دبلوماسي

الدبلوماسي (من اليونانية القديمة : δίπλωμα ، بالحروف اللاتينية : Diploma ) هو شخص تعينه دولة أو مؤسسة حكومية دولية أو مؤسسة غير حكومية للقيام بالدبلوماسية مع دولة أو أكثر أو منظمات دولية أخرى . 

تتمثل الوظائف الرئيسية للدبلوماسيين في تمثيل وحماية مصالح ومواطني الدولة المُرسِلة؛ والمبادرة إلى إبرام الاتفاقيات والمعاهدات والاتفاقيات الاستراتيجية وتيسيرها؛ وتعزيز المعلومات والتجارة والتكنولوجيا والعلاقات الودية. ويُستعان بالدبلوماسيين المخضرمين ذوي السمعة الدولية في المنظمات الدولية (مثل الأمم المتحدة ، أكبر منتدى دبلوماسي في العالم) وكذلك في الشركات متعددة الجنسيات لما يتمتعون به من خبرة في الإدارة ومهارات التفاوض . وينتمي الدبلوماسيون إلى السلك الدبلوماسي في مختلف دول العالم.

يُشترط على الدولة المُرسِلة الحصول على موافقة الدولة المُستقبِلة على أي شخص مُقترح لشغل مناصب دبلوماسية رئيسية، كسفير ، أو ما يُعرف أيضًا برئيس البعثة. ويجوز للدولة المُستقبِلة قبول الدبلوماسي أو رفضه دون إبداء أسباب. وحتى أثناء وجود رئيس البعثة أو أي عضو من أعضاء السلك الدبلوماسي في الدولة المُستقبِلة، يجوز لها في أي وقت اعتبار هذا الشخص غير مرغوب فيه، وبالتالي غير مرغوب فيه . وفي هذه الحالة، يجوز للدولة المُرسِلة فصله. ^{[ 1 ]}

يُعدّ الدبلوماسيون أقدم شكل من أشكال مؤسسات السياسة الخارجية للدولة، إذ يسبقون وزراء الخارجية والمكاتب الوزارية بقرون. وعادةً ما يتمتعون بالحصانة الدبلوماسية ، ويستخدمون في أسفارهم الرسمية جواز سفر دبلوماسياً ، أو تصريح مرور خاص بالأمم المتحدة بالنسبة لموظفي الأمم المتحدة .

بدأ الاستخدام المنتظم للتمثيل الدبلوماسي الدائم في دول إيطاليا خلال القرن الخامس عشر. إلا أن مصطلحي "الدبلوماسية" و"الدبلوماسي" ظهرا خلال الثورة الفرنسية . كلمة "دبلوماسي" مشتقة من الكلمة اليونانية διπλωμάτης ( diplōmátēs )، وتعني حامل الشهادة ، في إشارة إلى وثائق اعتماد الدبلوماسيين من قبل سيادتهم. ^{[ 2 ]} أما كلمة "دبلوماسي" (Diplomatist)، وهي مصطلح إنجليزي آخر يُستخدم بشكل غير شائع اليوم، فهي ترجمة مباشرة من الفرنسية. ^{[ 3 ]}

كثيراً ما يشير الدبلوماسيون والمؤرخون إلى وزارة الخارجية باسمها: ساحة بالهاوس (فيينا)، وكواي دورسيه (باريس)، وشارع فيلهلم (برلين)؛ وإيتاماراتي (نسبةً إلى قصر إيتاماراتي السابق في ريو دي جانيرو، والذي نُقل إلى برازيليا منذ عام 1970)، وفوجي بوتوم (واشنطن). أما بالنسبة لروسيا القيصرية حتى عام 1917، فكانت تُعرف باسم جسر المنشدين (سانت بطرسبرغ). وكانت الوزارة الإيطالية تُسمى "الكونسولتا". ^{[ 4 ]}

على الرغم من إمكانية تعيين أي شخص من قبل الحكومة الوطنية للدولة لإدارة علاقاتها مع الدول الأخرى أو المنظمات الدولية، فإن العديد من الدول تحتفظ بمجموعة مؤسسية من الدبلوماسيين المحترفين، أي موظفين حكوميين تربطهم علاقة مهنية ثابتة بوزارة الخارجية . يُستخدم مصطلح "الدبلوماسي المحترف" عالميًا ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} في مقابل "المعينين سياسيًا" (أي الأشخاص من أي خلفيات مهنية أخرى الذين قد تعينهم حكومة رسمية للعمل كدبلوماسيين في الخارج). ^{[ 11 ] [ 12 ]} وبينما يتم تعيينهم رسميًا في سفارة أو وفد في دولة أجنبية أو اعتمادهم لدى منظمة دولية، يتمتع كل من الدبلوماسيين المحترفين والمعينين سياسيًا بنفس الحصانات الدبلوماسية، وكذلك مسؤولو الأمم المتحدة . ويتولى رؤساء الدول الشرفيون عادةً مهام الدبلوماسية نيابةً عن بلادهم، وفقًا لتوجيهات رئيس حكومتهم. يرى ساسون سوفر أن "الدبلوماسي المثالي، بحكم طبيعة مهمته، مُقدّر له أن يصطدم باحتياجات السياسة الوطنية". ^{[ 13 ]} من جهة أخرى، كثيراً ما يسخر السياسيون المحترفون من الدبلوماسيين. فقد كان الرئيس جون إف. كينيدي يُقلل من شأن الدبلوماسيين المحترفين ويصفهم بـ"الضعفاء والمخنثين"، كما أنه سحب صلاحيات اتخاذ القرارات المتعلقة بالسياسة الخارجية من أيديهم. ^{[ 14 ]}

سيتم تصنيف كل دبلوماسي، أثناء وجوده في الخارج، في إحدى رتب الدبلوماسيين (سكرتير، مستشار، وزير، سفير ، مبعوث ، أو قائم بالأعمال ) وفقًا لما ينظمه القانون الدولي (أي اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية لعام 1961).

يمكن مقارنة الدبلوماسيين بالقناصل الذين يساعدون رجال الأعمال، والملحقين العسكريين . فهم لا يمثلون وزارة الخارجية بل فروعاً أخرى من حكومتهم، لكنهم يفتقرون إلى دور الدبلوماسي في التعامل مع السياسة الخارجية على أعلى مستوى. ^{[ 15 ]}

يقوم الدبلوماسيون في البعثات الدبلوماسية بجمع المعلومات التي قد تؤثر على المصالح الوطنية وتقديم التقارير عنها، وغالبًا ما يقدمون المشورة بشأن كيفية استجابة حكومة الدولة الأم. وبعد اتخاذ أي قرار بشأن الاستجابة السياسية في عاصمة الدولة الأم، تتحمل البعثات الدبلوماسية مسؤولية كبيرة في تنفيذها. ويتمثل دور الدبلوماسيين في نقل وجهات نظر حكومة الدولة الأم إلى الحكومات المعتمدة لديهم بأكثر الطرق إقناعًا، ومحاولة إقناع تلك الحكومات بالتصرف بما يخدم مصالح الدولة الأم. وبهذا، يُعدّ الدبلوماسيون جزءًا لا يتجزأ من بداية ونهاية كل حلقة في العملية المستمرة التي تتطور من خلالها السياسة الخارجية .

بشكل عام، بات من الصعب على الدبلوماسيين العمل باستقلالية. فهم يستخدمون أنظمة اتصالات آمنة، كالبريد الإلكتروني والهواتف المحمولة، تتيح لهم الوصول حتى إلى أكثر رؤساء البعثات انعزالاً. كما تمنح هذه التقنية الدبلوماسيين القدرة على تقديم إسهامات فورية في عمليات صنع السياسات في العاصمة.

لقد أحدث البريد الإلكتروني الآمن نقلة نوعية في التواصل بين الدبلوماسيين والوزارة. فهو أقل عرضة للتسريب، ويتيح تواصلاً شخصياً أكثر من البرقية الرسمية ، التي تتسم بانتشارها الواسع وأسلوبها غير الشخصي.

يحمل معظم الدبلوماسيين المحترفين شهادات جامعية في العلاقات الدولية ، أو العلوم السياسية ، أو التاريخ ، أو الاقتصاد ، أو القانون . ^{[ 16 ]} وقد أصبح " الذكاء العاطفي " مؤخراً عنصراً أساسياً في العديد من برامج التدريب في السلك الدبلوماسي. ^{[ 17 ]}

لطالما اعتُبر الدبلوماسيون أعضاءً في مهنة مرموقة وحصرية. وقد وُصفت الصورة العامة للدبلوماسيين بأنها "صورة كاريكاتورية لرجال يرتدون بدلات مخططة يتنقلون بخفة في حفل كوكتيل عالمي لا ينتهي". ^{[ 18 ]} وقد أشار جيه دبليو بيرتون إلى أنه "على الرغم من غياب أي تدريب مهني محدد، فإن للدبلوماسية مكانة مهنية رفيعة، ربما يعود ذلك إلى قدر من السرية والغموض". ^{[ 19 ]} وتدعم الدولة المكانة الرفيعة والامتيازات والثقة بالنفس لدى دبلوماسييها من أجل تعزيز مكانتها الدولية.

يعود التقدير الكبير للدبلوماسيين أيضاً إلى حرص معظم الدول على اختيار دبلوماسييها بعناية فائقة، مع مراعاة كفاءتهم المهنية وقدرتهم على الالتزام ببروتوكولات معينة ، بما يُمكّنهم من تعزيز مصالحها بفعالية. كما يمنح القانون الدولي الدبلوماسيين امتيازات وحصانات واسعة ، مما يُميّزهم عن المواطن العادي .

أثناء عملهم في الخارج، ثمة خطر يتمثل في انفصال الدبلوماسيين عن وطنهم وثقافتهم. وقد أقرّ السير هارولد نيكلسون بأن الدبلوماسيين قد يصبحون "غير وطنيين، ومنغمسين في العالم، وبالتالي مُصابين بالجفاف، مجرد قشرة فارغة أنيقة". ^{[ 20 ]} كما زعم نيكلسون أن الدوافع الشخصية غالبًا ما تؤثر على المساعي الدبلوماسية لتحقيق المصلحة الوطنية. فعلى سبيل المثال، كتب: "لا يمكن لأحد لم يشاهد رجال الدولة وهم يتعاملون مع بعضهم البعض أن يُدرك الدور الهائل الذي تلعبه في الشؤون الإنسانية أسبابٌ غير مُعلنة، وغالبًا ما تكون غير قابلة للتمييز، مثل الخمول، والود، والمودة أو النفور الشخصي، وسوء الفهم، والصمم، أو عدم إتقان لغة أجنبية، والغرور، والالتزامات الاجتماعية، والمقاطعات، والحالة الصحية المؤقتة". ^{[ 21 ]}

ولتجنب الانفصال واللامبالاة تجاه دولتهم، تلزم العديد من الخدمات الخارجية موظفيها بالعودة إلى بلدانهم الأصلية بين فترات الخدمة في الخارج.

بدأ الدبلوماسيون الاحتفال باليوم الدولي للدبلوماسيين في 24 أكتوبر منذ عام 2017. ^{[ 22 ]} وقد اقترح الدبلوماسي الهندي أبهاي كومار فكرة الاحتفال باليوم الدولي للدبلوماسيين في يوم تأسيس الأمم المتحدة ، وذلك لإحياء ذكرى هذه المناسبة التي أصبحت فيها الدبلوماسية الوسيلة الرئيسية لحل النزاعات. ^{[ 23 ]}

• الدبلوماسية الشعبية
• الدبلوماسية الثقافية
• الدبلوماسية الرقمية
• صانعو السلام
• صنع السلام
• الدبلوماسية الوقائية

• أندرسون، ماثيو س. صعود الدبلوماسية الحديثة، 1450-1919 (1993).
• بلاك، جيريمي. تاريخ الدبلوماسية (مطبعة جامعة شيكاغو، 2010) ISBN 978-1861896964
• بيريدج، جي آر. الدبلوماسية: النظرية والتطبيق ، الطبعة الثالثة، بالغراف، باسينغستوك، 2005، رقم ISBN 1403993114
• كاليير، فرانسوا دي. ممارسة الدبلوماسية (1919). على الإنترنت
• كارتا، كاترينا. الخدمة الدبلوماسية للاتحاد الأوروبي: الأفكار والتفضيلات والهويات (Routledge، 2013).
• كورنو، جيريمي. "أن تكون دبلوماسياً في الخارج: الممارسة الدبلوماسية في السفارات." التعاون والصراع 50.3 (2015): 385-401.
• كريج، جوردون أ. "الدبلوماسي المحترف ومشكلاته، 1919-1939". السياسة العالمية 4.2 (1952): 145-158.
• كونينغهام، جورج. رحلة لتصبح دبلوماسياً: مع دليل للوظائف في الشؤون العالمية (منشورات الرؤية العالمية التابعة لمؤسسة السياسة الخارجية، 2005)، رقم ISBN 0871242125
• دي ويكفورت، أبراهام (2010) [1716] . السفير ووظائفه . ISBN 9781140831136. OCLC 1227564311 (الأصل). 
• دورمان، شون، محرر. داخل سفارة أمريكية: كيف تعمل السلك الدبلوماسي لصالح أمريكا (الطبعة الثانية. جمعية السلك الدبلوماسي الأمريكي، 2003)، رقم ISBN 0964948826
• جونز، راي. "البنية الاجتماعية للخدمة الدبلوماسية البريطانية، 1815-1914". التاريخ الاجتماعي 14.27 (1981). متاح على الإنترنت
• نيكولسون، السير هارولد جورج. تطور الأسلوب الدبلوماسي (1977)
• رانا، كيشان س. وجوفان كورباليجا، محرران. وزارات الخارجية: إدارة الشبكات الدبلوماسية وتحسين القيمة. مؤسسة ديبلو، 2007، رقم ISBN 978-9993253167
• رانا، كيشان س. سفير القرن الحادي والعشرين: من مفوض إلى رئيس تنفيذي (مؤسسة ديبلو، 2004)، رقم ISBN 9990955182
• ساتو، إرنست . دليل الممارسة الدبلوماسية (لونغمانز، غرين وشركاه، 1917). مرجع أساسي يُستخدم في العديد من السفارات حول العالم (باستثناء السفارات البريطانية). صدرت منه الآن الطبعة الخامسة (1998). رقم ISBN 0582501091. متصل
• سوفر، ساسون. "كونك 'بطلاً مثيراً للشفقة' في السياسة الدولية: الدبلوماسي كفاعل تاريخي." الدبلوماسية وفن الحكم 12.1 (2001): 107-112.
• سوفر، ساسون. "الدبلوماسي كغريب". الدبلوماسية وفن الحكم 8.3 (1997): 179-186.
• ستيفنسون، ديفيد. الفصل الثالث "الدبلوماسيون" في جاي وينتر، محرر. تاريخ كامبريدج للحرب العالمية الأولى: المجلد الثاني: الدولة (2014). المجلد 2. الصفحات  66-90.
• فيسلاو، فريدريك (2013). دليل المستشار السياسي . ISBN 978-9197968874.
• وايزمان، جيفري. "الخبرة والسياسة في وزارات الخارجية: العلاقة بين السياسي والدبلوماسي." في وزارات الخارجية في العالم (بريل نيجهوف، 2022) ص  119-149.

• الوسائط المتعلقة بالدبلوماسيين على ويكيميديا ​​كومنز