جونز لو (الفلبين)

قانون جونز ( 39 Stat. 545 ، المعروف أيضًا باسم قانون جونز ، وقانون الحكم الذاتي الفلبيني ، وقانون الكونغرس الصادر في 29 أغسطس 1916 ) هو قانون أساسي أقره الكونغرس الأمريكي . حلّ هذا القانون محل القانون الأساسي الفلبيني لعام 1902، وشكّل دستورًا للفلبين منذ سنّه وحتى عام 1934، حين صدر قانون تايدينغز-ماكدوفي (الذي أدى بدوره في نهاية المطاف إلى قيام كومنولث الفلبين واستقلالها عن الولايات المتحدة ). أنشأ قانون جونز أول هيئة تشريعية فلبينية منتخبة بالكامل.  

صدر القانون عن الكونغرس الأمريكي الرابع والستين في 29 أغسطس/آب 1916، وتضمن أول إعلان رسمي من الحكومة الفيدرالية الأمريكية بالتزامها بمنح الاستقلال للفلبين . [ ^{1 ] وشكّل} القانون إطارًا لـ"حكومة أكثر استقلالية"، مع احتفاظ الولايات المتحدة ببعض الامتيازات لحماية حقوقها ومصالحها السيادية، تمهيدًا لمنح الاستقلال. وينص القانون على أن منح الاستقلال لن يتم إلا "بمجرد استقرار الحكومة"، وهو ما تحدده حكومة الولايات المتحدة نفسها.

كما حوّل القانون الهيئة التشريعية الفلبينية إلى أول هيئة منتخبة بالكامل في البلاد، ما زاد من استقلاليتها عن الحكومة الأمريكية. نصّ قانون الفلبين الأساسي لعام ١٩٠٢ على انتخاب مجلس أدنى ( الجمعية الفلبينية )، بينما كان المجلس الأعلى ( اللجنة الفلبينية ) يُعيّن. ^{[ ٢ ]} ونصّ قانون جونز على انتخاب كلا المجلسين ^{[ ٢ ]} ، وغيّر اسم الجمعية الفلبينية إلى مجلس النواب . واستمرت السلطة التنفيذية تحت رئاسة حاكم عام مُعيّن للفلبين ، وكان دائمًا أمريكيًا.

أُجريت انتخابات مجلس الشيوخ الفلبيني المُنشأ حديثًا في 3 أكتوبر 1916. وكانت انتخابات الجمعية العامة الفلبينية قد أُجريت بالفعل في 6 يونيو 1916 ، وأصبح المنتخبون في تلك الانتخابات أعضاءً في مجلس النواب بموجب القانون.

كان الهدف الأسمى للفلبين هو الاستقلال. وقد صرّح الرئيس الأمريكي ثيودور روزفلت في وقت مبكر من عام 1901 قائلاً: "نأمل أن نحقق لهم ما لم يُحقق لأي شعب من شعوب المناطق الاستوائية من قبل ، ألا وهو جعلهم مؤهلين للحكم الذاتي على غرار الدول الحرة الحقيقية". ^{[ 3 ]} كان الرأي العام الأمريكي يميل إلى اعتبار الوجود الأمريكي في الفلبين غير مُجدٍ ومُكلف، ولذلك خلص روزفلت بحلول عام 1907 إلى القول: "سيتعين علينا أن نكون مستعدين لمنح الجزر استقلالاً شبه كامل في وقت أقرب بكثير مما أراه مناسباً". ^{[ 3 ]}

قال وودرو ويلسون ، خلال حملة انتخابات عام 1912 التي أوصلته إلى رئاسة الولايات المتحدة: "الفلبين هي حدودنا حاليًا، ولكني آمل أن نتخلص منها قريبًا". ^{[ 3 ]} حتى قبل انتخابات عام 1912، حاول ويليام أتكينسون جونز، رئيس لجنة الشؤون الجزرية في مجلس النواب الأمريكي ، تقديم مشروع قانون يحدد موعدًا ثابتًا لاستقلال الفلبين. ^{[ 4 ]} كان مانويل إل. كويزون أحد المفوضين المقيمين للفلبين في مجلس النواب الأمريكي . تأخر جونز في تقديم مشروع قانونه، فقام كويزون بصياغة أول مشروع قانون من مشروعي "جونز". ثم صاغ مشروع قانون جونز الثاني في أوائل عام 1914 بعد انتخاب ويلسون رئيسًا للولايات المتحدة وتعيينه فرانسيس بيرتون هاريسون رئيسًا للجنة الفلبينية وحاكمًا عامًا للفلبين. ^{[ 5 ]}

أبلغ ويلسون كويزون بمعارضته لأي جدول زمني محدد للاستقلال، وكان كويزون يعتقد أن مشروع القانون يحتوي على مرونة كافية تناسب ويلسون. ^{[ 5 ]}

أقرّ مجلس النواب مشروع القانون في أكتوبر 1913، ثمّ أحيل إلى مجلس الشيوخ بدعم من هاريسون، ووزير الحرب الأمريكي ليندلي غاريسون ، والرئيس ويلسون. ووقّع الرئيس ويلسون النسخة النهائية من مشروع القانون ليصبح قانونًا أمريكيًا في 29 أغسطس 1916، بعد تعديله من قبل مجلس الشيوخ وإجراء تغييرات إضافية في لجنة مشتركة من الكونغرس . ^{[ 5 ]}

من بين أحكام القانون إنشاء هيئة تشريعية تضم جميع أعضائها من الفلبينيين . وقد أنشأ مجلس الشيوخ الفلبيني ليحل محل اللجنة الفلبينية، التي كانت بمثابة المجلس الأعلى للهيئة التشريعية. ^{[ 2 ]}

• قانون هير-هاوز-كاتينج
• كومنولث الفلبين
• قانون جونز-شافروث (بورتوريكو)

• قانون جونز كما تم سنّه ( التفاصيل ) في القوانين الأمريكية العامة
• "قانون الحكم الذاتي الفلبيني" . مكتبة القانون الفلبينية الإلكترونية (Corpus Juris). يوليو 1902. تاريخ الاطلاع: 13 يناير 2008 .