الفيدرالية في روسيا

يُرسّخ الدستور الروسي النظام الفيدرالي رسمياً ، حيث وردت إشارات إليه في ديباجته وفي جميع نصوصه. أما في الواقع، فتُدار روسيا كدولة مركزية موحدة تحت حكم فلاديمير بوتين ، الذي يقمع الحركات المطالبة بالفيدرالية الحقيقية.

في 31 مارس 1992، وُقِّعت معاهدة الاتحاد بين الحكومة المركزية الروسية والكيانات الفيدرالية . وإلى جانب إرساء هيكل فيدرالي اسمي، تضمنت المعاهدة نظامًا فيدراليًا غير متكافئ ، حيث تتمتع ما يُسمى بـ "الجمهوريات ذات السيادة" باستقلال ذاتي أكبر من الكيانات الفيدرالية الأخرى. أعلنت هذه الجمهوريات سيادتها ، لكنها ظلت جزءًا من الاتحاد الروسي، وكانت المعاهدة "منحازة بشدة نحو المركزية". علاوة على ذلك، ألغى دستور روسيا لعام 1993 هذه السيادات تمامًا، وبعد تغييرات في الحكومة، بدأت موسكو بتعيين قادة الكيانات الفيدرالية. ^{[ 1 ]}

في تسعينيات القرن الماضي، اعتمدت إدارة الرئيس يلتسين على اتفاقيات مؤقتة وغير دستورية مع النخب الإقليمية، مما أدى إلى إطار قانوني مجزأ قوّض تماسك القانون الفيدرالي. ^{[ 2 ]}

رغم أن روسيا تُعتبر اسمياً دولة اتحادية ، إلا أنها في الواقع تعمل كدولة مركزية موحدة، لا سيما في ظل النظام الاستبدادي لفلاديمير بوتين. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} وتُقمع السلطات في روسيا الحركات الداعية إلى إقامة نظام اتحادي حقيقي أو حكم ذاتي إقليمي، وتصف أنصار الفيدرالية بأنهم انفصاليون "خطيرون". ^{[ 1 ]}

يُوصَف النظام الفيدرالي الروسي بأنه غير مستقر، ويتسم ببقايا الإمبراطورية بدلاً من التعددية الديمقراطية . ^{[ 6 ]} تأثرت البنية الفيدرالية بشدة بالحقبة السوفيتية، التي أرست نظاماً فيدرالياً زائفاً غير ديمقراطي قائم على التقسيم العرقي والإقليمي تحت سيطرة مركزية، مما عرقل التطور اللاحق لدولة قومية متماسكة . ^{[ 6 ]} وبما أن الفيدرالية الحقيقية تُعتبر مستحيلة بدون الديمقراطية ، فإن النزعات الاستبدادية في روسيا تُنتج نظاماً فيدرالياً بالاسم ولكنه وحدوي وإمبريالي في الممارسة. ويعكس نموذج الحكم محسوبية النخب ومفاوضات غير رسمية ، مما يجعله أقرب إلى الحكم الإمبراطوري منه إلى إطار فيدرالي حقيقي. ^{[ 7 ]}

ولهذا السبب، فإن الفيدرالية الروسية هي في الغالب مصطلح بيروقراطي يحجب حقيقة هرمية، مع مؤسسات متبقية واختلالات متعمدة، مما يؤدي إلى مسار مركزي واضح.

• كان، جيفري (13 يونيو 2002). الفيدرالية، والديمقراطية، وسيادة القانون في روسيا . مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-19-152996-2.

• روغوزا، يادفيغا (أبريل 2014). الاتحاد بدون فيدرالية: العلاقات بين موسكو والمناطق . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مارس 2024 .
• ميلر، أ. إ. (2025). "الفيدرالية الروسية وإعادة تأهيل الإمبراطورية". روسيا في الشؤون العالمية . 23 (1). مؤسسة أبحاث السياسة الخارجية: 31-42 . doi : 10.31278/1810-6374-2025-23-1-31-42 .