الأصول الإيرانية المجمدة

تُقدّر قيمة الأصول الإيرانية المجمدة في حسابات دولية، والتي جُمّدت عقب فرض العقوبات التي بدأت عام 1979، بما بين 100 مليار دولار ^{[ 1 ] [ 2 ]} و120 مليار دولار في أواخر العقد الأول من الألفية الثانية. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} ويُجمّد ما يقرب من ملياري دولار من أصول إيرانية في الولايات المتحدة . ^{[ 6 ]} ووفقًا لمركز أبحاث الكونغرس ، فإنه بالإضافة إلى الأموال المُجمّدة في حسابات مصرفية أجنبية، تشمل الأصول الإيرانية المجمدة عقارات وممتلكات أخرى. وتُقدّر القيمة التقديرية للعقارات الإيرانية في الولايات المتحدة وإيجاراتها المتراكمة بنحو 50 مليون دولار. ^{[ 1 ]} وإلى جانب الأصول المجمدة في الولايات المتحدة، تُجمّد الأمم المتحدة أجزاءً من أصول إيرانية في أنحاء متفرقة من العالم . ^{[ 1 ]}

اعتبارًا من يناير 2021، جمدت إيران أصولًا في البلدان التالية: 7 مليارات دولار في كوريا الجنوبية ؛ 6 مليارات دولار في العراق ؛ 20 مليار دولار في الصين ؛ 1.5 مليار دولار في اليابان؛ 1.6 مليار دولار في لوكسمبورغ . ^{[ 7 ]}

جُمِّدت أصول إيران لأول مرة بأمر من الرئيس الأمريكي جيمي كارتر عام 1979، بعد أن أطاح الثوار بنظام محمد رضا شاه بهلوي الملكي المتحالف مع الولايات المتحدة، واحتجزوا دبلوماسيين أمريكيين كرهائن . وبعد الثورة الإيرانية عام 1979، قطعت الولايات المتحدة علاقاتها الاقتصادية والدبلوماسية مع إيران ، وحظرت استيراد النفط الإيراني، وجمدت ما يقارب 11 مليار دولار أمريكي (بقيمة عام 1980) من أصولها. ^{[ 8 ]}

ثم أُعيد تجميد بعض الأصول عام 1981 بعد توقيع اتفاقيات الجزائر وانتهاء أزمة الرهائن. وفي وقت ثورة 1979، أعاد البنتاغون بيع معدات عسكرية إيرانية بقيمة 400 مليون دولار تقريبًا، كانت الحكومة المخلوعة قد دفعت ثمنها بالفعل، ووُضعت الأموال في حساب ضمان. ^{[ 1 ]}

يشمل جزء كبير من الأموال المجمدة دخل إيران من بيع كمية محدودة من النفط قبل رفع العقوبات، عندما كان بإمكان إيران بيع النفط بشكل قانوني ولكن لم يكن بإمكانها تحويل الأموال مرة أخرى إلى إيران، لأن القيام بذلك كان غير قانوني بموجب العقوبات الأمريكية. ^{[ 2 ]}

خُصصت بعض صفحات خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) لسرد الأفراد والكيانات التي ستُستخدم أصولها^{[ 1 ]} وفقًا لنادر حبيبي ، أستاذ الاقتصاد في جامعة برانديز ، فإن الاتفاق النووي سيؤدي إلى الإفراج عن أصول بقيمة 30 مليار دولار فقط؛ وقدّر ولي الله سيف ، رئيس البنك المركزي الإيراني ، رقمًا مشابهًا يبلغ حوالي 32 مليار دولار . ^{[ 2 ]}

بحسب معهد واشنطن في عام 2015: ^{[ 9 ]} "لم يكن لتجميد الأصول قبل الاتفاق تأثير كبير على الحكومة الإيرانية كما أشارت بعض التصريحات الصادرة من واشنطن. وفي المستقبل، لن يكون لتخفيف القيود بعد الاتفاق تأثير كبير كما يزعم بعض منتقدي الاتفاق."

كما استولت الحكومة الأمريكية على ناطحة سحاب في مانهاتن تابعة للحكومة الإيرانية تبلغ قيمتها أكثر من مليار دولار.

رفعت ديبورا بيترسون وآخرون دعوى قضائية أمام محكمة اتحادية أمريكية ضد إيران، وحصلوا على حكم ضدها لدورها المزعوم في تفجيرات ثكنات بيروت عام 1983 (التي أسفرت عن مقتل 241 جنديًا أمريكيًا) ولأعمال إرهابية دولية أخرى . وبينما تتمتع الدول الأجنبية عادةً بالحصانة من الدعاوى القضائية، استند المدعون إلى استثناء في قانون حصانات السيادة الأجنبية لعام 1976 يسمح بمحاسبة الدول الأجنبية على أعمال الإرهاب التي ترعاها الدولة . ^{[ 10 ]} طعن البنك المركزي الإيراني، بنك مركزي ، في تنفيذ الحكم لأسباب مختلفة. إلا أنه في عام 2012، أقرّ الكونغرس الأمريكي، ووقّع الرئيس باراك أوباما ، قانون الحد من التهديد الإيراني وحقوق الإنسان في سوريا لعام 2012، الذي نصّ على أن الحكم الصادر في قضية بيترسون وآخرون ضد جمهورية إيران الإسلامية وآخرون سيكون قابلاً للتنفيذ، كما ألغى خضوع بنك مركزي لتنفيذ الحكم. ^{[ 10 ]} طعن بنك مركزي في هذا القانون باعتباره غير دستوري، بحجة أن الكونغرس قد تدخل بشكل غير مبرر في وظيفة قضائية من خلال التدخل في قضية محددة، لكن المحكمة العليا الأمريكية ، في قضية بنك مركزي ضد بيترسون ، قضت بأن قانون الكونغرس دستوري. ^{[ 10 ]}

نفت إيران تورطها في أي من التفجيرات. ^{[ 11 ]} ووصف الرئيس الإيراني السابق حسن روحاني العمل بأنه "سرقة سافرة". ^{[ 12 ]}

منذ عام 1980، طالبت إيران الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وكوريا الجنوبية بإعادة جميع أصولها المجمدة إليها، إلا أن مطالبها قوبلت بالتجاهل إلى حد كبير. ^{[ 13 ]} وقد أُعيد بيع بعض الأصول المصادرة، مثل المعدات العسكرية التي سبق لإيران أن دفعت ثمنها واشترتها من الولايات المتحدة، إلى أطراف ثالثة. ^{[ 14 ]} وفي أكتوبر/تشرين الأول 2020، حُكم بتعويضات تأديبية وتعويضية بقيمة 1.4 مليار دولار أمريكي لعائلة روبرت ليفينسون بعد اختطافه ووفاته المفترضة. ^{[ 15 ]} كما استخدمت الولايات المتحدة إعادة الأصول إلى إيران كأداة تفاوض. فعلى سبيل المثال، في سبتمبر/أيلول 2023، منحت الولايات المتحدة إيران حق الوصول إلى ما يقرب من 6 مليارات دولار أمريكي من الأصول المجمدة في كوريا الجنوبية كجزء من صفقة تبادل أسرى، ^{[ 16 ]} لكنها تراجعت لاحقًا عن الاتفاق وأعادت تجميدها بعد هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول . ^{[ 17 ]}

في يونيو/حزيران 2026، أفادت التقارير بأن الولايات المتحدة تدرس استخدام الأصول الإيرانية المجمدة لتمويل تكاليف إعادة الإعمار والإصلاح في دول الخليج المتضررة من الأعمال العدائية الإقليمية التي شاركت فيها إيران خلال الهجوم الأمريكي الإسرائيلي على إيران في 28 فبراير/شباط 2026. ^{[ 18 ] [ 19 ]} ووفقًا لمصدر مطلع على الأمر، فقد وجّه وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت فريقًا لتقييم تكلفة الأضرار التي لحقت بالفعل بحلفاء الخليج جراء الرد الإيراني. وأضاف المصدر أن الولايات المتحدة تدرس أيضًا استخدام الأصول الإيرانية المجمدة لتغطية تكاليف أي أضرار مستقبلية. وجاءت هذه التقارير في خضم مفاوضات وقف إطلاق النار الجارية بين الولايات المتحدة وإيران . وارتبط اتفاق السلام لإنهاء الحرب التي استمرت ثلاثة أشهر بالإفراج عن 24 مليار دولار من الأصول الإيرانية المجمدة لدى الولايات المتحدة، وقد يؤدي إعادة توجيه الأصول الإيرانية المقترحة إلى زيادة الضغط على وقف إطلاق النار الهش الذي تعرض مؤخرًا لاختبار قاسٍ جراء تجدد الهجمات الإسرائيلية في لبنان ضد حزب الله المدعوم من إيران ، مما دفع إيران إلى شن ضربات انتقامية. ^{[ 19 ]}

• الأصول الأفغانية المجمدة
• مصادرة هانكوك تشيمي
• العقوبات المفروضة على إيران