المحاسبة بين الأجيال

المحاسبة بين الأجيال هي طريقة لقياس الأعباء المالية التي تواجه الأجيال الحالية والمستقبلية. وتدرس هذه المحاسبة مقدار ما يُرجح أن يدفعه كل جيل بالغ، على أساس فردي، من ضرائب مستقبلية صافية بعد خصم التحويلات المالية، طوال ما تبقى من حياتهم.

يُظهر عمل لورانس كوتليكوف الفردي والمشترك حول نسبية اللغة المالية أن المقاييس المالية التقليدية، بما في ذلك عجز الحكومة، ليست محددة بدقة من منظور النظرية الاقتصادية . بل إن قياسها يعكس اصطلاحات التسمية المالية التعسفية اقتصادياً.

أدت "مشكلة التصنيف الاقتصادي"، كما يسميها كوتليكوف، إلى سوء فهم كبير للأوضاع المالية لمختلف الدول. ويبدأ هذا بالولايات المتحدة، التي تتمتع بنسبة دين إلى الناتج المحلي الإجمالي منخفضة نسبيًا ، ولكنها، ربما، في وضع مالي أسوأ من أي دولة متقدمة أخرى. وقد دفعه تحديد كوتليكوف لمشكلة التصنيف الاقتصادي، بدءًا من مقالته " وهم العجز" عام 1984 في مجلة "المصلحة العامة"، إلى الدعوة إلى المحاسبة الجيلية، وهو مصطلح ابتكره بنفسه، والذي شكل عنوان كتابه الصادر عام 1993 بعنوان " المحاسبة الجيلية ".

في عام ١٩٩١، وضع كوتليكوف ، بالتعاون مع آلان أورباخ وجاجاديش جوخال، أول مجموعة من الحسابات الأجيالية للولايات المتحدة. وأظهرت دراستهم فجوة مالية كبيرة تفصل بين التزامات الإنفاق الحكومي المستقبلية ووسائل تمويلها، مما ينذر بزيادات هائلة في صافي الأعباء الضريبية التي ستواجهها الأجيال الشابة واللاحقة طوال حياتها. وقد أصبح كل من الحساب الجيلي وحساب الفجوة المالية، اللذان طورهما أورباخ وجوخال وكوتليكوف، وسيلة معيارية متزايدة لتقييم استدامة السياسة المالية وكيفية تعامل الدول المختلفة مع أجيالها القادمة. وتؤكد الحسابات الجيلية الحديثة الصادرة عن صندوق النقد الدولي وحساب الفجوة المالية الذي وضعه كوتليكوف على خطورة المشكلات المالية طويلة الأجل التي تواجه الولايات المتحدة.

يُظهر تجميع صافي مدفوعات الضرائب المتبقية مدى الحياة للبالغين وطرحها من العجز المالي مقدار ما يجب على أطفال اليوم والغد دفعه لسد العجز المالي للبلاد إذا لم يدفع البالغون الحاليون المزيد، في المحصلة النهائية. يُوزع هذا العبء المتبقي الذي يواجه أطفال اليوم والغد عليهم بما يتناسب مع مستويات دخلهم المتوقعة مدى الحياة. أي، إذا كان من المتوقع أن يشهد كل جيل لاحق من الأطفال، في المتوسط، مستوى دخل أعلى بنسبة 1% مدى الحياة، فإن المحاسبة الجيلية تُخصص للأجيال اللاحقة صافي مدفوعات ضريبية مدى الحياة أعلى بنسبة 1%.

لا يُعدّ كلٌّ من حساب الفجوة المالية وحساب الأجيال مقياسين مثاليين للاستدامة المالية ، ولا يعاني أيٌّ منهما من مشكلة التصنيف الاقتصادي الحاد. مع ذلك، يُثير كلاهما مسألةً شائكةً حول كيفية خصم الضرائب والتحويلات المستقبلية في ظلّ عدم اليقين بشأنها. يُقدّم تقرير مجلس أمناء الضمان الاجتماعي، في الجدول IVB6، تحليلًا للفجوة المالية على مدى زمني غير محدود سنويًا لنظام الضمان الاجتماعي وحده، حيث يستخدم الخبراء الاكتواريون معدل خصم حقيقي بنسبة 3%. قد يتأثر حجم الفجوة المالية باختيار معدل الخصم، وكذلك حجم القيمة الحالية للناتج المحلي الإجمالي المستقبلي الذي تُقارن به. لذا، فإنّ نسبة الفجوة المالية إلى القيمة الحالية للناتج المحلي الإجمالي أقلّ تأثرًا باختيار معدل الخصم. هذه النسبة هي التي تُحدّد التعديل اللازم للقضاء على الفجوة المالية. في حالة الولايات المتحدة، تبلغ الفجوة المالية حاليًا 12% من القيمة الحالية للناتج المحلي الإجمالي، ما يُشير إلى ضرورة إجراء تعديل مالي فوري ودائم يُعادل 12% من الناتج المحلي الإجمالي للقضاء على الفجوة المالية.

يواجه مفهوما الفجوة المالية والمحاسبة بين الأجيال انتقادات. إذ يرى بعض المحللين أن الحكومة لا تواجه ميزانية بين الأجيال، وهو أساس هذين المفهومين. ويعتقدون أن الحكومة قادرة على الوفاء بالتزاماتها إما عن طريق خفض الضرائب وزيادة الإنفاق لتحفيز الاقتصاد بما يكفي لتغطية الزيادة الضريبية الناتجة عن ذلك، بل وزيادة، الخسارة الأولية في صافي الإيرادات.

ويرى نقاد آخرون أن المحاسبة بين الأجيال تستند إلى حجج واهية وفهم خاطئ جوهري للدين الحكومي . وقد نُشر أحد هذه الانتقادات للمحاسبة بين الأجيال في عام 2009، وجاء فيه: "لا يوجد دليل، ولا أي نظرية اقتصادية، تدعم فكرة أن الإنفاق الحكومي يجب أن يتطابق مع الإيرادات".

...يُعدّ الضمان الاجتماعي، باعتباره التزامًا (وطنيًا)، رصيدًا للمصلحة العامة، إلا أن المطالبات ركزت على الالتزامات دون الإقرار بالأصول المقابلة. وبما أن الدين العام قد يكون دائمًا ولا يُشترط سداده، فإن صافي الدين المخصص للضمان الاجتماعي والرعاية الطبية قد يكون كذلك. ولدينا الآن قرنان من الخبرة في تراكم عجز الميزانية الفيدرالية، مع عدم وجود أي مؤشر على إفلاس الحكومة، وهو أمر متوقع. ^{[ 1 ]}

• الاقتصاد الديموغرافي
• نسبة الإعالة
• التوزيع (الاقتصاد)
• معدل الادخار وفقًا للقاعدة الذهبية
• نموذج الأجيال المتداخلة
• أزمة المعاشات التقاعدية
• سن التقاعد ، مقارنات دولية
• الثروة §  التحليل الاقتصادي
• رعاية

• نسبية اللغة المالية
• المجموعة الأولى من حسابات الأجيال