا قائم على عملات وطنية مستقرة ذات قيمة ثابتة مرتبطة بالذهب والعملات الذهبية الأخرى". ^{[ 7 ] : 201} وبالتالي، تطلبت هذه الخطط، من بين أمور أخرى، استقلالية البنك المركزي، وسداد جميع الديون، وتحقيق توازن في ميزانيات الدولة.

يشكو ر. نوتيل، في مقالته عن الائتمان والتمويل الدوليين في أوروبا الشرقية، من أن نصائح هؤلاء الخبراء الماليين كانت "متناقضة أحيانًا"، مضيفًا أن خططهم لم تكن تهدف فقط إلى جعل المدينين يمتثلون لقواعد النظام المالي الدولي، بل أيضًا إلى الحصول على موافقة على قروض هم في أمس الحاجة إليها. ^{[ 7 ] : 201}

لم يكن كيميرر وحيدًا في مجال "الطب المالي": فقد تبعه في بولندا تشارلز ديوي، وفي رومانيا الفرنسيان تشارلز ريست وروجر أوبوين ، وفي المجر وألمانيا الأمريكيان جيريميا سميث الابن وإس. باركر جيلبرت على التوالي. ^{[ 7 ] : 201n22 [ 8 ]}

بعد محاولتين فاشلتين للسيطرة على التضخم الجامح، تم في أبريل 1924 وضع خطة استقرار مرضية إلى حد ما، نجحت في كبح جماح التضخم ووضع أسس نظام مالي حديث. ^{[ 7 ] : 204} وقد جاء ذلك على حساب الانكماش وتزايد عدم الاستقرار السياسي، الذي تفاقم بسبب انتهاء اتفاقية سيليزيا العليا عام 1925، والتي كانت تلزم الألمان بشراء 6 ملايين طن من الفحم البولندي، ما يمثل ربع الصادرات البولندية. ^{[ 9 ] : 43-44}

انتهى عدم الاستقرار السياسي والاقتصادي المتزايد بانقلاب مايو 1926 الذي أوصل الجنرال جوزيف بيوسودسكي ، البطل العسكري الشعبي، إلى السلطة. لاقت سياساته اليمينية المتزايدة استحسان الدبلوماسيين والمصرفيين الأمريكيين، ^{[ 10 ] : 94-96،} وكانت الولايات المتحدة آنذاك تسعى إلى "إعادة بناء اقتصاد أوروبا الذي مزقته الحرب، وبالتالي حماية الأسواق الزراعية والصناعية الحيوية، ومنع انتشار البلشفية، وتخفيف خطر تجدد الحرب والثورة". ^{[ 10 ] : 87}

في الوقت الذي كانت فيه بولندا تسعى للحصول على المساعدة في تحقيق الاستقرار المالي وقروض جديدة، أضافت قضية الممر البولندي العالقة، والتي منحتها إياها معاهدة فرساي مما أثار استياء ألمانيا، تعقيدًا لمسألة جنسية أي مستشارين اقتصاديين مستقبليين، إذ كان البريطانيون يدعمون الألمان ويريدون إخضاع بولندا لسيطرة لجنتهم المالية غير الشعبية في عصبة الأمم. لذلك، وبعد التشاور مع بنيامين سترونغ، رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، دعا البولنديون كيميرر "لوضع خطة شاملة للإصلاح الاقتصادي وتحقيق الاستقرار". ^{[ 10 ] : 99-100}

على عكس تشارلز ديوي، الذي خلفه كمستشار اقتصادي للحكومة البولندية، لم يمكث كيميرر في بولندا سوى بضعة أشهر لكتابة تقريره، بينما مكث ديوي لأكثر من عامين. تصف صحيفة نيويورك تايمز دور كيميرر بأنه دور طبيب يزور المريض "فقط لتشخيص حالته ووصف العلاج، ثم ينصرف سريعًا، تاركًا المريض يتناول جرعاته بنفسه أو يعتمد على ممرضة أجنبية". ^{[ 8 ]}

أنجز كيميرر تقريرًا مفصلاً للغاية حول حالة الاقتصاد البولندي، آخذًا في الاعتبار قطاعات الزراعة والصناعة والبنية التحتية للاتصالات؛ وتضمن تقريره خرائط تفصيلية لمكاتب البنك المركزي البولندي في جميع أنحاء البلاد، بالإضافة إلى مخطط معقد لهيكله التنظيمي. بل إنه ذهب إلى حد الحديث بإسهاب عن أمن بولندا: "طالما بقيت مشاكل بولندا الدولية على حالها... فلا بد من الحفاظ على جيش قوي، بالطبع." ^{[ 10 ] : 101 [ 11 ]}

لكن توصياته لم تأخذ بعين الاعتبار على ما يبدو الظروف الخاصة بالبيئة الاجتماعية والاقتصادية البولندية، والتي كان من شأن تقريره أن يُسهم في توضيحها. فقد كانت آلية "الاستقرار التلقائي للميزانية، والضبط، والتحكم"، التي سبق تطبيقها في كولومبيا وتشيلي والإكوادور، هي نفسها التي كان من المقرر تطبيقها في بولندا، وهي دولة اشتهرت بعدم استقرارها السياسي حتى في عهد بيلسودسكي. ^{[ 9 ] : 46-51 [ 12 ] : 158}

في النهاية، ارتبط الأمر كله بالهيبة التي يجلبها المستشار، وبمراسم التنفيذ الظاهري لخطته من قبل الدولة التي دعته، كما أقر كيميرر نفسه: "إن الدولة التي تعيّن مستشارين ماليين أمريكيين وتتبع نصائحهم في إعادة تنظيم مواردها المالية، وفقًا لما يعتبره المستثمرون الأمريكيون أنجح الأساليب الحديثة، تزيد من فرصها في جذب المستثمر الأمريكي والحصول منه على رأس مال بشروط مواتية." ^{[ 12 ] : 250}

على الرغم من أن كيميرر اقترح أن يحصل البولنديون على قرض بقيمة 15 مليون دولار فقط لتحقيق استقرار العملة الوطنية، إلا أنهم تفاوضوا على قرض خاص مع بنكي بي إيه تومبكينز وبانكرز ترست الأمريكيين بقيمة 61 مليون دولار، خُصص منها 15 مليون دولار للتنمية، مما ترك 45 مليون دولار لتحقيق استقرار الزلوتي، أي ما يقارب أربعة أضعاف المبلغ الذي أوصى به كيميرر. ^{[ 7 ] : 205-206 [ 10 ] : 101}

رغم أن القرض كان يهدف إلى تمهيد الطريق لمزيد من القروض التي من شأنها تعزيز النظام المالي البولندي ودعم تنميته الاقتصادية، إلا أن الإقراض الأجنبي من وول ستريت توقف في منتصف عام ١٩٢٨ مع رفع الاحتياطي الفيدرالي لأسعار الفائدة وانطلاق طفرة مضاربة محلية. وقد فشلت محاولات كيميرر والولايات المتحدة لتحقيق الاستقرار الاقتصادي البولندي، حيث غرق البلد أكثر في عدم الاستقرار السياسي. ^{[ ٩ ] : ٥١-٥٤ [ ١٠ ] : ١٠٤-١٠٥}

• إدوين والتر كيميرر. 1907. النقود وأدوات الائتمان وعلاقتها بالأسعار العامة . هنري هولت. ^{[ 13 ]}
• إدوين والتر كيميرر. 1916. إصلاحات العملة الحديثة. ماكميلان. ^{[ 14 ]}
• إدوين والتر كيميرر (1920). ارتفاع الأسعار والانكماش . مطبعة جامعة برينستون.
• "العمل الاستشاري الاقتصادي للحكومات"، في المجلة الاقتصادية الأمريكية 17، العدد 1 (مارس 1927)، 1-12. JSTOR 1813680 
• إدوين والتر كيميرر (2017) [1934]. كيميرر على المال . تايلور وفرانسيس. رقم ISBN 9781138634534.
• الذهب ومعيار الذهب: قصة المال الذهبي الماضي والحاضر والمستقبل ، نُشر عام 1944.

• دريك، بول دبليو. طبيب المال في جبال الأنديز: بعثات كيميرر، 1923-1933 . (1989)
• روزنبرغ، إميلي س. المبشرون الماليون إلى العالم . (1999)
• ريبيكا غوميز بيتانكورت، «  مساهمة إي دبليو كيميرر في نظرية كمية النقود  »، المجلة الأوروبية لتاريخ الفكر الاقتصادي ، 2010، المجلد 17، العدد 1، ص 115-140. https://doi.org/10.1080/09672560903204460
• ريبيكا غوميز بيتانكورت، «  إدوين والتر كيميرر وأصول نظام الاحتياطي الفيدرالي  »، مجلة تاريخ الفكر الاقتصادي ، 2010، المجلد 32، العدد 4، ص 445-470. https://doi.org/10.1017/S1053837210000441

• أوراق إدوين كيميرر في مكتبة سيلي جي. مود للمخطوطات، جامعة برينستون
• قصاصات صحفية عن إدوين دبليو كيميرر في أرشيفات صحافة القرن العشرين التابعة لـ ZBW