قمة جامعة الدول العربية عام 1967

📅 آخر تحديث: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

عُقدت قمة جامعة الدول العربية عام 1967 في 29 أغسطس/آب في الخرطوم ، كقمة رابعة للجامعة في أعقاب هزيمة الدول العربية أمام إسرائيل في حرب الأيام الستة ، واشتهرت بقرار الخرطوم المعروف بـ"اللاءات الثلاث": لا سلام مع إسرائيل، لا اعتراف بإسرائيل، لا مفاوضات مع إسرائيل. [ 1 ] كما قررت القمة أن تقدم الدول العربية الغنية بالنفط مساعدات مالية للدول المهزومة في الحرب، وأن تساعدها على إعادة بناء قواتها العسكرية. [ 2 ] وأكد البيان الختامي للاجتماع على حق الفلسطينيين في استعادة كامل فلسطين، أي تدمير دولة إسرائيل. [ 3 ] وقد أثرت نتائج هذه القمة على السياسة الخارجية الإسرائيلية لعقود. [ 4 ]

جميع الدول العربية كانت ممثلة في القمة، باستثناء سوريا .

خلفية

خاضت إسرائيل حروبًا مع دول عربية عدة مرات منذ إعلان استقلالها . أسفرت الحرب العربية الإسرائيلية الأولى عن قيام دولة يهودية، وهجرة الفلسطينيين عام 1948 ، واتفاقيات الهدنة عام 1949. وقد قيّدت مصر وصول إسرائيل إلى قناة السويس ، مما أدى إلى أزمة السويس عام 1956 ، حيث غزت إسرائيل مصر بهدف استعادة حقها في الوصول إلى الممر الملاحي. [ 5 ]

عقب الأزمة، وافقت مصر على نشر قوة طوارئ تابعة للأمم المتحدة في سيناء لضمان التزام جميع الأطراف باتفاقيات الهدنة لعام 1949. [ 6 ] وفي السنوات اللاحقة، وقعت مناوشات متفرقة بين إسرائيل وجيرانها العرب، ولا سيما سوريا، ما دفعهم إلى توقيع اتفاقية دفاع مشترك مع مصر. وفي 13 نوفمبر/تشرين الثاني 1966، ردًا على أنشطة المقاومة الفلسطينية ، بما في ذلك هجوم بلغم أسفر عن مقتل ثلاثة أشخاص، هاجم جيش الدفاع الإسرائيلي قرية السمو في الضفة الغربية المحتلة من قبل الأردن. وقد أدى ذلك إلى حشد الأردن لقواته ، وشن إسرائيل عملية فوكس ، التي أشعلت فتيل حرب الأيام الستة.

أدت عملية فوكس إلى إضعاف القدرات الجوية المصرية بشكل كبير، واحتلت إسرائيل شبه جزيرة سيناء ، التي ظلت تحت سيطرتها حتى عام 1982، حين اعترفت بها مصر رسميًا. وبحلول وقف إطلاق النار، كانت إسرائيل تحتل أيضًا قطاع غزة المصري سابقًا ، بالإضافة إلى مرتفعات الجولان من سوريا، والضفة الغربية (بما فيها القدس الشرقية ) من الأردن.

الإجراءات

، لا نصلح مع إسرائيل ، لا نتفاوض مع إسرائيل .لا نؤيد إسرائيل

ترجمة:

لا سلام مع إسرائيل، لا تفاوض مع إسرائيل، لا اعتراف بإسرائيل.

— "اللاءات الثلاث"، قرار الخرطوم ، 1967

عُقدت القمة لمناقشة استراتيجيات استعادة الأراضي التي خسرتها الدول من إسرائيل في حرب الأيام الستة. [ 7 ] اجتمع المشاركون في 29 أغسطس/آب، [ 8 ] وهم رؤساء دول الجمهورية العربية المتحدة ، والمملكة العربية السعودية ، والسودان ، والأردن ، ولبنان ، والكويت ، واليمن ، ورؤساء وزراء المغرب ، وليبيا ، وتونس ، والجزائر . [ 9 ] لم تحضر سوريا القمة، مع أن وزير خارجيتها، إبراهيم مخوس ، حضر مؤتمر وزراء الخارجية الذي سبقها. [ 9 ] تضمنت القرارات التي تم التوصل إليها في القمة تقديم مساعدات اقتصادية من مصر والأردن، [ 10 ] وإنهاء مقاطعة النفط المفروضة على الدول الغربية، والتوصل إلى اتفاق جديد لإنهاء الحرب في اليمن. وفي النهاية، وافقت الدول على قرارات الخرطوم، التي تضمنت سبعة اتفاقيات رئيسية بينها، وكان أبرزها الاتفاق الثالث المعروف باسم "اللاءات الثلاث": "لا سلام مع إسرائيل، لا تفاوض مع إسرائيل، لا اعتراف بإسرائيل". [ 11 ] أثر هذا البند على السياسة الخارجية للدول العربية وإسرائيل لعقود لاحقة.

القرارات

كان نص قرار الخرطوم كما يلي: [ 12 ] [ 13 ]

  1. أكد المؤتمر على وحدة الدول العربية، ووحدة العمل المشترك، وضرورة التنسيق وإزالة جميع الخلافات. كما أكد ملوك ورؤساء وممثلو رؤساء الدول العربية الأخرى المشاركين في المؤتمر على موقف بلدانهم من تنفيذ ميثاق التضامن العربي الذي وُقِّع في القمة العربية الثالثة في الدار البيضاء.
  2. وقد اتفق المؤتمر على ضرورة توحيد جميع الجهود للقضاء على آثار العدوان على أساس أن الأراضي المحتلة هي أراضٍ عربية وأن عبء استعادة هذه الأراضي يقع على عاتق جميع الدول العربية.
  3. اتفق رؤساء الدول العربية على توحيد جهودهم السياسية على الصعيدين الدولي والدبلوماسي للقضاء على آثار العدوان وضمان انسحاب القوات الإسرائيلية المعتدية من الأراضي العربية المحتلة منذ عدوان الخامس من يونيو/حزيران. وسيتم ذلك في إطار المبادئ الأساسية التي تلتزم بها الدول العربية، وهي: لا سلام مع إسرائيل، ولا اعتراف بها، ولا مفاوضات معها، والتأكيد على حقوق الشعب الفلسطيني في وطنه.
  4. أوصى مؤتمر وزراء المالية والاقتصاد والنفط العرب بتعليق ضخ النفط كسلاح في المعركة. إلا أنه بعد دراسة متأنية للمسألة، خلص المؤتمر إلى أن ضخ النفط بحد ذاته يمكن استخدامه كسلاح إيجابي، إذ يُعد النفط مورداً عربياً يُمكن توظيفه لتعزيز اقتصادات الدول العربية المتضررة مباشرة من العدوان، بما يُمكّنها من الصمود في وجه هذا العدوان. ولذلك، قرر المؤتمر استئناف ضخ النفط، باعتباره مورداً عربياً إيجابياً يُمكن استخدامه لخدمة الأهداف العربية، والمساهمة في الجهود المبذولة لتمكين الدول العربية التي تعرضت للعدوان وفقدت بالتالي موارد اقتصادية من الصمود والقضاء على آثاره. وقد شاركت الدول المنتجة للنفط بالفعل في الجهود المبذولة لتمكين الدول المتضررة من العدوان من الصمود في وجه أي ضغوط اقتصادية.
  5. وقد وافق المشاركون في المؤتمر على الخطة التي اقترحتها الكويت لإنشاء صندوق التنمية الاقتصادية والاجتماعية العربي بناءً على توصية مؤتمر بغداد لوزراء المالية والاقتصاد والنفط العرب.
  6. وقد اتفق المشاركون على ضرورة اتخاذ التدابير اللازمة لتعزيز الاستعداد العسكري لمواجهة جميع الاحتمالات.
  7. قرر المؤتمر الإسراع في إزالة القواعد الأجنبية في الدول العربية.

التفسيرات

زعم البعض أن القرار يمثل رفضًا تامًا لحق إسرائيل في الوجود ، ورفضًا لأي سلام طويل الأمد بين إسرائيل والدول العربية. [ 7 ] [ 10 ] وقد استخدمت منظمة التحرير الفلسطينية نفسها قرار الخرطوم للدعوة إلى معارضة الاعتراف بحق إسرائيل في الوجود كما هو منصوص عليه في قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 242. [ 14 ] وكتب بيني موريس أن القادة العرب "صاغوا برنامجًا متحديًا رافضًا من شأنه أن يعرقل جميع تحركات السلام في المنطقة لعقد من الزمان" على الرغم من العرض الإسرائيلي في 19 يونيو 1967 "بالتخلي عن سيناء والجولان مقابل السلام". [ 15 ] وأبدى أود بول، من هيئة الأمم المتحدة لمراقبة الهدنة ، رأيًا مشابهًا في عام 1976. [ 16 ] ومع ذلك، جادل البعض بأن المتحدثين العرب فسروا إعلانات الخرطوم، على الرغم من عدائها لإسرائيل، على أنها تعني أن الدول العربية لن تُطبع العلاقات رسميًا مع إسرائيل، لكنها لا ترفض بشكل قاطع السلام الفعلي معها. يرى آفي شلايم وفريد ​​خوري أن ذلك يمثل رفضاً للسلام الرسمي، ولكنه يسمح بالدبلوماسية غير المباشرة والقبول الفعلي بوجود إسرائيل. [ 17 ] [ 18 ]

التداعيات

أثار القرار الرئيسي للقمة، وهو قرار الخرطوم، صدمة لدى المسؤولين الإسرائيليين. [ 7 ]

أصدرت الأمم المتحدة القرار 242 في نوفمبر/تشرين الثاني 1967، والذي حدد الموقف الرسمي للأمم المتحدة من الاحتلال الإسرائيلي لما بعد الحرب. وأكد القرار على ضرورة انسحاب إسرائيل "من الأراضي التي احتلتها في النزاع الأخير" إلى الدول التي كانت تسيطر عليها سابقاً. [ 19 ] وتفسر الدول العربية هذا البيان على أنه يطالب بالانسحاب الكامل، بينما تفسره الولايات المتحدة وإسرائيل على أنه يسمح بالانسحاب الجزئي في سياق اتفاقيات السلام. [ 20 ]

مراجع

  1. ↑ "جامعة الدول العربية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10-06-2011 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31-03-2009 .
  2. ↑ سيلا، أفراهام . "مؤتمرات القمة العربية". موسوعة كونتينوم السياسية للشرق الأوسط . تحرير سيلا. نيويورك: كونتينوم، 2002. ص 158-160
  3. ↑ كارش، إفرايم . الإمبريالية الإسلامية: تاريخ . نيو هيفن: مطبعة جامعة ييل، 2006. ص 166
  4. ↑ بيكرتون، إيان جيه، وكارلا إل كلاوسنر. تاريخ موجز للصراع العربي الإسرائيلي . الطبعة الرابعة. أبر سادل ريفر: برنتيس هول، 2002. ص 154.
  5. ↑ ماير، مايكل س. (2010). سنوات أيزنهاور . دار إنفوبيس للنشر. ص 44. ISBN  978-0-8160-5387-2.
  6. ↑ قوة الطوارئ الأولى التابعة للأمم المتحدة (يونيف 1) - معلومات أساسية (النص الكامل) ، الأمم المتحدة
  7. 1 2 3 فريق عمل مركز الدراسات الدولية (2024-09-01). "جامعة الدول العربية تقول لا، لا، لا" . مركز الدراسات الدولية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-08-2025 .
  8. ↑ قاعدة بيانات، مؤسسة ECF "القمة العربية الرابعة في الخرطوم - قرار اللاءات الثلاث (1967)" . ecf.org.il. تاريخ الاسترجاع: 19 أغسطس 2025 .
  9. 1 2 لابيدوث، روث؛ هيرش، موشيه (1992-01-01)، " [ ملخص قرار مؤتمر القمة العربية المنعقد في الخرطوم ] 1 سبتمبر 1967" ، الصراع العربي الإسرائيلي وحله: وثائق مختارة ، بريل نايجوف، ص 133-133 ، doi : 10.1163/9789004641211_030 ، ISBN  978-90-04-64121-1تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2025
  10. 1 2 "قرارات الخرطوم - وزارة الخارجية الإسرائيلية" .
  11. ↑ "حرب 1967: ستة أيام غيّرت وجه الشرق الأوسط" . بي بي سي نيوز . 4 يونيو 2017. تاريخ الاطلاع: 19 أغسطس 2025 .
  12. ↑ "قمة جامعة الدول العربية - الخرطوم 1967 - النص الإنجليزي" . ecf.org.il. تاريخ الاسترجاع: 19 أغسطس 2025 .
  13. ↑ "قرارات الخرطوم؛ 1 سبتمبر 1967" . avalon.law.yale.edu . تاريخ الاسترجاع: 19 أغسطس 2025 .
  14. ↑ تاكر، سبنسر سي ، محرر. (2008). موسوعة الصراع العربي الإسرائيلي، المجلد 1. سانتا باربرا، كاليفورنيا : ABC-CLIO . ص 1289. ISBN  978-1-85109-841-5تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2012. وقد عارضت منظمة التحرير الفلسطينية تماماً الأحكام التي كان من المتوقع بموجبها أن تعترف الدول العربية بحق إسرائيل في الوجود، مدعيةً أن هذه الأحكام لا تتعارض فقط مع إعلان مؤتمر قمة الخرطوم السابق للدول العربية، بل إنها أيضاً "تتعارض بشكل جوهري وخطير مع الطابع العربي لفلسطين، وجوهر القضية الفلسطينية، وحق الشعب الفلسطيني في وطنه".
  15. ↑ موريس ، بيني (2001). ضحايا أبرياء : تاريخ الصراع الصهيوني العربي، 1881-1999 . دار فينتج للنشر. ص 346. ISBN   9780679744757. OCLC 234104996 . 
  16. ↑ بول، أود (1976). الحرب والسلام في الشرق الأوسط: تجارب وآراء مراقب من الأمم المتحدة . ليو كوبر. ص 126. ISBN  9780850522266. OCLC 490839078 . 
  17. ↑ شلايم، آفي (2001). الجدار الحديدي: إسرائيل والعالم العربي . دار بنغوين للنشر. ص 258-259 . ISBN  9780140288704. OCLC 59510046 . 
  18. ↑ خوري، فريد (1987). المعضلة العربية الإسرائيلية . مطبعة جامعة سيراكيوز. ص 312-314 . OCLC 634263471 .  
  19. ↑ مقتبس في شاليم، ص 260.
  20. ↑ شاليم، ص 260.