رئيس القوات المسلحة

رئيس القوات المسلحة [ 1 ] هو منصب ملك المملكة المتحدة بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة البريطانية . [ 2 ] وتُناط السلطة العسكرية العليا بالملك، وتشمل ممارسة العديد من الصلاحيات الشخصية. ومع ذلك، تُفوَّض الإدارة الروتينية للجيش، بموجب القانون، إلى مجلس الدفاع في المملكة المتحدة ، وهو هيئة مُكلَّفة رسميًا بتوجيه وقيادة القوات المسلحة. وبما أن مجلس الدفاع ومجالسه التابعة له جميعها جزء من وزارة الدفاع ، وهي بدورها وزارة تابعة لحكومة المملكة المتحدة ، فإن رئيس الوزراء يتخذ القرارات الرئيسية بشأن استخدام القوات المسلحة، بينما يُساعد وزير الدولة لشؤون الدفاع رئيس الوزراء في وضع السياسة الدفاعية ، ويُدير العمليات العسكرية اليومية .

قسم الولاء العسكري

قبل الانضمام إلى الجيش، يجب على جميع المجندين في القوات المسلحة البريطانية (باستثناء الضباط في البحرية الملكية [ 3 ] ) أداء القسم التالي:

أقسم بالله العلي القدير (أعلن وأؤكد بكل جدية وصدق) أنني سأكون مخلصًا وأبدي ولاءً تامًا لجلالة الملك تشارلز الثالث ، وورثته وخلفائه، وأنني سأدافع، كما يقتضي الواجب، بأمانة وإخلاص عن جلالته وورثته وخلفائه، شخصيًا وعن تاجه وكرامته ضد جميع الأعداء، وسألتزم وأطيع جميع أوامر جلالته وورثته وخلفائه، وأوامر [الجنرالات/الأدميرالات/ضباط القوات الجوية] والضباط المكلفين بي. [ 2 ]

الواجبات والمهام

إليزابيث الثانية بالزي العسكري

تُناط القيادة والسيطرة العليا على القوات المسلحة بالملك أو الملكة بموجب الصلاحيات الملكية ؛ وقد كان هذا الترتيب الدستوري قائماً في المملكة المتحدة والدول التي خلفتها منذ القدم. [ 4 ] [ 5 ] ومع ذلك، وبموجب القانون ، تُدار الشؤون العسكرية اليومية وتُشرف عليها نيابةً عن الملك أو الملكة الحاكمين من قِبل مجلس الدفاع عبر وزارة الدفاع وهيئاتها التابعة. ويشمل تفويض سلطة القيادة هذا مسائل التعبئة ، وتجنيد ضباط الصف ، وإصدار الأوامر عبر التسلسل الهرمي القيادي للفروع الثلاثة . [ 6 ] ومع ذلك، فإن تفويض سلطة القيادة اليومية لا يؤثر بأي شكل من الأشكال على الصلاحيات الشخصية للتاج فيما يتعلق بالقوات المسلحة. [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

تُناط بالملك أو الملكة، بصفته/بصفتها رئيسًا للقوات المسلحة، عدد من الصلاحيات والواجبات والوظائف. إلا أن العرف الدستوري الراسخ يُلزم الملك أو الملكة عمومًا بممارسة هذه الصلاحيات الشخصية وفقًا لمشورة وزراء التاج المسؤولين أمام البرلمان ، وهما رئيس الوزراء ووزير الدفاع . ويتخذ رئيس الوزراء (بالتشاور مع مجلس الوزراء ) القرارات السياسية الرئيسية بشأن استخدام القوات المسلحة، بينما يُدير وزير الدفاع العمليات العسكرية اليومية. [ 13 ] ومع ذلك، فإن السلطة العسكرية العليا هي للملك أو الملكة وليست للحكومة القائمة . وبالتالي، يتمتع الملك أو الملكة بحق التشاور قبل اتخاذ أي إجراء بناءً على مشورة الوزراء، وحق تشجيع أي مسار للعمل العسكري، وحق التحذير من اتخاذه أو طلب إعادة النظر فيه. [ 14 ] [ 15 ] إضافةً إلى ذلك، يمتلك الملك عددًا من الصلاحيات الاحتياطية ، وإن كان نادرًا ما يُستعان بها، لدعم الحكم الرشيد ومنع الاستخدام غير القانوني للقوات المسلحة. [ 16 ] تحقيقًا لهذه الغاية، يتمتع الملك بسلطة مطلقة في: [ 17 ] [ 6 ]

  • إعلان الحرب، أو صنع السلام، أو بدء أعمال عدائية لا تصل إلى حد الحرب؛
  • إصدار لوائح للقوات المسلحة؛
  • تكليف ضباط القوات المسلحة الذين يتلقون تعيينهم بموجب مرسوم ملكي ، بما في ذلك جميع الضباط ذوي الرتب العليا والدنيا ؛
  • الحفاظ على البحرية الملكية ؛
  • تشكيل جيش ، ولكن فقط عندما يأذن البرلمان بذلك وفقًا لقانون الحقوق لعام 1689 ؛
  • نشر واستخدام القوات المسلحة في الخارج؛
  • نشر واستخدام القوات المسلحة على الأراضي البريطانية للحفاظ على السلام والنظام دعماً لسلطات الحكومة المدنية (على سبيل المثال، للحفاظ على الخدمات الأساسية أثناء الإضراب)؛
  • طلب سفن حربية في أوقات الضرورة الوطنية الملحة؛
  • تنظيم التجارة مع الدول المعادية؛
  • الانخراط في أعمال عدائية في أوقات الحرب، أي الاستيلاء على ممتلكات دولة محايدة تقع ضمن نطاق الضرورة؛ و
  • ممارسة صلاحيات استثنائية في حالة الطوارئ الوطنية الخطيرة، بما في ذلك صلاحيات الدخول إلى الممتلكات الخاصة والاستيلاء عليها وتدميرها.

يتلقى الملك بانتظام جدول أعمال جميع اجتماعات مجلس الوزراء ولجانه، ولا سيما مجلس الأمن القومي ، قبل انعقادها . [ 18 ] كما يتلقى محاضر اجتماعات جميع هذه اللجان وجميع وثائق مجلس الوزراء. [ 19 ] وبالمثل، يستقبل الملك بانتظام وزير الدفاع لمناقشة وثائق وسياسات الدفاع؛ وإذا لزم الأمر، يمكن لسكرتيره الخاص طلب معلومات إضافية من وزارة الدفاع. [ 20 ] ويتلقى جلالته أيضًا تقارير دورية من رئيس الأركان العامة ، وقائد البحرية الأولى ، ورئيس أركان البحرية، ورئيس أركان القوات الجوية ، تغطي جميع التطورات المهمة في الشؤون العسكرية. [ 21 ] ويستقبل جلالته كذلك رئيس هيئة الأركان العامة لمناقشة الشؤون العسكرية المشتركة بين القوات المسلحة الثلاث. [ 19 ]

العلاقات مع الأفراد العسكريين

منذ عهد الملكة إليزابيث الثانية ، يُشار إلى الملك/الملكة بمودة بلقب " الرئيس " في الأوساط غير الرسمية من قبل بعض أفراد القوات المسلحة، مما يعكس ارتباط الملك/الملكة بالقوات المسلحة من خلال منصبه/منصبها كقائد أعلى للقوات المسلحة والقسم الذي يؤديه أفراد الخدمة عند انضمامهم إلى القوات المسلحة. [ 22 ] [ 23 ]

الملك ووزير الدفاع

سكرتير خدمات الدفاع هو ضابط في البلاط الملكي . يُعيّن سكرتير خدمات الدفاع بموجب مرسوم ملكي من بين القوات المسلحة الثلاث بالتناوب. [ 24 ] يشغل هذا المنصب حاليًا الأدميرال جيمس نورمان ماكلويد. وهو قناة الاتصال الرئيسية بين الملك، بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة، وضباط ووحدات القوات المسلحة البريطانية. يزود مكتبه الملك بالمعلومات والوثائق المتعلقة بشؤون الدفاع التي يحتاجها لأداء مهامه العسكرية. أُنشئ هذا المكتب عام 1964 من قبل الملكة إليزابيث الثانية كجزء من مركزية الشؤون العسكرية في وزارة دفاع واحدة. ويحافظ سكرتير خدمات الدفاع على اتصال مباشر مع مكاتب رؤساء أركان الجيش والبحرية والقوات الجوية. [ 25 ] سكرتير خدمات الدفاع مسؤول أمام الملك ووزير الدولة للدفاع ورئيس هيئة الأركان العامة عن التعيينات العسكرية المشتركة بين القوات المسلحة الثلاث، ويعمل مع السكرتير العسكري وسكرتير القوات الجوية وسكرتير القوات البحرية . ويرفع أسماء الضباط المرشحين للترقية إلى الملك عبر سكرتيره الخاص. يقوم الملك بتعيين الأفراد في رتب رتبة أميرال خلفي، ولواء، ونائب مارشال جوي، وما فوقها مباشرة. [ 2 ]

الملك ووزارة الدفاع

وزارة الدفاع هي أعلى مستوى من القيادة العسكرية المكلفة بصياغة وتنفيذ سياسة الدفاع للقوات المسلحة؛ وقد وظفت 57000 مدني في أكتوبر 2017. [ 26 ]

تستمد قيادة القوات المسلحة من الملك ، بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة، إلى مختلف الضباط والمجالس التابعة لوزارة الدفاع. [ 27 ] يعيّن الملك أعضاء هذه اللجان لإدارة شؤون القوات المسلحة لجلالته بشكل يومي. وهذه اللجان هي: مجلس الدفاع ، ومجلس الجيش، ومجلس البحرية، ومجلس القوات الجوية، ومجلس الدفاع [ 28 ] ، ولجنة رؤساء الأركان . يوفر مجلس الدفاع، المؤلف من كبار ممثلي القوات المسلحة ووزارة الدفاع، "الأساس القانوني الرسمي لإدارة شؤون الدفاع"، ويرأسه وزير الدفاع. [ 29 ] [ 30 ]

الملك وهيئة القيادة

يحتفظ كل فرع من فروع القوات المسلحة بهيئة قيادة خاصة به تُدير شؤون فرعه. [ 31 ] وتستمد هيئات القيادة صلاحياتها في العمل وممارسة القيادة والسيطرة على وحداتها من الملك ومجلس دفاعه. [ 2 ]

حتى عام 2012، كان لكل من القوات المسلحة الثلاث قيادة واحدة أو أكثر يرأسها قائد عام (برتبة أربع نجوم) مسؤول عن العمليات. وكانت هذه القيادات، في وقت لاحق، هي: قائد الأسطول (CINCFLEET - الذي يتشارك مقر القيادة مع قائد القيادة البحرية الداخلية (CINCNAVHOME))، وقائد القوات البرية (CINCLAND)، وقائد القوات الجوية ( CINCAIR). (في السابق، كان هناك العديد من القيادات البحرية والبرية والجوية ، ولكل منها (في كثير من الحالات) قائدها العام الخاص). ومنذ عام 2012، أصبحت القيادة العملياتية الكاملة منوطة برؤساء الأركان الثلاثة، وتم إلغاء تعيين قادة عامين مستقلين. تم تطبيق هذا التغيير استجابةً لتقرير ليفين لعام 2011 ، الذي أوصى بأنه سيساهم في "تبسيط عملية صنع القرار على أعلى المستويات، وتسهيل خطوط المساءلة... وإزالة الازدواجية بين المناصب، بالإضافة إلى إعطاء دفعة لتعلم القيادة العليا". [ 32 ]

الملك والتعيينات العسكرية

بموجب لوائح الملك الخاصة بالجيش والبحرية والقوات الجوية، يتولى الملك مسؤولية تعيين عدد كبير من الضباط في المناصب العسكرية العليا. حاليًا، يوافق القائد الأعلى للقوات المسلحة على التعيينات بدءًا من رتبة لواء. وتنشر وزارة الدفاع بانتظام أسماء الضباط المعينين في هذه المناصب وغيرها في القوات المسلحة. [ 31 ] [ 33 ]

تُصدر معظم التعيينات العسكرية بموجب براءات ملكية أو أوامر ملكية؛ وكلاهما شكلان يُعبَّر بهما عن الإرادة الملكية. [ 34 ] يُنشأ مجلس الدفاع في المملكة المتحدة بموجب براءات ملكية تُحدد صلاحياته وعضويته. [ 2 ] يُوقع الملك أمرًا ملكيًا يُوجه بإصدار براءات الملكية ويأمر بوضع الختم الملكي عليها. تُعد براءات الملكية الطريقة الأكثر رسمية للتعيين، ونادرًا ما تُستخدم. [ 34 ]

الطريقة الأكثر شيوعًا والأبسط للتعيين هي بموجب مرسوم ملكي يوقعه الملك ووزير الدفاع. يقدم وزير الدفاع أولًا اقتراحًا غير رسمي باسم المرشح، وبعد موافقة الملك، تُعدّ وزارة الدفاع مرسوم التعيين الرسمي. تُرسل المراسيم (إلى جانب جميع وثائق وزارة الدفاع الأخرى) في نهاية كل يوم عمل إلى السكرتير الخاص للملك عبر صندوق البريد. [ 35 ] ثم يوقع الملك ووزير الدفاع على المرسوم. [ 24 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. مراجع متعددة:
  2. 1 2 3 4 5 "لوائح الملكة للجيش" (ملف PDF) . وزارة الدفاع . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يوليو 2020 .
  3. "دليل الضباط القادة (دليل قانون الخدمة: JSP 830 المجلد 1)، الفصل 18" (ملف PDF) . www.gov.uk. 31 يناير 2011. تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2016 .
  4. إميلي هافز (13 ديسمبر 2019). "الصلاحيات الملكية للتاج" . مكتبة مجلس اللوردات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2024 .
  5. "من الذي يضغط على الزر؟" . 2 ديسمبر 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2020 .
  6. 1 2 مراجعة الصلاحيات الملكية: التقرير النهائي ، وزارة العدل ، أكتوبر 2009، الصفحة 32، تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2013.
  7. "قانون الدفاع (نقل الوظائف) لعام 1964" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2024 .
  8. "أمر الدفاع (نقل المهام) (اليوم المحدد) لعام 1964" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2024 .
  9. "أمر الدفاع (نقل الوظائف) (رقم 1) لعام 1964" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2024 .
  10. "أمر الدفاع (نقل الوظائف) (رقم 2) لعام 1964" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2024 .
  11. "أمر الدفاع (نقل الوظائف) لعام 1965" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2024 .
  12. "أمر نقل المهام (الدفاع المدني) لعام 2002" . الأرشيف الوطني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2024 .
  13. حوكمة بريطانيا ، يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2013.
  14. باجيت، والتر (1867). الدستور الإنجليزي . لندن: تشابمان وهول، ص 103.
  15. هانسارد (4 مارس 1968). "مناقشة روديسيا (الامتياز الملكي للعفو) في مجلس العموم" . الأرشيف البرلماني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أغسطس 2024 .
  16. ديفيد تورانس (11 يناير 2023). "التاج والدستور" (ملف PDF) . مكتبة مجلس العموم. ص 22. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2023 . 
  17. "كشف الغموض حول صلاحيات الملكة" . صحيفة الغارديان . 21 أكتوبر 2003. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يوليو 2020 .
  18. الناشر: HMSO. جوانب من بريطانيا، النظام الملكي .
  19. 1 2 هاردمان، روبرت. عام مع الملكة .
  20. جوانب من بريطانيا، النظام الملكي . HMSO. ص 27. 
  21. جوانب من بريطانيا، النظام الملكي . HMSO. الصفحات 29، 30. 
  22. «الملكة إليزابيث الثانية: قدامى محاربي أبتون أبون سيفرن يُشيدون بالملكة» . بي بي سي نيوز . ١١ سبتمبر ٢٠٢٢. تاريخ الاطلاع: ١٨ مايو ٢٠٢٥ .
  23. ^ كوها (13 سبتمبر 2022). ""الرئيسة"، العلاقة الخاصة بين الملكة والقوات المسلحة (صور) - مجلة تايم . KOHA . تاريخ الاطلاع: 18 مايو 2025 .
  24. 1 2 الموسوعة الملكية . مطبعة ماكميلان. ص 23. 
  25. الموسوعة الملكية . مطبعة ماكميلان. الصفحات 141، 142. 
  26. التقرير الفصلي عن شؤون الموظفين المدنيين (QCPR) (ملف PDF) (تقرير). وزارة الدفاع. 1 أكتوبر 2017.
  27. "جنود الملك | المتحف الوطني للجيش " . www.nam.ac.uk
  28. "حوكمتنا" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مارس 2019 .
  29. منظمة الدفاع ، mod.uk
  30. مجلس الدفاع ورئيس أركان الدفاع ، armedforces.co.uk
  31. 1 2 "وزارة الدفاع" . GOV.UK. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2020 .
  32. فريق توجيه إصلاح الدفاع (27 يونيو 2011). إصلاح الدفاع: تقرير مستقل حول هيكل وإدارة وزارة الدفاع (ملف PDF) (تقرير). وزارة الدفاع. ISBN 9780108510663.
  33. "وزارة الدفاع والتعيينات العليا في القوات المسلحة" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يوليو 2020 .
  34. 1 2 الموسوعة الملكية . مطبعة ماكميلان. الصفحات 312، 487، 23. 
  35. الموسوعة الملكية . مطبعة ماكميلان. ص 56.