حقوق الإنسان في المكسيك

تُعدّ المكسيك من أخطر دول العالم على الصحفيين، إذ تُصنّف ضمن الدول التي تشهد أعلى مستويات الإفلات من العقاب على الجرائم المرتكبة ضدهم. ^{[ 8 ]} يُشكّل العنف ضد وسائل الإعلام مشكلة خطيرة، فبينما يُهدّد بشكلٍ خطير سُبل عيش الصحفيين، يُؤدّي أيضاً إلى خلق "بيئة من الخوف" تُقمع فيها حرية المعلومات، ممّا يُؤثّر سلباً على الديمقراطية السليمة، ويُعيق حرية التعبير. ^{[ 9 ]} على الرغم من تضارب الأرقام الدقيقة لعدد القتلى في كثير من الأحيان، ^{[ 10 ]} تتفق منظمات حرية الصحافة حول العالم، بإجماع عام، على أن المكسيك من أخطر دول العالم لممارسة مهنة الصحافة. ^{​​[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} تُشير منظمة هيومن رايتس ووتش إلى أن السلطات المكسيكية غير فعّالة في محاولاتها للتحقيق في الأعمال الإجرامية ضد الصحفيين. كما تُفيد المنظمة بأن مكتب المدعي العام سجّل 124 حالة قتل لصحفيين بين عام 2000 ويوليو/تموز 2016. ^{[ 6 ]}

أظهرت دراسة ركزت على التنشئة الاجتماعية للصحفيين المستقبليين أن الطلاب في المكسيك أكثر ميلاً من نظرائهم في الدول الكبرى الأخرى إلى تبني قناعة بأن الصحافة يجب أن تكون نزيهة، أي أن على الصحفيين الحفاظ على صورة إيجابية تجاه قادة البلاد وسياسات الحكومة. ^{[ 14 ]} كانت المعلومات والصحافة في المكسيك تخضعان في كثير من الأحيان لسيطرة "التشايوت" ، وهي دفعات لمرة واحدة، أو "الإمبوت" ، وهي رشاوى منتظمة تُدفع مقابل تحريف القصص التي ينشرها الصحفيون لتعكس وجهة نظر الجهة التي تدفع الرشوة. كان الصحفيون يميلون إلى قبول هذه الأموال كمكمل لأجورهم المتدنية، بل وشجعتهم المؤسسات الإخبارية التي يعملون بها على ذلك لتوفير النفقات. هذا يعني أيضاً أن الصحفيين لم يكونوا مضطرين للبحث عن القصص، إذ كانت الحكومة تُقدمها لهم. ورغم أن المواقف في مجال الصحافة تتغير، وأن هذه الممارسات باتت مرفوضة من قبل الصحفيين المعاصرين، إلا أنها لا تزال تؤثر على نظرة عامة الناس إلى الصحفيين. ^{[ 15 ]}

أظهرت دراسةٌ ركّزت على عنف المنظمات الإجرامية أن وجود منظمات إجرامية كبيرة ومربحة لا يؤدي بالضرورة إلى هجمات مميتة، بل تزداد الهجمات والقتل عندما تتواجد جماعات متنافسة في نفس المناطق. ويؤثر التنافس بين المنظمات الإجرامية على سيطرة كل منظمة على الصحفيين والمعلومات التي تُسرّب إليهم، مما يؤدي إلى تهديدات، بل وحتى عنف مميت ضدهم. ^{[ 9 ]}

قُتل أو اختفى ما يقرب من 100 من العاملين في مجال الإعلام منذ عام 2000، وظلت معظم هذه الجرائم دون حل، ولم يتم التحقيق فيها بشكل صحيح، ولم يتم القبض على سوى عدد قليل من الجناة وإدانتهم. ^{[ 16 ]}

تكررت حوادث العنف الجسدي والتهديدات ضد الصحفيين الذين يغطون قضايا حساسة في مختلف مناطق المكسيك. ولحماية أنفسهم، يضطر الصحفيون إلى ممارسة الرقابة الذاتية. ^{[ 17 ]}

بحسب النسخة المُحدَّثة من قائمة وزارة العمل الأمريكية للسلع المُنتَجة بواسطة عمالة الأطفال أو العمل القسري، الصادرة في ديسمبر 2014، تُساهم عمالة الأطفال في إنتاج 11 سلعة في المكسيك، 10 منها سلع زراعية (بما في ذلك البن والتبغ وقصب السكر)، والسلعة المتبقية هي المواد الإباحية. ومن بين 74 دولة مُدرجة في القائمة، حيث لوحظت حالات كبيرة من العمل القسري، سُجِّل لجوء 7 دول إلى عمالة الأطفال في صناعة المواد الإباحية ، وكانت المكسيك إحداها.

ينص الدستور على أن المكسيك دولة علمانية وينص على الحق في الحرية الدينية. ^{[ 18 ]}

في عام 2023، حصلت البلاد على 4 من 4 في مجال الحرية الدينية. ^{[ 19 ]}

وفي العام نفسه، صُنفت البلاد في المرتبة 38 من حيث صعوبة ممارسة المسيحية في العالم. ^{[ 20 ]}

العلاقات الجنسية المثلية قانونية في المكسيك، لكنّ أفراد مجتمع الميم يتعرضون للملاحقة القضائية بموجب قوانين تنظم السلوك الفاحش أو المخل بالآداب العامة . وخلال العشرين عامًا الماضية، وردت تقارير عن أعمال عنف ضد الرجال المثليين، بما في ذلك قتل رجال مثليين علنًا في مكسيكو سيتي، وقتل متحولين جنسيًا في ولاية تشياباس الجنوبية . ^{[ 21 ]}

يعتقد النشطاء المحليون أن هذه القضايا غالباً ما تبقى دون حل، ويلومون الشرطة على عدم اهتمامها بالتحقيق فيها وعلى افتراضها أن المثليين والمثليات مسؤولون بطريقة أو بأخرى عن الاعتداءات التي يتعرضون لها. ^{[ 22 ]}

يواجه الأطفال ثنائيو الجنس في المكسيك انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، بدءًا من الولادة. فلا توجد حماية من التدخلات الطبية التجميلية غير الرضائية، ولا حماية تشريعية من التمييز. وقد يواجه الأشخاص ثنائيو الجنس صعوبات في الحصول على الرعاية الصحية اللازمة. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

تتراوح نسبة العنف المنزلي ضد المرأة في العلاقات الزوجية المكسيكية بين 30 و 60 بالمائة من العلاقات. ^{[ 25 ]}

اعتبارًا من عام 2014، احتلت المكسيك المرتبة السادسة عشرة عالميًا من حيث معدل جرائم القتل المرتكبة ضد النساء. ^{[ 26 ]} وقد شهد هذا المعدل ارتفاعًا منذ عام 2007. ^{[ 26 ]}

ينتشر العنف القائم على النوع الاجتماعي بشكل أكبر في المناطق الواقعة على طول الحدود المكسيكية الأمريكية وفي المناطق التي تشهد نشاطاً مكثفاً في تجارة المخدرات والعنف المرتبط بها. ^{[ 27 ]}

بحسب تقرير منظمة هيومن رايتس ووتش لعام 2013، فإن العديد من النساء لا يسعين إلى الحصول على تعويض قانوني بعد تعرضهن للعنف المنزلي والاعتداء الجنسي لأن "شدة العقوبات على بعض الجرائم الجنسية تعتمد على "عفة" الضحية" و"أولئك الذين يبلغون عنها يواجهون عمومًا الشك واللامبالاة وعدم الاحترام". ^{[ 28 ]}

في سبتمبر/أيلول 2014، قدمت عدة منظمات حقوقية مكسيكية والاتحاد الدولي لحقوق الإنسان شكوى إلى مكتب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية ، مطالبين بالتحقيق في الانتهاكات "المنهجية والواسعة النطاق" التي ارتكبها الجيش والشرطة بحق آلاف المدنيين في حربهم ضد الجريمة المنظمة. ^{[ 29 ]}

في 26 أغسطس/آب 2022، أفادت منظمة هيومن رايتس ووتش بأن الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور يعتزم نقل السيطرة على الحرس الوطني - وهو الجهاز الفيدرالي الرئيسي لإنفاذ القانون المسؤول عن عمليات الأمن العام - رسميًا من وزارة الأمن العام إلى وزارة الدفاع. وشكّلت هذه الخطوة تهديدًا خطيرًا لحقوق الإنسان والشفافية. وقد ارتكب الجيش، الذي تم نشره بشكل غير رسمي لإنفاذ القانون المدني منذ عام 2006، انتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان. ^{[ 30 ]}

شهد التاريخ المكسيكي مجازر. وفي السنوات الأخيرة، ارتبطت هذه المجازر بالحرب المكسيكية على المخدرات ، ولكنها شملت أيضاً أعمال شغب في السجون، ومجازر ذات دوافع سياسية، ونزاعات في مناطق إقليمية. في ديسمبر/كانون الأول 1997، اختطفت مجموعة من جنود القوات الخاصة المكسيكية المدججين بالسلاح عشرين شاباً في أوكوتلان، خاليسكو، وعذبوهم بوحشية وقتلوا أحدهم. وكان ستة من الضباط المتورطين قد تلقوا تدريباً أمريكياً ضمن برنامج تدريب القوات الخاصة الجوية (GAFE). ^{[ 32 ]}

جريمة قتل الإناث - والمعروفة أيضًا باسم قتل النساء، أو قتل الإناث، أو قتل الإناث في الإسبانية - هي جريمة كراهية قائمة على أساس الجنس، وتُعرَّف بشكل عام بأنها "القتل المتعمد للإناث (النساء أو الفتيات) لكونهن إناثًا"، أو "بشكل عام على أنها قتل النساء لمجرد كونهن نساءً"، ^{[ 34 ]} على الرغم من اختلاف التعريفات باختلاف السياق الثقافي. ^{[ 35 ]} وقد صِيغ مصطلح "قتل الإناث" في عام 1976 كوسيلة لزيادة الوعي بهذه الظاهرة، وقد سمح استخدام هذا المصطلح تحديدًا بالاعتراف بهذه الوفيات وإبراز الاختلافات بين قتل الرجال وقتل النساء، بحيث يمكن وضع جرائم قتل الإناث في صدارة الاهتمام العام. ^{[ 36 ]}

بحسب منظمة الصحة العالمية، توجد أربعة أنواع مختلفة من قتل النساء: قتل النساء على يد شريك، وجرائم القتل باسم "الشرف"، وجرائم القتل المرتبطة بالمهر، وجرائم القتل غير المرتبطة بعلاقة حميمة. يُذكر أن قتل النساء على يد شريك حالي أو سابق، أو على يد شريك، يمثل 35% من إجمالي جرائم قتل النساء على مستوى العالم. أما جرائم القتل باسم "الشرف" فتتمثل في قتل فتاة أو امرأة على يد أحد أفراد الأسرة بسبب تجاوز جنسي أو سلوكي، سواء كان مفترضًا أو فعليًا. وتحدث جرائم القتل المرتبطة بالمهر عندما تُقتل النساء حديثات الزواج على يد أهل أزواجهن بسبب خلافات تتعلق بالمهر. وتُعد جرائم القتل غير المرتبطة بعلاقة حميمة أكثر أنواع جرائم قتل النساء شيوعًا في سيوداد خواريز. وهي جرائم قتل ترتكبها امرأة لا تربطها علاقة حميمة بالضحية. أحيانًا تكون هذه الجرائم عشوائية، ولكنها غالبًا ما تكون ممنهجة. ^{[ 37 ]}

تشير الدراسات التي أجراها خوسيه مانويل أبورتو، الباحث في إيطاليا، إلى أنه على الرغم من التحسينات الكبيرة في معدلات الوفيات والصحة في المكسيك، فقد انعكست آثار هذه التحسينات بشكل عام بسبب ارتفاع معدلات جرائم القتل في العقد الأول من الألفية الثانية. فعلى الرغم من أن برنامج "سيغورو بوبولار دي سالود" (التأمين الصحي الشعبي) سعى إلى توفير تأمين صحي شامل لمن لم يكن لديهم تأمين، إلا أن الارتفاع الحاد في جرائم القتل أدى إلى تباطؤ مكاسب متوسط ​​العمر المتوقع للنساء. ^{[ 38 ]}

أصبحت جرائم قتل النساء ظاهرة متكررة في سيوداد خواريز منذ عام 1993. وبحلول 27 فبراير/شباط 2005، قُدّر عدد النساء اللواتي قُتلن في سيوداد خواريز منذ ذلك الحين بأكثر من 370 امرأة. ^{[ 39 ]} وتشير الدراسات إلى أن الضحايا عادةً ما يكنّ عاملات مصانع شابات، يأتين من مناطق فقيرة بحثًا عن عمل في مصانع التجميع (الماكيلادوراس). ونظرًا لفقرهن، لا يملكن الموارد المالية الكافية لتجنب استخدام وسائل النقل العام والسير بمفردهن في وقت متأخر من الليل في مناطق خطرة. كما تتعرض الكثير من الضحايا للعنف الجنسي والتجريد من الإنسانية. ^{[ 34 ]} وتعمل عائلات ضحايا جرائم قتل النساء، إلى جانب مجموعات أخرى من الناشطين، على التوعية بهذه القضية ولفت الانتباه إليها. وقد تعاون البرلمان الفيدرالي المكسيكي مع هيئة الأمم المتحدة للمرأة لإنشاء اللجنة الخاصة لمتابعة جرائم قتل النساء (CESF)، التي أصدرت تقريرًا شاملًا عن جرائم قتل النساء والعنف القائم على النوع الاجتماعي، نظرًا لعدم وجود نظام رسمي لجمع البيانات حول جرائم قتل النساء في سيوداد خواريز. خلصت هذه اللجنة إلى أن مدينة سيوداد خواريز سجلت ثالث أعلى معدل لقتل النساء في المكسيك في أعوام 1995 و2000 و2005، بينما بلغ معدل قتل النساء في ولاية تشيهواهوا عام 2010 نسبة 32.8 لكل 100,000 امرأة، وهو أعلى معدل في البلاد. ^{[ 40 ]} وتؤكد الباحثة مارسيلا لاغارد إي دي لوس ريوس أن سلطات الأمن في الدولة والبلاد تقصر في أداء واجباتها المنصوص عليها في منع ومعاقبة جرائم قتل النساء، مما يخلق بيئة من الإفلات من العقاب فيما يتعلق بجرائم قتل النساء. ^{[ 36 ]} ويرى الدكتور هوارد كامبل، أستاذ الأنثروبولوجيا في جامعة تكساس في إل باسو، أن النساء في قمة الهرم الاجتماعي قد يتم تمكينهن وتحريرهن من خلال المشاركة في تجارة المخدرات، لكنه يشير إلى أن النساء في أسفل الهرم الاجتماعي يواجهن قدراً كبيراً من العنف والضغط والقلق، بينما لا يحصلن إلا على القليل من فوائد المشاركة في تجارة المخدرات. ويطرح أيضاً أن تهريب المخدرات يميل إلى تفاقم معاناة النساء، وأن تجارة المخدرات باعتبارها مولداً للعنف يجب أن تحظى باهتمام أكبر عند مناقشة جرائم قتل النساء في سيوداد خواريز. ^{[ 41 ]}

يُعاني جهاز الشرطة والمؤسسات الحكومية من الفساد على مختلف مستوياته، ويصعب في كثير من الأحيان تعقبه ومقاضاته، إذ قد يحظى ضباط الشرطة والمسؤولون الحكوميون بحماية المدعين العامين، أو أعضاء آخرين في السلطة القضائية، أو حتى رجال الأعمال. وتبرز هذه المشكلة بشكل خاص في المناطق الحدودية الشمالية مثل تيخوانا، حيث يستغل تجار المخدرات الشرطة لحماية مصالحهم غير المشروعة وفرضها. ^{[ 42 ]}

تُرتكب العديد من انتهاكات حقوق الإنسان التي نُوقشت في هذه المقالة على يد القوات المسلحة المكسيكية. تسمح الحكومة المكسيكية للقوات المسلحة بلعب دورٍ كبير في حرب المخدرات، على الرغم من أن الدستور المكسيكي يُقيد عمل القوات المسلحة في أوقات السلم ليقتصر على ما يرتبط بالانضباط العسكري. غالبًا ما ترد القوات المسلحة على المدنيين بالاعتقالات التعسفية، والمصالح الشخصية، والفساد، والإعدامات خارج نطاق القضاء، واستخدام التعذيب والقوة المفرطة. ولأن هذه القضايا تُحاكم أمام محاكم عسكرية، فإن المساءلة القانونية والاجتماعية عن هذه الانتهاكات محدودة، ونسبة الملاحقة القضائية منخفضة. ^{[ 43 ]} ورغم أن الحكومة المكسيكية زعمت أن وجود القوات المسلحة في المناطق التي تشتد فيها حرب المخدرات سيعزز الأمن في البلاد، إلا أنه لم يثبت أن اعتماد الحكومة على الجيش قد عكس هذا التوجه نحو انعدام الأمن. ويشير مركز حقوق الإنسان إلى استمرار ارتفاع جرائم القتل المرتبطة بالمخدرات في العديد من مناطق المكسيك. ^{[ 44 ]}

غالبًا ما تتجاهل الشرطة المكسيكية التحقيق في الجرائم، بل تلجأ إما إلى مضايقة الضحايا وإيذائهم لمنعهم من اتخاذ الإجراءات القانونية، أو إلى اختيار كبش فداء عشوائيًا ثم تلفيق الأدلة. ^{[ 45 ]} تُعدّ هذه المشكلة متفاقمة في جميع أنحاء المكسيك، حيث إن العديد من أفراد الشرطة أنفسهم متورطون في الجرائم أو يحاولون التستر على تقصيرهم في أداء واجبهم. ^{[ 46 ]} إضافةً إلى ذلك، غالبًا ما تنتزع الشرطة المكسيكية الاعترافات والمعلومات تحت التعذيب. ^{[ 47 ]} في دراسة استقصائية أجراها المكتب الوطني للإحصاء في المكسيك عام 2021، أفاد 50% من المحتجزين بتعرضهم للإيذاء الجسدي من قبل أفراد الشرطة والجيش بعد احتجازهم، بينما ذكر 38% ممن اعترفوا بارتكاب جريمة أنهم لم يفعلوا ذلك إلا بعد تعرضهم للضرب أو التهديد من قبل السلطات. ^{[ 48 ]} ​​وفقًا للمرصد الوطني للتعذيب، في عام 2022، تم تقديم 6226 شكوى جنائية إلى السلطات المكسيكية تتعلق بـ"التعذيب أو المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة"، لم يُسفر منها سوى 82 شكوى عن توجيه اتهامات جنائية، ولم يصدر حكم إلا في 10 قضايا فقط. ^{[ 48 ]} وفي عام 2023، خلص فريق الأمم المتحدة العامل المعني بالاحتجاز التعسفي إلى أن "الاحتجاز التعسفي لا يزال ممارسة واسعة الانتشار في المكسيك، وغالبًا ما يكون حافزًا لسوء المعاملة والتعذيب والاختفاء القسري والإعدام التعسفي". ^{[ 48 ]} يسمح القانون المكسيكي بتوقيف المشتبه بهم متلبسين بارتكاب جريمة بموجب بند يُعرف باسم " التلبس" ، إلا أنه غالبًا ما يُساء استخدامه من قبل السلطات التي تزرع المخدرات في "المنازل أو المركبات أو الحقائب أو الملابس" بهدف احتجاز الأفراد واستجوابهم وتعذيبهم في غياب محاميهم. ^{[ 48 ]} ​​بالنسبة للأفراد المتهمين بأكثر من 12 فئة من الجرائم، يلتزم القضاة المكسيكيون بإصدار أمر بالحبس الاحتياطي قبل المحاكمة، دون مراعاة ظروف القضية، مما يُعد انتهاكًا لمعايير حقوق الإنسان الدولية. ^{[ 48 ]}

• كانت ديجنا أوتشوا محامية في مجال حقوق الإنسان، وقد قُتلت في عام 2001.
• في 26 أبريل 2010، تعرض عدد من نشطاء حقوق الإنسان، كانوا في طريقهم إلى سان خوان كوبالا ، الخاضعة لحصار شبه عسكري منذ يناير، لكمين من قبل ميليشيا أوبيسورت . قُتل اثنان، ولا يزال اثنا عشر في عداد المفقودين. ^{[ 49 ]}