هولفورد بوندز

كانت سندات هولفورد عبارة عن سلسلة من سندات العقارات التي تعود جذورها إلى تأسيس الولاية وأحدثت اضطرابات سياسية في أركنساس حتى عام 1906.

انضمت أركنساس إلى الاتحاد عام 1836، عشية الأزمة المالية عام 1837. نصّ دستور ولاية أركنساس الأصلي على إنشاء بنكين: بنك ولاية أركنساس، المُخصّص لإقراض الأفراد، وبنك العقارات في أركنساس ، وهو بنك منح الأراضي، على غرار البنوك المماثلة في ولايات أخرى مثل فلوريدا وميسيسيبي في ذلك الوقت. رُسّمت البنوك خلال الدورة التشريعية الأولى، وبدأت أعمالها عام 1838، ولكن بحلول عام 1840، أفلس بنك الولاية، ثمّ صُدّرت سنداته لبنك العقارات. ^{[ 1 ]}

لم يتمكن بنك العقارات من بيع السندات، لكنه استطاع استخدامها كضمان لقرض بقيمة 121,000 دولار أمريكي من شركة نورث أمريكان المصرفية والائتمانية في نيويورك . كانت شرعية هذا الإجراء موضع شك، إذ استُخدمت السندات بأقل من قيمتها الاسمية، وهو ما يخالف شروطها الأصلية. وبدون انتظار سداد القرض من قِبل الولاية، وفي خرقٍ لقواعد حسن النية، بيعت السندات إلى جيمس هولفورد، وهو مصرفي في لندن، مقابل 325,000 دولار أمريكي. ومنذ ذلك الحين، عُرفت هذه السندات باسم "سندات هولفورد". وسرعان ما أفلست شركة الائتمان في نيويورك بعد أن اختلست أكثر من 200,000 دولار أمريكي من ولاية أركنساس من خلال هذه الصفقة. ^{[ 2 ]} ثم سعى هولفورد إلى استرداد أمواله برفع دعوى قضائية ضد ولاية أركنساس بقيمة 250,000 دولار أمريكي، مسجلاً دعوى في كل من أركنساس ونيويورك.

ثم أفلس بنك العقارات، وانتقلت ملكية السندات إلى الدولة. وبرز التساؤل حينها حول ما إذا كانت الدولة ملزمة قانونًا برد قيمة هذه السندات كاملةً، أو حتى ردها على الإطلاق، نظرًا لما أحاط بها من صفقات مشبوهة قانونيًا وسوء نية. وقد دفعت هذه المحنة الدولة إلى معارضة العمل المصرفي، فأُضيف تعديل إلى الدستور عام ١٨٤٦ يحظر على الدولة منح تراخيص إنشاء بنوك أخرى. ^{[ ٣ ]}

في عصر إعادة الإعمار ، شكّلت مسألة إعادة تمويل السندات، إلى جانب مشاريع البنية التحتية، محور السياسة الجمهورية. كانت هذه السندات مرتبطةً بالعديد من العقارات في الولاية، وكانت حكومة الانتهازيين تبحث عن سبل لتمويل مشاريع البنية التحتية، والتي تبيّن لاحقًا أن الكثير منها مجرد طرق ملتوية لنهب الأموال. أصدر المجلس التشريعي لولاية أركنساس قوانين لإعادة تمويل السندات في 6 أبريل 1869 ^{[ 4 ]} مع فوائد لمدة 30 عامًا. بعد ذلك، طُعن في هذه القوانين بدعوى وجود غش وخيانة أمانة في بيعها من قِبل شركة الائتمان. أدى استخدام الحاكم باكستر لحق النقض (الفيتو) ضد مشروع قانون إعادة التمويل الذي تضمن سندات هولفورد إلى اندلاع حرب بروكس-باكستر عام 1874. وفي عام 1884، تم إقرار تعديل فيشباك، نسبةً إلى كاتبه ويليام إم. فيشباك من فورت سميث، أركنساس ، والذي حظر صرف هذه السندات، وأُضيف إلى دستور أركنساس .