المقدمة
 | This article needs additional citations for verification. (October 2007) |
المقدمة هي عبارة تمهيدية وتعبيرية في وثيقة تشرح غرض الوثيقة والفلسفة الأساسية التي تقوم عليها. وعند تطبيقها على الفقرات الافتتاحية لقانون ما، فقد تسرد حقائق تاريخية ذات صلة بموضوع القانون. وهي تختلف عن العنوان الطويل أو الصيغة التشريعية لقانون ما.
في الإجراءات البرلمانية باستخدام قواعد روبرت للنظام ، تتكون المقدمة من جمل "حيث إن" التي يتم وضعها قبل الجمل الحاسمة في القرار ( اقتراح مكتوب رسمي ). [1] ومع ذلك، لا يلزم وضع المقدمات في القرارات. [1] وفقًا لقواعد روبرت للنظام، قد لا يكون تضمين مثل هذه المعلومات الخلفية مفيدًا في تمرير القرار. [1]
التأثير القانوني
ورغم أن المقدمات قد تعتبر بمثابة مادة تمهيدية غير مهمة، فإن كلماتها قد يكون لها تأثيرات ربما لم يتوقعها واضعوها.
فرنسا
في فرنسا ، اعتُبرت ديباجة دستور الجمهورية الخامسة لعام 1958 ثانوية وبالتالي غير ملزمة حتى حدوث انقلاب فقهي رئيسي من قبل المجلس الدستوري في قرار 16 يوليو 1971 . [2] وقد أحدث هذا القرار، الذي بدأ بعبارة "مع مراعاة الدستور وديباجته"، تغييرًا كبيرًا في القانون الدستوري الفرنسي، حيث احتلت الديباجة والنصوص التي أشارت إليها، إعلان حقوق الإنسان والمواطن لعام 1789 وديباجة دستور الجمهورية الرابعة ، مكانها إلى جانب الدستور نفسه كنصوص يُفهم أنها تتمتع بقيمة دستورية. وقد أُضيف ميثاق البيئة لعام 2004 لاحقًا إلى الديباجة، وحدد المجلس الدستوري ثلاث فئات غير رسمية تتكون من المبادئ الأساسية المعترف بها في قوانين الجمهورية ، ومبادئ القيمة الدستورية [بالفرنسية] ، وأهداف القيمة الدستورية [بالفرنسية] .
كندا
في كندا ، استشهدت المحكمة العليا الكندية بمقدمة قانون الدستور لعام 1867 في مرجع القضاة الإقليميين ، لزيادة الضمانات لاستقلال القضاء . كما أعلنت المحكمة الدستورية البوسنية ، مستشهدة بشكل خاص بقضايا المحكمة العليا الكندية، أن أحكام مقدمة الدستور البوسني تتمتع بقوة معيارية وبالتالي تعمل كمعيار سليم للمراجعة القضائية للمحكمة الدستورية. [3]
الاتحاد الأوروبي
وبسبب المخاوف بشأن آثارها المحتملة، تسبب مشروع ديباجة الدستور الأوروبي المقترح ، في عام 2002، في الكثير من الجدل بسبب احتمال تضمين إشارة إلى التراث المسيحي في أوروبا .
أستراليا
وعلى نحو مماثل، في أستراليا عام 1999، كان الاستفتاء على اعتماد ديباجة جديدة مصحوبًا بوعد بأن الديباجة، إذا تم اعتمادها، لا يمكن إنفاذها من قبل المحاكم، حيث كان البعض قلقًا بشأن كيفية تفسير الديباجة وتطبيقها. [4]
الهند
في الهند ، تحكم المحكمة العليا في كثير من الأحيان بعدم دستورية التعديلات التي تنتهك البنية الأساسية للدستور ، وخاصة ديباجته. [ بحاجة لمصدر ]
انظر أيضا
- المقدمة والعنوان الأول من الدستور الفيدرالي السويسري
- مقدمة لدستور الفلبين لعام 1987
- ديباجة دستور فيجي لعام 1997
- مقدمة الدستور الألباني
- مقدمة الميثاق الكندي للحقوق والحريات
- مقدمة دستور الهند
- مقدمة ميثاق الأمم المتحدة
- مقدمة لدستور الولايات المتحدة
مراجع
- ^ abc Robert, Henry M.; et al. (2011). Robert's Rules of Order Newly Revised (11th ed.). Philadelphia, PA: Da Capo Press. p. 107. ISBN 978-0-306-82020-5.
- ^ القرار رقم. 71-44 DC ، المعروفة باسم "Liberté d'association" ("حرية تكوين الجمعيات"): https://www.conseil-constitutionnel.fr/en/decision/1971/7144DC.htm
- ^ المحكمة الدستورية للبوسنة والهرسك، U-5/98 (القرار الجزئي الجزء 3)، الفقرة 26، سراييفو ، 1 يوليو 2000.
- ^ جولدسورثي، جيفري. "المقدمة، الاستقلال القضائي ونزاهة القضاء". المنتدى الدستوري (2000)
- تتضمن هذه المقالة نصًا من منشور أصبح الآن في المجال العام : تشيشولم، هيو ، محرر (1911). "المقدمة". الموسوعة البريطانية . المجلد 22 (الطبعة الحادية عشرة). مطبعة جامعة كامبريدج. ص 265.
