النظام الإحصائي الفيدرالي

في الولايات المتحدة، يشير النظام الإحصائي الفيدرالي [ 1 ] ( FSS ) إلى شبكة لامركزية من الوكالات الفيدرالية التي تُنتج البيانات والإحصاءات الرسمية حول السكان والاقتصاد والموارد الطبيعية والبنية التحتية للبلاد. ويقوده كبير الإحصائيين في الولايات المتحدة (CSOTUS) والمجلس المشترك بين الوكالات المعني بالسياسة الإحصائية ، ويتألف من 13 وكالة إحصائية رئيسية و3 وحدات إحصائية معترف بها، و24 مسؤولًا إحصائيًا (موزعين على 24 وكالة وزارية رئيسية)، ونحو 100 برنامج إحصائي فيدرالي إضافي يُعنى بالأنشطة الإحصائية، بالإضافة إلى العديد من الهيئات الاستشارية والوكالات المشتركة بين الأنظمة. [ 2 ]

خلفية

على عكس العديد من الدول الأخرى، لا تمتلك الولايات المتحدة وكالة إحصائية مركزية. بدلاً من ذلك، يتميز النظام الإحصائي باللامركزية، حيث يضم 13 وكالة إحصائية، اثنتان منها مستقلتان، بينما تقع الوكالات الـ 11 المتبقية عمومًا في وزارات حكومية مختلفة. يضمن هذا الهيكل بقاء العمل الإحصائي على مقربة من مختلف الوزارات التي تستخدم المعلومات. [ 3 ] إضافةً إلى ذلك، يعترف مكتب الإدارة والميزانية بثلاث وحدات إحصائية أخرى تابعة لوكالات حكومية، باعتبارها مسؤولة عن العمل الإحصائي كجزء من مهامها.

اعتبارًا من السنة المالية 2013، تُعدّ الأنشطة الإحصائية المهمة الأساسية للوكالات الإحصائية الرئيسية الثلاث عشرة، وهي التي تُنفّذ جزءًا كبيرًا من العمل الإحصائي الحكومي. [ 3 ] كما خُصصت 89 وكالة اتحادية أخرى ما لا يقل عن 500,000 دولار أمريكي للعمل الإحصائي في السنوات المالية 2011 و2012 و2013، وذلك بالتزامن مع مهامها الأساسية. وبذلك، يُقدّر إجمالي الميزانية المخصصة للنظام الإحصائي الاتحادي بـ 6.7 مليار دولار أمريكي للسنة المالية 2013. [ 4 ] وفي السنوات المالية 2020 و2021 و2022، يُقدّر إجمالي الميزانيات المخصصة للنظام الإحصائي الاتحادي بـ 12.0 و7.0 و7.1 مليار دولار أمريكي على التوالي. ويعود ارتفاع حجم ميزانية السنة المالية 2020 إلى تعداد 2020، الذي شكّل 54% من ميزانية تلك السنة. [ 5 ]

يُنسق النظام الإحصائي الفيدرالي من خلال مكتب الإدارة والميزانية (OMB). ويتولى هذا المكتب وضع السياسات والمعايير الإحصائية وإنفاذها، ويضمن تخصيص الموارد للبرامج الإحصائية ذات الأولوية، ويُقرّ الدراسات الاستقصائية الإحصائية التي تُجريها الحكومة الفيدرالية بموجب قانون الحد من الأعمال الورقية . كما يُشرف كبير الإحصائيين في الولايات المتحدة ، التابع أيضاً لمكتب الإدارة والميزانية، على الأنشطة الإحصائية الفيدرالية ويُنسقها ويُقدم التوجيه لها، وذلك بالتعاون مع قادة الوكالات الإحصائية. [ 6 ]

جهود المركزية

بهدف تبسيط العمليات وخفض التكاليف، قُدِّمت عدة مقترحات لدمج النظام الإحصائي الفيدرالي في عدد أقل من الوكالات، أو حتى في وكالة واحدة. [ 7 ] وفي عام 2011، تضمن اقتراح الرئيس باراك أوباما لإعادة تنظيم وزارة التجارة الأمريكية وضع عدة وكالات إحصائية تحت مظلة واحدة. [ 8 ]

الوكالات الإحصائية الرئيسية

الوكالات الإحصائية الرئيسية [ 3 ]
ختموكالةقسممقررتقديرات ميزانية السنة المالية 2013 [ 4 ]

(بالملايين)

تقديرات ميزانية السنة المالية 22 [ 5 ]

(بالملايين)

مكتب الإحصاءوزارة التجارة الأمريكية19031000.4 دولار1,518.8 دولار
مكتب إحصاءات العملوزارة العمل الأمريكية1884618.2 دولارًا700.1 دولار
المركز الوطني لإحصاءات التعليموزارة التعليم الأمريكية1867317.0 دولارًا333.6 دولارًا
الهيئة الوطنية للإحصاءات الزراعيةوزارة الزراعة الأمريكية1961179.5 دولارًا193.7 دولارًا
المركز الوطني للإحصاءات الصحية ( مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها )وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية1960161.8 دولارًا175.4 دولارًا
إدارة معلومات الطاقةوزارة الطاقة الأمريكية1977116.4 دولارًا126.8 دولارًا
مكتب التحليل الاقتصاديوزارة التجارة الأمريكية197296.5 دولارًا112.7 دولارًا
خدمة البحوث الاقتصاديةوزارة الزراعة الأمريكية196177.4 دولارًا90.6 دولارًا
مكتب إحصاءات العدالةوزارة العدل الأمريكية197968.0 دولارًا54.4 دولارًا
المركز الوطني لإحصاءات العلوم والهندسة ( المؤسسة الوطنية للعلوم )وكالة مستقلة195042.6 دولارًا72.6 دولارًا
إحصاءات قسم الدخل ( دائرة الإيرادات الداخلية )وزارة الخزانة الأمريكية186239.5 دولارًا41.3 دولارًا
مكتب إحصاءات النقلوزارة النقل الأمريكية199238.0 دولارًا26.0 دولارًا
مكتب البحوث والتقييم والإحصاء ( إدارة الضمان الاجتماعي )وكالة مستقلة193529.3 دولارًا37.8 دولارًا

إجمالي مستويات الموظفين في الوكالات الإحصائية الرئيسية 2019-2022 [ 5 ]
وكالة2019202020212022
مكتب الإحصاء46117317,66137,57317403
مكتب إحصاءات العمل2193220022282360
المركز الوطني لإحصاءات التعليم93939698
الهيئة الوطنية للإحصاءات الزراعية894870892911
المركز الوطني للإحصاءات الصحية ( مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها )501481486481
إدارة معلومات الطاقة333359359366
مكتب التحليل الاقتصادي503455495495
خدمة البحوث الاقتصادية316329275332
مكتب إحصاءات العدالة56505353
المركز الوطني لإحصاءات العلوم والهندسة ( المؤسسة الوطنية للعلوم )57575454
إحصاءات قسم الدخل ( دائرة الإيرادات الداخلية )139140144138
مكتب إحصاءات النقل60616380
مكتب البحوث والتقييم والإحصاء ( إدارة الضمان الاجتماعي )80706968
عدد الإحصائيين والاقتصاديين وعلماء الأبحاث وغيرهم من العاملين في مجال الإحصاء في الوكالات الإحصائية الرئيسية لعام 2022 [ 5 ]
وكالةالإحصائيونالاقتصاديونباحثين علميينموظفون إحصائيون آخرون
مكتب الإحصاء225211700
مكتب إحصاءات العمل165116910370
المركز الوطني لإحصاءات التعليم55100
الهيئة الوطنية للإحصاءات الزراعية591010
المركز الوطني للإحصاءات الصحية ( مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها )1680870
إدارة معلومات الطاقة84846610
مكتب التحليل الاقتصادي8284051
خدمة البحوث الاقتصادية324803
مكتب إحصاءات العدالة33000
المركز الوطني لإحصاءات العلوم والهندسة ( المؤسسة الوطنية للعلوم )253014
إحصاءات قسم الدخل ( دائرة الإيرادات الداخلية )214201
مكتب إحصاءات النقل2415041
مكتب البحوث والتقييم والإحصاء ( إدارة الضمان الاجتماعي )2171732

الوحدات الإحصائية

هذه مكونات فرعية للوكالات التي يعترف بها مكتب الإدارة والميزانية باعتبارها تقوم بأعمال إحصائية كجزء من مهمتها:

الهيئات المتداخلة

المجلس المشترك بين الوكالات المعني بالسياسة الإحصائية

تأسس المجلس المشترك بين الوكالات المعني بالسياسة الإحصائية (ICSP) عام 1989 بهدف تحسين التواصل بين رؤساء الوكالات الإحصائية الرئيسية، ثم كُلِّف لاحقًا بتقديم المشورة والمساعدة لرئيس الوزراء. وبموجب قانون الأدلة، وُسِّع نطاق العضوية ليشمل المسؤولين الإحصائيين المُنشأين حديثًا في مختلف الوكالات الوزارية الرئيسية، والذين يشغل 11 منهم مناصب رؤساء وكالات إحصائية رئيسية. يدعم المجلس، بقيادة رئيس الوزراء، تنفيذ رؤية النظام الإحصائي للعمل كنظام متكامل، من خلال التعاون لتوفير رؤية استراتيجية وتنفيذ فعّال لدعم الدور المحوري طويل الأمد - والمتنامي - للنظام الإحصائي الفيدرالي الأمريكي في دعم عملية صنع القرار القائمة على الأدلة. فعلى سبيل المثال، يضع المجلس أهدافًا استراتيجية لتحديث النظام الإحصائي، فضلًا عن تعزيز التنسيق والتعاون في جميع أنحاء النظام، إدراكًا منه للكفاءات والتقدم الممكن تحقيقه عند الاستفادة من البنية التحتية والخبرات الإحصائية للنظام بأكمله. [ 2 ]

اللجنة الفيدرالية المعنية بالمنهجية الإحصائية

تشمل مهمة اللجنة الفيدرالية للمنهجية الإحصائية (FCSM) تقديم المشورة إلى رئيس الولايات المتحدة (CSOTUS) واللجنة الدولية لأمن المعلومات (ICSP) بشأن القضايا المنهجية والإحصائية التي تؤثر على جودة البيانات الفيدرالية. وتنظم اللجنة مؤتمرات دورية، وتستضيف ندوات وورش عمل، وترعى مجموعات اهتمام بمواضيع المنهجية الإحصائية ذات الأهمية الفيدرالية الواسعة، وتطور أفضل الممارسات والأدوات لدعم النظام الإحصائي الفيدرالي ومجتمع البيانات الفيدرالي الأوسع. [ 2 ]

اللجنة الاستشارية الفيدرالية للإحصاءات الاقتصادية

تُقدّم اللجنة الاستشارية للإحصاءات الاقتصادية الفيدرالية (FESAC)، التي تأسست عام 1999، المشورة لمديري مكتب التحليل الاقتصادي ومكتب الإحصاء ومفوض مكتب إحصاءات العمل بشأن المنهجية الإحصائية وغيرها من المسائل الفنية المتعلقة بجمع وتصنيف وتحليل الإحصاءات الاقتصادية الفيدرالية. [ 2 ] وتتألف اللجنة من حوالي 16 عضوًا متطوعًا من مجالات الاقتصاد والإحصاء ومنهجية المسح والعلوم السلوكية وعلوم الحاسوب. [ 9 ] ومن أمثلة أعمالها تحديد سُبل تحسين معدلات الاستجابة لاستطلاعات التوظيف التي يُجريها مكتب إحصاءات العمل . [ 10 ] وفي 28 فبراير 2025، قام وزير التجارة هوارد لوتنيك بإنهاء عمل اللجنة . [ 11 ] [ 12 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "الوكالات الإحصائية الرئيسية والوحدات المعترف بها" . البيت الأبيض . تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2024 .
  2. 1 2 3 4 "النظام الإحصائي الفيدرالي" .
  3. 1 2 3 فيكسو، رونالد س. (24 فبراير 2012). "بإمكان الوكالات الاستفادة بشكل أكبر من البيانات الموجودة، ولكن لا يزال هناك حاجة إلى إحراز تقدم مستمر في قضايا الوصول والجودة" . مكتب محاسبة الحكومة . تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2013 .
  4. 1 2 زينتس، جيفري د. (26 نوفمبر 2012). "البرامج الإحصائية لحكومة الولايات المتحدة" (ملف PDF) . مكتب الإدارة والميزانية . تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2013 .
  5. 1 2 3 4 يونغ، شالاندا . "البرامج الإحصائية لحكومة الولايات المتحدة" (ملف PDF) . مكتب الإدارة والميزانية . تم الاطلاع عليه في 4 فبراير 2024 .
  6. والمان، كاثرين ك. "البرامج الإحصائية لحكومة الولايات المتحدة" (ملف PDF) . مكتب الإدارة والميزانية . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 23 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2013 .
  7. "مقترح لتشكيل دائرة إحصائية اتحادية" . مكتب محاسبة الحكومة . 22 مارس 1996. تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2013 .
  8. ليبوفيتش، أليس (17 يناير 2012). "إعادة تنظيم أوباما قد تؤثر على 12 وكالة على الأقل" . أسبوع الحاسوب الفيدرالي . تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2013 .
  9. "اللجنة الاستشارية للإحصاءات الاقتصادية الفيدرالية" . السجل الفيدرالي . 15 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس 2025 .
  10. "لوتنيك يحلّ فريق العمل الإحصائي الذي يعمل على تحسين معدلات الاستجابة للاستبيان" . مجلة ناشيونال ريفيو . 1 أغسطس 2025. تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس 2025 .
  11. "اللجنة الاستشارية للإحصاءات الاقتصادية الفيدرالية (FESAC)" . apps.bea.gov . تم الاطلاع عليه في 7 يوليو 2025 .
  12. «إدارة ترامب تحل لجنتين من الخبراء المعنيين بالبيانات الاقتصادية» . رويترز . 5 مارس 2025. تم الاطلاع عليه في 9 يوليو 2025 .