محكمة مراجعة مراقبة الاستخبارات الأجنبية بالولايات المتحدة

محكمة مراجعة مراقبة الاستخبارات الأجنبية الأمريكية ( FISCR ) هي محكمة اتحادية أمريكية، مهمتها الوحيدة مراجعة قرارات رفض طلبات الحصول على أوامر مراقبة إلكترونية (تُعرف بأوامر قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية FISA) الصادرة عن محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية الأمريكية (FISC). تأسست محكمة FISCR بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 1978 (المعروف اختصارًا بـ FISA)، وتتألف من هيئة قضائية من ثلاثة قضاة. ومثل محكمة FISC، فإن محكمة FISCR ليست محكمة خصومة ، بل إن الطرف الوحيد فيها هو الحكومة الاتحادية، مع إمكانية تقديم أطراف أخرى مذكرات بصفتها أصدقاء للمحكمة إذا أُبلغت بالإجراءات. تُقدم الأوراق وتُعقد الجلسات سرًا. تُحفظ سجلات الجلسات سرية ، مع إمكانية نشر نسخ منها، بعد تنقيح المعلومات الحساسة، في حالات نادرة جدًا. يحق للحكومة استئناف قرارات محكمة FISCR أمام المحكمة العليا للولايات المتحدة ، التي تنظر في الطعون وفقًا لتقديرها.

لا يوجد أي بند يسمح بمراجعة أو استئناف قرار منح إذن التفتيش، وإنما فقط قرار الرفض. وذلك لأن الحكومة - الطرف الذي يسعى للحصول على إذن للمراقبة - هي الطرف الوحيد أمام المحكمة في كل من محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية ومحكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية، ومن النادر أن يطلع أي طرف آخر على طلب الإذن من الأساس.  

قضاة محكمة المراجعة هم قضاة فيدراليون من المحاكم الابتدائية أو الاستئنافية ، يعينهم رئيس قضاة الولايات المتحدة لمدة سبع سنوات. وتكون مدة ولايتهم متداخلة بحيث لا تقل الفترة بين التعيينات المتتالية عن سنتين. ولا يجوز تعيين القاضي إلا مرة واحدة في محكمة مراجعة الأحكام الفيدرالية أو محكمة مراقبة الأحكام الفيدرالية.

حالات بارزة

علبة مغلقة

عُقدت جلسة محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISCR) لأول مرة عام 2002 في قضية عُرفت باسم "فيما يتعلق بالقضية المختومة رقم 02-001" . كانت محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية قد منحت مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) إذنًا بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA )، لكنها فرضت قيودًا على استخدامه؛ وتحديدًا، مُنع مكتب التحقيقات الفيدرالي من استخدام الأدلة التي جُمعت بموجب هذا الإذن في القضايا الجنائية. سمحت محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية لتحالف من منظمات الحريات المدنية، بما في ذلك الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ومؤسسة الحدود الإلكترونية ، بتقديم مذكرات قانونية استشارية تعارض برامج المراقبة الجديدة التي أطلقها مكتب التحقيقات الفيدرالي. قضت محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية بأن القيود التي فرضتها على الإذن تنتهك كلاً من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية وقانون باتريوت الأمريكي، وأنه لا يوجد أي أساس دستوري لهذه القيود.

فيما يتعلق بالتوجيهات

في أغسطس/آب 2008، أكدت محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISCR) دستورية قانون حماية أمريكا لعام 2007 في رأي منقح بشكل كبير، بعنوان "فيما يتعلق بالتوجيهات [نص منقح] عملاً بالمادة 105ب من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية" ، والذي صدر في 15 يناير/كانون الثاني 2009. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] وكان هذا القرار هو ثاني حكم علني من نوعه منذ سن قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية. [ 4 ]

في قضية التصديق على المسائل القانونية

في مايو/أيار 2018، أيدت محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISCR) قرارًا صادرًا بكامل هيئتها يقضي بأن ثلاث منظمات معنية بالمصلحة العامة لها "الأهلية القانونية لطلب الكشف عن الأجزاء السرية من الآراء محل النزاع". وهذه المنظمات الثلاث هي: مؤسسة الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ، والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في العاصمة ، وعيادة حرية الإعلام والوصول إلى المعلومات في جامعة ييل . وكانت الحكومة قد زعمت أنه لا يحق لأي من هذه المنظمات قانونًا إجبار الجهات المعنية على الكشف عن آراء محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية. إلا أن محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية خالفت هذا الرأي، وقضت بما يلي: "يكمن الخلل في موقف الحكومة في أنها تهاجم جوهر دعوى مقدمي الطلبات بدلًا من النظر في مدى قبولها قضائيًا. بعبارة أخرى، تخلط الحكومة بين مسألة ما إذا كان لمقدمي الطلبات حق الوصول إلى آراء محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية بموجب التعديل الأول للدستور، وبين مسألة ما إذا كان لهم الحق في مجرد تقديم هذه الدعوى. وقد أشارت المحاكم مرارًا وتكرارًا إلى وجود فرق بين ما إذا كان المدعي قد أثبت وقوع ضرر لأغراض الأهلية القانونية، وما إذا كان بإمكان المدعي كسب الدعوى من حيث الموضوع." [ 5 ]

تعبير

تجدر الإشارة إلى أن تواريخ بدء خدمة بعض القضاة تتضارب بين المصادر. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

العضوية الحالية

اسممحكمةيبدأنهايةرئيس البدايةالطرف الرئيسمُعيِّن لجنة التحقيق في الجرائم المالية (رئيس القضاة)المُعيِّن الأصلي (الرئيس)
ستيفن هيغينسونالدائرة الخامسة25 فبراير 202118 مايو 202716 أغسطس 2023حاضرجون روبرتسباراك أوباما
تيموثي تيمكوفيتشالدائرة العاشرة1 نوفمبر 202318 مايو 2030جون روبرتسجورج دبليو بوش
ليزا جودبي وودداكوتا الجنوبية جورجيا1 نوفمبر 202318 مايو 2030جون روبرتسجورج دبليو بوش

الأعضاء السابقون

اسممحكمةيبدأنهايةرئيس البدايةالطرف الرئيسمُعيِّن لجنة التحقيق في الجرائم المالية (رئيس القضاة)المُعيِّن الأصلي (الرئيس)
موريس أرنولدالدائرة الثامنة19 مايو 200831 أغسطس 201310 سبتمبر 201231 أغسطس 2013جون روبرتسجورج بوش الأب
بوبي بالدوكالدائرة العاشرة17 يونيو 199218 مايو 1998ويليام رينكويسترونالد ريغان
جيمس باريتالدائرة العاشرة19 مايو 197918 مايو 1984وارن برجرريتشارد نيكسون
ويليام برايسونالدائرة الفيدرالية19 مايو 201118 مايو 201810 سبتمبر 201318 مايو 2018جون روبرتسبيل كلينتون
خوسيه كابرانيسالدائرة الثانية9 أغسطس 201318 مايو 202019 مايو 201818 مايو 2020جون روبرتسبيل كلينتون
جون فيلدالدائرة الرابعة19 مايو 198218 مايو 1989وارن برجرريتشارد نيكسون
رالف جايالدائرة السادسة8 أكتوبر 199818 مايو 200519 مايو 200118 مايو 2005ويليام رينكويسترونالد ريغان
ليون هيغينبوثامالدائرة الثالثة19 مايو 197918 مايو 198619 مايو 197918 مايو 1986وارن برجرجيمي كارتر
إدوارد ليفيالدائرة التاسعة25 سبتمبر 200118 مايو 200819 مايو 200518 مايو 2008ويليام رينكويسترونالد ريغان
جورج ماكينوندائرة العاصمة19 مايو 197918 مايو 1982وارن برجرريتشارد نيكسون
روبرت ميلرإنديانا الشمالية8 يوليو 202015 سبتمبر 2023جون روبرتسرونالد ريغان
إدوارد نورثروبدكتور في الطب11 يناير 198510 يناير 1992وارن برجرجون إف. كينيدي
بول رونيالدائرة الحادية عشرة13 سبتمبر 199418 مايو 200113 سبتمبر 199418 مايو 2001ويليام رينكويستريتشارد نيكسون
كولينز سيتزالدائرة الثالثة19 مارس 198718 مارس 199419 مارس 198718 مارس 1994ويليام رينكويستليندون جونسون
بروس سيلياالدائرة الأولى8 أكتوبر 200518 مايو 201219 مايو 200818 مايو 2012جون روبرتسرونالد ريغان
ديفيد سنتيلدائرة العاصمة19 مايو 201815 سبتمبر 202319 مايو 202015 سبتمبر 2023جون روبرتسرونالد ريغان
لورانس سيلبرماندائرة العاصمة18 يونيو 199618 مايو 2003ويليام رينكويسترونالد ريغان
ريتشارد تالمانالدائرة التاسعة27 يناير 201426 يناير 2021جون روبرتسبيل كلينتون
روبرت وارينإي دي ويس.30 أكتوبر 198918 مايو 1996ويليام رينكويستريتشارد نيكسون
رالف وينترالدائرة الثانية14 نوفمبر 200318 مايو 2010جون روبرتسرونالد ريغان

تعاقب المقاعد

مراجع

  1. في قضية التوجيهات [ نص محذوف ] عملاً بالمادة 105ب من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية ، رقم 08-01 (محكمة مراجعة مراقبة الاستخبارات الأجنبية، 15 يناير 2009)
  2. رايزن، جيمس؛ ليشت بلاو، إريك (16 يناير 2009). "المحكمة تُقرّ التنصت بدون أوامر قضائية" . نيويورك تايمز، 15 يناير 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 يناير 2009 .
  3. بيريز، إيفان (16 يناير 2009). "المحكمة تدعم التنصت الأمريكي" . صحيفة وول ستريت جورنال، 16 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2009 .
  4. «محكمة الاستخبارات تصدر حكماً لصالح التنصت بدون إذن قضائي» . صحيفة واشنطن بوست، 15 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2009 .
  5. في قضية إعادة النظر في مسائل القانون ، رقم 18-01 (محكمة مراجعة مراقبة الاستخبارات الأجنبية، 16 مارس 2018)
  6. "العضوية الحالية - محكمة مراجعة مراقبة الاستخبارات الأجنبية" .
  7. "عضوية محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية لعام 2013" . irp.fas.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2024 .
  8. "تأخر الاستجابة السياسية للكشف عن المعلومات الاستخباراتية" .
  9. "قضاة محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISC) - مراجعة بتاريخ 29 مايو 2020 (200608)" (ملف PDF) . www.fisc.uscourts.govF . تاريخ الاطلاع: 23 فبراير 2024 .
  10. "القاضي بول هـ. روني" . الدائرة الحادية عشرة . مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2006. تم الاطلاع عليه في 14 يونيو 2013 .
  11. "قضاة محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية، أغسطس 2020، 200824" (ملف PDF) . www.fisc.uscourts.gov . تاريخ الاطلاع: 23 فبراير 2024 .

للمزيد من القراءة