لجنة تافت

اللجنة الفلبينية
يكتب
يكتب
تاريخ
تأسست16 مارس 1900 ( 1900-03-16 )
تم حلها16 أكتوبر 1916 ( 1916-10-16 )
سبقهالحكومة العسكرية الامريكية
نجح من قبلحكومة الولايات المتحدة المنعزلة
قيادة
المقاعد5

تأسست لجنة تافت ، المعروفة أيضًا باسم اللجنة الفلبينية الثانية ( بالفلبينية : Ikalawang Komisyon ng Pilipinas )، على يد الرئيس الأمريكي ويليام ماكينلي في 16 مارس 1900، بناءً على توصيات اللجنة الفلبينية الأولى ، باستخدام صلاحيات الحرب الرئاسية بينما كانت الولايات المتحدة منخرطة في الحرب الفلبينية الأمريكية .

حددت رسالة ماكينلي التوجيهية للجنة السياسات والنوايا الأمريكية التي تؤدي إلى التقدم الثقافي والاقتصادي، واكتساب المهارات في الحكم الذاتي، والتقدم في نهاية المطاف نحو الاستقلال الوطني. كتب إميليو أجوينالدو ، الذي قاد الحرب الفلبينية ضد أمريكا، في عام 1957 أن تعليمات ماكينلي للجنة "ستثبت أنها واحدة من أهم الوثائق في تاريخ العلاقات الدولية". [1] [2]

كانت اللجنة الثانية في البداية هي الهيئة التشريعية الوحيدة في الفلبين ، والتي كانت تُعرف آنذاك باسم جزر الفلبين الخاضعة للسيطرة السيادية للولايات المتحدة . وبعد إقرار قانون الفلبين العضوي في عام 1902، عملت اللجنة كمجلس تشريعي ثنائي المجلس حتى حل محلها مجلس تشريعي منتخب تأسس في عام 1916 بموجب قانون الحكم الذاتي الفلبيني .

كان ويليام هوارد تافت أول رئيس للجنة الفلبينية من 16 مارس 1900 حتى 4 يوليو 1901، وبعد ذلك أصبح رئيس اللجنة أيضًا الحاكم المدني للفلبين. [3] خدم تافت في هذا المنصب حتى 31 يناير 1904، عندما عينه الرئيس ثيودور روزفلت وزيرًا للحرب . [4] خلف تافت نائب الحاكم لوك إدوارد رايت ، وترأس اللجنة الفلبينية لاحقًا عدد من الأشخاص، ولكن غالبًا ما يُشار إليها بشكل غير رسمي وجماعي باسم "لجنة تافت".

خلفية

مُنحت اللجنة الفلبينية الثانية (لجنة تافت)، التي أنشأها الرئيس ويليام ماكينلي في 16 مارس 1900، برئاسة ويليام هوارد تافت ، سلطات تشريعية بالإضافة إلى سلطات تنفيذية محدودة. [5] بين سبتمبر 1900 وأغسطس 1902، أصدرت 499 قانونًا، وأنشأت نظامًا قضائيًا ، بما في ذلك المحكمة العليا ، ووضعت مدونة قانونية ، ونظمت الخدمة المدنية . [6] نص قانون البلديات لعام 1901 على انتخاب رؤساء ونواب رؤساء ومستشارين شعبيًا للعمل في المجالس البلدية . كان أعضاء المجلس البلدي مسؤولين عن تحصيل الضرائب وصيانة الممتلكات البلدية والقيام بمشاريع البناء الضرورية؛ كما انتخبوا حكام المقاطعات . [7]

عضوية اللجنة

أعضاء اللجنة الفلبينية
1900-1916 [8]
الأعضاء الأصليون [أ] فترة الخدمة
وليام هوارد تافت * 16 مارس 1900 – 31 يناير 1904
هنري كلاي إيدي * 16 مارس 1900 – 19 سبتمبر 1906
لوك إدوارد رايت * 16 مارس 1900 – 30 مارس 1906
دين كونانت ووستر 16 مارس 1900 – 15 سبتمبر 1913
برنارد موسى 16 مارس 1900 – 31 ديسمبر 1902
الأعضاء اللاحقون فترة الخدمة
بينيتو ليجاردا 1 سبتمبر 1901 – 31 أكتوبر 1907
ترينيداد باردو دي تافيرا 1 سبتمبر 1901 – فبراير 1909
خوسيه دي لوزورياجا 1 سبتمبر 1901 – 27 أكتوبر 1913
جيمس فرانسيس سميث * 1 يناير 1903 – 10 نوفمبر 1909
وليام كاميرون فوربس * 5 يونيو 1904 – 1 سبتمبر 1913
وليام مورجان شوستر 26 سبتمبر 1906 – 28 فبراير 1909
نيوتن دبليو جيلبرت * 6 يوليو 1908 – 1 ديسمبر 1913
رافائيل بالما 6 يوليو 1908 – 16 أكتوبر 1916
جريجوريو س. أرانيتا 25 فبراير 1909 – 27 أكتوبر 1913
خوان سومولونج 1 مارس 1909 – 26 أكتوبر 1913
فرانك براناجان 2 مارس 1909 – 26 أكتوبر 1913
تشارلز بيرك إليوت 14 فبراير 1910 – 1 فبراير 1913
فرانسيس بيرتون هاريسون * 2 سبتمبر 1913 – 16 أكتوبر 1916
خريطة فيكتورينو 27 أكتوبر 1913 – 16 أكتوبر 1916
خايمي سي دي فيرا 27 أكتوبر 1913 – 7 أبريل 1916
فيسنتي إيلوستري 27 أكتوبر 1913 – 16 أكتوبر 1916
فيسنتي سينغسون إنكارناسيون 27 أكتوبر 1913 – 16 أكتوبر 1916
هندرسون مارتن 29 نوفمبر 1913 – 16 أكتوبر 1916
كلينتون ل. ريجز 29 نوفمبر 1913 – 31 أكتوبر 1915
يوجين إليوت ريد 24 مايو 1916 – 16 أكتوبر 1916
وينفريد ثاكستر دينيسون 27 يناير 1914 – 31 مارس 1916
  1. ^ تشير علامة النجمة الموجودة بجوار الاسم إلى الأعضاء الذين خدموا في الحكومة الجزرية كحاكم عام للفلبين

الخط الزمني

Eugene Elliott ReedWilford DenisonClinton L. RiggsHenderson MartinVicente Singson EncarnacionVicente IlustreJaime C. de VeyraVictorino MapaFrancis Burton HarrisonFrank BranaganJuan SumulongGregorio S. AranetaRafael PalmaNewton W. GilbertWilliam Morgan ShusterWilliam Cameron ForbesJames Francis SmithJose de LuzuriagaTrinidad Pardo de TaveraBenito LegardaDean Conant WorcesterHenry Clay IdeLuke Edward WrightBernard MosesWilliam Howard Taft

السلطات التشريعية

السلطان جمال الكرام الثاني مع ويليام هوارد تافت من اللجنة الفلبينية في جولو، سولو (27 مارس 1901)

خلفية

تنص المادة 1، القسم 1 من دستور الولايات المتحدة على أن الكونجرس الأمريكي يمارس السلطة التشريعية. ولكن بما أن الفلبين كانت في حالة حرب، فقد أدارت السلطة التنفيذية شؤونها هناك دون تدخل كبير من الكونجرس. وقد وجهت تعليمات الرئيس ماكينلي إلى لجنة الفلبين في أبريل 1900 ما يلي: "... ابتداءً من اليوم الأول من سبتمبر 1900، تنتقل سلطة ممارسة ذلك الجزء من سلطة الحكومة في جزر الفلبين الذي هو تشريعي، من الحاكم العسكري إلى هذه اللجنة". كما أعطت التعليمات للجنة سلطة تعيين ضباط في الأنظمة القضائية والتعليمية والمدنية وفي الحكومات البلدية والإقليمية. وقد وجهت التعليمات إلى اللجنة، "... في جميع أشكال الحكومة والأحكام الإدارية التي يخول لها حظرها، يجب على اللجنة أن تضع في اعتبارها أن الحكومة التي تنشئها ليست مصممة لإرضائنا، أو للتعبير عن آرائنا النظرية، ولكن من أجل سعادة وسلام وازدهار شعب الجزر الفلبينية، ويجب اتخاذ التدابير اللازمة لتتوافق مع عاداتهم، وعاداتهم، وحتى تحيزاتهم، إلى أقصى حد يتفق مع تحقيق حكومة عادلة وفعالة". [5]

في بيان نُشر في الأول من سبتمبر عام 1900، أعلن المفوضون عن عقد اجتماعات عامة كل يوم أربعاء وجمعة للسماح للأطراف المهتمة بالتعليق وتقديم الاقتراحات بشأن المسائل التشريعية المقترحة. أجريت الجلسات المفتوحة بشكل أساسي باللغتين الإنجليزية والإسبانية. ومع تعود الأميركيين على اللغة الإسبانية، سمح المفوضون لضيوفهم باستخدام اللغة التي يختارونها. [9] كتب ويليام فوربس ، الحاكم العام للفلبين لاحقًا ، أنه لا يستطيع أن يتذكر أي حالة احتج فيها مفوض لأنه لم يستطع فهم قضية لأسباب لغوية. [10]

تعديل سبونر (الولايات المتحدة)

قبل بضعة أشهر من تنصيب تافت حاكمًا عامًا، قدم السيناتور جون سبونر مشروع قانون يمنح صلاحيات غير مسبوقة للسلطة التنفيذية في تطوير السياسة الاستعمارية في الفلبين. [11] هاجم الديمقراطيون مشروع القانون بشراسة، وأعادوا إحياء الحجج المناهضة للإمبريالية التي استخدموها في وقت معاهدة باريس . وبحلول فبراير 1900، كان التعطيل على أشده، حيث كان الديمقراطيون عازمين على الحد من صلاحيات اللجنة الفلبينية والاحتفاظ للكونجرس بالحق في منح الامتيازات وبيع الأراضي في الفلبين. [12] تم رفض مشروع قانون سبونر في 1 سبتمبر 1900، لكن ماكينلي منح لجنة تافت مع ذلك سلطات تشريعية. [13] أعاد المشرعون صياغته كتعديل على مشروع قانون تخصيص الجيش لعام 1901. [14]

كان إقرار تعديل سبونر بمثابة معلم مهم في تطور السياسة الأمريكية الفلبينية لأنه سمح للرئيس بحكم الفلبين بسلطة الكونجرس وليس بسلطته في زمن الحرب كقائد أعلى. [15] كتب إميليو أجوينالدو في عام 1957 أن تعديل سبونر وضع الأساس لسياسة اقتصادية بعيدة النظر ومستنيرة في الفلبين. [16]

قانون العضوية الفلبيني (الولايات المتحدة)

علامة تاريخية بالقرب من فندق بادن باول على طريق جوفيرنور باك في باجيو تخليداً لذكرى الدورة الصيفية الأولى للجنة تافت التي ستعقد في باجيو، "العاصمة الصيفية للفلبين".

كان قانون الفلبين العضوي الصادر في يوليو 1902 قانونًا أساسيًا للحكومة الجزرية (1901-1935). (يشير مصطلح "جزرية" إلى إقليم جزيرة غير مدمج ). نص القانون على أن التعيينات المستقبلية للحاكم المدني ونائب الحاكم وأعضاء اللجنة الفلبينية ورؤساء الإدارات التنفيذية يجب أن تتم من قبل الرئيس، بناءً على مشورة وموافقة مجلس الشيوخ. كما نص القانون على إنشاء هيئة تشريعية ثنائية المجلس تتألف من مجلس أدنى، الجمعية الفلبينية، والتي سيتم انتخابها شعبيًا، ومجلس أعلى يتألف من اللجنة الفلبينية. يتقاسم المجلسان السلطات التشريعية، على الرغم من أن المجلس الأعلى وحده سيقر القوانين المتعلقة بالمورو وغيرهم من الشعوب غير المسيحية. كما نص القانون على توسيع نطاق قانون الحقوق الأمريكي ليشمل الفلبينيين وإرسال مفوضين مقيمين فلبينيين إلى واشنطن لحضور جلسات الكونجرس الأمريكي. أقيمت انتخابات الجمعية الفلبينية لعام 1907 في 30 يوليو 1907 وافتتح المجلس التشريعي الفلبيني الأول دورته الأولى في 16 أكتوبر 1907. [7] [17] [18]

تشريع

أصدرت لجنة تافت ما مجموعه 157 قانونًا في الفترة ما بين سبتمبر 1900 و4 يوليو 1901، عندما أصبح تافت حاكمًا مدنيًا ، تم تصنيفها على النحو التالي: [19]

تصنيف القوانين التي أقرتها اللجنة الفلبينية
تصنيف كمية النسبة المئوية
الحكومة المحلية 46 29.30
إعادة تنظيم الهيئات الحكومية 40 25.48
مخصصات النفقات الحكومية 33 21.02
الإصلاحات القضائية 12 7.65
الإقتصاد والتعريفات الجمركية 9 5.73
مشاريع الأشغال العامة 7 4.46
الصحة العامة 4 2.55
مكافحة الفتنة 2 1.27
كنيسة 2 1.27
تعليم 2 1.27
المجموع 157 100.00

وبناءً على نصيحة ماكينلي بالبدء من القاع والتحرك تدريجيًا إلى الأعلى، تناولت أكثر من سبعين بالمائة من القوانين الحكومة المحلية والبيروقراطية؛ وكان أكثر من نصف هذه القوانين قوانين لتوسيع نطاق أحكام قانون الحكومة الإقليمية ليشمل المقاطعات المختلفة. وكانت القوانين الأخرى قوانين لإنشاء البلديات، أما البقية فكانت تتعلق بالشرطة المحلية. [20]

كانت قوانين التخصيص الثلاثة والثلاثين التي تم إقرارها عبارة عن تخصيصات لدفع بعض النفقات غير المشمولة بقانون التخصيصات العامة، بما في ذلك رواتب موظفي الحكومة، ومزايا الدفن لضحايا الحرب، والأموال اللازمة لبناء الطرق والجسور، وغيرها من النفقات المتنوعة. [20]

البنود الرئيسية المحددة للتشريع

إعادة تنظيم وحدات الحكم المحلي

أنشأت اللجنة وأعادت تنظيم المكاتب الحكومية، بما في ذلك ما يلي: [21] [22]

يمثل مكتب
القانون رقم 7 [23] مكتب الإحصاء
القانون رقم 16 [24] مكتب الغابات
القانون رقم 17 [25] مكتب التعدين
القانون رقم 20 [26] مكتب المراجع
القانون رقم 46 [27] مفتشو الجمارك
القانون رقم 157 [28] مجلس الصحة

أعلن الرئيس ماكينلي في رسالته إلى الكونجرس في ديسمبر 1899 أن إعادة إعمار الفلبين يجب أن تتم من خلال البناء من الأسفل. [29] أكدت تعليمات ماكينلي للجنة أن إنشاء الحكومة المدنية يجب أن يبدأ من أصغر وحدة تنظيم سياسي ويتحرك تدريجيًا نحو مانيلا. امتثالاً لهذا، في 31 يناير 1901، سنت اللجنة القانون رقم 82، وهو قانون بلدي لتوجيه تشكيل وإدارة المدن، وبعد ستة أيام، القانون رقم 83، والذي تناول إجراءات إنشاء الحكومات الإقليمية. [30] تم تسمية كلا القانونين بقانون عام لتنظيم الحكومات البلدية في الفلبين . [31] [32]

وفي بعض الحالات، وزعت اللجنة مكاتب حكومية لإقناع زعماء حركة المقاومة بالتخلي عن القتال. على سبيل المثال، تم تعيين الجنرال مارتن ديلجادو حاكمًا لإيلويلو وتم اتخاذ خطوات مماثلة في كافيتي وبولاكان ولاجونا بتعيين ماريانو ترياس وبابلو تيكسون وخوان كايليس على التوالي. [33]

أعضاء الحكومة الثورية الذين انضموا لاحقًا إلى إدارة تافت [34]
اسم المنصب تحت
إدارة أغوينالدو
المنصب تحت
إدارة تافت
كايتانو أريلانو وزير الدولة رئيس المحكمة العليا
خريطة فيكتورينو مستشار الحكومة الثورية قاضي مشارك
TH باردو دي تافيرا مساعد وزير الخارجية مفوض
بينيتو لاغاردا نائب رئيس مؤتمر مالالوس مفوض
خوسيه لوزورياجا رئيس مؤتمر القساوسة في باناي مفوض
فيليبي بوينكامينو وزير الدولة مجلس الخدمة المدنية
فيليكس روكساس عضو المجلس العسكري الفلبيني في باريس حاكم باتانجاس
إغناسيو فيلامور مندوب مؤتمر مالولوس يحكم على
جريجوريو س. أرانيتا وزير العدل المحامي العام
مارتن تيوفيلو ديلجادو القائد العام لباناي حاكم ايلويلو
أمبروسيو فلوريس مساعد وزير الحرب حاكم ريزال
ماريانو ترياس وزير الحرب حاكم كافيت
خوسيه سيرابيو عقيد في الجيش الثوري حاكم بولكان
جراسيو غونزاغا وزير الداخلية حاكم كاجايان
أرسينيو كروز هيريرا مساعد وزير الداخلية رئيس مجلس بلدية مانيلا
خوسيه أليخاندرينو جنرال الجيش الثوري مهندس مدينة مانيلا
موديستو رييس عضو المجلس العسكري الفلبيني في باريس محامي مدينة مانيلا
دانييل تيرونا وزير الحرب السكرتير الإقليمي لكافيتي
ماريانو كونانان رائد في الجيش الثوري السكرتير الرئيسي لولاية بامبانجا
ماريانو كريسوستومو مندوب مؤتمر مالولوس المديرية المالية الإقليمية لبولكان

قانون الخدمة المدنية

كان أول تشريع رئيسي أقرته اللجنة هو القانون رقم 5، قانون الخدمة المدنية، الذي صدر في 19 سبتمبر 1900. ومنذ صدور هذا القانون وحتى رحيل تافت من الفلبين، استمر عدد الأميركيين والفلبينيين المتقدمين لخدمة الحكومة في الزيادة، على النحو التالي: [21]

الفترة المشمولة تم فحصه اجتاز مُعين نسبة
المعينين
إنجليزي الأسبانية إنجليزي الأسبانية إنجليزي الأسبانية إنجليزي الأسبانية
حتى 2 يوليو 1901 550 821 314 383 126 157 23 19
3 يوليو 1901 –
30 سبتمبر 1901
154 259 68 79 89 75 58 29
1 أكتوبر 1901 –
30 سبتمبر 1902
1,267 2,072 794 916 558 515 44 25
1 أكتوبر 1902 –
30 سبتمبر 1903
1,248 3,105 828 1,633 579 820 46 27
المجموع 3,219 6,167 2,004 3,011 1,352 1,567 42.00 25.41

قانون التعليم لعام 1901

كان الجنرال إلويل أوتيس قد اتخذ زمام المبادرة في الأول من سبتمبر عام 1898، بإنشاء نظام مدارس عامة، وتنظيم سبع مدارس في مانيلا. وبينما كانت الحرب مستعرة، أخذ الجنود الأميركيون وقتًا لتنظيم المدارس، وتدريس الفصول الدراسية. وعندما تولى الجنرال ماك آرثر القيادة، واصل مشروع التعليم العام وزاد ميزانيته. وعندما وصلت لجنة تافت إلى مانيلا، كان الجيش قد نظم 39 مدرسة في مانيلا بحضور يومي يتراوح بين 4500 و5000 طالب. [35]

عمل المفوض برنارد موزس، الذي كان مدرسًا في جامعة كاليفورنيا ، مع الكابتن ألبرت تود والدكتور فريد أتكينسون لصياغة القانون رقم 74، المعروف أيضًا باسم قانون التعليم لعام 1901. [36] استند القانون إلى حد كبير على تقرير قدمه تود إلى اللجنة في 17 أبريل 1900. كانت بعض التوصيات الواردة في تقرير تود هي: [37]

  • أن يتم افتتاح نظام مدرسي حديث وشامل لتدريس اللغة الإنجليزية الابتدائية في أقرب وقت ممكن.
  • إنشاء مدارس صناعية للتدريب اليدوي بمجرد اكتساب معرفة جيدة باللغة الإنجليزية.
  • أن يتم تدريس جميع المدارس الخاضعة لسيطرة الحكومة باللغة الإنجليزية قدر الإمكان، وأن يقتصر استخدام اللغة الإسبانية واللهجات المحلية على فترة انتقالية فقط.
  • أن يتم جلب مدرسين اللغة الإنجليزية المدربين تدريباً جيداً على التعليم الابتدائي من الولايات المتحدة بأعداد كافية لتولي مسؤولية مدارس المدن الكبرى على الأقل.
  • إنشاء مدرسة عادية مجهزة تجهيزا جيدا لتدريب المواطنين ليصبحوا مدرسين للغة الإنجليزية.
  • أنه في المدن الكبرى، يجب أن يكون جزء من المدرسة، على الأقل، مصنوعًا من مبنى حديث، بسيط ولكن مجهز تجهيزًا جيدًا وسليمًا.
  • أن تكون المدرسة التي تدعمها الحكومة منفصلة عن الكنيسة. وإذا رغب السكان الأصليون في مدارس يتم فيها تقديم التعليم الديني، فيجب عليهم توفير الدعم الكامل لها من مصادر خاصة، ولكن الالتحاق بالمدارس الأخيرة لا يعفي الأطفال من الالتحاق بالمدرسة العامة حيث يتم تدريس اللغة الإنجليزية. كما يجب أن تكون مدرسة الكنيسة الرعوية، إذا تم الحفاظ عليها، مساوية في طابع التعليم العام للمدرسة العامة.

في 21 يناير 1901، أصدرت اللجنة القانون رقم 74، الذي أنشأ وزارة التعليم العام. نص القسم الأول من القانون على أن التعليم الأساسي يجب أن يكون مجانيًا ومفتوحًا لجميع الفلبينيين. [36] أصبح المفوض برنارد موزس سكرتيرًا للتعليم العام وأصبح الدكتور أتكينسون المشرف العام على التعليم العام. تم تكليف أتكينسون بإنشاء مدرسة في كل قرية وتم تفويضه بتحديد رواتب المعلمين وصياغة المناهج الدراسية وشراء اللوازم المدرسية وبناء المباني المدرسية وصرف أموال الوزارة. ساعدت هيئة استشارية عليا أتكينسون في صنع السياسات المتعلقة بالاحتياجات التعليمية وحالة الجزر. قسم القانون 74 الأرخبيل إلى أقسام مكونة من مناطق مدرسية وأمر بإنشاء مدارس عادية وتجارية في مانيلا ومدرسة زراعية في نيجروس . [38]

في وقت وصول تافت إلى الفلبين، كانت نسبة الطلاب إلى المعلمين معلمًا واحدًا لكل 4179 طالبًا. [39] أعطى القسم 15 من القانون 74 للمشرف العام سلطة استيراد 1000 معلم من الولايات المتحدة. وصلت الدفعة الأولى المكونة من 48 معلمًا أمريكيًا في يونيو 1901. وصلت الدفعة الثانية المكونة من 509 معلمًا (386 رجلاً و141 امرأة، برفقة 4 ممرضات و13 زوجًا) في أغسطس، وأصبحت تُعرف باسم توماسيتس ، بعد سفينة النقل توماس التابعة لجيش الولايات المتحدة ، إحدى السفن التي نقلتهم.

منذ البداية، هددت مشاكل خطيرة نجاح البرنامج التعليمي. وشملت المشاكل التي واجهتها معارضة رجال الدين الكاثوليك ، وصعوبات اللغة، والمشاكل الصحية وصعوبة التكيف مع المناخ الاستوائي، والمشاكل المالية الناجمة عن تأخير دفع الرواتب، ونقص المباني المدرسية (تم تدمير العديد من المدارس الابتدائية البالغ عددها 2167 مدرسة والتي كانت موجودة قبل الحرب أو تم استخدامها من قبل الجيش كثكنات أو سجون أو مستشفيات [40] )، إلخ. [41] كما شكلت القيم الثقافية التي تطورت تحت الحكم الإسباني عائقًا شديدًا. واجه التوماسيون صعوبة في إقناع طلابهم بإعطاء أهمية أكبر للأنشطة التي تنمي التفكير النقدي بدلاً من تلك التي تتطلب ببساطة الحفظ عن ظهر قلب، أو أن الحضور متأخرًا لمدة ساعة أو الغياب لحضور مهرجان المدينة كان عيبًا كبيرًا. [42]

كانت هناك مشكلة أخرى واجهتها الحكومة، وهي صعوبة تعزيز المساواة بين الطلاب، حيث اعتقد أطفال الأسر الغنية أنهم يستحقون امتيازات خاصة. وقد عارض بعض الآباء الأثرياء النظام التعليمي الأمريكي علنًا بسبب انعدام الأمن الذي خلقه. فبالنسبة لهم، كان التعليم امتيازًا لطبقتهم ولا ينبغي أن يمتد إلى عامة الناس. لقد اعتقدوا أن التعليم العام من شأنه أن يخلق اختلالًا في القوى العاملة في البلاد، حيث يوجد في سوق العمل فائض من الأشخاص الذين يبحثون عن ذوي الياقات البيضاء ونقص في الأشخاص الراغبين في الانخراط في العمل اليدوي. ولمعالجة هذا القلق، روج مسؤولو التعليم للمدارس التجارية والزراعية، موضحين أن خريجي هذه المدارس كانوا على قدم المساواة مع أولئك الذين حصلوا على درجات من المدرسة العادية والجامعات. [43]

مع مرور السنين، نال التوماسيون احترام وإعجاب ليس فقط طلابهم ولكن أيضًا آبائهم. أعجب الآباء بالطريقة التي تعامل بها المعلمون الأمريكيون مع أطفالهم وأداروا بها الأنشطة الصفية. على وجه التحديد، أشادوا بإلغاء العقوبة البدنية . وقد أعجب العديد من الفلبينيين بصداقة التوماسيين وبساطتهم وسهولة التعامل معهم، والذين ما زالوا يتذكرون تجاربهم السيئة مع الإسبان الأرستقراطيين. [44]

أراضي الراهب

نصت تعليمات الرئيس ماكينلي للجنة على أنه من واجبهم إجراء تحقيق شامل في ألقاب مساحات كبيرة من الأراضي التي يمتلكها أو يطالب بها أفراد أو رهبان. [45] أجرت اللجنة سلسلة من جلسات الاستماع العامة حول هذه المسألة بدءًا من 31 يوليو 1900 واستمرت حتى نوفمبر. [46] في 30 نوفمبر 1900، ناقش تقرير مكون من 604 صفحة قدمته اللجنة أراضي الرهبان بالتفصيل، وأوصى بأن "... تشتري الحكومة الجزرية المزارع الكبيرة للرهبان وتبيعها كممتلكات صغيرة للمستأجرين الحاليين". [47] في عام 1902، أثناء الإدلاء بشهادته في الولايات المتحدة أمام لجنة مجلس النواب للشؤون الجزرية، كرر تافت هذه التوصية، وقدر القيمة السوقية لأراضي الرهبان بما يتراوح بين 2.5 مليون دولار إلى 7 ملايين دولار من الذهب، واقترح السماح لحكومة الجزر بإصدار سندات لشراء الأراضي واستخدام العائدات من بيع الأراضي لتسوية السندات. [48]

وقد سمح قانون العضوية الفلبيني، الذي صدر في يوليو 1902، للحكومة الجزرية بشراء أراضي الرهبان، ومنحها صلاحية إصدار سندات لهذا الغرض. [49] سافر تافت إلى روما في مايو 1902، حيث التقى بالبابا ليون الثالث عشر واقترح شراء الأراضي. ووعد البابا بدراسة القضية وأعرب عن دعمه لبرنامج التهدئة الأمريكي. [50] وفي 18 نوفمبر 1902، وصل الممثل البابوي جان بابتيست جيدي إلى مانيلا للتفاوض على بيع الأراضي. كلف تافت بإجراء مسح لتحديد قيمتها السوقية، ودفعت الحكومة الجزرية سعر شراء قدره 7239784.66 دولارًا في ديسمبر 1903. [51] بلغت الحيازات حوالي 166000 هكتار (410000 فدان)، نصفها في محيط مانيلا. تم إعادة بيع الأرض في النهاية إلى الفلبينيين، بعضهم مستأجرين ولكن الأغلبية كانوا من أصحاب العقارات. [52]

كان هذا أول برنامج للإصلاح الزراعي الحديث في الفلبين .

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ أغوينالدو 2016، ص 133-134.
  2. ^ الولايات المتحدة. الرئيس ويليام ماكينلي (7 أبريل 1900). "تعليمات الرئيس للجنة الفلبينية". الولايات المتحدة وأراضيها: 1870 - 1925 "عصر الإمبريالية" . جامعة ميشيغان.
  3. ^ وزارة الحرب الأمريكية 1901، ص 11.
  4. ^ "الرئيس الأمريكي: مصدر مرجعي" محفوظ في 7 أغسطس 2013 على موقع واي باك مشين . مركز ميلر بجامعة فرجينيا. تم استرجاعه في 7 أغسطس 2013.
  5. ^ ab Kalaw 1927، ص 452-459 (الملحق F).
  6. ^ التسلسل الزمني لجزر الفلبين وجوام في الحرب الإسبانية الأمريكية، مكتبة الكونجرس الأمريكية ، تم الاسترجاع في 16 فبراير 2008.
  7. ^ "الفلبين – حكم الولايات المتحدة". مكتبة الكونجرس الأمريكية . تم الاسترجاع في 20 أغسطس 2007 ..
  8. ^ Escalante 2007، ص 132-133، نقلاً عن Worcester 1930، ص 62-63.
  9. ^ إسكالانتي 2007، ص 88.
  10. ^ Escalante 2007، ص 88، نقلاً عن Forbes 1945، ص 90.
  11. ^ Escalante 2007، ص 91، مشيرًا إلى أن كاتب سيرة السكرتير روت زعم أن روت كتب الفقرة الأولى من مشروع قانون سبونر الذي منح السلطة التنفيذية سلطة إقامة حكم مدني في الفلبين، مستشهدًا بـ Leopold 1954، ص 36.
  12. ^ Escalante 2007، ص 91، في إشارة إلى Francisco & Fast 1985، ص 221-237.
  13. ^ بليتز 2000، ص 39-40.
  14. ^ الولايات المتحدة. وزارة الحرب (1901). التقارير السنوية لوزارة الحرب. مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي. ص 11.
  15. ^ إسكالانتي 2007، ص. 92؛ ^ بليتز 2000، ص. 41.
  16. ^ أغوينالدو 2016، ص 141.
  17. ^ "قانون العضوية الفلبيني الصادر في يوليو 1902". 1 يوليو 1902. تم استرجاعه في 5 يوليو 2007 ..
  18. ^ زايد 1994، ص 285
  19. ^ إسكالانتي 2007، ص 122 – 123.
  20. ^ ab Escalante 2007، ص 123.
  21. ^ ab Escalante 2007، ص 98، نقلاً عن Willis 1905، ص 54.
  22. ^ "الإصدارات التشريعية للجنة الفلبينية". مجلس الشيوخ الفلبيني: الإصدارات التشريعية.
  23. ^ "القانون رقم 7". مجلس الشيوخ الفلبيني: الإصدارات التشريعية. 25 سبتمبر 1900.
  24. ^ "القانون رقم 16". مجلس الشيوخ الفلبيني: الإصدارات التشريعية. 9 أكتوبر 1900.
  25. ^ "القانون رقم 17". مجلس الشيوخ الفلبيني: الإصدارات التشريعية. 9 أكتوبر 1900.
  26. ^ "القانون رقم 20". مجلس الشيوخ الفلبيني: الإصدارات التشريعية. 10 أكتوبر 1900.
  27. ^ "القانون رقم 46". مجلس الشيوخ الفلبيني: الإصدارات التشريعية. 12 نوفمبر 1900.
  28. ^ "القانون رقم 157". المكتبة الإلكترونية للمحكمة العليا. 1 يوليو 1901.
  29. ^ Escalante 2007، ص 103، نقلاً عن اقتباس في Blount 1913، ص 288-289.
  30. ^ إسكالانتي 2007، ص 103-106
  31. ^ "القانون رقم 82". الجريدة الرسمية للحكومة الفلبينية. 30 يناير 1901.
  32. ^ "القانون رقم 83". الجريدة الرسمية للحكومة الفلبينية. 6 فبراير 1901.
  33. ^ استسلم ديلجادو، برفقة 30 ضابطًا و140 رجلًا، في 10 يناير 1901. وفعل ترياس و200 من أتباعه الشيء نفسه في 15 مارس 1901. إسكالانتي 2007، ص 109، نقلاً عن لين 2000، ص 215، 295.
  34. ^ Escalante 2007، ص. 110، نقلاً عن الكونجرس الأمريكي، مجلس النواب (1903)، RB Horton (محرر)، لجنة الشؤون الجزرية: تقارير اللجنة، جلسات الاستماع وقوانين الكونجرس المتعلقة بها 1901-1903 ، واشنطن: مكتب الطباعة الحكومي، ص. 26-27.
  35. ^ إسكالانتي 2007، ص 99 – 100.
  36. ^ ab Act No. 74 [ رابط ميت دائم ] (صدر في 21 يناير 1901)، lawph.com.
  37. ^ Escalante 2007، ص 100-101، نقلاً عن مكتب الإحصاء الأمريكي (1905)، تعداد جزر الفلبين لعام 1903 ، المجلد الثالث، واشنطن: مكتب الطباعة الحكومي، ص 640.
  38. ^ Escalante 2007، ص 101.
  39. ^ إسكالانتي 2007، ص 142.
  40. ^ Escalante 2007، ص 144، نقلاً عن Willis 1905، ص 228-229.
  41. ^ إسكالانتي 2007، الصفحات من 143 إلى 144
  42. ^ إسكالانتي 2007، ص 144-145
  43. ^ إسكالانتي 2007، ص 145.
  44. ^ إسكالانتي 2007، الصفحات من 145 إلى 146.
  45. ^ كالاو 1927، ص 456-457.
  46. ^ إسكالانتي 2007، ص 80.
  47. ^ إسكالانتي 2007، ص 83-84.
  48. ^ إسكالانتي 2007، ص 190-192.
  49. ^ إسكالانتي 2007، ص 198-199.
  50. ^ إسكالانتي 2007، ص 202-203
  51. ^ إسكالانتي 2007، ص 221 – 226.
  52. ^ سيكينز 1993

مصادر

  • أغوينالدو، إميليو (2016)، نظرة ثانية على أمريكا (طبعة كلاسيكية)، شركة إف بي آند سي المحدودة، رقم ISBN 978-1-333-84114-0تم استرجاعه في 17 نوفمبر 2022.
  • بليتز، إيمي (2000)، الدولة المتنازع عليها: السياسة الخارجية الأميركية وتغيير النظام في الفلبين، رومان آند ليتل فيلد، رقم ISBN 0-8476-9935-8.
  • إسكالانتي، رينيه ر. (2007)، حامل السلام الأمريكي: المسيرة المهنية الفلبينية لويليام إتش تافت، 1900-1903، كيزون سيتي، الفلبين: دار نشر نيو داي، رقم ISBN 978-971-10-1166-6.
  • كالاو، ماكسيمو م. (1927)، تطور السياسة الفلبينية، أورينتال كوميرشال ، تم استرجاعه في 21 يناير 2008.
  • Seekins, Donald M. (1993), "The First Phase of United States Rule, 1898–1935", in Dolan, Ronald E. (ed.), Philippines: A Country Study (4th ed.), Washington, DC: Federal Research Division, Library of Congress , تم الاسترجاع في 25 ديسمبر 2007.
  • وزارة الحرب الأمريكية (1901) التقرير السنوي لوزارة الحرب المجلد الأول، الجزء العاشر - القوانين والقواعد العامة التي أقرتها اللجنة الفلبينية (الأرقام من 1 إلى 263) . مكتب الطباعة الحكومي، واشنطن.
  • وورسيستر، دين كونانت (1914)، الفلبين: الماضي والحاضر (المجلد 1 من 2)، ماكميلان، رقم ISBN 1-4191-7715-Xتم استرجاعه في 15 فبراير 2008.
  • وورسيستر، دين كونانت (1930)، الفلبين: الماضي والحاضر ، ماكميلان.

قراءة إضافية

كتب

  • بلونت، جيمس (1913)، الاحتلال الأمريكي للفلبين، 1898-1912 ، نيويورك: GP Putnam's Sons.
  • إليوت، تشارلز بيرك (1917)، "الملحق ج: تعليمات الرئيس إلى لجنة تافت"، الفلبين: حتى نهاية حكومة اللجنة، دراسة في الديمقراطية الاستوائية، ص 485-490.
  • فوربس، ويليام كاميرون (1945)، جزر الفلبين ، ماساتشوستس: مطبعة جامعة هارفارد.
  • فرانسيسكو، لوزفيميندا؛ فاست، جوناثان (1985)، مؤامرة الإمبراطورية: الشركات الكبرى والفساد والسياسات الإمبريالية في أمريكا، 1876-1907 ، مدينة كيزون، الفلبين: مؤسسة الدراسات القومية.
  • لين، بريان ماكاليستر (2000)، الحرب الفلبينية، 1899-1902، كانساس: مطبعة جامعة كانساس، رقم ISBN 0-7006-0990-3.
  • ليوبولد، ريتشارد دبليو. (1954)، إيليهو روت والتقاليد المحافظة، بوسطن: ليتل، براون آند كومباني، رقم ISBN 978-0-316-52114-7.
  • بوبري، سيزار بي، الهيئة التشريعية الفلبينية 100 عام ، ISBN 971-92245-0-9.
  • ويليس، هنري باركر (1905)، مشكلتنا الفلبينية: دراسة للسياسة الاستعمارية الأمريكية، نيويورك: هنري هولت وشركاه.
  • زيد، سونيا م. (1994)، الفلبين: أمة فريدة ، دار نشر أول نيشنز، رقم ISBN 971-642-071-4.

عناصر أخرى

  • مكتبة الكونجرس بمجلس النواب الفلبيني
  • إليوت، تشارلز بيرك (1917). "الملحق ج: تعليمات الرئيس إلى لجنة تافت". الفلبين: حتى نهاية حكومة اللجنة، دراسة في الديمقراطية الاستوائية. ص 485-490.
  • ماكينلي، ويليام، تعليمات الرئيس ماكينلي إلى لجنة تافت، 7 أبريل 1900، في مكتبة Filipiniana.net الرقمية على الإنترنت، تم أرشفتها من الأصل في 28 فبراير 2009 ، تم استرجاعها في 7 يناير 2008.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Taft_Commission&oldid=1242506869"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate