ملحق عسكري.

الموسوعة الحرة
الملحق الدفاعي التشيلي في بنما (على اليمين) يتلقى إحاطة حول تسليح السفينة يو إس إس فريدوم  من الضابط التنفيذي للسفينة (2010).

الملحق العسكري أو الملحق الدفاعي ، [ 1 ] والمعروف أحيانًا باسم " الدبلوماسي العسكري "، [ 2 ] هو مسؤول عن الشؤون العسكرية داخل بعثة دبلوماسية ، وعادةً ما تكون سفارة . [ 3 ] وهم عادةً من كبار ضباط القوات المسلحة الذين يحتفظون برتبهم مع تمتعهم بالوضع الدبلوماسي الكامل والحصانة . [ 4 ]

بشكل عام، يعمل الملحق العسكري كممثل للمؤسسة الدفاعية لبلده ، ويتولى مسؤولية جميع جوانب العلاقات العسكرية والدفاعية الثنائية. [ 1 ] تشمل مهامه الرئيسية تقديم المشورة للمسؤولين الدبلوماسيين بشأن المسائل الأمنية وجمع المعلومات الاستخباراتية عن القوات المسلحة للبلد المضيف؛ وقد يُكلف أيضاً بقضايا أمنية أخرى، مثل قضايا الهجرة أو إنفاذ القانون. [ 1 ] [ 2 ] تختلف واجبات الملحق العسكري ومؤهلاته وإدارته بين الحكومات.

مصطلح " الملحق " فرنسي الأصل ، ويشير إلى الشخص المُعيّن ("الملحق") في بعثة دبلوماسية لأداء وظيفة متخصصة محددة. وعمومًا، قد ينتمي الملحق العسكري أو الدفاعي إلى أي فرع من فروع القوات المسلحة، مع أن بعض الحكومات تُعيّن ملحقًا لتمثيل فرع معين من فروع القوات المسلحة، مثل ملحق القوات الجوية أو ملحق القوات البحرية .

تاريخ

يعود نظام الملحقين العسكريين، كممارسة دبلوماسية رسمية، إلى حرب الثلاثين عامًا (1618-1648)، حين أوفد وزير الخارجية الفرنسي أرماند جان دو بليسيس ، دوق ريشيليو الأول ، ضباطًا عسكريين إلى الخارج للتواصل مع دول الحلفاء، ومراقبة التطورات العسكرية، وجمع المعلومات الاستخباراتية. في القرن الثامن عشر، ازداد عدد الملحقين العسكريين المعينين في السفارات، وبحلول القرن التاسع عشر، انتشرت هذه الممارسة على نطاق واسع بالتزامن مع ظهور وزارات الدفاع الوطنية وتكوين الإمبراطوريات الاستعمارية. شهد القرن العشرون تغيرات جذرية في عدد الملحقين العسكريين وخلفياتهم، نتيجة لتزايد عدد الدول، وتزايد تعقيد أنظمة الأسلحة، وتزايد أهمية جمع المعلومات الاستخباراتية، لا سيما خلال الحرب الباردة. وقد تم الاعتراف رسميًا بنظام الملحقين العسكريين في اتفاقية فيينا لعام 1961، التي نصت على حقوق الدبلوماسيين ومسؤولياتهم.

الواجبات والمسؤوليات

شغل الجنرال إدوارد ستوبفورد كليرمونت منصب أول ملحق عسكري بريطاني (وصف في البداية بأنه "مفوض عسكري") في باريس لمدة 25 عامًا من 1856 إلى 1881. وعلى الرغم من أنه كان يعمل في السفارة، إلا أنه كان ملحقًا بقيادة الجيش الفرنسي خلال حرب القرم 1853-1856 والحملات اللاحقة.

تتجلى مهام الملحق العسكري من خلال أعمال الملحقين العسكريين الأمريكيين في اليابان إبان الحرب الروسية اليابانية (1904-1905). فقد عُيّن عدد من الضباط العسكريين في البعثة الدبلوماسية الأمريكية في طوكيو منذ عام 1901، حين كانت الولايات المتحدة واليابان تتعاونان تعاونًا وثيقًا في مواجهة ثورة الملاكمين (1899-1901) في الصين. وكان الملحق العسكري يُقدّم المشورة لسفير الولايات المتحدة في اليابان بشأن الشؤون العسكرية، ويعمل كحلقة وصل بين الجيش الأمريكي والقيادة العامة الإمبراطورية ، ويجمع المعلومات الاستخباراتية وينشرها . وكان مكتب الملحق العسكري في طوكيو يضم عادةً مساعدين اثنين وعددًا من "ضباط اللغة" الذين كُلّفوا خصيصًا بتعلم اللغة اليابانية أثناء خدمتهم كمراقبين في أفواج الجيش الإمبراطوري الياباني . وقد قام هؤلاء "الضباط" بترجمة كتيبات التدريب والكتيبات الفنية، وتقديم تقارير عن الأوضاع في الوحدات العسكرية اليابانية. [ 5 ]

خلال الحرب الروسية اليابانية (1904-1905)، خدم الملحقون العسكريون من العديد من المنظمات العسكرية الغربية كمراقبين مع القوات البرية والبحرية الروسية واليابانية. وقد انتدب الجيش الأمريكي ثمانية ضباط للعمل كملحقين عسكريين مع القوات المتحاربة في الميدان؛ وخدم جميعهم منذ بداية الأعمال العدائية عام 1904 وحتى توقيع بروتوكولات السلام في سبتمبر 1905. [ 6 ] بعد الحرب، جُمعت تقارير الضباط البريطانيين الملحقين بالقوات اليابانية في الميدان ونُشرت في أربعة مجلدات. [ 7 ] [ 8 ] خلال هذا الصراع، خدم بعض الملحقين بشكل أساسي في منشوريا، بينما خدم آخرون بشكل أساسي في طوكيو. وخدم بعضهم، مثل الضابط البحري الإيطالي إرنستو بورزالي ، في كل من البحر وطوكيو.

قد يُساء فهم الشروط المتفق عليها التي تسمح للملحقين العسكريين بجمع المعلومات، ما قد يؤدي إلى نتائج كارثية. ففي 24 مارس/آذار 1985، قُتل الملحق العسكري الأمريكي الرائد آرثر د. نيكلسون [ 9 ] أثناء تصويره منشأة عسكرية في ألمانيا الشرقية، على بُعد 160 كيلومترًا (100 ميل) شمال غرب برلين. وبحسب التقارير، كان يراقب من نقطة غير محظورة، وإن كانت قريبة من منطقة محظورة. ووفقًا للرقيب جيسي شاتز، سائق نيكلسون، لم تُطلق أي طلقات تحذيرية، ورفض السوفيت تقديم الرعاية الطبية لنيكلسون لمدة ساعة تقريبًا. وكان دوره قد تم الاتفاق عليه بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي. وكانت فرق الاتصال السوفيتية تُجري مهامًا مماثلة في ألمانيا الغربية. وقد تطورت هذه الجولات إلى شكل قانوني من أشكال جمع المعلومات الاستخباراتية، مقبول عادةً من كلا الجانبين. وتحولت عملية القتل إلى حادثة دبلوماسية. ورداً على ذلك، طردت الولايات المتحدة الملحق العسكري السوفيتي ستانيسلاف غروموف، الذي تم اختياره لكفاءته في جمع المعلومات الاستخباراتية عن الولايات المتحدة لصالح الاتحاد السوفيتي، من منصبه في واشنطن. [ 10 ]

انظر أيضاً

ملاحظات ومراجع

  1. 1 2 3 " الملحقون العسكريون " مركز جنيف للرقابة الديمقراطية على القوات المسلحة (DCAF)
  2. 1 2 بروت، جون. " أصول فيلق الملحق العسكري ". مجلة الاستخبارات الأمريكية 21، العدد 1/2 (2002): 47-55.
  3. ↑ مُلحق | المعنى الإنجليزي - قاموس كامبريدج
  4. ↑ المادة 7 من اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية (18 أبريل 1961) : "مع مراعاة أحكام المواد 5 و8 و9 و11، يجوز للدولة المُرسِلة تعيين أعضاء هيئة البعثة بحرية. وفي حالة الملحقين العسكريين أو البحريين أو الجويين، يجوز للدولة المُستقبِلة أن تطلب تقديم أسمائهم مسبقًا للموافقة عليها."
  5. ↑ مركز ليدل هارت للأرشيفات العسكرية، كلية كينجز لندن: تقارير الاستخبارات العسكرية الأمريكية، اليابان، السياق
  6. ↑ كولين، جلين تي. (1999). "الاستعداد للمعركة: دروس مستفادة في الجيش الأمريكي خلال الحرب العالمية الأولى"، ص 16. كلية القيادة والأركان العامة للجيش الأمريكي .
  7. ↑ _____. (1907). الحرب الروسية اليابانية، تقارير من ضباط بريطانيين ملحقين بالقوات اليابانية في الميدان ، المجلد الأول؛ (1908). المجلد الثاني.
  8. ↑ دوبسون، سيباستيان، محرر. (2000) [1906-1910]. الحرب الروسية اليابانية: تقارير من ضباط ملحقين بالقوات اليابانية في الميدان . سلسلة التاريخ الآسيوي الحديث. المجلدات من 1 إلى 3. دار غانيشا للنشر. ISBN  9781862100145تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أكتوبر 2020 .
  9. ↑ بير، روبرت (18 سبتمبر 1987). "إصابة جندي أمريكي بنيران روسية في ألمانيا الشرقية" . صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الاسترجاع: 9 سبتمبر 2013. [...] أطلق السوفيت آخر رصاصة على فريق مراقبة أمريكي في 24 مارس 1985، عندما قُتل الرائد آرثر د. نيكلسون الابن، وهو ضابط في الجيش، برصاصة جندي سوفيتي بالقرب من بلدة لودفيغسلوست في ألمانيا الشرقية. كان الرائد نيكلسون يراقب حظيرة دبابات سوفيتية.
  10. ↑ «الولايات المتحدة تطرد ملحقًا سوفيتيًا ردًا على إطلاق النار» . يونايتد برس إنترناشونال . 27 أبريل 1985. مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 9 سبتمبر 2013. صرح مسؤول أمريكي بأن جروموف اختير للطرد بناءً على نصيحة البنتاغون، الذي وصفه بأنه «نشط للغاية» في جمع المعلومات الدفاعية لصالح السوفييت.

مراجع