الوضع خارج نطاق الولاية القضائية لميلاد الأميرة مارغريت

لقد أدت مناورة تشريعية كندية إلى إنشاء مساحة خارجية مؤقتة ولدت فيها الأميرة مارغريت من هولندا عام 1943. وقد تم وضع هذه المناورة من قبل جون إرسكين ريد وتم سنها من خلال صك تشريعي بموجب قانون تدابير الحرب ، مما ضمن عدم ولادة مارغريت على أرض أجنبية، الأمر الذي كان سيجعلها غير مؤهلة للخلافة الملكية بموجب دستور هولندا .

كان هذا الإجراء غير مألوف، إذ لم يحدد تاريخًا أو مكانًا معينًا، بل كان بمثابة فقاعة مؤقتة من الحصانة القضائية الخارجية تتشكل في وقت ومكان الولادة. تُعتبر ولادة مارغريت الحدث الأبرز في منفى العائلة المالكة الهولندية خلال الاحتلال الألماني لهولندا ، ويُشار إليها كنقطة تحول في معنويات الشعب الهولندي في زمن الحرب. وقد شكّل دور كندا في استضافة عائلة الأميرة جوليانا وفي التحرير العسكري لهولندا أساسًا لعلاقات قوية ودائمة بين كندا وهولندا .

في عام ١٩٤٠، غزت ألمانيا هولندا ، ونُفيت العائلة المالكة الهولندية . لجأت الأميرة جوليانا ، ابنة الملكة فيلهلمينا وولي العهد المفترض ، إلى أوتاوا ، عاصمة كندا. في سبتمبر ١٩٤٢، أُعلن أن جوليانا حامل بطفلها الثالث، ^{[ ١ ]} مما أثار إشكالية في مسألة الخلافة. كان من المحتمل أن يكون طفلها الثالث الثاني في ترتيب ولاية العرش إذا كان ذكراً، أو الرابع إذا كانت أنثى. كان الدستور الهولندي واضحاً في منع أي شخص مولود في أرض أجنبية من أن يكون ضمن ولاية العرش . ^{[ ٢ ] : ١٢٤ [ أ ]}

في نوفمبر، تواصل سكرتير جوليانا، ^{[ 4 ]} ويليام فان تيتس، ^{[ 5 ]} مع وزارة الشؤون الخارجية الكندية بشأن مشكلة ولادة وريث ملكي هولندي وهو يحمل الجنسية البريطانية . ^{[ ب ]} ابتكر المستشار القانوني للوزارة، جون إرسكين ريد، طريقة لتجنب هذا الوضع من خلال إنشاء منطقة خارج الحدود الإقليمية مؤقتة لولادة الوريث. ^{[ 4 ]}

قام فريق قانوني ^{[ 2 ] : 124} بقيادة نائب وزير العدل فريدريك ب. فاركو بصياغة التشريع في شكل إعلان ^{[ 6 ]} تمت الموافقة عليه من قبل مجلس الوزراء . ^{[ 4 ]} ثم صدر أمر ملكي من خلال الحاكم العام ألكسندر كامبريدج ، إيرل أثلون الأول ، ^{[ ج ]} لتفعيل التشريع بموجب صك تشريعي. ^{[ 6 ] [ د ]}

صدر الإعلان باسم الملك جورج السادس في 27  نوفمبر 1942 ^{[ 4 ] [ 6 ]} ونُشر في الجريدة الرسمية الكندية في 26  ديسمبر. ^{[ 8 ]}

استند الإعلان إلى قانون تدابير الحرب ، مُنصًّا على ضرورة منح كندا اللجوء للعائلات الملكية المتحالفة، وفي حالة العائلة المالكة الهولندية، "توفير صفة خارجة عن نطاق الولاية القضائية" لميلاد وريث محتمل. ^{[ 6 ]} وقد منحت هذه السلطة القانونية الإعلانَ قوةً تشريعيةً تُعادل قانونًا صادرًا عن البرلمان. ^{[ هـ ]}

أعلن البيان ما يلي:

أي مكان في كندا قد تُحتجز فيه صاحبة السمو الملكي الأميرة جوليانا من هولندا، يُعتبر خارج نطاق الولاية القضائية خلال فترة الولادة، وبقدر الإقامة الفعلية لهذا الغرض، ولهذا الغرض تُمنح صاحبة السمو الملكي الأميرة جوليانا وأي طفل يولد لها حصانة من الولاية القضائية الجنائية والمدنية والعسكرية، سواء كانت تابعة للكومنولث أو للمقاطعة. ^{[ 6 ]}

أنشأ الإعلان فعليًا منطقة عازلة متنقلة خارج الحدود الإقليمية، يُولد فيها الطفل، وتستمر هذه المنطقة طوال فترة الولادة ولغرضها المحدد. وبعدم تحديد تواريخ أو أماكن، كان يُؤمل أن يُراعي الإعلان احتمالية الولادة المفاجئة. ^{[ 2 ] : 124} ويعني هذا الوضع أن الولادة خارج الحدود الإقليمية لا تُطبق عليها قاعدة حق الأرض ( المعروفة أيضًا بحق المواطنة بالولادة)، وبالتالي لا يُولد الطفل مواطنًا بريطانيًا. بل تُستمد الجنسية من جوليانا عن طريق حق الدم، مما يجعل الطفل هولنديًا خالصًا. ^{[ 10 ]}

أُدخلت الأميرة جوليانا إلى مستشفى أوتاوا المدني في 18 يناير/كانون الثاني ^{[ 1 ]،} ووُلدت الأميرة مارغريت الهولندية هناك في 19 يناير/كانون الثاني 1943. ^{[ 2 ] : 125.} كانت أول فرد من آل أورانج-ناساو يُولد خارج هولندا ^{[ 11 ]} ، وحتى عام 2020، كانت الأميرة الملكية الوحيدة المولودة في أمريكا الشمالية. ^{[ 1 ] [ و ]} سُجّلت مارغريت كمواطنة هولندية دون شهادة ميلاد كندية، وقد أُعلن عن هذه الظروف خارج الحدود الإقليمية مع إعلان ولادتها. ^{[ 5 ]}

في اليوم التالي لميلاد مارغريت، رُفع العلم الهولندي على برج السلام في مبنى البرلمان؛ ^{[ 1 ] [ 14 ]} وحتى عام 2025، كانت هذه هي المرة الوحيدة التي رُفع فيها علم أجنبي هناك. ^{[ 15 ]} سُميت مارغريت تيمنًا بزهرة الأقحوان، رمز المقاومة الهولندية ، ^{[ 14 ]} وقد شكّل نبأ ولادتها دفعة معنوية كبيرة في هولندا المحتلة. ^{[ 1 ]} صرّح وزير هولندا لدى كندا، في. إي. إتش. غرومان، قائلاً: "عام 1943 هو عام أملنا المتجدد". ^{[ 16 ]} ووفقًا لجيمس باول، فإن ميلاد مارغريت "ساعد في ترسيخ رابطة متينة بين شعبي كندا وهولندا"، ^{[ 1 ]} والتي تجلّت بوضوح في مهرجان التوليب الكندي . ^{[ 17 ] [ 16 ]}

انتشرت شائعة مفادها أن غرفةً (أو حتى جناح الولادة بأكمله ^{[ 18 ]} ) في مستشفى أوتاوا المدني أُعلنت مؤقتًا أرضًا هولنديةً للولادة. إلا أنه ليس من صلاحيات الحكومة الكندية إعلان أي جزء من كندا أرضًا لدولة أخرى. ^{[ 4 ]}

ألهم تغيير الحدود الدولية كاتب سيناريو فيلم " جواز سفر إلى بيمليكو" ، وهو فيلم كوميدي بريطاني صدر عام 1949، حيث يُكتشف أن جزءًا من لندن يقع خارج نطاق ولاية المملكة المتحدة. ^{[ 2 ] : 122}