ناني بالخيوالا

كان نانابوي "ناني" أردشير بالخيوالا (16 يناير 1920 - 11 ديسمبر 2002) محاميًا وفقيهًا قانونيًا هنديًا . ^{[ 1 ]} برز كأحد أبرز المحامين في العديد من القضايا الدستورية الهامة أمام المحكمة العليا في الهند ، بما في ذلك قضية كيسافاناندا بهاراتي ضد ولاية كيرالا ، وقضية آي سي غولاكناث وآخرون ضد ولاية البنجاب وآخرون، وقضية مينيرفا ميلز ضد اتحاد الهند . وقد أكسبه دوره في هذه القضايا شهرة عالمية، ورسّخ مكانته كواحد من أبرز المحامين في الهند.

من المعروف أن بالخيوالا تبنى القيم الليبرالية ، داعياً إلى حكومة محدودة الصلاحيات، وحقوق الأفراد، و"التفكير الاقتصادي الليبرالي". ^{[ 2 ]} شغل بالخيوالا منصب سفير الهند لدى الولايات المتحدة من عام 1977 إلى عام 1979. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

وُلد ناني بالخيوالا عام 1920 في بومباي، التي كانت آنذاك تُعرف باسم رئاسة بومباي . ويُشتق اسم عائلته من مهنة أجداده (وهي ممارسة شائعة بين البارسيين )، الذين كانوا يصنعون المحفات ("بالخي"). ^{[ 6 ]}

تلقى تعليمه الابتدائي في مدرسة ماسترز توتوريال الثانوية، ثم التحق بكلية سانت زافيير في بومباي. وقد ذُكر أنه كان يعاني من التأتأة. ^{[ 7 ]} وهو حاصل على درجة الماجستير في الأدب الإنجليزي. ^{[ 8 ]}

بعد تخرجه، سعى بالخيوالا إلى مسيرة أكاديمية، فتقدم بطلب للحصول على وظيفة محاضر في جامعة بومباي ، لكنه لم يُقبل. كما حاول الالتحاق ببرامج متقدمة في مؤسسات تعليم عالٍ أخرى لتعزيز مسيرته الأكاديمية. وفي نهاية المطاف، التحق بكلية الحقوق الحكومية في بومباي . ^{[ 8 ]}

في عام 1946، انضم ناني بالخيوالا إلى نقابة المحامين وبدأ ممارسة المحاماة في مكتب السير جمشيدجي بهرامجي كانجا في بومباي. واكتسب شهرة واسعة كمحامٍ فصيح ومقنع، وكان يلفت الأنظار إليه باستمرار في جلسات المحاكم. وقد اجتذبت مرافعته طلاب القانون وأعضاء نقابة المحامين المبتدئين، الذين كانوا يحضرون الجلسات بانتظام لمشاهدة أدائه. ^{[ 9 ]}

انصبّ تركيز بالخيوالا في البداية على القانون التجاري والضريبي . ويُعرف بأنه كان من بين الأصوات القليلة في عصره التي أيدت تخفيض الضرائب لتعزيز النمو الاقتصادي. ^{[ 10 ]} وقد شارك مع السير جامشيدجي في تأليف ما كان يُعتبر آنذاك، ولا يزال، مرجعًا أساسيًا للمختصين في الضرائب: قانون وممارسة ضريبة الدخل. ^{[ 11 ]} وقد أقرّ السير جامشيدجي لاحقًا بأن الفضل في هذا العمل يعود بالكامل إلى بالخيوالا. ^{[ 12 ]}

كان بالخيوالا يحظى بتقدير واسع النطاق لاحترامه العميق لدستور الهند والمبادئ التي يجسدها. فقد نظر إلى الدستور باعتباره إرثًا يجب الحفاظ عليه وإطارًا ينبغي أن يتطور مع التقدم المجتمعي، مستشهدًا بمقولة توماس جيفرسون الشهيرة بأنه يجب أن يتقدم "جنبًا إلى جنب مع تقدم العقل البشري". ^{[ 9 ]} عارض بالخيوالا التعديلات الدستورية ذات الدوافع السياسية، مستندًا إلى ملاحظة جوزيف ستوري بأن "الدستور قد وُضع ليخلد... [ولكن] قد يزول في لحظة بسبب حماقة أو فساد أو إهمال حُماة الدستور الوحيدين، وهم الشعب". ^{[ 13 ]}

كما ذكر لاحقًا في قضية "المحفظة الملكية" (H. H. Maharajadhiraja Madhav Rao Jiwaji ضد اتحاد الهند) : "إن بقاء ديمقراطيتنا ووحدة الأمة وسلامتها يعتمد على إدراك أن الأخلاق الدستورية لا تقل أهمية عن الشرعية الدستورية. ^{[ 14 ]} فالدارما (الاستقامة؛ الشعور بالواجب العام أو الفضيلة) تسكن قلوب رجال الدولة؛ فإذا ماتت هناك، فلن يستطيع أي دستور أو قانون أو تعديل إنقاذها." ^{[ 9 ]}

كان من أشد المدافعين عن حقوق حرية التعبير وحرية الصحافة. ​​وفي محاولةٍ لقمع الآراء المعارضة، فرضت الحكومة المركزية قيودًا على استيراد ورق الصحف عام ١٩٧٢. وفي قضية المحكمة العليا، بينيت كولمان وشركاه ضد اتحاد الهند ، عارض بالخيوالا دون جدوى تأميم البنوك الهندية، مُجادلًا بأن ورق الصحف أكثر من مجرد سلعة عامة: "ورق الصحف لا يُقارن بالصلب. فالصلب يُنتج منتجات من الصلب، أما ورق الصحف فيُجسد كل ما يُفكر فيه الإنسان." ^{[ ١٥ ] [ ١٦ ]}

خلال سبعينيات القرن العشرين، سعت تشريعات الولايات بشكل متزايد إلى تنظيم المؤسسات التعليمية للأقليات، التي يكفل الدستور الهندي حقوقها. وفي القضية التاريخية " جمعية كلية سانت زافيير في أحمد آباد ضد ولاية غوجارات"، جادل بالخيوالا بأنه في حين أن للدولة سلطة تنظيم إدارة هذه المؤسسات، فإن هذه السلطة لا تشمل السماح بسوء الإدارة. وقد أيدت أغلبية هيئة المحكمة المكونة من تسعة قضاة حجته، مما عزز الحماية الدستورية لمؤسسات الأقليات وعزز استقلاليتها بشكل كبير. ^{[ 17 ]}

في سنواته الأخيرة، ازداد بالخيوالا انتقادًا لأنظمة الحكم والهياكل الإدارية في الهند. ^{[ 18 ]} ووصف جهاز الدولة بأنه ضخم للغاية ولكنه غير فعال، مُجادلًا بأنه فشل في تحقيق أهداف أساسية مثل رفع مستويات المعيشة، وتعزيز خصخصة مؤسسات القطاع العام، ومعالجة النمو السكاني. وفي عام 1990، لاحظ أن "الاتجاه الأكثر استمرارًا في الهند هو وجود حكومة كبيرة جدًا وإدارة ضعيفة جدًا؛ قوانين كثيرة وعدالة قليلة جدًا؛ موظفون حكوميون كثيرون وخدمة عامة قليلة جدًا؛ ضوابط كثيرة ورعاية اجتماعية قليلة جدًا". ^{[ 19 ]}

في مقابلة أجرتها معه أرتشانا ماسيه على موقع ريديف ، قال: "لا نكنّ أي احترام لدستورنا. لقد عُدّل دستورنا 78 مرة على الأقل خلال 50 عامًا، على عكس دستور الولايات المتحدة الذي يحظى باحترام كبير من الأمريكيين لدرجة أنه لم يُعدّل إلا 27 مرة خلال 209 أعوام. إنني على يقين تام بأن الدستور ليس هو الذي خذل الشعب، بل ممثلونا المنتخبون هم من خذلوا الدستور." ^{[ 20 ]}

ابتداءً من عام 1958، كان بالخيوالا يُلقي كل عام، عقب عرض الميزانية العامة للاتحاد في البرلمان، محاضرات عامة يُحلل فيها محتواها تحليلاً نقدياً. عُرفت هذه المحاضرات شعبياً باسم "خطابات ما بعد الميزانية"، والتي كان يُنظمها منتدى المشاريع الحرة ، وقد اجتذبت حشوداً غفيرة، ما استدعى تطوير أماكن إقامتها باستمرار، وصولاً إلى ذروتها في ملعب برابون في بومباي عام 1983، لاستيعاب جمهوره المتزايد. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

يصف الفقيه القانوني الهندي سولي سورابجي اجتماعات الميزانية السنوية قائلاً: "كان الحضور في هذه الاجتماعات يضمّ الصناعيين والمحامين ورجال الأعمال وعامة الناس. تميّزت خطابات ناني بالإيجاز والوضوح. لاقت خطاباته حول الميزانية رواجاً واسعاً في جميع أنحاء الهند، وازداد عدد الحضور بشكل كبير لدرجة استدعت حجز قاعات أكبر، ولاحقاً ملعب برابورن في بومباي، لتلبية طلب جمهور تجاوز 20 ألف شخص. وقد قيل بحقّ إنه في تلك الأيام كان هناك خطابان حول الميزانية، أحدهما لوزير المالية والآخر لناني بالخيوالا، وكان خطاب بالخيوالا بلا شكّ الأكثر شعبيةً وطلباً." ^{[ 23 ]}

• قانون وممارسة ضريبة الدخل
• الضرائب في الهند
• الدولة الأعلى ضرائب
• نظام قضائي مصمم خصيصاً
• تم تشويه دستورنا وتدنيسه
• تراث الهند الذي لا يقدر بثمن
• الوحدة الأساسية لجميع الأديان
• نحن الشعب
• نحن، الأمة

في عام 1963، عُرض على بالخيوالا منصب قاضٍ في المحكمة العليا، لكنه رفض. ^{[ 24 ]}

في عام 1968، عُرض عليه منصب المدعي العام من قبل جوفيندا مينون، الذي كان آنذاك وزير القانون في حكومة المؤتمر. يروي بالخيوالا في كتابه " نحن الأمة" : "بعد تردد طويل، وافقت. عندما كنت في دلهي، أبلغته بموافقتي، فأخبرني أن الإعلان سيصدر في اليوم التالي. كنت سعيدًا لانتهاء ساعات التردد المؤلمة. فالنوم الهانئ من النعم التي لطالما تمتعت بها. في تلك الليلة، ذهبت إلى الفراش متطلعًا إلى نصيبي المعتاد من النوم العميق. ولكن فجأة وبشكل لا يُفسر، استيقظت تمامًا في الساعة الثالثة صباحًا بيقين راسخ، كخطاف يخترق وعيي، بأن قراري كان خاطئًا وأنه يجب عليّ التراجع عنه قبل فوات الأوان. في الصباح الباكر، اعتذرت بشدة لوزير العدل لتغيير رأيي. في السنوات التي تلت ذلك مباشرة، كان لي شرف الترافع نيابة عن المواطنين، في ظل حكومة المؤتمر نفسها وضد الحكومة، في القضايا الرئيسية التي شكلت وصاغت [...] القانون الدستوري [...]" ^{[ 1 ] [ 25 ] [ 26 ]}

عُيّن ناني بالخيوالا سفيراً للهند لدى الولايات المتحدة عام 1977 من قبل حكومة جاناتا (أول حكومة غير تابعة لحزب المؤتمر في الهند) برئاسة مورارجي ديساي ، واستمر في منصبه حتى عام 1979. حصل على شهادات دكتوراه فخرية من جامعة برينستون ، وجامعة روتجرز، وجامعة لورانس ، وجامعة ويسكونسن -ماديسون ، وجامعة أنامالاي ، وجامعة أمبيدكار للقانون ، وجامعة مومباي . وصفته جامعة برينستون بأنه "...مدافع عن الحريات الدستورية، وبطل حقوق الإنسان..."، وأضافت: "لقد دافع بشجاعة عن قناعته بأن النفعية باسم التقدم، على حساب الحرية، ليست تقدماً على الإطلاق، بل تراجع. بصفته محامياً، ومعلماً، ومؤلفاً، ومطوراً اقتصادياً، فإنه يجلب لنا كسفير للهند ذكاءً، وروح دعابة، وخبرة، ورؤية للتفاهم الدولي...". ^{[ 1 ]}

في السنوات الأخيرة من حياته، عانى ناني بالخيوالا بشدة مما يُحتمل أن يكون مرض الزهايمر . ووفقًا للمدعي العام السابق سولي ج. سورابجي ، الذي عرفه لسنوات عديدة، "كان من المؤلم رؤية شخص فصيح وبليغ إلى هذا الحد عاجزًا عن الكلام أو التعرف على الأشخاص إلا في ومضة خاطفة من حين لآخر". ^{[ 27 ]}

كان ناني في حالة حرجة في 7 ديسمبر 2002، ونُقل إلى مستشفى جاسلوك في مومباي. وتوفي في 11 ديسمبر 2002. كان عمره 82 عامًا. ^{[ 28 ]}

• بالخيوالا ودستور الهند ، بقلم سولي ج. سورابجي
• نقابة المحامين في بومباي: في ذكرى الراحلين (أرشيف 11 مايو 2008)
• قضية الحقوق الأساسية  : المقترحات المقدمة أمام المحكمة العليا من قبل ن. أ. بالخيوالا
• لقائي مع الأسطورة NA Palkhivala بقلم HS Serna، IRS
• خطاب ناني بالخيوالا بشأن التعديلات من 24 إلى 26
• عندما أموت...