قواعد الإجراءات الجنائية الفيدرالية

قواعد الإجراءات الجنائية الفيدرالية هي القواعد الإجرائية التي تحكم كيفية إجراء الدعاوى الجنائية الفيدرالية في محاكم المقاطعات الأمريكية والمحاكم الابتدائية العامة التابعة للحكومة الأمريكية . وهي تُكمّل قواعد الإجراءات المدنية الفيدرالية . أما قبول الأدلة واستخدامها في الإجراءات الجنائية (وكذلك المدنية) فيخضع لقواعد الإثبات الفيدرالية المنفصلة .

تُصدر المحكمة العليا للولايات المتحدة هذه القواعد ، بموجب سلطتها القانونية بموجب قانون تمكين القواعد . ^{[ 1 ]} ويتعين على المحكمة العليا إرسال نسخة من قواعدها إلى الكونغرس الأمريكي في موعد أقصاه الأول من مايو من العام الذي ستدخل فيه حيز التنفيذ، ولا يمكن أن تدخل القاعدة الجديدة حيز التنفيذ قبل الأول من ديسمبر من ذلك العام.

يحتفظ الكونغرس بسلطة رفض القواعد أو التعديلات المقترحة من المحكمة، أو تعديلها، أو سنّ قواعد أو تعديلات خاصة به. ونادراً ما رفض الكونغرس التعديلات المقترحة من المحكمة، مع أنه أقرّ تعديلاته الخاصة في كثير من الأحيان.

تُصاغ القواعد مبدئيًا من قِبل لجنة استشارية تابعة للمؤتمر القضائي للولايات المتحدة ، تتألف من قضاة معينين، وممثلين عن وزارة العدل الأمريكية ، ومحامين ممارسين، وباحثين قانونيين. بعد تلقي التعليقات العامة، تُرفع مسودة القواعد إلى اللجنة الدائمة لقواعد الممارسة والإجراءات ، التي بدورها ترفعها إلى المؤتمر القضائي، الذي يوصي بها في النهاية إلى المحكمة العليا للموافقة عليها. تُنشر الملاحظات التفسيرية للجنة الاستشارية المُصاغة مع القواعد النهائية المعتمدة، وتُستخدم غالبًا كمرجع لتفسيرها.

خلال المئة والخمسين عامًا الأولى من تاريخ القضاء الفيدرالي، لم يكن هناك إجراء جنائي فيدرالي موحد. فقد نص قانون القضاء لعام ١٧٨٩ على إلزام المحاكم الفيدرالية بتطبيق قانون الولاية التي تقع فيها المحكمة فيما يتعلق باختيار هيئة المحلفين وإجراءات التوقيف والكفالة وجلسات الاستماع التمهيدية. ولم يتناول القانون الإجراءات في مجالات أخرى، ورغم أن التشريعات اللاحقة سدّت بعض الثغرات، إلا أن الكونغرس لم يُصدر قط أمرًا قانونيًا عامًا يُلزم باتباع الإجراءات الجنائية للولايات، كما فعل فيما يتعلق بالإجراءات المدنية بموجب قانون المطابقة . كما سنّ الكونغرس بعض القواعد الفيدرالية المحددة، بدءًا من عام ١٧٩٠ بأحكام أُدرجت في أولى القوانين الجنائية الفيدرالية الأمريكية. ^{[ ٢ ]}

كانت النتيجة خليطًا غير مكتمل من قوانين الولايات والقوانين الفيدرالية، لم تبذل المحكمة العليا والمحاكم الفيدرالية الأدنى جهدًا يُذكر لسد هذا النقص، على الرغم من وجود تفويض ظاهري لها بموجب قانون القضاء للقيام بذلك. ^{[ 3 ]} كما أيدت قضايا المحكمة العليا المبكرة سلطة الكونغرس في سن قواعد الإجراءات، ^{[ 4 ]} ورفضت فرصة المطالبة مباشرةً بهذه السلطة للمحاكم بموجب المادة الثالثة من دستور الولايات المتحدة . ومع ذلك، أرست بعض قرارات المحاكم الفيدرالية ما يُمكن اعتباره قواعد خاصة من قواعد القانون العام الفيدرالي للإجراءات الجنائية، مما زاد من عدم التوافق في النظام الفيدرالي.

في عام ١٩٣٣، خوّل الكونغرس المحكمة العليا وضع قواعد الإجراءات الاستئنافية الجنائية ، والتي تشمل أي إجراء بعد صدور الحكم أو الإقرار بالذنب. ^{[ ٥ ]} وقد أدى الرضا عن أول قواعد اتحادية للإجراءات المدنية، التي سُنّت عام ١٩٣٨، إلى دعم وضع قواعد جنائية موحدة، ومُنحت المحكمة العليا سلطة وضع قواعد عامة للإجراءات الجنائية عام ١٩٤٠، بموجب قانون محاكم سومنرز. ^{[ ٦ ]} وفي وقت لاحق، اعتُمدت أول قواعد اتحادية للإجراءات الجنائية بأمر من المحكمة في ٢٦ ديسمبر ١٩٤٤، للإجراءات حتى صدور الحكم، وفي ٨ فبراير ١٩٤٦، للإجراءات بعد صدور الحكم، وبذلك اكتمل المشروع. وقد خالف القاضيان بلاك وفرانكفورتر هذا الرأي. ثم دخلت المجموعة الكاملة، المسماة القواعد الاتحادية للإجراءات الجنائية، حيز التنفيذ في ٢١ مارس ١٩٤٦. ^{[ ٧ ]}

بموجب قانون محاكم سومنرز، أُنيطت بالمدعي العام الأمريكي مسؤولية إحالة تعديلات القواعد إلى الكونغرس، إلا أن هذا القانون عُدِّل عام ١٩٤٩ ليُعهد بهذه المهمة إلى رئيس المحكمة العليا . وكانت المدة الزمنية اللازمة لنفاذ القواعد في الأصل دورة كاملة للكونغرس. ثم عُدِّل هذا القانون عام ١٩٥٠ ليفرض مهلة نهائية في الأول من مايو، مع تأخير نفاذ القواعد لمدة ٩٠ يومًا. وفي عام ١٩٨٨، أُدرجت صلاحية تطبيق القواعد بموجب قانون تمكين القواعد، وتم تقنينها في المادتين ٢٠٧٢ و٢٠٧٤ من الباب ٢٨ من قانون الولايات المتحدة.

• القاعدة 41

• بيل، سارة صن (1984). "إعادة النظر في السلطة الإشرافية في القضايا الجنائية: القيود الدستورية والقانونية على سلطة المحاكم الفيدرالية" . مجلة كولومبيا للقانون . 84 (6): 1433-1522 . doi : 10.2307/1122471 . JSTOR 1122471 . 
• فانديركريك، ويليام ؛ مور، جيمس (1981). الإجراءات الفيدرالية: تحليل نصي لحل المشكلات للإجراءات القضائية والإدارية الفيدرالية .

• القواعد الفيدرالية للإجراءات الجنائية (التي نشرها مكتب مستشار مراجعة القوانين التابع لمجلس النواب )
• القواعد الفيدرالية للإجراءات الجنائية (منشورة من قبل معهد المعلومات القانونية )
• قواعد الممارسة والإجراءات الحالية