مؤسسة مستنافسان
مؤسسة المستضعفين للثورة الإسلامية ( بالفارسية : بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی )، والتي كانت تُعرف سابقًا باسم مؤسسة المستضعفين والمعاقين (MFJ)، هي مؤسسة خيرية في جمهورية إيران الإسلامية ، وتُعد ثاني أكبر مؤسسة تجارية في إيران بعد شركة النفط الوطنية الإيرانية المملوكة للدولة [ 1 ] ، وأكبر شركة قابضة في الشرق الأوسط. [ 2 ] وكان روح الله الخميني يُدير المؤسسة سابقًا بشكل مباشر .
تأسست عام 1979 خلفاً لمؤسسة بهلوي. وبصفتها مؤسسة اقتصادية وثقافية واجتماعية، تسيطر المؤسسة على شركات التصنيع والصناعة، التي تُستخدم أرباحها - وفقًا للمؤسسة - لتعزيز "مستويات معيشة ذوي الإعاقة والفقراء" في إيران و"تنمية الوعي العام فيما يتعلق بالتاريخ والكتب والمتاحف والسينما". [ 3 ]
بحسب محسن رفيق دوست، أحد المديرين السابقين للمؤسسة، تخصص مؤسسة المستضعفين 50% من أرباحها لتقديم المساعدة للمحتاجين في صورة قروض ميسرة أو معاشات شهرية، بينما تعيد استثمار النسبة المتبقية البالغة 50% في شركاتها التابعة. وترتبط مؤسسة المستضعفين بالحرس الثوري الإسلامي ، الذي ينتمي إليه بعض كبار مسؤوليها، [ 4 ] وتخضع لسيطرة عائلة خامنئي. [ 5 ]
تاريخ
مؤسسة بهلوي
أسس محمد رضا بهلوي مؤسسة بهلوي الخيرية المعفاة من الضرائب عام ١٩٥٨. كانت هذه المؤسسة تضم أصول رضا شاه ، سلفه، والعديد من أفراد عائلته، الذين شغلوا لاحقًا مناصب في مجلس إدارتها وحصلوا على عمولات. قُدّرت ثروة مؤسسة بهلوي بثلاثة مليارات دولار في أوج ازدهارها. وقد لاحقت المؤسسة اتهامات بالفساد. [ ٦ ] [ ٧ ]
قيل إن مؤسسة بهلوي كانت تمتلك أربعة فنادق رائدة في إيران: هيلتون، وفاناك، وإيفين، ودربند. وقد حظيت المؤسسة باهتمام دولي لشرائها مبنى ديبينا في الجادة الخامسة بنيويورك، والذي قُدِّرت قيمته عام ١٩٧٥ بمبلغ ١٤.٥ مليون دولار. وقد حظي هذا الاستثمار في سوق أجنبية من قِبل مؤسسة بهلوي باهتمام إعلامي واسع، إذ كان على المؤسسة، لإتمام هذا الاستثمار، التسجيل كمؤسسة خيرية أمريكية بهدف معلن هو استخدام عائدات الإيجار لدفع تكاليف دراسة الطلاب الإيرانيين في الولايات المتحدة.
كانت ميزة هذا الوضع الخيري هي أن السلطات الأمريكية لم تستطع التحقيق في دفاتر مؤسسة بهلوي في إيران. [ 8 ]
مؤسسة مستنافسان
بعد الثورة الإسلامية، أعيد تسمية مؤسسة بهلوي إلى مؤسسة المستضعفين ، وزادت أصولها الاقتصادية بأكثر من الضعف بعد مصادرة ممتلكات خمسين مليونيراً وإضافتها إلى الوقف. [ 6 ]
بعد عقد من الثورة، بلغت أصول المؤسسة أكثر من 20 مليار دولار، وشملت "نحو 140 مصنعًا، و470 شركة زراعية، و100 شركة إنشاءات، و64 منجمًا، و250 شركة تجارية". [ 6 ] وبحلول عام 1994، أجرت المؤسسة معاملات تجارية بقيمة ستة تريليونات ريال، مقارنةً بـ 5.5 تريليون ريال جمعتها الحكومة من الضرائب. [ 9 ] وبحلول عام 1996، بدأت المؤسسة في تلقي أموال حكومية لتغطية مدفوعات الرعاية الاجتماعية. [ 1 ]
بسبب الحرب الإيرانية العراقية ، أُسندت إلى المؤسسة مسؤولية الإشراف على المحاربين القدامى المصابين في الحرب ومساعدتهم، وأُضيف إليها اسم "جانبازان" (المعاقين). [ 2 ] وقبل ديسمبر/كانون الأول 2005، غيّرت المؤسسة اسمها إلى "بنياد مستضعفان"، حيث تولّت "مؤسسة الشهداء والمحاربين القدامى" شؤون المحاربين القدامى. [ 10 ]
ومن بين الحرس الثوري البارزين الذين ترأسوا المؤسسة محسن رفيق دوست ، الذي شغل منصب وزير الحرس الثوري من عام 1982 إلى عام 1989 قبل أن يرأس المؤسسة حتى عام 1999؛ ومحمد فروزنده ، رئيس أركان الحرس الثوري في أواخر الثمانينيات ووزير الدفاع لاحقًا، والذي ترأس المؤسسة من عام 1999 إلى عام 2014. [ 4 ]
فرضت الولايات المتحدة عقوبات على مؤسسة بنياد مستضعفان، وهي منظمة يسيطر عليها خامنئي، وأدرجتها على القائمة السوداء. وقد جمّدت العقوبات الأصول الأمريكية ومنعت الأمريكيين من التعامل معها. وتسيطر المؤسسة على مئات العقارات المصادرة منذ ثورة 1979. [ 11 ]
حالة
من الناحية القانونية، لا تُعتبر مؤسسة المستضعفين كياناً عاماً ولا خاصاً. فهي تُصنّف كمنظمة غير ربحية ، ولا يحق للحكومة التدخل في شؤونها. وتخضع المؤسسة فقط لسلطة المرشد الأعلى . [ 12 ]
النشاط الاقتصادي
تنشط المؤسسة في قطاعات اقتصادية عديدة، تشمل الشحن، والمعادن، والبتروكيماويات، ومواد البناء، والسدود، والأبراج، والزراعة، والبستنة، والسياحة ، والنقل، والفنادق، والخدمات التجارية. [ 4 ] وتسيطر على 40% من إنتاج إيران من المشروبات الغازية، بما في ذلك مشروب زمزم كولا الذي تملكه وتنتجه، بالإضافة إلى صحيفتي اطلاعات وكيهان . [ 6 ] كما تسيطر على 20% من إنتاج البلاد من المنسوجات، وثلثي جميع المنتجات الزجاجية، وحصة مهيمنة في قطاعات البلاط، والمواد الكيميائية، والإطارات، والمواد الغذائية. [ 13 ] وقدّر أحد المصادر قيمتها الإجمالية بنحو 12 مليار دولار، [ 4 ] بينما رجّح مصدر آخر أنها ستتجاوز 10 مليارات دولار. [ 1 ]
أكبر شركة تابعة لمؤسسة المستضعفين هي منظمة الصناعات الزراعية والغذائية (AFIO)، التي تمتلك أكثر من 115 شركة إضافية. وتشمل بعض أعمال المؤسسة التعاقدية مشاريع هندسية ضخمة، مثل بناء مبنى الركاب رقم 1 في مطار الإمام الخميني الدولي . [ 14 ]
كما أن لشركة مصطفى تاريخاً في البحث عن أعمال تعاقدية في الخارج. وهي تحافظ حالياً على علاقات اقتصادية مع دول في الشرق الأوسط وأوروبا وأفريقيا وجنوب آسيا، فضلاً عن روسيا ودول أخرى كانت جزءاً من الاتحاد السوفيتي سابقاً. [ 14 ]
بحسب محسن رفيق دوست ، أحد المديرين السابقين للمؤسسة، تخصص مؤسسة "مصطفى فان" 50% من أرباحها لتقديم المساعدة للمحتاجين في صورة قروض ميسرة أو معاشات شهرية، بينما تستثمر النسبة المتبقية البالغة 50% في شركاتها التابعة. ويعمل بها أكثر من 200 ألف موظف، وتمتلك وتدير ما يقارب 350 شركة تابعة وزميلة في قطاعات عديدة تشمل الزراعة والصناعة والنقل والسياحة. [ 15 ] [ 14 ] وقد مثلت مؤسسة "مصطفى فان" و"جانبازان" حوالي 10% من الميزانية السنوية للحكومة الإيرانية عام 2003. [ 15 ] [ 14 ] وتقدر قيمة المؤسسة بأكثر من 3 مليارات دولار. [ 15 ]
الجدل
باعتبارها جهات توظيف لحوالي خمسة ملايين إيراني، ومقدمة لخدمات الرعاية الاجتماعية لـ"ربما ملايين أخرى"، تتمتع مؤسسات مثل "مستضعفان" بقاعدة شعبية واسعة، وقادرة على حشد الدعم للحكومة بين الطبقات العاملة والدنيا. [ 4 ] ومع ذلك، فقد تعرضت المؤسسة لعدد من الجدالات، كما هو الحال مع غيرها من المؤسسات الخيرية، منذ تأسيسها. وتتمتع المؤسسة وغيرها من المؤسسات الخيرية "بإعفاء من الرقابة الرسمية، حيث يسيطر عليها قادة دينيون بارزون ومسؤولون حكوميون سابقون أو حاليون. كما تتمتع هذه المؤسسات بإعفاءات ضريبية وامتيازات جمركية، وتسهيلات في الحصول على الائتمان والعملات الأجنبية، وحماية تنظيمية من منافسة القطاع الخاص". [ 1 ] [ 4 ]
في عام 2003، كان هناك حديث عن قيام المؤسسة "بفصل مسؤولياتها الاجتماعية" والتحول إلى "تكتل تجاري بحت"، مما ترك السؤال مفتوحًا حول من سيملكها ولماذا ينبغي أن توجد كمؤسسة.
في أبريل/نيسان 2025، وقع انفجار في ميناء إيراني، أسفر عن مقتل نحو 70 شخصاً وإصابة أكثر من 1000 آخرين، وكان مركز الانفجار في منشأة تابعة لمؤسسة المستضعفين. ويُزعم أن الميناء الذي وقع فيه الانفجار، والذي يحمل اسم شهيد رجائي، كان يستقبل مكوناً كيميائياً ضرورياً للوقود الصلب للصواريخ الباليستية. [ 16 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ١ ٢ ٣ ٤ رجال دين مليونيرات، بقلم بول كليبنيكوف، ٧ يوليو ٢٠٠٣، صحيفة ذا إيرانيان . نُشرت أصلاً في مجلة فوربس ، وتم الاطلاع عليها بتاريخ ١٥ مايو ٢٠٠٩.
- ١ ٢ مؤسسة المحاربين القدامى المضطهدين والمعاقين (MJF) GlobalSecurity.org آخر تعديل للصفحة: ١٠-٠٧-٢٠٠٨. ١٥ مارس ٢٠٠٩
- ↑ مؤسسة مستضعفان. حول بنياد. 2 أكتوبر 2008. مؤرشف في 26 يناير 2009 في Wayback Machine. تم الاسترجاع في 15 مارس 2009.
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ كاتزمان، كينيث. بونياد إيران: نقاط القوة والضعف الاقتصادية. ٦ أغسطس ٢٠٠٦. مؤرشف في ٢٥ أكتوبر ٢٠٠٨ في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه في ١٥ مايو ٢٠٠٩.
- ↑ "تدقيق الحقائق: هل مستوى معيشة علي خامنئي "أقل من المتوسط"؟" . iranwire.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 ديسمبر 2024 .
- 1 2 3 4 أبراهاميان، إرفاند. تاريخ إيران الحديثة . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج، 2008
- ↑ "عالم البازار" ، بقلم روبرت د. كابلان ، مجلة ذا أتلانتيك ، مارس 1996
- ↑ غراهام، روبرت (23 أبريل 2012). إيران (RLE Iran A) . مطبعة CRC. ص 232. ISBN 9781136834332.
- ↑ بهداد، سهراب. "من الشعبوية إلى الليبرالية الاقتصادية: المأزق الإيراني". اقتصاد إيران: معضلة الدولة الإسلامية . تحرير بروين علي زاده. نيويورك: آي بي توريس
- ↑ إعادة تعيين رئيس بونياد ( مؤرشف في 5 مايو 2009 في أرشيف الإنترنت)
- ↑ الولايات المتحدة تفرض عقوبات شاملة على إيران، وتستهدف مؤسسة مرتبطة بخامنئي
- ↑ "BBCPersian.com | الاقتصاد والبازرگانی | بنیاد مستضعفان تاجر جديد نفت" . www.bbc.com . تم الاسترجاع في 18 مارس 2020 .
- ↑ NHH Sam 2007، المنافسة المدمرة
- 1 2 3 4 "صعود الباسدران" (ملف PDF) . مؤسسة راند. 2009.
- 1 2 3 اقتصاد إيران
- ↑ "مركز انفجار الميناء الإيراني مرتبط بجمعية خيرية لها صلات بالمرشد الأعلى آية الله خامنئي" . إن دي تي في وورلد . 1 مايو 2025.
روابط خارجية
- بونياد مستضعفان وجانبان (الموقع الرسمي)
- منشآت عام 1958 في إيران
- المنظمات التي تأسست عام 1958
- منظمات خيرية مقرها في إيران
- المنظمات الواجهة
- مؤسسات مقرها في إيران
- المنظمات الخاضعة للسيطرة المباشرة للمرشد الأعلى لإيران
- المؤسسات الثورية للجمهورية الإسلامية الإيرانية
