فرانسيسكو ساغاستي

فرانسيسكو رافائيل ساغاستي هوخهاوسلر ( [ fɾanˈsisko rafaˈel saˈɣasti xoˈxawsleɾ ]^ⓘ ؛ ولد في 10 أكتوبر 1944) ^{[ 1 ]} هو مهندس وأكاديمي وسياسي ومؤلف بيروفي شغل منصبرئيس بيرومن نوفمبر 2020 إلى يوليو 2021.

عمل ساغاستي مستشارًا للتنمية الاقتصادية في مركز بحوث التنمية الدولية ، والبنك الدولي ، ولجنة الأمم المتحدة المعنية بالتنمية المستدامة ، والمنتدى الاقتصادي العالمي . بعد الأزمة الدستورية البيروفية عام 1992 ، ترك ساغاستي منصبه في البنك الدولي وعاد إلى بيرو. في عام 2016، ساهم في تأسيس حزب البنفسج الوسطي مع خوليو غوزمان . ^{[ 2 ]} بعد حل الكونغرس عام 2019 ، انتُخب عضوًا فيه في يناير 2020 ، وشغل المنصب من مارس إلى نوفمبر 2020 ممثلًا لدائرة ليما الانتخابية. ^{[ 3 ]}

في 10 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، وبعد عزل الرئيس مارتن فيزكارا من منصبه بشكل مفاجئ ومثير للجدل من قبل الكونغرس بسبب مزاعم "عدم الأهلية الأخلاقية" (وهو مفهوم يعود إلى القرن التاسع عشر للدلالة على عدم الأهلية العقلية)، أصبح رئيس الكونغرس مانويل ميرينو رئيسًا لبيرو . اعتبر كثيرون هذا العزل انقلابًا برلمانيًا سريًا، وبعد أقل من أسبوع من القمع العنيف للاحتجاجات الجماهيرية التي أعقبته ، استقال ميرينو من منصبه في 15 نوفمبر/تشرين الثاني. وفي 16 نوفمبر/تشرين الثاني، انتخب زملاءه في الكونغرس ساغاستي خلفًا لميرينو رئيسًا للكونغرس، ليصبح بذلك رئيسًا لبيرو وفقًا لتسلسل الخلافة الرئاسية . وفي 17 نوفمبر/تشرين الثاني، أصبح ساغاستي رئيسًا لبيرو.

وصفت رئاسة ساغاستي نفسها بأنها "حكومة انتقالية وطارئة". كان من المقرر في الأصل أن يترشح لمنصب نائب الرئيس الثاني عن حزب البنفسج في الانتخابات العامة البيروفية لعام 2021 ، إلا أن ساغاستي انسحب من الترشح ليتفرغ لمهامه كرئيس. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} تزامنت فترة حكمه مع تصاعد الصراعات الاجتماعية، مثل الإضراب الزراعي في إيكا وبيورا ولا ليبرتاد وأبوريمك ، والتي تم حلها بعد إلغاء ما يُسمى بـ" قانون تشليمبر " الذي شجع الاستثمار في الزراعة من خلال تقديم مزايا عمل زهيدة للعمال الزراعيين. ^{[ 7 ] [ 8 ]} اختتم ساغاستي ولايته الرئاسية المعقدة التي امتدت من 2016 إلى 2021 في 28 يوليو 2021، والتي بدأها بيدرو بابلو كوتشينسكي في 28 يوليو 2016 وشهدت تعاقب أربعة رؤساء مختلفين.

وُلد فرانسيسكو ساغاستي في ليما، بيرو، وهو ابن فرانسيسكو ساغاستي ميلر وإلسا هوخهاوسلر راينيش (1922-2002). وهو حفيد البطل القومي فرانسيسكو ساغاستي سالدانيا، منتصر معركة تاراباكا . هاجرت عائلة والدته من النمسا واستقرت في سانتياغو، تشيلي . في بيرو، عملت والدته صحفيةً، وكتبت في صحيفتي "إل كوميرسيو" و "لا برينسا" . ^{[ 9 ]}

التحق بالجامعة الوطنية للهندسة ، حيث تخرج بشهادة في الهندسة الصناعية. وحصل على درجة الماجستير في الهندسة الصناعية من جامعة ولاية بنسلفانيا ، وأكمل درجة الدكتوراه في بحوث العمليات وعلوم النظم الاجتماعية من كلية وارتون بجامعة بنسلفانيا . ^{[ 10 ]}

منذ تأسيس الحزب الأرجواني في أكتوبر 2016، ساهم ساغاستي في تأسيس الحزب وشغل منصب زعيمه الفكري. ^{[ 2 ] [ 18 ]} انتُخب ساغاستي لعضوية مجلس النواب في جمهورية بيرو خلال الانتخابات البرلمانية المبكرة التي جرت في بيرو عام 2020 ، وتولى منصبه في 16 مارس 2020.

خلال إجراءات عزل الرئيس مارتن فيزكارا ، رفض ساغاستي دعم هذه الإجراءات، مطالباً "بأن يأخذ القضاء مجراه وأن يُطبق بأقصى درجات الحزم مع نهاية ولايته". ^{[ 19 ]} أُقيل الرئيس فيزكارا من منصبه بقرار من الكونغرس في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، وهي خطوة عارضها ساغاستي. اعتبر العديد من البيروفيين ^{[ 20 ]} والمحللون السياسيون ^{[ 21 ]} ووسائل الإعلام في البلاد عزل فيزكارا انقلاباً ، ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]} مما أدى إلى اندلاع احتجاجات بيرو عام 2020. وفي اليوم التالي، 10 نوفمبر/تشرين الثاني، وبصفته رئيساً للكونغرس البيروفي، أصبح مانويل ميرينو الرئيس الجديد لبيرو وفقاً لتسلسل الخلافة المنصوص عليه في دستور البلاد ، وشكّل حكومة يمينية متطرفة بدعم من أمراء البحرية البيروفية . ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]} تصاعدت الاحتجاجات ضد ميرينو حتى مقتل متظاهرين اثنين في 14 نوفمبر، مما أدى إلى استقالة فورية لمعظم وزراء ميرينو. ^{[ 31 ]} بعد خمسة أيام من توليه الرئاسة، استقال ميرينو من منصبه نتيجةً لردود الفعل الغاضبة. ^{[ 32 ]}

في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، انتخب المجلس التشريعي ساغاستي رئيسًا جديدًا للكونغرس . ونظرًا لشغور منصبي الرئيس ونائب الرئيس، أصبح رئيسًا لبيرو وفقًا لخط الخلافة. ^{[ 33 ]} وبمجرد توليه منصبه، حدد أربع أولويات رئيسية لفترة ولايته المؤقتة؛ وهي: إدارة جائحة كوفيد-19 في بيرو ، ومكافحة الفساد في البلاد، وبناء اقتصاد مستقر، وتعزيز التعليم في المناطق الريفية. ^{[ 34 ]} وقد أعربت تشيلي والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة عن دعمها لرئاسة ساغاستي . ^{[ 35 ]}

على غرار الرؤساء السابقين، ذكرت مجلة "أميريكاز كوارترلي" أن ساغاستي واجه علاقات متوترة مع الكونغرس، وأنه سيحتاج إلى إدارة تداعيات الحكومتين السابقتين، بما في ذلك محاسبة المسؤولين عن قمع الاحتجاجات بعنف. ^{[ 14 ]} حاول ساغاستي إصلاح قيادة الشرطة الوطنية بسبب استخدامها للعنف خلال الاحتجاجات، فأقال القائد العام أورلاندو فيلاسكو من قيادة الشرطة الوطنية. ^{[ 36 ]} استقال أو أُقيل ثمانية عشر جنرالًا آخر من الشرطة الوطنية، ^{[ 36 ] [ 37 ]} واستقال وزير الداخلية روبين فارغاس عقب تغيير القيادة. ^{[ 38 ]} بعد خمسة أيام، استقال خليفة فارغاس، كلوبر ألياجا، أيضًا لاختلافه مع ساغاستي، مدافعًا عن استخدام الشرطة للقوة، قائلًا إن المتظاهرين هم من بدأوا العنف. ^{[ 37 ]} كان ساغاستي مؤهلاً للترشح لولاية كاملة، إلا أن الحزب الأرجواني رشح خوليو غوزمان مرشحاً له في الانتخابات العامة البيروفية لعام 2021 ، مع ترشيح ساغاستي لمنصب نائب الرئيس الثاني . ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

في 27 نوفمبر، اعتبر الرئيس السابق مارتن فيزكارا أن استبدال ساغاستي في المناصب العليا "غير قانوني"، وأن على حكومة ساغاستي "احترام الإطار المؤسسي". ^{[ 39 ]} وفي 1 ديسمبر، وصف الرئيس السابق فرانسيسكو موراليس بيرموديز، برفقة وزراء الدفاع السابقين خوليو فيلاسكيز جياكاريني، وروبرتو تشيابرا، وخورخي كيسيك فاغنر، وخورخي موسكوسو، ووالتر مارتوس، وخورخي تشافيز كريستا، و12 رئيسًا سابقًا للقيادة المشتركة للقوات المسلحة، وقادة عامين سابقين للجيش والبحرية والقوات الجوية، التغيير في الشرطة بأنه "غير قانوني"، وأكدوا أن القرار "يتعارض مع النظام القانوني، ويؤثر سلبًا على معنويات الشرطة الوطنية في بيرو، ويقوض العمل الذي تقوم به هذه المؤسسة". ^{[ 40 ] [ 41 ]}

في الثاني من ديسمبر، نشر الصحفي نيكولاس لوكار شهادة عضو سابق في وحدة الاستخبارات الخاصة (GEIN) التي تم حلها، كشف فيها أن أخًا غير شقيق مزعومًا لوزير الداخلية كان زعيمًا لجماعة الدرب المضيء الإرهابية؛ ^{[ 42 ] [ 43 ]} وهي معلومات نفاها الوزير فارغاس. ^{[ 44 ]} وبعد ساعات قليلة، استقال روبين فارغاس سيسبيديس من وزارة الداخلية. ^{[ 45 ]} وخلفه كلوبر ألياجا لودتمان.

وضعت حكومته احتواء جائحة كوفيد-19 على رأس أولوياتها، حيث تمكنت من شراء 48 مليون جرعة لقاح من مختبرات مختلفة؛ وإجراء الانتخابات العامة لعام 2021، التي تم الالتزام بجدولها الزمني كما هو مخطط له. وتزامن توليه منصبه مع تصاعد الصراعات الاجتماعية، مثل الإضراب الزراعي في إيكا وبيورا ولا ليبرتاد وأبوريمك، والتي تم حلها بعد إلغاء ما يُسمى بـ"قانون تشليمبر" الذي شجع الاستثمار في الزراعة من خلال تقديم مزايا عمل زهيدة للعمال الزراعيين. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

فيما يتعلق بأيديولوجيته السياسية، يصف ساغاستي نفسه بأنه وسطي ، مصرحًا: "منذ أيام الجامعة، أغرتني العديد من الحركات اليسارية، لكنني لا أعتقد أنه يجب تدمير كل شيء لخلق أشياء جديدة... هذا ما يجعلني وسطيًا. أنا شخص ذو نظرة إصلاحية للأمور." ^{[ 18 ]} وقد أيّد إلغاء الحصانة البرلمانية عن مجلس جمهورية بيرو ، مصرحًا بأن هذه الحماية يستخدمها المجرمون للإفلات من العقاب. ^{[ 18 ]} وعند مناقشة التوجه الجنسي والحقوق الإنجابية، يدعم ساغاستي المساواة في الزواج وحق الإجهاض في حالة الحمل الناتج عن الاغتصاب ، مع أنه يعارض الإجهاض في الظروف العادية، مصرحًا: "الإجهاض وضع بالغ الصعوبة... إن وضع امرأة شابة، فتاة مغتصبة، غير قادرة على أن تكون أمًا، يختلف عن وضع شخص بالغ اتخذ قراراته وعليه تقبّل عواقبها. يجب أن يكون كل شخص قادرًا على تقبّل عواقب أفعاله." ^{[ 18 ]} كما روّج ساغاستي لعملية اعتماد أكثر صرامة للجامعات في بيرو، قائلاً: "التعليم العالي ليس كشراء العلكة". ^{[ 18 ]}

تزوج ساغاستي من الخبيرة الاقتصادية الكوستاريكية سيلفيا شاربنتييه برينيس عام 1993، والتي شغلت منصب عضو في الجمعية التشريعية لكوستاريكا عن حزب التحرير الوطني خلال فترة زواجهما، وأصبحت لاحقًا مديرة البنك المركزي لكوستاريكا . ^{[ 16 ]} أنجب الزوجان ابنة وانفصلا عام 2005. ^{[ 16 ]} حصل ساغاستي على الجنسية الكوستاريكية بزواجه من شاربنتييه عام 2008. ^{[ 16 ]}

• 1980: ميدالية الأمم المتحدة للسلام وجائزة بول هوفمان، التي تمنحها جمعية التنمية الدولية، لـ "المساهمات البارزة والهامة في التنمية الوطنية والدولية".
• 1999: جائزة المقاومة التي منحتها مجلة كاريتاس لعشر شخصيات برزت خلال العام، وذلك لمساهماتهم في الحكم الديمقراطي في بيرو.
• 2012: ميدالية الحاكم العام لكندا، التي مُنحت خلال الزيارة الأولى لحاكم عام كندي (الممثل القانوني لرئيسة الدولة، الملكة إليزابيث الثانية) إلى بيرو لـ "جهوده لتعزيز العلاقات بين بيرو وكندا".
• 2013: دكتوراه فخرية من الجامعة القارية، هوانكايو، البيرو.
• 2017: جائزة روبرت ك. ميرتون من الشبكة الدولية لعلم الاجتماع التحليلي

• في عام 1990 شارك في مسلسل تلفزيوني بعنوان "الأبطال المحليون والتغيير العالمي"، من إنتاج محطة WHGH في بوسطن .
• في عام 1985، قدم سلسلة تلفزيونية من ستة أجزاء بعنوان "مسارات التنمية"، من إنتاج تلفزيون أونتاريو، كندا .
• بين عامي 2005 و 2007، قام فرانسيسكو ساغاستي بتصميم وإنتاج وتقديم (مع زينيدا سوليس ورافو ليون) سلسلة من تسع حلقات تلفزيونية في برنامج Abriendo Caminos حول التغيرات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية في بيرو المعاصرة.

• CD Mónica Interna a Sagasti . كلمات وموسيقى فرانسيسكو ساغاستي. تفسير مونيكا جاستيلومندي (2016). ^{[ 46 ]}

• الموقع الرسمي
• سيرة ذاتية من إعداد CIDOB (بالإسبانية)