قانون الحد الأدنى العادل للأجور لعام 2007

تاريخ الحد الأدنى للأجور الفيدرالية في الولايات المتحدة. الخط السفلي يمثل القيمة الاسمية بالدولار . الخط العلوي يمثل القيمة المعدلة حسب التضخم . [ 1 ] [ 2 ]

قانون الحد الأدنى العادل للأجور لعام 2007 [ 3 ] هو قانون صادر عن الكونغرس عدّل قانون معايير العمل العادلة لعام 1938 لرفع الحد الأدنى للأجور الفيدرالية تدريجيًا من 5.15 دولارًا أمريكيًا إلى 7.25 دولارًا أمريكيًا في الساعة. وقد تم توقيعه ليصبح قانونًا نافذًا في 25 مايو 2007 كجزء من قانون اعتمادات جاهزية القوات الأمريكية، ورعاية المحاربين القدامى، والتعافي من إعصار كاترينا، والمساءلة عن العراق لعام 2007. ورفع القانون الحد الأدنى للأجور الفيدرالية على ثلاث مراحل: إلى 5.85 دولارًا أمريكيًا في الساعة بعد 60 يومًا من سنّه (24 يوليو 2007)، وإلى 6.55 دولارًا أمريكيًا في الساعة بعد عام (24 يوليو 2008)، وأخيرًا إلى 7.25 دولارًا أمريكيًا في الساعة بعد عامين (24 يوليو 2009). بالإضافة إلى ذلك، نصّ القانون على أن تنتقل جزر ماريانا الشمالية وساموا الأمريكية إلى الحد الأدنى للأجور الفيدرالية وفقًا لجداول زمنية بديلة.

في عام 2008، كانت 13 ولاية تطبق بالفعل حداً أدنى للأجور يبلغ 7.25 دولارًا أمريكيًا أو أكثر في الساعة. ولذلك، لم تتأثر هذه الولايات بالزيادة.

التاريخ التشريعي

كان هذا القانون جزءًا من خطة المئة ساعة التي طرحتها الأغلبية الديمقراطية الجديدة في مجلس النواب الأمريكي . قُدِّمَ إلى المجلس في 5 يناير/كانون الثاني 2007 من قِبَل جورج ميلر (ديمقراطي من كاليفورنيا)، وأقرّه المجلس في 10 يناير/كانون الثاني. صوّت جميع الديمقراطيين في المجلس البالغ عددهم 233 بـ"نعم"، وانضم إليهم 82 جمهوريًا . صوّت 116 نائبًا جمهوريًا بـ"لا"، وامتنع 4 نواب عن التصويت. أشار الرئيس بوش إلى ضرورة تضمين مشروع القانون تخفيضات ضريبية للشركات الصغيرة التي قد تتضرر من زيادة الأجور، وفي 24 يناير/كانون الثاني 2007، فشل اقتراح إنهاء المناقشة في مجلس الشيوخ، حيث رفض 43 عضوًا جمهوريًا في مجلس الشيوخ (جميعهم باستثناء 5) مشروع القانون بدون التخفيضات الضريبية، معارضين بذلك جميع الديمقراطيين الـ47 الذين حضروا التصويت. بعد إضافة التخفيضات الضريبية إلى مشروع القانون، أقر مجلس الشيوخ مشروع القانون المعدل بأغلبية 94 صوتًا مقابل 3 أصوات (عارض 3 جمهوريين ولم يصوت واحد؛ ولم يصوت اثنان من الديمقراطيين) في 1 فبراير 2007.

إعفاء ساموا الأمريكية

لم يُعدّل القانون في البداية قانون معايير العمل العادلة لعام 1938 فيما يتعلق بساموا الأمريكية ، إذ كان من المقرر أن يستمر تحديد الحد الأدنى للأجور فيها من قِبل لجنة تُعيّنها وزارة العمل الأمريكية ، كما هو الحال منذ عام 1938. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] وقد أثار هذا الأمر اتهامات من المشرعين الجمهوريين الذين زعموا أن رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي طلبت شخصيًا هذا الاستثناء كمجاملة لشركة ستاركست تونا ، التي كانت تمتلك أحد مصنعي تعليب التونة في ساموا الأمريكية وتُوظّف حوالي 75% من القوى العاملة في الإقليم، وكان مقرها الرئيسي في سان فرانسيسكو ، في دائرة بيلوسي الانتخابية. [ 7 ] [ 8 ]

في الواقع، كان طلب الاستثناء من نصيب النائبة إيني فاليومافيغا ، المندوبة غير المصوّتة عن ساموا الأمريكية، خشيةً من تأثير مشروع القانون على اقتصاد ساموا. [ 9 ] وفي كلمتها أمام الكونغرس، أشارت فاليومافيغا إلى أن الإقليم لم يخضع للحد الأدنى للأجور في البر الرئيسي للولايات المتحدة الأمريكية لمدة 50 عامًا، وقالت: "إن صناعة التونة العالمية شديدة التنافسية لدرجة أنه لم يعد بإمكان الحكومة الفيدرالية المطالبة بالحد الأدنى للأجور في البر الرئيسي للولايات المتحدة الأمريكية في ساموا الأمريكية دون التسبب في انهيار اقتصادنا". [ 10 ]

بعد ذلك، تم تعديل مشروع القانون، وشملت النسخة النهائية جميع الأراضي الأمريكية ، بما في ذلك ساموا الأمريكية. [ 7 ] [ 11 ]

المقطع الأخير

أقرّ مجلس النواب ومجلس الشيوخ الحد الأدنى للأجور في 24 مايو/أيار 2007 كجزء من مشروع قانون HR 2206 ، وهو قانون المساعدات التكميلية لحرب العراق . وكجزء من الاتفاق، مُنحت الشركات الصغيرة إعفاءات ضريبية بقيمة 257 مليون دولار على مدى عشر سنوات لتعويض الزيادة في الأجور. [ 12 ] وبذلك، أُقرّ القانون في نهاية المطاف كملحق لقانون اعتمادات جاهزية القوات الأمريكية، ورعاية المحاربين القدامى، والتعافي من إعصار كاترينا، والمساءلة عن العراق لعام 2007. ووقّع الرئيس جورج دبليو بوش على القانون في اليوم التالي. [ 13 ]

التعديلات المقترحة

الإغفالات

لم يؤثر رفع الحد الأدنى للأجور على مبلغ الإكرامية المستحقة للعاملين الذين يتلقونها. في البداية، كان يتم رفعه تلقائيًا بربطه بنسبة مئوية من الحد الأدنى للأجور العادي. إلا أن هذا تغير خلال التسعينيات. وبالتالي، بقي مبلغ الإكرامية الفيدرالي المستحقة عند 2.13 دولارًا. ومع ذلك، بما أن العاملين الذين يتلقون الإكراميات يخضعون، بموجب القانون، لأعلى حد للأجور، سواءً كان على مستوى الولاية أو المستوى الفيدرالي، فإنهم يستفيدون فعليًا من رفع الحد الأدنى للأجور بنفس القدر. [ 15 ]

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات

  1. خدمة أبحاث الكونغرس (2 مارس 2023). "الحد الأدنى للأجور في الولايات: نظرة عامة" .الرسم البياني في الصفحة 3.
  2. رسم بياني من FRED . باستخدام بيانات وزارة العمل الأمريكية . الحد الأدنى للأجور بالساعة للعاملين في القطاعات غير الزراعية في الولايات المتحدة . مُعدّل حسب التضخم (بواسطة FRED ) عبر مؤشر أسعار المستهلكين لجميع المستهلكين في المناطق الحضرية: متوسط ​​أسعار جميع السلع في المدن الأمريكية (CPIAUCSL) . مرر مؤشر الماوس فوق الرسم البياني لعرض الحد الأدنى للأجور الاسمي والحقيقي لأشهر محددة.
  3. القانون العام 110-28 (نص) (PDF) ، الباب الثامن 
  4. ميلر، جورج (1 فبراير 2007). "نص - HR2 - الكونغرس الـ110 (2007-2008): قانون الحد الأدنى العادل للأجور لعام 2007" . www.congress.gov . تاريخ الاطلاع: 13 أبريل 2019 .
  5. قسم الأجور وساعات العمل (WHD). "معدلات الأجور في ساموا الأمريكية" . تقارير وزارة العمل . وزارة العمل الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أبريل 2019 .
  6. "المادة 205 من الباب 29 من قانون الولايات المتحدة - ملغاة. القانون العام 110-28، الباب الثامن، المادة 8103(ج)(1)(أ)، 25 مايو 2007، 121 Stat. 189" . معهد المعلومات القانونية . تم الاطلاع عليه في 13 أبريل 2019 : اللجان الصناعية الخاصة بساموا الأمريكية.{{cite web}}: CS1 maint: postscript ( link )
  7. 1 2 "بيلوسي تتحرك لسد ثغرة الأجور في ساموا" . صحيفة واشنطن تايمز . 13 يناير 2007. تم الاطلاع عليه في 25 أبريل 2026 .
  8. هينيغ، جيس (26 نوفمبر 2008). "خدمات خاصة من نانسي بيلوسي؟" . FactCheck.org . تم الاطلاع عليه في 25 أبريل 2026 .
  9. "شائعات بيلوسي المشبوهة كاذبة" . صحيفة تامبا باي تايمز . 24 فبراير 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أبريل 2026 .
  10. تعليقات فاليومافيغا على مشروع قانون الحد الأدنى للأجور المعروض حاليًا على الكونغرس (مؤرشفة في 1 يناير 2008، على موقع Wayback Machine)
  11. «تمديد الحد الأدنى للأجور ليشمل الخارج» . صحيفة ووستر تلغراف آند غازيت . أسوشيتد برس . 14 يناير 2007. تاريخ الاطلاع: 25 أبريل 2026 .
  12. "مشروع قانون مجلس النواب رقم 2، قانون الحد الأدنى العادل للأجور لعام 2007" . www.dpc.senate.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أبريل 2019 .
  13. "Fox News.com" . فوكس نيوز . مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 28 مايو 2007 .
  14. "ملخص مشروع القانون رقم 256" . الكونغرس الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2013 .
  15. "صحيفة حقائق رقم 15: الموظفون الذين يتلقون إكراميات بموجب قانون معايير العمل العادلة (FLSA)" . قسم الأجور وساعات العمل . وزارة العمل الأمريكية. أبريل 2018. تم الاطلاع عليها في 7 يونيو 2025 .
  • صفحة قانون الحد الأدنى للأجور العادل لعام 2007 على موقع WashingtonWatch.com