تفويض القيادة

في يناير 1981، صدر كتاب "تفويض القيادة: إدارة السياسات في إدارة محافظة" في 20 مجلدًا و3000 صفحة. احتوى الكتاب على أكثر من 2000 اقتراح فردي لتوجيه الحكومة الفيدرالية نحو نهج محافظ، مع التركيز على الإدارة والتنظيم. وقدّم التقرير "خطة واضحة لإعادة صياغة الخطاب العام حول قضايا الحقوق المدنية". ^{[ 3 ]} ولتحقيق هذه الغاية، أوصى وزارة العدل "بوقف سياسات التمييز الإيجابي لمعالجة التمييز السابق ضد النساء والأقليات الأخرى". ^{[ 4 ]}

تضمنت المقترحات المحددة المتعلقة بالإنفاق زيادة ميزانية الدفاع بمقدار 20 مليار دولار في السنة المالية 1981، وزيادتها بمعدل 35 مليار دولار على مدى السنوات الخمس التالية؛ وإنشاء " مناطق اقتصادية خاصة " في المدن لتشجيع الشركات على الانتقال إلى المدن الداخلية ؛ وخفض معدلات ضريبة الدخل الشخصي بنسبة 10% بشكل عام؛ ومنح الرئيس حق النقض على بنود الميزانية ؛ وتطوير قاذفة استراتيجية جديدة باستخدام طائرة B-1 وتقنيات قاذفات متطورة. ^{[ 1 ]} في الاجتماع الأول لمجلس وزرائه، وزّع الرئيس ريغان نسخًا من دراسة "التفويض" ، وتمّ استقطاب العديد من مؤلفي الدراسة إلى إدارة البيت الأبيض. وعلى وجه الخصوص، عيّنت إدارة ريغان المساهمين الرئيسيين في دراسة "التفويض ": ويليام بينيت رئيسًا للمؤسسة الوطنية للعلوم الإنسانية (ولاحقًا وزيرًا للتعليم)، وجيمس جي. وات وزيرًا للداخلية . ^{[ 5 ]}

بحسب مؤلفي كتاب " التفويض " ، نُفِّذ أو بُدئ العمل بنحو 60% من المقترحات الألف الواردة فيه في نهاية السنة الأولى من ولاية ريغان. ^{[ 1 ] [ 6 ]} وفي تقريرٍ عن السنة الأولى لإدارة ريغان ، أعربت مؤسسة التراث عن خيبة أملها من سياسة الحكومة الدفاعية والخارجية، بينما أشادت بمكتب الإدارة والميزانية . ^{[ 7 ]} ظهر كتاب "التفويض للقيادة" على قائمة الكتب الأكثر مبيعًا في صحيفة "واشنطن بوست" ، ^{[ 1 ]} ووصفته الصحيفة بأنه "خطة عمل لتحويل الحكومة نحو اليمين بأسرع ما يمكن". ^{[ 8 ]} وفي عام 2002، وصفته صحيفة "نيويورك تايمز " بأنه "بيان ثورة ريغان". ^{[ 9 ]}

في عام 1984، أصدرت مؤسسة التراث كتاب "تفويض القيادة 2: مواصلة الثورة المحافظة" . تضمنت الدراسة 1300 توصية من 150 مساهماً، واستمرت في تحقيق هدف التفويض الأصلي المتمثل في إصلاح الحكومة الفيدرالية وتعزيز الدفاعات الأمريكية. ^{[ 10 ]}

نشرت مؤسسة التراث دليلها الثالث للإدارات الجديدة في عام 1988، بعنوان " تفويض القيادة الثالث: استراتيجيات السياسة العامة للتسعينيات" . وقد حرر هذه الطبعة كل من تشارلز هيذرلي وبيرت باينز. ^{[ 11 ]}

قبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام ١٩٩٦ ، نشرت مؤسسة التراث الطبعة الرابعة من كتاب "تفويض القيادة" . استهدفت الطبعة الرابعة، "تفويض القيادة: تحويل الأفكار إلى عمل" ، الكونغرس، وركزت على تقديم استراتيجية سياسية تمكّن الكونغرس من مواصلة السياسات المحافظة للإدارة الرئاسية الجمهورية المنتهية ولايتها. ^{[ ١٢ ]} وقُدّمت هذه الطبعة من "تفويض القيادة" كمادة دراسية في مؤتمر تعريفي حضره أعضاء الكونغرس الجدد من الحزبين الديمقراطي والجمهوري، نظمته مؤسسة التراث ومنظمة "تمكين أمريكا". ^{[ ١٣ ]} وعلى وجه الخصوص، أوصى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، ترينت لوت ، رئيس مجلس النواب، نيوت غينغريتش، بإضافة فصل حول كيفية تمرير جدول أعمال في الكونغرس. ^{[ ١٣ ]}

تضمنت الطبعة الخامسة من سلسلة "التفويض "، بعنوان "التفويض للقيادة 2000 "، نصوصًا مُحرَّرة لتسع جلسات عامة غير حزبية عقدتها مؤسسة التراث عام 2000 بعنوان "مفاتيح الرئاسة الناجحة". ركزت هذه الجلسات على كيفية تطبيق الرؤساء والإدارات السابقة لأجنداتهم السياسية منذ اليوم الأول لتوليهم مناصبهم. وشمل المشاركون ليون بانيتا ، الرئيس السابق لموظفي الرئيس كلينتون؛ ومارتن أندرسون ، الذي قدم المشورة للرئيس ريغان بشأن السياسة الداخلية؛ وزبيغنيو بريجنسكي ، مستشار الأمن القومي للرئيس كارتر؛ والكاتب الصحفي روبرت نوفاك . وكان المؤرخ والمساعد السابق في الكونغرس، ألفين إس. فيلزنبرغ، مدير مشروع "التفويض للقيادة 2000" . ^{[ 12 ]}

في عام ٢٠٠٥، نشرت دار هيريتيج الطبعة السادسة من كتاب " تفويض القيادة: مبادئ للحد من دور الحكومة، وتوسيع الحريات، وتعزيز أمريكا" . بلغ عدد صفحات هذه الطبعة ١٥٦ صفحة فقط. ووفقًا لدار هيريتيج، يعكس هذا العدد المختصر أن السياسات والأفكار الواردة في الطبعات الأولى من الكتاب كانت قد أصبحت، بحلول وقت نشر هذه الطبعة، جزءًا لا يتجزأ من النقاش العام. ^{[ ٥ ] [ ١٤ ]}

صدرت الطبعة السابعة، بعنوان "تفويض القيادة: خارطة طريق للإصلاح "، في نوفمبر 2016، بعد فترة وجيزة من فوز دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2016. وكانت هذه الطبعة أطول من الطبعات السابقة، إذ نُشرت في ثلاثة مجلدات، ^{[ أ ]} ويعود ذلك جزئيًا إلى ضياع جزء كبير من التقدم المحرز في أجندة السياسة العامة للمؤسسة خلال فترة رئاسة باراك أوباما . ^{[ 15 ]} وفي عام 2018، زعمت مؤسسة التراث أن إدارة ترامب كانت قد تبنت بحلول ذلك الوقت 64%، أي ما يقرب من ثلثي، السياسات المقترحة البالغ عددها 334 سياسة في "تفويض القيادة" للمؤسسة . ^{[ 16 ] [ 17 ]}

صدرت الطبعة الثامنة، بعنوان "الولاية 2020: رؤية واضحة للإدارة القادمة" ، في يوليو 2020. ^{[ 18 ]} كما صدرت وثيقة مصاحبة بعنوان " حلول 2020 ". ^{[ 19 ]}

صدرت الطبعة التاسعة من سلسلة "التفويض" ، بعنوان "التفويض للقيادة 2025: الوعد المحافظ" ، في أبريل 2023 قبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2024. تتضمن هذه الطبعة 30 فصلاً وتتجاوز 900 صفحة. ^{[ 20 ]} وتُقدّم هذه الوثيقة أجندة السياسات لمشروع 2025. ^{[ 21 ]}