التعافي الأخضر

تُعدّ حزم التعافي الأخضر إصلاحات بيئية وتنظيمية ومالية مقترحة لإعادة بناء الازدهار في أعقاب الأزمات الاقتصادية، مثل ركود جائحة كوفيد-19 أو الأزمة المالية لعام 2008. وتشمل هذه الحزم تدابير مالية تهدف إلى إنعاش النمو الاقتصادي مع تحقيق فوائد بيئية إيجابية، بما في ذلك تدابير الطاقة المتجددة ، وكفاءة استخدام الطاقة ، والحلول القائمة على الطبيعة ، والنقل المستدام ، والابتكار الأخضر ، والوظائف الخضراء ، وغيرها . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

حظي التعافي الأخضر استجابةً لجائحة كوفيد-19 بدعمٍ من أحزاب سياسية وحكومات ونشطاء وأوساط أكاديمية متعددة حول العالم. ^{[ 8 ] [ 9 ]} وعلى غرار التدابير المماثلة التي اتُخذت استجابةً للأزمة المالية العالمية، ^{[ 10 ]} يتمثل أحد الأهداف الرئيسية لهذه الحزم في ضمان أن تُسهم الإجراءات المتخذة لمكافحة الركود في مكافحة تغير المناخ أيضًا . وتشمل هذه الإجراءات الحد من استخدام الفحم والنفط والغاز ، والنقل النظيف، والطاقة المتجددة، والمباني الصديقة للبيئة، والممارسات المؤسسية والمالية المستدامة. وتحظى مبادرات التعافي الأخضر بدعم الأمم المتحدة ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . ^{[ 11 ]} وقد وفرت العديد من المبادرات العالمية رصدًا مباشرًا للاستجابات المالية الوطنية، بما في ذلك مرصد التعافي العالمي (التابع لجامعة أكسفورد والأمم المتحدة وصندوق النقد الدولي )، ^{[ 12 ]} ومتتبع سياسات الطاقة، ^{[ 13 ]} ومتتبع التعافي الأخضر التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ^{[ 14 ]}

في تحليل أجراه مرصد التعافي العالمي في مارس 2021، تم التمييز بين استثمارات الإنقاذ واستثمارات التعافي، حيث تبين أن 18% من استثمارات التعافي و2.5% من إجمالي الإنفاق كان من المتوقع أن تُسهم في تعزيز الاستدامة. ^{[ 1 ]} وفي يوليو 2021، أيدت وكالة الطاقة الدولية هذا التحليل، مشيرةً إلى أن حوالي 2% فقط من أموال الإنقاذ الاقتصادي على مستوى العالم وُجهت إلى الطاقة النظيفة . ^{[ 15 ]} ووفقًا لتحليل أُجري عام 2022 لمبلغ 14 تريليون دولار أنفقته دول مجموعة العشرين كحوافز اقتصادية، لم يُخصص سوى حوالي 6% من إنفاق التعافي من الجائحة لمجالات من شأنها خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، بما في ذلك كهربة المركبات، ورفع كفاءة الطاقة في المباني، وتركيب مصادر الطاقة المتجددة. ^{[ 16 ]}

منذ الثورة الصناعية، أدى حرق الفحم والنفط والغاز إلى انبعاث ملايين الأطنان من ثاني أكسيد الكربون والميثان وغازات دفيئة أخرى في الغلاف الجوي، مما تسبب في تغير المناخ بفعل الأنشطة البشرية. وبحلول عام 2020، كان متوسط ​​درجة حرارة الأرض  أعلى بدرجة مئوية واحدة من مستويات ما قبل الثورة الصناعية. وقد حسبت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ التابعة للأمم المتحدة في تقريرها التجميعي لعام 2014 أنه بالمقارنة مع الفترة 1850-1900، قد تشهد نهاية القرن الحادي والعشرين (2081-2100) ارتفاعًا في متوسط ​​درجة حرارة سطح الأرض يتراوح بين 1.5 و2.5 درجة مئوية. ^{[ 17 ]} وبالتالي، فإن حرق جزء من احتياطيات الوقود الأحفوري سيؤدي إلى ارتفاع خطير في درجة حرارة الكوكب، مما ينتج عنه فشل واسع النطاق في المحاصيل، وحدث الانقراض الجماعي السادس . ^{[ 18 ]} 

بحلول نهاية عام 2019، تم الإبلاغ عن تزايد حوادث حرائق الغابات في أستراليا ، وغابات الأمازون المطيرة في البرازيل ، وغابات القطب الشمالي في روسيا ، ^{[ 19 ]} بالإضافة إلى ازدياد مخاطر الأعاصير في الولايات المتحدة ومنطقة البحر الكاريبي، والفيضانات. في عام 2015، وقّعت معظم الدول على اتفاقية باريس التي التزمت بالحد من انبعاثات الكربون العالمية لمنع ارتفاع درجات الحرارة بأكثر من درجتين مئويتين ، مع طموح للحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية. طالب النشطاء والسياسيون، ولا سيما الشباب، بـ" صفقة خضراء جديدة " في الولايات المتحدة، ^{[ 20 ]} وثورة صناعية خضراء في المملكة المتحدة، وإنهاء استخدام الوقود الأحفوري في النقل وتوليد الطاقة والزراعة والمباني والتمويل. في أواخر عام 2019، أعلن الاتحاد الأوروبي عن " صفقة خضراء أوروبية" ، على الرغم من أنه قيل إنها لا ترقى إلى مستوى هدف إنهاء استخدام الوقود الأحفوري في التكتل بحلول عام 2050. ^{[ 21 ]}  

في أوائل عام 2020، دفعت جائحة كوفيد-19 الدول إلى إغلاق اقتصاداتها في محاولة للحد من العدوى والوفيات. وقد استلزم ذلك تعليق العديد من الشركات لأعمالها، حيث قلّ سفر الناس وتسوقهم، وزاد لزومهم منازلهم للعمل. وفي معظم البلدان، تسبب هذا في فقدان وظائف. كما أدى انخفاض النشاط الاقتصادي إلى انخفاض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري . ^{[ 22 ] [ 23 ]} وقد دفع هذا الأمر جماعاتٍ إلى المطالبة بانتعاش اقتصادي أخضر، وسياسيين وحكومات إلى التعهد به.

في نقاشات سابقة، وُصفت الآثار الجانبية الإيجابية للسياسات الخضراء بالفوائد المشتركة . ووفقًا للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ، فإن الفوائد المشتركة هي "الآثار الإيجابية التي قد تُحدثها سياسة أو إجراء يهدف إلى تحقيق هدف معين على أهداف أخرى، دون تقييم الأثر الصافي على الرفاه الاجتماعي العام". ^{[ 24 ]} يمكن للطاقات المتجددة أن تعزز فرص العمل والتنمية الصناعية. وبحسب الدولة وسيناريو النشر، فإن استبدال محطات توليد الطاقة بالفحم بالطاقة المتجددة قد يزيد عدد الوظائف بأكثر من الضعف لكل ميغاواط متوسط ​​(مع العلم أن هذا يمثل خسارة مصاحبة في الإنتاجية بنسبة 50%). ^{[ 25 ]} وإلى جانب الآثار الاقتصادية، يمكن لاستراتيجيات التخفيف من آثار تغير المناخ أن توفر فوائد مشتركة متعلقة بالصحة. إذ يمكن لشبكات الطاقة الشمسية المصغرة أن تُحسّن إمكانية الوصول إلى الكهرباء في المناطق الريفية ^{[ 26 ]} ، كما أن استبدال الطاقة القائمة على الفحم بالطاقة المتجددة قد يُقلل من عدد الوفيات المبكرة الناجمة عن تلوث الهواء. ^{[ 27 ]}

تتفاوت المقترحات المتعلقة بالتعافي الأخضر بشكل كبير.

يُعد النمو الاقتصادي محركًا رئيسيًا لانبعاثات _ثاني أكسيد الكربون . ^{[ 45 ]} وقد يُسهم النمو الاقتصادي أيضًا في إحداث تغيير تكنولوجي وزيادة كفاءة الطاقة. ويتطلب النمو الاقتصادي عادةً استثمارات. ويمكن للاستثمار في القطاعات كثيفة الاستهلاك للطاقة، وتحديدًا مصادر الطاقة الكربونية، أن يُعزز العلاقة بين النمو الاقتصادي والانبعاثات. أما إذا كان الاستثمار في الطاقة النظيفة، فقد تكون العلاقة عكسية. وفي حالة الاستثمار في قطاعات أقل اعتمادًا على الطاقة، مثل قطاع الخدمات، فقد تكون هذه العلاقة ضعيفة.

تفترض فرضية " منحنى كوزنتس البيئي " (EKC) أن التلوث للفرد والناتج المحلي الإجمالي للفرد يتحركان في الاتجاه نفسه في المراحل المبكرة من التنمية. وبعد تجاوز مستوى دخل معين، ينخفض ​​معدل الانبعاثات للفرد مع ارتفاع الناتج المحلي الإجمالي للفرد، مما يُنشئ علاقة على شكل حرف U بين الناتج المحلي الإجمالي للفرد والتلوث. وخلصت إحدى الدراسات إلى أن أدبيات الاقتصاد القياسي لم تدعم أيًا من التفسيرين المتفائل أو المتشائم لهذه الفرضية، بل أشارت إلى وجود قدر من المرونة بين النمو الاقتصادي ونمو الانبعاثات.

• تقرير التقييم الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (2014). فريق الكتابة الأساسي؛ باتشوري، آر كيه؛ ماير، إل إيه (محرران). تغير المناخ 2014: التقرير التجميعي . مساهمة الأفرقة العاملة الأولى والثانية والثالثة في التقرير التقييمي الخامس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. جنيف، سويسرا: الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. مؤرشف من الأصل في 9 يناير 2020. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2022 .{{cite book}}: صيانة CS1: الأسماء الرقمية: قائمة المؤلفين ( رابط )
• ماكغوفي، إي.؛ لورانس، إم. "قانون التعافي الأخضر لعام 2020" . كومون ويلث. مؤرشف من الأصل في 15 يوليو 2020. تم الاسترجاع في 15 يوليو 2020 .
• ساندرز، بيرني. "الصفقة الخضراء الجديدة" .
• صفقة خضراء جديدة (ملف PDF) (تقرير). مجموعة الصفقة الخضراء الجديدة. يوليو 2008.
• الصفقة الخضراء الجديدة لأوروبا (تقرير) (  الطبعة الثانية). 2019.