وكالة معلومات ومراقبة الأغذية

يعود تاريخ تأسيس الوكالة الدولية للرقابة المستقلة على زيت الزيتون (AICA) إلى عام 1987. في ذلك العام، أقرّ البرلمان الأوروبي (كورتيس جنراليس ) القانون رقم 28/1987 الصادر في 11 ديسمبر، والذي أنشأ وكالة عامة جديدة: وكالة زيت الزيتون (AAO). ^{[ 4 ]} وقد أنشأ هذا القانون الموجز الهيئة الجديدة استنادًا إلى التفويضات الأوروبية المنصوص عليها في اللوائح رقم 2262/1984 الصادرة عن المجلس في 17 يوليو، واللوائح رقم 27/1985 الصادرة عن المفوضية في 4 يناير، والتي تُقرّ بضرورة إنشاء الدول الأعضاء لهيئات رقابة مستقلة على المساعدات المقدمة لقطاع زيت الزيتون . ^{[ 4 ]} وكانت الوكالة تابعة لوزارة الزراعة والثروة السمكية والأغذية ، وكان مديرها يشغل منصب نائب المدير العام. ^{[ 4 ]} وفي سبتمبر 1988، أُقرّ نظامها الأساسي، ما أدى إلى بدء عمل وكالة زيت الزيتون. ^{[ 5 ]}

في عام 2013، أُقرّ قانون تدابير تحسين أداء سلسلة الغذاء (قانون سلسلة الغذاء)، وحوّل البند الإضافي الأول من هذا القانون وكالة زيت الزيتون إلى وكالة معلومات ومراقبة الأغذية (AICA) بعد توسيع نطاق مهامها لتشمل ليس فقط أسواق الزيتون التي كانت تشرف عليها بالفعل، بل أيضاً قطاعات أخرى مثل منتجات الألبان والنبيذ وأي قطاعات أخرى أُسندت إليها. ^{[ 6 ]} وبدأت الوكالة المُجددة بممارسة مهامها الفعلية في 1 يناير 2014 ^{[ 7 ]،} وتمت الموافقة على لوائحها الداخلية في أبريل 2014. ^{[ 3 ]}

في أعقاب احتجاجات القطاع الأولي عام 2020، ^{[ 8 ] [ 9 ]} تعهد وزير الزراعة، لويس بلاناس ، من بين أمور أخرى، بتعزيز الوكالة لضمان الامتثال لقانون سلسلة الغذاء. ونتيجةً لهذا الالتزام، قدمت الوزارة في نهاية عام 2020 ميزانية لعام 2021 بزيادة قدرها مليوني يورو مقارنةً بميزانية عام 2018 (التي لا تزال سارية المفعول في عام 2020)، أي بزيادة تقارب 32%. ^{[ 10 ]}

وفي السياق نفسه، وافق مجلس النواب (كورتيس خينيراليس) في ديسمبر/كانون الأول 2021 على تعديل قانون سلسلة الغذاء. وفيما يتعلق بوكالة مراقبة المعلومات الغذائية (AICA)، فقد مُنحت، من جهة، صلاحية كاملة للوصول إلى السجل الرقمي الذي تُسجل فيه عقود الغذاء الموقعة مع المنتجين الأساسيين ومجموعاتهم، بالإضافة إلى تعديلاتها، وذلك لإجراء عمليات التدقيق اللازمة في حدود صلاحياتها. ومن جهة أخرى، وبهدف تعزيز كفاءة الإدارة واليقين القانوني، نُقلت صلاحية اتخاذ القرار بشأن العقوبات المالية البسيطة (التي لا تتجاوز 100 ألف يورو ) من المدير العام للصناعات الغذائية (المدير العام للأغذية حاليًا) إلى مدير وكالة معلومات ومراقبة الأغذية. ^{[ 11 ]}

وبالمثل، ينص قانون عام 2021 على أن تكون AICA هي الهيئة الوطنية التنفيذية، وهي أعلى هيئة وطنية مسؤولة عن ضمان الامتثال لقانون سلسلة الغذاء ونقطة الاتصال بين إسبانيا والمفوضية الأوروبية في هذه المسائل. ^{[ 11 ]}