الأمر التنفيذي رقم 12170

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

أصدر الرئيس الأمريكي جيمي كارتر الأمر التنفيذي رقم 12170 في 14 نوفمبر/تشرين الثاني 1979، بعد عشرة أيام من بدء أزمة الرهائن الإيرانية . وقد نصّ هذا الأمر ، الذي صدر بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية ، على تجميد جميع أصول الحكومة الإيرانية الموجودة داخل الولايات المتحدة.

تم التفاوض على إطلاق سراح الرهائن الأمريكيين، وكذلك رفع التجميد عن الأصول الإيرانية وإنشاء التحكيم لحل المطالبات من كلا الجانبين في اتفاقيات الجزائر ؛ وتم توقيع الاتفاقيات في اليوم الأخير الكامل لإدارة كارتر ووافقت عليها إدارة ريغان القادمة .

أُعلن الأمر لأول مرة في 14 نوفمبر 1979 ( الأمر التنفيذي 12170 ). واستندت 11 أمرًا تنفيذيًا على الأقل إلى حالة الطوارئ هذه. [ 1 ] وتُعدّ حالة الطوارئ، التي جُدّدت في عام 2023 للمرة الرابعة والأربعين، "أقدم حالة طوارئ قائمة". [ 1 ] وكان تجديد حالة الطوارئ فيما يتعلق بإيران بمثابة استمرار للعقوبات الأمريكية غير النووية المفروضة على إيران .

بحلول عام ٢٠١٤، كانت حالة الطوارئ هذه من بين ٣٠ حالة أخرى تعاملت معها الولايات المتحدة. ووفقًا لغريغوري كورت من صحيفة يو إس إيه توداي ، فإن حالة الطوارئ هذه تمنح الرئيس "صلاحيات استثنائية" لـ"مصادرة الممتلكات، واستدعاء الحرس الوطني، وتعيين وفصل الضباط العسكريين حسب رغبته"، نظرًا لإعلانها بأمر تنفيذي. وصفت الصحيفة لغة هذه الإعلانات بأنها "تكاد تكون كارثية". وأضاف كورت أنه على الرغم من التزام الكونغرس قانونًا بمراجعة إعلانات الطوارئ، إلا أنه لا يمارس سوى القليل من "الرقابة" عليها. [ ٢ ]

التجديدات

2016

بحلول عام 2016 (وهو العام الذي نُفذت فيه خطة العمل الشاملة المشتركة )، أُلغيت بعض الأوامر التنفيذية الصادرة بموجب حالة الطوارئ الوطنية المعلنة. [ 3 ] ومع ذلك، مدد الرئيس باراك أوباما الوضع لمدة عام إضافي، لاعتقاده بأن العلاقات الأمريكية مع إيران لم تعد إلى طبيعتها بعد، وأن عملية تنفيذ الاتفاقيات مع إيران، المؤرخة في 19 يناير 1981، والمعروفة باتفاقيات الجزائر ، لم تُنفذ بالكامل. [ 1 ] وكتب أوباما في رسالته إلى الكونغرس: "على الرغم من الاتفاق التاريخي الذي يضمن الطبيعة السلمية البحتة للبرنامج النووي الإيراني، فإن بعض الإجراءات والسياسات التي تتبعها الحكومة الإيرانية لا تزال تشكل تهديدًا غير عادي واستثنائي للأمن القومي والسياسة الخارجية والاقتصاد الأمريكي". [ 3 ]

معظم العقوبات الأمريكية المفروضة على إيران تستند قانونياً إلى حالة الطوارئ هذه. [ 1 ] ويعني هذا التجديد أن "العقوبات الأمريكية غير النووية المفروضة على إيران ستظل سارية المفعول لمدة عام آخر على الأقل". [ 4 ]

2017

في السادس من نوفمبر/تشرين الثاني 2017، مدد الرئيس دونالد ترامب حالة الطوارئ الوطنية لمدة عام آخر، وكتب رسالة إلى الكونغرس. [ 5 ] [ 6 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ١ ٢ ٣ ٤ كورت، غريغوري. "أوباما يجدد حالة الطوارئ الإيرانية التي استمرت 35 عامًا للعام السادس والثلاثين" . يو إس إيه توداي . مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2016 .
  2. ↑ إنجراهام، كريستوفر. "الولايات المتحدة في حالة طوارئ - 30 حالة طوارئ في الواقع" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2016 .
  3. 1 2 "استمرار حالة الطوارئ الوطنية فيما يتعلق بإيران" . مكتب السكرتير الصحفي للبيت الأبيض . 9 مارس 2016. مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه في 12 فبراير 2019 .
  4. ↑ «أوباما يمدد حالة الطوارئ الوطنية ضد إيران» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 يوليو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 نوفمبر 2016 .
  5. ↑ مكتب السكرتير الصحفي (6 نوفمبر/تشرين الثاني 2017). "مذكرة رئاسية بشأن رسالة إلى كونغرس الولايات المتحدة حول استمرار حالة الطوارئ الوطنية فيما يتعلق بإيران" . البيت الأبيض . واشنطن العاصمة: البيت الأبيض. مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر/تشرين الثاني 2017. تم الاطلاع عليه في 6 نوفمبر/تشرين الثاني 2017 .
  6. ↑ مكتب السكرتير الصحفي (6 نوفمبر/تشرين الثاني 2017). "إشعار رئاسي بشأن استمرار حالة الطوارئ الوطنية فيما يتعلق بإيران" . whitehouse.gov . واشنطن العاصمة. مؤرشف من الأصل في 14 مارس/آذار 2021. تم الاطلاع عليه في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 2017 - عبر الأرشيف الوطني .