نسبة الإعتماد

نسبة الإعالة هي نسبة عمر السكان الذين لا ينتمون عادة إلى قوة العمل ( الجزء التابع الذي تتراوح أعماره بين 0 و14 عامًا و65 عامًا فأكثر) والجزء المنتمي عادة إلى قوة العمل ( الجزء المنتج الذي تتراوح أعماره بين 15 و64 عامًا). وهي تستخدم لقياس الضغط على السكان المنتجين.

إن دراسة نسبة الإعالة أمر ضروري للحكومات والاقتصاديين والمصرفيين والشركات والصناعة والجامعات وجميع القطاعات الاقتصادية الرئيسية الأخرى التي يمكن أن تستفيد من فهم تأثيرات التغيرات في التركيبة السكانية. إن نسبة الإعالة المنخفضة تعني وجود عدد كاف من الأشخاص العاملين القادرين على دعم السكان المعالين. ^[2]

قد تسمح النسبة المنخفضة بمعاشات تقاعدية أفضل ورعاية صحية أفضل للمواطنين. تشير النسبة الأعلى إلى المزيد من الضغوط المالية على العاملين وعدم الاستقرار السياسي المحتمل. ^{[ بحاجة لمصدر ]} في حين أن استراتيجيات زيادة الخصوبة والسماح بالهجرة وخاصة للأشخاص في سن العمل الأصغر سنًا كانت صيغًا لخفض نسب الإعالة، فإن تخفيضات الوظائف المستقبلية من خلال الأتمتة قد تؤثر على فعالية هذه الاستراتيجيات.

في الإحصاءات الدولية المنشورة، يشمل الجزء التابع عادةً الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 15 عامًا والذين تزيد أعمارهم عن 64 عامًا. ويشكل الجزء المنتج السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و64 عامًا. وعادةً ما يتم التعبير عنه كنسبة مئوية:

${\displaystyle \mathrm {(إجمالي)\ نسبة الاعتماد} ={\frac {(\mathrm {عدد\ الأشخاص\ الذين تتراوح أعمارهم\ من\ 0\ إلى\ 14} )+(\mathrm {عدد\ الأشخاص\ الذين تتراوح أعمارهم\ 65\ وما فوق)} }{\mathrm {عدد\ الأشخاص\ الذين تتراوح أعمارهم\ من\ 15\ إلى\ 64} }}\times 100}$

ومع ارتفاع النسبة، قد يتزايد العبء على الجزء المنتج من السكان للحفاظ على تربية ومعاشات التقاعد للأفراد المعتمدين اقتصاديًا. ويؤدي هذا إلى تأثيرات مباشرة على الإنفاق المالي على أشياء مثل الضمان الاجتماعي ، فضلاً عن العديد من العواقب غير المباشرة.

يمكن تقسيم نسبة الإعالة (الإجمالية) إلى نسبة الإعالة لدى الأطفال ونسبة الإعالة لدى المسنين: ^[3]

${\displaystyle \mathrm {نسبة\الاعتماد\ على\الطفل} ={\frac {\mathrm {عدد\الأشخاص\الذين\تتراوح أعمارهم\من\0\إلى\14} }{\mathrm {عدد\الأشخاص\الذين\تتراوح أعمارهم\من\15\إلى\64} }}\times 100}$

${\displaystyle \mathrm {نسبة الاعتماد على كبار السن} ={\frac {\mathrm {عدد\ الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين\ 65\ وما فوق} }{\mathrm {عدد\ الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين\ 15\ إلى\ 64} }}\times 100}$^[4]

فيما يلي جدول تم إنشاؤه من البيانات المقدمة من قسم السكان التابع للأمم المتحدة. ^[5] وهو يوضح نسبة تاريخية للمناطق الموضحة للفترة 1950 - 2010. تُظهر الأعمدة الموجودة على اليمين توقعات النسبة. يوضح كل رقم في الجدول العدد الإجمالي للأشخاص المعالين (الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 0 و14 عامًا بالإضافة إلى الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا) لكل مائة شخص في القوى العاملة (عدد الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و64 عامًا). يمكن أيضًا التعبير عن الرقم كنسبة مئوية. لذا، كانت نسبة الإعالة الإجمالية للعالم في عام 1950 64.8٪ من القوى العاملة.

منطقة	1950	1970	1990	2010	2030	2050	2070	2090
عالم	64.8	74.9	64.0	52.5	54.7	59.1	62.3	65.7
أفريقيا	80.5	90.1	91.6	81.2	67.7	61.5	55.8	55.7
آسيا	67.9	79.5	63.3	48.0	50.6	55.8	63.0	69.9
أوروبا	52.2	55.6	49.7	46.6	64.7	74.9	75.6	80.6
أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي	78.0	86.7	69.8	52.4	50.2	57.3	70.7	80.4
أمريكا الشمالية	54.4	61.7	51.7	49.0	64.8	65.2	72.3	76.2
أوقيانوسيا	59.2	65.8	56.2	53.4	60.3	61.8	64.4	69.5

اعتبارًا من عام 2010، كانت نسب الإعالة بين كبار السن في اليابان وأوروبا مرتفعة (أي أكثر من 65% من القوى العاملة) مقارنة بأجزاء أخرى من العالم. ^[6] في أوروبا عام 2010، لكل شخص بالغ يبلغ من العمر 65 عامًا أو أكثر، يوجد ما يقرب من أربعة بالغين في سن العمل (15-64)؛ ومن المتوقع أن تنخفض هذه النسبة (واحد: أربعة، أو 25%) إلى واحد: اثنان، أو 50%، بحلول عام 2050. ^[7] تنجم الشيخوخة السكانية عن انخفاض الخصوبة وزيادة متوسط ​​العمر المتوقع. ومن المتوقع أن يرتفع متوسط ​​العمر المتوقع للذكور والإناث من 79 عامًا في عام 1990 إلى 82 عامًا في عام 2025. ^[8] ومن المتوقع أن تزداد الإعالة بين سكان اليابان الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا أو أكثر مما سيكون له تأثير كبير على اقتصاد اليابان.

معكوس نسبة الإعالة، يمكن تفسير نسبة الإعالة العكسية على أنها عدد العمال المستقلين الذين يتعين عليهم توفير الرعاية لشخص واحد معال (المعاش التقاعدي والإنفاق على الأطفال).

يمكن أن تتسبب نسبة الإعالة المرتفعة في حدوث مشكلات خطيرة للبلد إذا كانت نسبة كبيرة من إنفاق الحكومة على الصحة والضمان الاجتماعي والتعليم، والتي يستخدمها في الغالب أصغر وأكبر سنًا في السكان. كلما قل عدد الأشخاص في سن العمل، قل عدد الأشخاص الذين يمكنهم دعم المدارس ومعاشات التقاعد ومعاشات الإعاقة والمساعدات الأخرى لأصغر وأكبر أفراد السكان، والذين غالبًا ما يُعتبرون أكثر أفراد المجتمع ضعفًا . تسمى نسبة كبار السن (المتقاعدين عادةً) إلى الشباب العاملين نسبة إعالة الشيخوخة (OADR) أو نسبة الإعالة فقط. ^[10]

ومع ذلك، فإن نسبة الإعالة تتجاهل حقيقة مفادها أن الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عاماً ليسوا بالضرورة عالة (حيث إن نسبة متزايدة منهم تعمل) وأن العديد من أولئك الذين هم في "سن العمل" لا يعملون في الواقع. وقد تم تطوير بدائل، مثل " نسبة الإعالة الاقتصادية "، ولكنها لا تزال تتجاهل عوامل مثل الزيادة في الإنتاجية وفي ساعات العمل. وبالتالي، ينبغي التعامل مع المخاوف بشأن نسبة الإعالة (الديموغرافية) المتزايدة بحذر. ^[11]

نسبة اعتماد القوى العاملة (LFDR) هي مقياس أكثر تحديدًا من نسبة اعتماد كبار السن لأنها تقيس نسبة السكان المتقاعدين الأكبر سنًا إلى السكان العاملين في جميع الأعمار (أو نسبة السكان غير النشطين إلى السكان النشطين في جميع الأعمار). ^[10]

في حين توفر OADRs أو LFDRs مقاييس معقولة للاعتماد، إلا أنها لا تأخذ في الاعتبار حقيقة أن العمال في منتصف العمر والمتعلمين هم عادة الأكثر إنتاجية. وبالتالي فإن نسبة اعتماد قوة العمل المرجحة بالإنتاجية (PWLFDR) قد تكون مقياسًا أفضل لتحديد الاعتماد. PWLFDR هي نسبة السكان غير النشطين (جميع الأعمار) إلى السكان النشطين (جميع الأعمار)، مرجحة بالإنتاجية لمستوى التعليم. ومن المثير للاهتمام، في حين أن OADRs أو LFDRs يمكن أن تتغير بشكل كبير، فمن المتوقع أن تظل PWLFDR ثابتة نسبيًا في دول مثل الصين للعقدين المقبلين. توصي تقييمات PWLFDR بالاستثمار في التعليم والتعلم مدى الحياة وصحة الطفل للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي حتى عندما يتقدم السكان في السن. ^[10]

تُستخدم نسبة اعتماد العمالة المهاجرة (MLDR) لوصف مدى اعتماد السكان المحليين على العمالة المهاجرة. ^{[4] [12]}

يمكن أن تؤدي نسب الإعالة المرتفعة إلى تغييرات اقتصادية طويلة الأجل داخل السكان مثل معدلات الادخار ومعدلات الاستثمار وأسواق الإسكان وأنماط الاستهلاك. عادةً، يبدأ العمال في زيادة مدخراتهم مع اقترابهم من سن التقاعد، لكن هذا سيؤثر في النهاية على أسعار الفائدة طويلة الأجل بسبب زيادة عدد السكان المتقاعدين وانخفاض معدلات الخصوبة. إذا استمر السكان الديموغرافيون في اتباع هذا الاتجاه، فسوف تنخفض مدخراتهم بينما ترتفع أسعار الفائدة طويلة الأجل. وبسبب انخفاض معدلات الادخار، سيمنع معدل الاستثمار النمو الاقتصادي لأنه سيكون هناك تمويل أقل لمشاريع الاستثمار. هناك علاقة بين القوى العاملة وأسواق الإسكان، لذلك عندما تكون هناك نسبة إعالة عالية في بلد ما، ستنخفض الاستثمارات في أسواق الإسكان لأن القوى العاملة آخذة في التناقص بسبب ارتفاع عدد السكان المعتمدين. ^[13]

إن انخفاض نسب الإعالة يعزز النمو الاقتصادي في حين أن ارتفاع نسب الإعالة يؤدي إلى انخفاض النمو الاقتصادي بسبب الأعداد الكبيرة من المعالين الذين يدفعون القليل من الضرائب أو لا يدفعون أي ضرائب على الإطلاق. إن الحل لخفض نسبة الإعالة داخل أي بلد هو تشجيع الهجرة للشباب. وهذا من شأنه أن يحفز النمو الاقتصادي الأعلى لأن عدد السكان في سن العمل سوف ينمو إذا هاجر المزيد من الشباب إلى بلادهم.

لقد ساهم ارتفاع مشاركة المرأة في قوة العمل في زيادة عدد السكان في سن العمل، وهو ما يكمل نسبة الإعالة في أي بلد. وسوف يساعد تشجيع المرأة على العمل في خفض نسبة الإعالة. ولأن المزيد من النساء يحصلن على تعليم أعلى، فإن احتمالات إنجابهن للأطفال تقل، مما يؤدي إلى انخفاض معدلات الخصوبة أيضًا.

يشير استخدام نسبة اعتماد قوة العمل المرجحة بالإنتاجية (PWLFDR) إلى أنه حتى السكان المتقدمين في السن أو المتناقصين في السن يمكنهم الحفاظ على دعم مستقر للسكان المعتمدين (المسنين في المقام الأول) من خلال زيادة إنتاجيتهم. إحدى النتائج المترتبة على تقييمات PWLFDR هي التوصية بالاستثمار في التعليم والتعلم مدى الحياة وصحة الطفل ودعم العمال ذوي الإعاقة. ^[10]

يمكن أن تحدد نسبة الإعالة العمرية المرحلة التي تمر بها دولة معينة في نموذج التحول الديموغرافي . تعمل نسبة الإعالة مثل لعبة الأفعوانية عند المرور بمراحل نموذج التحول الديموغرافي. خلال المرحلتين 1 و 2، تكون نسبة الإعالة مرتفعة بسبب معدلات المواليد الخام المرتفعة بشكل كبير مما يضع ضغوطًا على السكان الأصغر سنًا في سن العمل لرعايتهم جميعًا. في المرحلة 3، تبدأ نسبة الإعالة في الانخفاض لأن معدلات الخصوبة والوفيات تبدأ في الانخفاض مما يدل على أن نسبة البالغين إلى الشباب وكبار السن أكبر بكثير في هذه المرحلة. ^[14]

في المرحلتين الرابعة والخامسة، تبدأ نسبة الإعالة في الارتفاع مرة أخرى مع تقاعد السكان في سن العمل. ولأن معدلات الخصوبة تسببت في انخفاض عدد السكان الأصغر سنًا، فبمجرد أن يكبروا ويبدأوا في العمل، سيكون هناك المزيد من الضغوط عليهم لرعاية السكان في سن العمل السابقين الذين تقاعدوا للتو حيث سيكون هناك عدد أكبر من الشباب وكبار السن مقارنة بالبالغين في سن العمل خلال تلك الفترة الزمنية. ^[14]

التركيبة السكانية لأي دولة هي عامل مهم لتحديد الوضع الاقتصادي للبلاد. اليابان مثال رائع على السكان المسنين. لديهم نسبة 1:4 من الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا أو أكثر. هذا يسبب لهم مشاكل لأنه لا يوجد عدد كافٍ من الأشخاص في سن العمل لدعم جميع كبار السن. رواندا مثال آخر على السكان الذين يكافحون مع السكان الأصغر سنًا (المعروفين أيضًا باسم " تضخم الشباب "). كلا البلدين يكافحان مع نسب الاعتماد المرتفعة على الرغم من أن كلا البلدين في مراحل متقابلة من نموذج التحول الديموغرافي. ^[15]

لقد تعرضت نسبة الإعالة لانتقادات بسبب تجاهلها حقيقة أن العديد من كبار السن يعملون، والعديد من الشباب لا يعملون، وإخفاء اتجاهات أخرى مثل تحسين الصحة لكبار السن والتي قد تجعل كبار السن أقل اعتمادًا اقتصاديًا. ^[11] لهذا السبب، وصف مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان هذا المقياس بأنه متحيز ضد كبار السن ، ويوصي بتجنب استخدامه. ^[16] تعالج المقاييس البديلة، مثل نسبة الإعالة الاقتصادية (التي تُعرف بأنها عدد العاطلين عن العمل والمتقاعدين مقسومًا على عدد العمال) هذا التبسيط المفرط، ولكنها تتجاهل آثار الإنتاجية وساعات العمل. ^[11]

• قائمة الدول حسب نسبة التبعية
• الاقتصاد الديموغرافي
• الانهيار الاقتصادي
• نسبة العمالة إلى عدد السكان
• المحاسبة الجيلية
• أزمة المعاشات التقاعدية
• انخفاض الخصوبة
• الانهيار المجتمعي

دراسات الحالة:

• شيخوخة أوروبا
• الشيخوخة في اليابان

• نسب إعالة كبار السن في أوروبا
• تعريف وتوقعات نسب التبعية
• مجموعة المخاطر، مالكولم جلادويل، مجلة النيويوركر، 23/8/2006