الغابة الوطنية (فرنسا)

الموسوعة الحرة
تُعد غابة أورليان أكبر غابة وطنية في فرنسا.

الغابة الوطنية ( بالفرنسية : forêt domaniale ) هي غابة مملوكة للدولة الفرنسية . يعود أصل هذا الوضع إلى مرسوم مولان الصادر عام 1566. تُدار الغابات الوطنية الفرنسية من قبل المجلس الوطني للغابات (NFB) بموجب قانون الغابات الوطني ، وهو القانون الذي خلف القوانين واللوائح التي صدرت منذ عهد شارلمان "وفقًا للظروف السياسية والاقتصادية والديموغرافية لفرنسا، مما يجعلها أولى مناطق الغابات الطبيعية المملوكة للدولة والتي تخضع إدارتها لرقابة صارمة". [ 1 ]

لقد وُجدت الغابات الوطنية بشكل أو بآخر منذ العصور القديمة: في الواقع، ملكية الدولة هي نظام قانوني متميز عن الميراث والملكية الخاصة ويعود تاريخه إلى مرسوم مولان (1566).

وبالتالي، فإن عدداً من الغابات الملكية هي "ملكية" الدولة، التي فوضت إدارة وزارة الزراعة التي أبلغت المجلس الوطني للغابات بذلك، وأحياناً عن الحدائق الوطنية .

إن "تراث الأمة" هذا يختلف قانونياً عن الملكية العادية: فالدولة تحتفظ به أو له حق الانتفاع به ، وهو ما يعادل الملكية العامة أو الثمرة التي لا وجود لها (مترجم).

أو إساءة الاستخدام، فإن الملكية العامة غير قابلة للتصرف.

التصرف في الغابات الوطنية

قبل عام 2006

قبل عام 2006، نصت المادة L. 62 من القانون الوطني الفرنسي على ما يلي:

لا يجوز التصرف في الغابات والأخشاب المملوكة للدولة بموجب القانون. ومع ذلك، يجوز بيع الأخشاب المملوكة للدولة التي تقل مساحتها عن 150 هكتارًا، والتي لا تتحمل تكاليف صيانتها، والتي لا يلزم ضمان فصلها عن الأنهار والجداول والمجاري المائية بمسافة لا تقل عن كيلومتر واحد عن الغابات والأحراش الأخرى ذات المساحة الكبيرة، وذلك بالطريقة المعتادة.

لذلك حددت هذه المادة أنه يمكن بيع الغابات بموجب مرسوم أو أمر في فرنسا (الشكل العادي)، للغابات التي تقل مساحتها عن 150 هكتارًا، على بعد كيلومتر واحد على الأقل (0.62 ميل) من الغابات الكبيرة الأخرى. 

إصلاح عام 2006

في عام 2006، صدر مرسوم يُقنن الجزء التشريعي من القانون العام لأملاك الأشخاص العموميين ؛ حيث أعيد ترقيم المادة L. 62 السابقة إلى المادة L. 3211-5 من القانون العام لأملاك الأشخاص العموميين. إلا أن إعادة الترقيم هذه صاحبتها تغييرات جوهرية.

تنص المادة الجديدة L. 3211-5 على ما يلي:

لا يجوز التصرف في غابات الدولة بموجب أي قانون. ومع ذلك، يجوز للدولة، وفقًا للشروط التي يحددها قرار مجلس الدولة، بيع الغابات التي تستوفي الشروط التالية: أولًا: أن تقل مساحتها عن 150 هكتارًا؛ ثانيًا: ألا تكون ضرورية لصيانة وحماية الأراضي الجبلية، أو لاستقرار النظام المائي وحماية جودته، أو للتوازن البيئي للمنطقة أو لرفاهية السكان؛ ثالثًا: ألا تغطي إيراداتها نفقات تشغيلها وإدارتها. ومع ذلك، تُخصص غابات الدولة المشمولة بإعلان المنفعة العامة، وفقًا للفقرة الأخيرة من المادة ل. 12-4 من قانون نزع الملكية، للمنفعة العامة، وذلك وفقًا للشروط التي يحددها قرار مجلس الدولة.

إدارة الغابات الوطنية

بموجب قانون الغابات، يتولى المكتب الوطني للغابات إدارة غابات الدولة. وتتم الإدارة بموجب عقد أهداف وأداء بين الدولة والمكتب الوطني للغابات، الذي ينظم تفاصيل سياسة الغابات الوطنية. ووفقًا لاتفاقية غرينيل البيئية، يتمثل الهدف العام المزدوج في إنتاج المزيد من الأخشاب مع الحفاظ على التنوع البيولوجي بشكل أفضل . [ 1 ] لا تنطبق هذه الجملة على إدارة الغابات الوطنية، بل على هدف حصاد السمور.

لكل غابة خطة لإدارة الغابات مكتوبة لفترة تتراوح بين 15 و25 عامًا، ومعتمدة من قبل وزير الزراعة . يحدد هذا الترتيب المبادئ التوجيهية وخطط الإدارة المتعلقة بعمليات القطع خلال تلك الفترة.

تُستخدم عائدات الغابات المملوكة للدولة في تمويل تشغيل المجلس الوطني للغابات، الذي يُدير الغابات المربحة وغير المربحة على حد سواء (خاصة في الجبال أو في بروفانس). وقد تعود الفائدة المحتملة للمجلس الوطني للغابات إلى الدولة.

الأصل والمنطقة

يوجد في فرنسا ما يقرب من 1300 غابة وطنية بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 1,800,000 هكتار.

كانت 690 ألف هكتار في الأصل غابات ملكية ؛ و340 ألف هكتار هي غابات دير سابقة صادرتها الدولة خلال الثورة؛ و65 ألف هكتار هي كثبان رملية مغطاة بالغابات بموجب أمر 5 فبراير 1817؛ و390 ألف هكتار تتكون من أراضٍ متآكلة تم الحصول عليها تحت جبل استصلاح الأراضي؛ و200 ألف هكتار تم الحصول عليها من غابات خاصة منذ عام 1914. [ 2 ]

أصل الغابات الملكية

  • ممتلكات ملكية منذ القدم. تقع بشكل رئيسي في منطقة باريس ومنطقة بايي دو لا لوار . تبلغ مساحتها حوالي 390 ألف هكتار.
  • أُضيفت إلى التاج من قبل هنري الرابع ملك فرنسا عام 1589. مناطق هوت بيرينيه ، هوت غارون، وأرييج. تبلغ مساحتها حوالي 80,000 هكتار.
  • مناطق سيادية قديمة أصبحت فيما بعد أراضي ملكية (فلاندرز، أرتوا، لورين، الألزاس، فرانش كومتيه، كورسيكا). تبلغ مساحتها حوالي 210,000 هكتار.
  • عمليات الاستحواذ لتحسين إمدادات الترسانات البحرية الخشبية في لوريان وبريست في القرن الثامن عشر. حوالي 10000 هكتار.

الغابات الوطنية الكبيرة

  • Forêt domaniale d'Orléans (لواريت) . 34.700 هكتار، أكبر غابة وطنية في فرنسا.
  • غابة دومانيالي دي شو (جورا). 20493 هكتار.
  • Forêt domaniale de Fontainebleau (سين إت مارن). 20272 هكتار.
  • Forêt domaniale de Compiègne (واز). 14357 هكتار.
  • Forêt domaniale indivise de Haguenau (Bas-Rhin). 13.462 هكتار ملكية مشتركة بين الدولة وبلدية هاجيناو .
  • Forêt domaniale de Retz (أين). 13240 هكتار.
  • Forêt domaniale de la Harth (أوت رين). 13140 هكتار.
  • Forêt domaniale de l'Aigoual (جارد). 11460 هكتار.
  • Forêt domaniale de Tronçais (Allier). 10,532 هكتار.
  • Forêt domaniale de Mormal (نورد). 9,140 هكتار.
  • Forêt domaniale de la Grande-Chartreuse (إيزير). 8466 هكتار.
  • Forêt domaniale de Darney (فوج). 8010 هكتار.
  • الغابات المحلية في سان جوبان وكوسي باس (آين). 8480 هكتار.
  • Forêts domaniales de Chœurs et de Bommiers (Cher et Indre). 6460 هكتار.
  • Forêt domaniale de l' Estérel (PACA). 6000 هكتار.
  • Forêt domaniale de Château-Regnaault. 5500 هكتار.
  • Forêt domaniale de Bercé (سارث). 5400 هكتار.
  • Forêt domaniale d'Andaines (أورن). 5,396 هكتار.
  • Forêt domaniale de Chinon (إندر ولوار). 5140 هكتار.
  • Forêt domaniale de Perseigne (سارث). 5110 هكتار.
  • Forêt domaniale de Trois-Fontaines (مارن). 5,070 هكتار.
  • Forêt domaniale de Cîteaux (كوت دور). 3610 هكتار.
  • Forêt domaniale de Loches (إندر ولوار). 3,590 هكتار.
  • Forêt domaniale de Grésigne (تارن). 3460 هكتار.
  • Forêt domaniale de Rennes. 2950 هكتار.
  • Forêt domaniale d'Aïtone (كورس). 1,675 هكتار.
  • غابة مونتمورنسي.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "الإدارة المستدامة للغابات المحلية  : " إنتاج المزيد من الأشجار، مع الحفاظ بشكل أفضل على التنوع البيولوجي "[ الإدارة المستدامة للغابات الحكومية: "إنتاج المزيد من الأخشاب، مع الحفاظ بشكل أفضل على التنوع البيولوجي" ] ( بالفرنسية). مايو 2012. ص  26..
  2. ↑ نشرة المجلس الوطني للأفلام رقم 34، أبريل 1975