مرصد حقوق الإنسان في هونغ كونغ

تنشط جمعية هونغ كونغ لإدارة الموارد البشرية في مراقبة عمل الدوائر الحكومية.

في الماضي، نظمت جمعية هونغ كونغ لحقوق الإنسان حملات لتحسين نظام الشكاوى لدى الشرطة، وحتى قضايا أكثر عمقاً مثل طلب إجراء تحقيق مستقل في قضية ضحية لي شينغ تات.

خلال المؤتمر الوزاري لمنظمة التجارة العالمية في هونغ كونغ عام ٢٠٠٥، شهدت المدينة العديد من المظاهرات المناهضة للمنظمة. أرسلت منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان أربعة أعضاء لمراقبة تعامل شرطة هونغ كونغ مع المتظاهرين. صرّح مدير المنظمة، السيد لاو يوك كاي، بأن المتظاهرين كانوا تحت سيطرة مشددة، لكن الشرطة بالغت في رد فعلها وافتقرت إلى المرونة. واقترح تعزيز التواصل بين الشرطة والمتظاهرين لتقليل احتمالية سوء الفهم.

قبل انتخابات المجلس التشريعي عام ٢٠٠٤، أنشأت جمعية هونغ كونغ لحقوق الإنسان "خطًا ساخنًا للإبلاغ عن مخالفات إدارة الانتخابات" لتلقي بلاغات من عامة الناس حول المخالفات الانتخابية. وتلقت الجمعية أكثر من ١٥ مكالمة من رؤساء مراكز الاقتراع، وموظفي الاقتراع، والناخبين، وممثلي الانتخابات. وشملت الشكاوى ظروفًا قاسية لموظفي الاقتراع، وسوء إدارة عملية فرز الأصوات، وأنشطة ترويجية في مناطق غير مخصصة للحملات الانتخابية. وأفاد بعض ممثلي الانتخابات بعدم إمكانية مراقبة عملية إغلاق صناديق الاقتراع وفرز الأصوات. واستجابةً لهذه الشكاوى، حثت جمعية هونغ كونغ لحقوق الإنسان لجنة الشؤون الانتخابية على التحقيق في القضايا المبلغ عنها. ^{[ ١ ]}

تتعاون منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان أحيانًا مع منظمات دولية في تعزيز حقوق الإنسان ومراقبة وضعها في هونغ كونغ. فعندما زار تحالف الإصلاح والديمقراطية في آسيا (ARDA) هونغ كونغ لإجراء تقييم ما قبل الانتخابات في أغسطس/آب 2004، ساعدت المنظمة في تنظيم اجتماعات مع ممثلين عن مختلف الأحزاب والقطاعات في هونغ كونغ. وفي 3 أغسطس/آب، نظمت المنظمة وتحالف الإصلاح والديمقراطية في آسيا مؤتمرًا صحفيًا وجلسة إحاطة في مكتب المنظمة لمناقشة عمل لجنة الشؤون الانتخابية والوضع السياسي والقانوني في هونغ كونغ. وفي اليوم التالي، اجتمع تحالف الإصلاح والديمقراطية في آسيا ومنظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان مع لجنة الشؤون الانتخابية لمراجعة الترتيبات الانتخابية لانتخابات سبتمبر/أيلول. ^{[ 2 ]}

تقوم منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان بانتظام بإجراء التحقيقات وإعداد التقارير حول القضايا المرتبطة ارتباطاً وثيقاً بقضايا حقوق الإنسان.

في السابق، أجرت إدارة الموارد البشرية في هونغ كونغ أيضاً مراجعات حول قضايا مثل قانون الهجرة في هونغ كونغ ونظام وممارسة المساعدة القانونية في هونغ كونغ.

في يوليو/تموز 2006، قدمت منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان التقرير الدوري الثاني عن منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة التابعة لجمهورية الصين الشعبية، في ضوء اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (سيداو)، إلى الأمم المتحدة. يقدم التقرير خلفية عامة عن البنية السياسية في هونغ كونغ، ويستعرض الحقوق الجوهرية للمرأة فيها. ويناقش قضايا مثل المساواة في العمل وحقوق العمال، والعنف الأسري في أسر الأقليات العرقية، وتفكك الأسر، وحق الإقامة. ^{[ 3 ]}

في عام 2000، أجرت منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان مقابلات مع الموظفين والمقيمين في ثمانية دور رعاية أطفال تابعة لإدارة الرعاية الاجتماعية ، وحصلت على نتائجها من زيارات مفاجئة. ثم نشرت المنظمة تقارير صحفية تزعم قلة الجهود المبذولة لتحسين خدمات دور رعاية الأطفال منذ دراسة أجريت في أوائل ثمانينيات القرن الماضي. ورغم تحفظات الإدارة على بعض التحقيقات والانتقادات التي وجهتها المنظمة، فقد وضعت خططًا لتحسين الخدمات المقدمة في المجالين اللذين أشارت إليهما، وهما: الخدمات التعليمية للمقيمين وتدريب الموظفين. ^{[ 4 ]}

في فبراير 1999، قدمت منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان تقريراً بشأن التقرير الأولي الذي قدمته منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة بشأن نفسها بموجب المادة 18 من اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة. ويتناول التقرير جوانب عديدة من الحقوق الجوهرية للمرأة، بما في ذلك السياسة ومشاركة المرأة، والتعليم، ونظام الرعاية الاجتماعية، والعمل، والصحة. ^{[ 5 ]}

تعقد منظمة هونغ كونغ لإدارة الموارد البشرية اجتماعات متكررة مع المسؤولين الحكوميين والمنظمات الدولية.

في السابق، دعت منظمة حقوق الإنسان في هونغ كونغ إلى التوعية بحقوق الإنسان باستخدام موارد متنوعة والتواصل مع جهات رفيعة المستوى معنية بحقوق الإنسان. وفي تعاملها مع منظمات دولية كالأمم المتحدة، قدمت المنظمة تقارير تدعو فيها حكومتي المملكة المتحدة وهونغ كونغ إلى الرجوع إلى المعاهدات التي تنص على أراضٍ معينة ينبغي أن تشملها حقوق الإنسان الدولية.

فيما يتعلق بالمجال السلطوي في هونغ كونغ، فقد اجتمع أعضاء منظمة المراقبة سابقاً مع الرئيس التنفيذي لهونغ كونغ ( دونالد تسانغ ) والحاكم لمناقشة إعادة النظر في إجراءات استجواب الشرطة والشكاوى.

في عام ٢٠٠٥، شكّلت منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان وفداً مؤلفاً من أربعة أعضاء لحضور الدورة الرابعة والثلاثين للجنة الأمم المتحدة المعنية بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، التي عُقدت في مقر الأمم المتحدة بجنيف. وشاركت المنظمة، إلى جانب منظمات غير حكومية أخرى، في جلسة الاستماع لتقرير الصين المُقدّم وفقاً للعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. وخلال الجلسة، أعربت المنظمة عن معارضتها الشديدة لاستبعاد المهاجرين الجدد من البر الرئيسي الصيني من قانون مكافحة التمييز العنصري المقترح من الحكومة. كما عبّر الأعضاء عن قلقهم إزاء قضايا أخرى، مثل عرقلة التقدم الديمقراطي، واستقطاب الأغنياء والفقراء، وبطء وتيرة سنّ التشريعات المناهضة للتمييز على أساس السن والميول الجنسية. ^{[ ٦ ]}

في عام ٢٠٠٢، قام مدير إدارة حقوق الإنسان في هونغ كونغ، السيد لاو يوك كاي، ورئيس الحزب الديمقراطي، لي تشو مينغ، بزيارة استغرقت أسبوعًا إلى الولايات المتحدة. وعقدا خلالها اجتماعات مع عدد من المسؤولين الحكوميين وبعض المنظمات غير الحكومية. وخلال هذه الاجتماعات، شرحا تشريع المادة ٢٣ وتأثيره على حياة وحقوق الإنسان لمواطني هونغ كونغ. وقد أعربت وسائل الإعلام والمسؤولون الحكوميون عن تفهمهم وقلقهم إزاء مخاوف الرأي العام في هونغ كونغ. ^{[ ٧ ]}

كما حظيت المنظمة باهتمام عالمي عندما انضمت إلى جلسة استماع لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في جنيف عام 1999. ومن المؤكد أن هذه المشاركة ستساعد المنظمة على معرفة المزيد عن السياق الدولي لحقوق الإنسان في هونغ كونغ والحصول على مزيد من الاعتراف من الحكومة المحلية.

في عام ١٩٩٨، التقى أعضاء من حركة حقوق الإنسان في هونغ كونغ (HKHRM) بتونغ تشي هوا ، الرئيس التنفيذي، وأبدوا آراءهم حول قضايا المساواة العرقية، ونظام استئناف قضايا الهجرة، ومراقبة الشرطة، ووتيرة التحول الديمقراطي. ^{[ ٨ ]} وتلقت الحركة دعمًا حكوميًا بعد الاجتماع، حيث أبدت الحكومة اهتمامها بالمنظمة وأكدت على أهميتها في هونغ كونغ. ^{[ ٩ ]}

تتلقى منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان دعوات مستمرة لتنظيم ورش عمل وإلقاء محاضرات للترويج لحقوق الإنسان.

في هونغ كونغ، تتعاون العديد من المجتمعات المختلفة في المجتمع وتعمل معًا لإقامة بعض الأنشطة بمناسبة يوم حقوق الإنسان كل عام منذ أن اعتمدت الأمم المتحدة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان وحددت تاريخ 10 ديسمبر كيوم دولي لحقوق الإنسان في عام 1948. وتُعد جمعية هونغ كونغ لحقوق الإنسان واحدة من المجتمعات التي تساعد في يوم حقوق الإنسان.

في عام 2005، تعاونت كلية الحقوق بجامعة هونغ كونغ مع منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان لتقديم محاضرة بعنوان "الميول الجنسية وحقوق الإنسان في هونغ كونغ". ^{[ 10 ]}

في مارس 2005، وخلال يوم التدريب المهني للمعلمين الذي نظمته نقابة المعلمين المحترفين، ألقت منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان محاضرة أمام مجموعة من 40 معلماً حول ضرورة التثقيف في مجال حقوق الإنسان . كما قدمت المنظمة عرضاً عن عملها في هذا المجال. ^{[ 11 ]}

في عام ٢٠٠٥، نظمت حركة حقوق الإنسان في هونغ كونغ ثلاث ندوات جماهيرية في سيو ساي وان، وكوزواي باي، وتسيوك كوان أو، بهدف توعية المجتمع والمطالبة بإلغاء الدوائر الانتخابية الوظيفية. ودُعي أكاديميون وأعضاء في المجلس التشريعي لشرح أسباب عدم قدرة هذه الدوائر على ضمان نظام سياسي عادل ومنصف للجمهور. ^{[ ١٢ ]}

في عام 2004، تعاونت منظمة هونغ كونغ لحقوق الإنسان مع مجلس هونغ كونغ للخدمات الاجتماعية ومنظمة أوكسفام هونغ كونغ ونظمت ورشة عمل للعاملين في مجال الخدمات الاجتماعية بعنوان "ورشة عمل حول المفاهيم الأساسية للتشريع ضد التمييز العنصري". ^{[ 13 ]}

بحسب مدير جمعية هونغ كونغ للتاريخ البشري، لو يو كاي، في عام ٢٠٠٣، حاول أحد الأعضاء، ممن يتبنى "مفهومًا مختلفًا عن مفهوم الجمعية"، السماح لعشرات الأشخاص بالانضمام إليها قبيل انتخاب رئيسها ونائبه. كان هذا العضو يأمل في تغيير المجموعة القيادية من خلال إشراك مؤيديه في الانتخابات والتصويت فيها. إلا أن طلب عضويته رُفض. ووفقًا للرئيس آنذاك، فقد "التزم بعض الأعضاء البارزين بلوائح الجمعية" وزعموا أن هؤلاء العشرات لم يتمكنوا من الانضمام إليها لعدم تواصلهم بشكل كافٍ مع المدير، السيد لو. ونتيجة لذلك، غادر ذلك العضو "ذي المفهوم المختلف" الجمعية أيضًا. ^{[ ١٥ ]} ولا يمكن العثور على هذه "اللوائح" في الموقع الإلكتروني للجمعية ولا في استمارة طلب العضوية. وبحسب الموقع الإلكتروني للجمعية، يكفي دفع ١٠٠ دولار أمريكي وتعبئة استمارة الطلب للانضمام إليها. إضافةً إلى ذلك، ينصّ البيان على أن "الشرط الأساسي للعضوية هو الالتزام الصادق بحقوق الإنسان وسيادة القانون "، وأن "للأعضاء حرية المشاركة في أنشطة الهيئة بالقدر الذي يرغبون فيه". ولا يشترط البيان التواصل مع المدير قبل التقدم بطلب العضوية، كما لم يُقدّم أي تعريف لمصطلح "الالتزام الصادق بحقوق الإنسان وسيادة القانون".