منتزه جبل الكرمل الوطني

في ظل الحكم البريطاني ، توقفت ممارسة قطع الأشجار تمامًا. وأُعلنت المناطق المحيطة بنهال كيلا ونهال غاليم محميات طبيعية، ونشرت السلطات البريطانية حراسًا للغابات في المنطقة. سكن الحراس في مبانٍ حجرية داخل المحمية، وقاموا بدوريات في المنطقة على ظهور الحمير والبغال. بل إن البريطانيين قاموا بتعبيد الممرات لتسهيل عملهم.

في عام ١٩٢٧، توجه آرثر روبين إلى العقيد إي آر سوير، مدير إدارة الزراعة والغابات والثروة السمكية، واقترح عليه إعلان المنطقة بأكملها محمية طبيعية. جاء هذا الطلب في إطار أنشطة شركة تطوير أراضي إسرائيل (ILDC). وتضمن اقتراحه ما يلي:

1. حظر قطع الأشجار والرعي.
2. حظر صيد الغزلان والطيور.
3. تعريف منطقة تبلغ مساحتها مئات الدونمات لاستخدامها في إطعام الحيوانات المحلية؛ ستقوم شركة ILDC بتخصيص الأرض لهذا الغرض من الأراضي التي تملكها.
4. ستخضع المناطق غير المستخدمة في الزراعة في كارمل لعملية تشجير .

وافق ساور على أفكار روبين، مقترحًا منطقة ناحال لوتيم على المنحدرات الغربية لجبل الكرمل، واشترط تنفيذ البرنامج على الأراضي الحكومية فقط دون الأراضي الخاصة، تجنبًا لتعويض ملاك الأراضي عن المناطق الخاصة. صمم المشروع ريتشارد كوفمان الذي اقترح بدلًا من ذلك المناطق الشاسعة جنوب حيفا . إلا أن فكرة روبين الأصلية لم تُنفذ في نهاية المطاف لأسباب تتعلق بالميزانية.

واجهت فكرة تحويل جبل الكرمل إلى مساحة خضراء مفتوحة تحدياتٍ جمة. فبالإضافة إلى خطر قطع الأشجار، كان الرعاة يستخدمون الجبل كمراعٍ للرعي المكثف. وفي الوقت نفسه، كان العديد من المطورين يبحثون عن مناطق ذات مناظر خلابة لبناء أحياء ومجتمعات جديدة. في حيفا، بُنيت أحياء على مساحات خضراء من الجبل، مثل حي أهوزا الذي شُيّد في عشرينيات القرن الماضي. ومن المبادرات الأخرى (بعضها بتشجيع من مؤسسات وطنية) مشروع "غابة الكرمل" الذي نفذته شركة استثمارات الكرمل تحت إشراف جوزيف ليفي وجورج هيرتز-شيكموني لبناء مستوطنة على الحافة الجنوبية للجبل. وفي عام 1934، اشتروا مساحة 600 هكتار. كما كانت هناك مبادرة أخرى، وهي جهود شركة ILDC في أواخر ثلاثينيات القرن الماضي لإنشاء حي سكني يُسمى "قمة جبل الكرمل" جنوب ما يُعرف اليوم بجامعة حيفا . تمت الموافقة على البرنامج الذي يتكون من 300 هكتار في عام 1941. وكان هناك تهديد آخر لجبل الكرمل يتمثل في المحاجر التي ظهرت على الجبل، وأكبرها محجر شركة نيشر إسرائيل للأسمنت، حيث تم رصف الطرق لأغراض البناء والتعدين.

مع تأسيس الدولة، برزت الحاجة إلى استيعاب أعداد المهاجرين المتزايدة. واستجابةً لهذه الأزمة، ازداد الضغط على المساحات الخضراء في إسرائيل. فبدأ قسم التخطيط في وزارة الداخلية بوضع خطة شاملة لأراضي إسرائيل، تتناول مسألة المحميات الطبيعية. وقد أرست هذه الخطة الأساس لإنشاء حديقة الكرمل الوطنية. تمت الموافقة على البرنامج عام ١٩٥٢، وعُدّل عام ١٩٥٦، ووُقّع نهائيًا عام ١٩٦٠. وفي عام ١٩٥٠، عيّن رئيس الوزراء ديفيد بن غوريون لجنةً لتوحيد المقترحات المختلفة لحماية المساحات المفتوحة في إسرائيل. وأوصت اللجنة بإعلان العديد من هذه المناطق حدائق وطنية، من بينها منطقة جبل الكرمل.

في عام ١٩٦٢، أصدر وزير الزراعة موشيه دايان تعليماته لإدارة أراضي إسرائيل بتشكيل لجنة للتوصية بمناطق لإنشاء محميات طبيعية. ^{[ ٢ ]} أوصت اللجنة، برئاسة نحمان ألكسندرون من الصندوق القومي اليهودي ، بإنشاء ٩٣ محمية طبيعية، بما في ذلك منطقة الكرمل. عند تشكيل اللجنة، كانت الخطة الإقليمية لمنطقة حيفا قد خصصت مساحة ١٠٠٠٠ هكتار في الكرمل لاستخدامها كمحميات طبيعية. إلا أنه قبل تنفيذ الخطة، تم إلغاؤها عند نشر "الخطة الإقليمية الجديدة للجليل" عام ١٩٦٣.

على مر السنين، ناضل ملاك الأراضي الخاصون لإخراج أراضيهم من حدود الحديقة المستقبلية. ومن الأمثلة على ذلك المعركة التي خاضها "اتحاد المستوطنين" خلال الخمسينيات والستينيات للحفاظ على سيطرتهم على مناطق مشروع "غابة الكرمل". وفي المقابل، خاضت جمعية حماية الطبيعة في إسرائيل معركةً مماثلة . ففي عام 1956، عقدت الجمعية مؤتمرها الوطني الأول. وخلال المؤتمر، زار المشاركون منطقة بيت أورين ، مما شكّل بداية "النضال من أجل الكرمل"، حيث شهدت المنطقة، بالتوازي مع إجراءات الحصول على وضع المنطقة كمحمية طبيعية، ازدهارًا في أنشطة سماسرة الأراضي وبناء المنازل الخاصة من قبل ملاك الأراضي الأفراد. ^{[ 3 ]}

لإيقاف هذا النشاط، قررت الحكومة في اجتماعها المنعقد في 19 مايو 1963 تجميد جميع خطط البناء في الكرمل، وإعداد خطة جديدة، وتشكيل لجنة حكومية لتحديد المناطق التي سيشملها التجميد. ونتيجةً لهذا القرار، قامت اللجنة الإقليمية للتخطيط والبناء في مقاطعة حيفا بتجميد ستة مشاريع بناء في الكرمل. وفي 9 يونيو من العام نفسه، قدمت اللجنة توصياتها إلى الحكومة، التي قررت بدورها تجميد البناء على مساحة 9900 هكتار مملوكة للدولة، بالإضافة إلى 1000 هكتار أخرى مملوكة للقطاع الخاص كانت في مراحل التخطيط، ولكن لم يبدأ البناء فيها بعد، مع تعويض ملاك الأراضي عن تعاونهم.

في عام ١٩٦٣، أُقرّ "قانون الحدائق الوطنية والمحميات الطبيعية"، وبدأ بذلك إجراء إعلان المناطق المختلفة وفقًا للقانون الجديد. في الوقت نفسه، شرعت اللجنة الوزارية المعنية بمنطقة الكرمل في دراسة إمكانية تبادل الأراضي الخاصة في المنطقة بأراضٍ خاصة في منطقة أخرى، فضلًا عن تحديد مساحة الحديقة. أوصت اللجنة بإزالة المحاجر وجامعة حيفا خارج حدود الحديقة، ونقل سجن دامون ، وحظر رصف الطرق السريعة، واستغلال الأرض، وغير ذلك. وقد أُقرت توصيات اللجنة في يوليو ١٩٦٤.

في عام ١٩٦٥، نُشرت خطة إنشاء الحديقة. وعقب ذلك، قُدِّم أكثر من ألف اعتراض. في مايو ١٩٦٧، قررت اللجنة تأجيل بناء المدن في معظمها، وحددت نطاق التعويضات، وأقرت الخطة مع تعديلات طفيفة. بعد اندلاع حرب الأيام الستة ، تأجلت الموافقة على الخطة. في سبتمبر ١٩٦٩، وقّع وزير الداخلية على البرنامج، وبدأ عملية نزع ملكية الأراضي والتعويضات. وبقي ملاك الأراضي الآخرون يمتلكون أراضي في الحديقة مع قيود على استخدامها نتيجةً لإعلانها محمية طبيعية. في ١ يوليو ١٩٧١، أعلن وزير الداخلية المنطقة محمية طبيعية وحديقة وطنية. وتضمن الإعلان أيضًا وضع ترتيبات إدارية لرعاية الحديقة.

على مدار العقود الأخيرة من القرن العشرين، لم تغب أهمية الغابات الطبيعية المحيطة بالمنطقة الحضرية عن جمعية حماية الطبيعة وهيئة الحدائق ، ونجحتا في إقناع الدولة بالحفاظ عليها في حالتها الطبيعية. وفي عام ١٩٩٦، اعترفت منظمة اليونسكو الدولية بالحديقة كمحمية للمحيط الحيوي ، وتبلغ مساحتها ٥٩٨٦٤ هكتارًا.

شهدت الحديقة العديد من الحرائق منذ إنشائها، لأسباب طبيعية وبشرية، متعمدة وغير متعمدة. وقد خلصت تحقيقات عديدة أجرتها إدارات الإطفاء والشرطة إلى أن العديد من هذه الحرائق كانت في الواقع حرائق متعمدة، ارتكبتها جماعات تسعى إلى تقليل القيمة البيئية للمنطقة بهدف الحصول على تراخيص البناء والتطوير بشكل أسرع.

بشكل عام، تُعدّ الحرائق جزءًا هامًا ومحوريًا من الاضطرابات البيئية في النظام البيئي المتوسطي ، ونظرًا لتاريخ الاستيطان البشري الطويل في حوض البحر الأبيض المتوسط ، فقد تكيّفت نباتات البحر الأبيض المتوسط ​​بشكل جيد مع التجدد الفعال بعد الحرائق. ورغم أن بعض العناصر، كالأشجار المعمرة، قد تختفي نهائيًا، إلا أن بستانًا متطورًا من نباتات الكرمل النموذجية سيستعيد عافيته بالكامل بعد بضعة عقود من آخر حريق.

لا يزال علماء البيئة، ومسؤولو المحميات الطبيعية، والمزارعون يختلفون حول حجم الأضرار والفوائد التي تحدث في مناطق مثل منتزه الكرمل. فمنهم من يرى أن الحرائق جزء أساسي من النظام البيئي، إذ تُسهم في التنوع البيولوجي وتنوع المناظر الطبيعية، وتمنع نمو الغابات بشكل متجانس ومتصل، وتُضفي بدلاً من ذلك ألوانًا زاهية على المناظر الطبيعية، وتشجع على ازدهار النباتات الأرضية التي تحتاج إلى ضوء الشمس المباشر. ومع ذلك، ونظرًا لهذا الجدل، تتخذ سلطة الطبيعة والمتنزهات الإسرائيلية موقفًا واضحًا يتمثل في تجنب الحرائق قدر الإمكان (عدم استخدام الحرق المُتحكم فيه )، وعندما تندلع الحرائق، يتم إخمادها في أسرع وقت ممكن للحد من الأضرار التي تلحق بالمنطقة.

تشمل الحرائق الكبيرة الأخيرة حرائق عام 1983 التي دمرت حوالي 330 هكتارًا، وحرائق عام 1989 التي التهمت حوالي 600 هكتار . وفي ديسمبر 2010، تعرض المتنزه لأكبر حريق في تاريخه ، حيث دمر ما يقرب من 35 كيلومترًا مربعًا (3500 هكتار)، وهي منطقة تضم ملايين الأشجار.

يُعرّض موقع المتنزه وقربه من العديد من المدن الكبيرة (مثل حيفا، وأوسفيا ، ودالية الكرمل ) المتنزه لخطر التوسع العمراني من قِبل هذه المدن، بالإضافة إلى إنشاء الطرق السريعة داخل حدوده. ويُشكّل البناء غير القانوني من قِبل هذه القرى مشكلةً حادةً للمتنزه، ويُمارس ضغطًا على إدارته. وقد دفع هذا الضغط، الذي وصل إلى حدّ تلقي المفتشين وإدارة المتنزه تهديدات بالقتل، هيئة المتنزهات الوطنية إلى توقيع اتفاقية تتنازل بموجبها عن مساحات واسعة من المتنزه للقرى. واليوم، يُواجه الجبل المحيط صراعًا مماثلًا.

في حيفا، تواجه مشاريع البناء العقارية في منطقة وادي نادار، والمناطق القريبة من حي بار وجنوب جامعة حيفا، وحي دانيا، تهديداتٍ كبيرة. ^{[ 4 ]} وقد سعى مطورو العقارات مؤخرًا إلى إحياء خطة إنشاء برج سكني (يضم حوالي 1000 وحدة) وطريق سريع. وتقوم جمعية حماية الطبيعة ومنظمة الطلاب "المسار الأخضر" بتنظيم حملاتٍ لإنقاذ الحديقة.

تُزاحم أنواع عديدة من النباتات الغازية الغطاء النباتي الطبيعي في حديقة كارمل، مما يُلحق الضرر بقيمتها. تتركز معظم هذه الأنواع الغازية بالقرب من المدن، بينما يكاد ينعدم تأثيرها في المناطق النائية، إلا أن هذا الوضع قد يتغير ما لم يتم القضاء على الأنواع الغازية الموجودة ومنع ظهور أنواع أخرى.

أهم الأنواع الغازية في الحديقة هي:

• حوذان برمودا ( Oxalis pes-caprae )
• شجرة الجنة ( Ailanthus altissima )
• نبات الدودونيا اللزج ( Dodonaea viscosa )