قانون إعادة تنظيم السلطة التشريعية لعام 1970

كان قانون إعادة تنظيم السلطة التشريعية لعام 1970 ( القانون العام 91-510 ) قانونًا صادرًا عن الكونغرس الأمريكي بهدف "تحسين أداء السلطة التشريعية للحكومة الفيدرالية، ولأغراض أخرى". [ 1 ] ركز القانون بشكل أساسي على القواعد التي تحكم إجراءات لجان الكونغرس، وتقليص صلاحيات الرئيس، وتمكين أعضاء الأقلية، [ 2 ] [ 3 ] وعلى جعل إجراءات مجلسي النواب والشيوخ أكثر شفافية. [ 4 ] 

الأحكام

  • اشترطت القوانين إتاحة التقارير المتعلقة بأي إجراء قبل ثلاثة أيام من التصويت عليه في المجلس. [ 3 ]
  • تم وضع إجراءات لتسجيل الأصوات في لجنة مجلس النواب بكامل هيئتها، وأدت إلى تركيب أجهزة التصويت الإلكترونية . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
  • تم توفير إجراءات لمكافحة التعديلات غير ذات الصلة في تقارير المؤتمرات والتسويات التي تجاوزت نطاق الخلاف بين نسختي مجلس النواب ومجلس الشيوخ من مشروع القانون. [ 3 ]
  • اشترطت أن يتم تقسيم وقت المناقشة حول تقارير المؤتمر بالتساوي بين الحزبين الرئيسيين. [ 3 ] [ 6 ]
  • [ 6 ] سمح للجان بالاجتماع أثناء انعقاد مجلس الشيوخ، بموافقة قادة الأغلبية والأقلية .
  • تم توسيع نطاق عمل اللجان ، ومنح أعضاء الأقليات رأياً أكبر في اختيار الموظفين، واشتراط موافقة الأغلبية على تعيين وفصل موظفي اللجان. [ 7 ]
  • أُعيد تسمية دائرة المراجع التشريعية إلى دائرة البحوث الكونغرسية ، ومُنحت استقلالية أكبر عن مكتبة الكونغرس ، ووُسعت الخدمات التي تقدمها، ووُجهت إلى زيادة عدد موظفيها ثلاثة أضعاف. [ 7 ]
  • تم تعديل وظائف الرقابة التنفيذية للجان الدائمة، حيث يُطلب من اللجان إصدار تقارير كل سنتين. [ 8 ]
  • [ 9 ] التمويل المعتمد لتكنولوجيا الحاسوب في مكاتب الأعضاء.
  • [ 5 ] الترخيص بالبث التلفزيوني لجلسات استماع لجنة مجلس النواب المفتوحة.
  • تم إنشاء اللجنة المشتركة للعمليات البرلمانية . [ 10 ]

تاريخ

يمكن تتبع أصول هذا القانون إلى تشكيل اللجنة المشتركة المعنية بتنظيم المؤتمر في مارس 1965. [ 11 ] عقدت اللجنة جلسات استماع موسعة وأصدرت توصياتها في 28 يوليو 1966. [ 12 ] شكلت هذه التوصيات "الركيزة الأساسية" للقانون. [ 2 ]

في 22 أبريل 1969، شكّلت لجنة القواعد في مجلس النواب اللجنة الفرعية الخاصة لإعادة تنظيم السلطة التشريعية. ترأس اللجنة بي إف سيسك (ديمقراطي من كاليفورنيا)، وكان أعضاؤها راي جيه مادن (ديمقراطي من إنديانا)، الذي استُبدل لاحقًا بجون يونغ (ديمقراطي من تكساس)، وريتشارد بولينغ (ديمقراطي من ميزوري)، وإتش ألين سميث (جمهوري من كاليفورنيا)، وديلبرت إل لاتا (جمهوري من أوهايو). [ 13 ] عقدت اللجنة الفرعية اجتماعات على مدى عدة أشهر، وأعدّت مشروع قانون، وعقدت جلسات إحاطة متعددة لأعضاء مجلس النواب، تلتها جلسات استماع بشأن مشروع القانون. بعد إجراء تعديلات على مشروع القانون، رفعت اللجنة الفرعية تقريرًا بشأنه إلى لجنة القواعد بكامل هيئتها في أوائل عام 1970. وبعد إجراء تعديلات إضافية، رفعت اللجنة تقريرها بشأن مشروع القانون في 12 مايو. [ 14 ]

بدأ مجلس النواب مناقشة مشروع القانون في 13 يوليو، وبعد تعديله، أقره بأغلبية 326 صوتًا مقابل 19 صوتًا في 17 سبتمبر. ثم نظر مجلس الشيوخ في مشروع القانون دون إحالته إلى لجنة، وأقره مع التعديلات بأغلبية 59 صوتًا مقابل 5 أصوات في 6 أكتوبر. ووافق مجلس النواب على نسخة مجلس الشيوخ بالتصويت الشفهي في 8 أكتوبر، ووقعه الرئيس نيكسون في 26 أكتوبر 1970. [ 14 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. "القانون العام 91-510. الكونغرس الحادي والتسعون، HR 17654. 26 أكتوبر 1970" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 10 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2010 .
  2. 1 2 شنايدر و 2003 (هاوس) ، ص. 9.
  3. 1 2 3 4 5 "إجراءات مجلس النواب: إعادة التنظيم في الكونغرس الحديث" . التقرير النهائي للجنة المشتركة المعنية بتنظيم الكونغرس . مجلس النواب الأمريكي . ديسمبر 1993. مؤرشف من الأصل في 27 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2010 .
  4. 1 2 "نيكسون يوقع قانونًا بشأن طريقة إدارة الكونغرس لأعماله، 26 أكتوبر 1970" . Politico.com . تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2010 .
  5. 1 2 "تعزيز الفهم العام: نظرة تاريخية عامة" . التقرير النهائي للجنة المشتركة المعنية بتنظيم الكونغرس . مجلس النواب الأمريكي . ديسمبر 1993. تم الاطلاع عليه في 26 نوفمبر 2014 .
  6. 1 2 "إجراءات مجلس الشيوخ: إعادة التنظيم في الكونغرس الحديث" . التقرير النهائي للجنة المشتركة المعنية بتنظيم الكونغرس . مجلس النواب الأمريكي . ديسمبر 1993. مؤرشف من الأصل في 27 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2010 .
  7. ١ ٢ "موظفو الكونغرس وإدارته: لمحة تاريخية" . التقرير النهائي للجنة المشتركة المعنية بتنظيم الكونغرس . مجلس النواب الأمريكي . ديسمبر ١٩٩٣. مؤرشف من الأصل في ٢٧ مايو ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه في ١٩ مايو ٢٠١٠ .
  8. «العلاقات بين السلطتين التشريعية والتنفيذية: الصلاحيات والواجبات والموارد الأخرى» . التقرير النهائي للجنة المشتركة المعنية بتنظيم الكونغرس . مجلس النواب الأمريكي . ديسمبر 1993. مؤرشف من الأصل في 27 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2010 .
  9. "مصادر المعلومات والتكنولوجيا في الكونغرس: جهود الإصلاح السابقة لتلبية احتياجات المعلومات" . التقرير النهائي للجنة المشتركة المعنية بتنظيم الكونغرس . مجلس النواب الأمريكي . ديسمبر 1993. مؤرشف من الأصل في 27 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2010 .
  10. «العلاقات بين مجلسي النواب والشيوخ والتعاون بينهما: جهود إصلاح نظام المجلسين» . التقرير النهائي للجنة المشتركة المعنية بتنظيم الكونغرس . مجلس النواب الأمريكي . ديسمبر 1993. مؤرشف من الأصل في 27 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2010 .
  11. شنايدر و 2003 (هاوس) ، ص 7.
  12. "اللجنة المشتركة المعنية بتنظيم الكونغرس (1965-1966)" . دليل سجلات مجلس النواب الأمريكي في الأرشيف الوطني، 1789-1989 . إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية . تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2010 .
  13. شنايدر و 2003 (هاوس) ، ص 8.
  14. 1 2 شنايدر و 2003 (مجلس الشيوخ) ، ص. 7.

مراجع