وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة

الموسوعة الحرة

وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة هي إدارة تابعة لحكومة إسبانيا مسؤولة عن تخطيط وتنفيذ السياسة الحكومية المتعلقة بالضمان الاجتماعي والأجانب والهجرة والنزوح .

تهدف الوزارة إلى ضمان نظام معاشات تقاعدية كافٍ ومستدام ، ووضع سياسات شاملة جديدة تحدّ من عدم المساواة والغموض والإقصاء الاجتماعي ، وتطوير إطار قانوني جديد لتنظيم أوضاع المهاجرين وتوفير الأمن لهم. [ 1 ] وتتمثل السياسة الرئيسية التي تعتزم الوزارة وضعها وإدارتها في إنشاء وإدارة "دخل أدنى حيوي". [ 2 ]

أنشأ رئيس الوزراء بيدرو سانشيز هذه الوزارة كجزء من حكومة سانشيز الثاني، وتولت بعض مسؤوليات وزارة العمل والهجرة والضمان الاجتماعي ، بالإضافة إلى مسؤوليات وزارة المالية فيما يتعلق بمعاشات موظفي الخدمة المدنية. ويشرف عليها وزير الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة، خوسيه لويس إسكريفا ، الذي عُيّن في 13 يناير 2020. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

بناء

الهيكل التنظيمي لوزارة الضمان الاجتماعي الإسبانية، مايو 2024

تتألف هذه الوزارة من الهيئات العليا التالية: [ 6 ]

  • أمانة الدولة للضمان الاجتماعي والمعاشات التقاعدية
  • أمانة الدولة لشؤون الهجرة
    • المديرية العامة لإدارة الهجرة
    • المديرية العامة للمساعدة الإنسانية ونظام الاستقبال والحماية الدولية
    • المديرية العامة لشؤون المواطنين الإسبان في الخارج وسياسات العودة
    • نائب المديرية العامة للإطار القانوني
  • الأمانة العامة للإدماج
    • نائب المدير العام للأهداف والمؤشرات الخاصة بالإدماج
    • نائب المدير العام لسياسات الإدماج
  • وكالة الوزارة
    • الأمانة العامة الفنية
    • نائب المديرية العامة للإدارة الاقتصادية ومكتب الميزانية
    • نائب المديرية العامة للموارد البشرية
    • نائب المدير العام للشؤون العامة والتنسيق
    • نائب المديرية العامة لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات
    • نائب المديرية العامة لخدمات المواطنين وتفتيش الخدمات

الوكالات

  • المعهد الوطني للضمان الاجتماعي
  • المعهد الاجتماعي لعمال البحر
  • الضمان الاجتماعي - الخزانة العامة
  • قسم تكنولوجيا المعلومات في الضمان الاجتماعي
  • الدائرة القانونية لإدارة الضمان الاجتماعي
  • المرصد الدائم للهجرة

ميزانية

بالملايين من اليورو (€)
  1. الضمان الاجتماعي 204,006 (99.6%)
  2. سياسة الهجرة 816.8 (0.40%)
  3. الخدمات الإدارية والعامة 67.1 (0.03%)
  4. مزايا أخرى 10.8 (0.01%)
  5. الاندماج الاجتماعي 2.8 (0.00%)

في السنة المالية 2023، الممتدة حتى عام 2026، بلغت الميزانية الموحدة لوزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة 204.9 مليار يورو . من هذا المبلغ، تُدار 886.6 مليون يورو مباشرةً من قِبل الخدمات المركزية للوزارة، بينما تُدار 204 مليارات يورو من قِبل هيئات الضمان الاجتماعي. [ 7 ] [ 8 ]

يمكن تقسيم الميزانية إلى خمسة مجالات رئيسية: [ 7 ] [ 8 ]

  1. إدارة الضمان الاجتماعي (القسم 60)، التي تمول إدارة الضمان الاجتماعي.
  2. المزايا الاجتماعية الأخرى (البرامج 212A، 219N، 231G)، والتي تغطي بعض مزايا الحماية الاجتماعية الأخرى.
  3. سياسة الهجرة (231ب و231ح)، التي تمول سياسة الهجرة الحكومية.
  4. الإدماج الاجتماعي (232E)، الذي يهدف إلى تصميم سياسات الإدماج الاجتماعي.
  5. الإدارة والخدمات العامة (291م)، التي تغطي الخدمات المركزية للوزارة وهيكلها الإداري.

بالإضافة إلى ذلك، تم استبعاد البرنامج 000X ("التحويلات والمدفوعات الداخلية") من التحليل، لأنه يتكون من تحويلات بين كيانات القطاع العام، وإلا فإنه سيؤدي إلى ازدواجية في الحساب وتشويه الميزانية الإجمالية.

مراجعة

بخلاف الإدارات الوزارية الأخرى، يتم تدقيق حسابات وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة، وهيئاتها، داخلياً من قبل هيئتين.

أولاً، تُراجع الشؤون المتعلقة بالوزارة نفسها مباشرةً من قِبل مكتب المراقب العام للدولة ، عبر مكتب مراقب مالي مُفوَّض داخل الوزارة. ثانياً، تُراجع الهيئات الإدارية والخدمات المشتركة لنظام الضمان الاجتماعي من قِبل مكتب المراقب العام للضمان الاجتماعي ، مع أنه تابع وظيفياً لمكتب المراقب العام للدولة. أما خارجياً، فيتولى ديوان المحاسبة مسؤولية مراجعة النفقات.

وبالمثل، تمارس لجنة مجلس النواب المعنية بالعمل والاقتصاد الاجتماعي والإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة، ولجنة مجلس الشيوخ المعنية بالإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة، سيطرة سياسية على الحسابات.

قائمة شاغلي المناصب

اسم المكتب:

  • وزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة (2020–حتى الآن)
لَوحَةالاسم (من الميلاد إلى الوفاة)مدة الولايةحزبحكومةرئيس الوزراء (مدة ولايته)المرجع.
تولى منصبهالمكتب الأيسرمدة
خوسيه لويس اسكريفا (مواليد 1960)13 يناير 202021 نوفمبر 20233 سنوات و312 يومًا  مستقلسانشيز الثانيبيدرو سانشيز (2018–حاليًا)[ 9 ] [ 10 ]
إلما سايز (مواليد 1975)21 نوفمبر 2023شاغل المنصبسنتان و239 يومًا  حزب العمال الاشتراكيسانشيز الثالث[ 11 ]

مراجع

  1. ↑ مجلس النواب (27 فبراير 2020). "محضر اجتماع اللجنة البرلمانية المعنية بالعمل والإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة" (ملف PDF) . محضر اجتماع الكورتيس جنراليس : 3-5 .
  2. ↑ مارتينيز، مارتا رودريغيز (17 أبريل 2020). "هل سيصبح الدخل الأساسي الشامل حقيقة واقعة بعد رفع الإغلاق؟" . يورونيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مايو 2020 .
  3. ^ "El Gobierno contará con un nuevo Ministerio de Seguridad Social, Inclusión y Migraciones" . لا فانجارديا (بالإسبانية). 10 يناير 2020 . تم الاسترجاع في 12 يناير 2020 .
  4. ^ "سانشيز أنشأ وزارة للأمن الاجتماعي والإدماج والهجرة" . سينكو دياس (بالإسبانية). 10 يناير 2020 . تم الاسترجاع في 12 يناير 2020 .
  5. ^ "خوسيه لويس إسكريفا، وزير الأمن الاجتماعي الجديد والإدماج والهجرة" . الموندو (بالإسبانية). 10 يناير 2020 . تم الاسترجاع في 12 يناير 2020 .
  6. ↑ "المرسوم الملكي رقم 501/2024، الصادر في 21 مايو، والذي يحدد الهيكل التنظيمي الأساسي لوزارة الإدماج والضمان الاجتماعي والهجرة" . www.boe.es (بالإسبانية) . تاريخ الاطلاع: 23 مايو 2024 .
  7. ١ ٢ أمانة الدولة للميزانية والإنفاق (١ يناير ٢٠٢٦). "ميزانية ٢٠٢٣، مُمددة حتى ٢٠٢٦" (ملف PDF) . www.sepg.pap.hacienda.gob.es . تاريخ الاطلاع: ١ مايو ٢٠٢٦ .
  8. 1 2 أمانة الدولة للضمان الاجتماعي والمعاشات التقاعدية . "ميزانية الضمان الاجتماعي لعام 2026" (ملف PDF) . www.seg-social.es . ص 62. تاريخ الاطلاع: 1 مايو 2026 . 
  9. ^ "المرسوم الحقيقي رقم 8/2020 الصادر بتاريخ 12 دي إنيرو، por el que se nombran Minstros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (بالإسبانية) (11). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 2882. 13 يناير 2020. ISSN 0212-033X . 
  10. ^ "المرسوم الحقيقي رقم 695/2023 الصادر في 24 يوليو، por el que se dclara el cese de los miembros del Gobierno" (PDF) . بوليتين أوفيسيال ديل إستادو (بالإسبانية) (176). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 108070–108071 . 25 يوليو 2023. ISSN 0212-033X . 
  11. ^ "المرسوم الحقيقي رقم 835/2023، بتاريخ 20 نوفمبر، por el que se nombran Minstros del Gobierno" (PDF) . بوليتين أوفيسيال ديل إستادو (بالإسبانية) (278). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 154695. 21 نوفمبر 2023. ISSN 0212-033X .