هيئة الادعاء الوطنية

تتألف دائرة الادعاء الوطني من مكاتب المدعي العام المختلفة (ومرؤوسيها) وهي المسؤولة عن الملاحقات الجنائية اليومية. ويتولى محامو الدولة (التابعون لمكتب المدعي العام) الملاحقة في المحاكم العليا، بينما يتولى المدعون العامون (التابعون لمحاكم الصلح المختلفة) الملاحقة في المحاكم الأدنى.

تم إنشاء مديرية التحقيقات (ID) في أبريل 2019. ^{[ 5 ] [ 6 ]} وتتمثل مهمتها في التحقيق في الجرائم البارزة والمعقدة ومقاضاة مرتكبيها، وخاصة بموجب قانون منع الجريمة المنظمة ، وقانون منع ومكافحة أنشطة الفساد، وقانون إدارة المالية العامة .

يُطلق على وحدة التحقيقات الجنائية أحيانًا اسم "العقارب الجديدة" ^{[ 7 ]} ، نسبةً إلى مديرية العمليات الخاصة السابقة التابعة لهيئة الادعاء الوطني، والمعروفة باسم " العقارب" . وكانت "العقارب"، التي تأسست في 1 سبتمبر 1999 وحُلّت بشكل مثير للجدل في يوليو 2009، وحدة نخبة تُعنى بالتحقيق في الجريمة المنظمة ومتابعة القضايا ذات الحساسية السياسية.

تتعاون الهيئة حاليًا مع لجنة زوندو في قضايا بارزة تتعلق بالاستيلاء على الدولة ، ومنذ تأسيسها ترأستها هيرميون كرونجي ، التي قدمت استقالتها في 30 نوفمبر 2021. ^{[ 7 ]} وبحسب التقارير، اعتبارًا من يناير 2022، فإنها تحقق في الادعاءات والأدلة الواردة في الجزء الأول من تقرير لجنة زوندو. ^{[ 8 ]}

أُنشئت وحدة مكافحة الجرائم التجارية المتخصصة (SCCU) لمقاضاة الجرائم الاقتصادية الخطيرة، كالاحتيال. وتُعدّ بعض قضاياها ذات أهمية بالغة، فعلى سبيل المثال، تُجري حاليًا تحقيقًا في قضايا احتيال في شركتي ستاينهوف وفي بي إس ميوتشوال بنك . ^{[ 9 ]} وفي عام 2012، اندلعت فضيحة عندما أسقط رئيس وحدة مكافحة الجرائم التجارية المتخصصة، لورانس مرويبي، بشكل غير قانوني، تهم الاحتيال والفساد التي كان المدّعون العامّون في الوحدة يلاحقونها ضد ريتشارد مدلولي ، الرئيس السابق لقسم الاستخبارات الجنائية في الشرطة . ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

أُنشئت وحدة مصادرة الأصول في مايو 1999، لتنفيذ بعض أحكام قانون منع الجريمة المنظمة التي تجيز الحجز الجنائي أو المدني (وما يتبعه من مصادرة لصالح الدولة) لأصول مرتكبي الجرائم. وبمجرد مصادرتها، تُستغل هذه الأصول وتُستخدم لتعويض ضحايا الجريمة و/أو تُعاد استثمارها في إنفاذ القانون.

تأسست وحدة الجرائم الجنسية وشؤون المجتمع (SOCA) في أكتوبر 1999 لمكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي ضد النساء والأطفال. تضم الوحدة قسم الجرائم الجنسية، وقسم العنف الأسري، وقسم النفقة، وقسم قضاء الأحداث. كما تتولى تنسيق شبكة مراكز رعاية ثوثوزيلا (TCCs)، التي تتبنى نهجًا متعدد التخصصات للتعامل مع ضحايا الاغتصاب في جنوب إفريقيا . ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]} اعتبارًا من سبتمبر 2022، كان هناك 58 مركزًا للسرطان. ^{[ 14 ]}

يقدم مكتب حماية الشهود الدعم للشهود المعرضين للخطر والترهيب، وللأشخاص ذوي الصلة بهم، أثناء الإجراءات القضائية. ^{[ 16 ]} كما يقدم المكتب المساعدة والتعاون للدول الأخرى والمحاكم والهيئات القضائية المختصة في مجال حماية الشهود. وتُصنف مهام وواجبات المكتب على أنها "سرية" بموجب قانون حماية الشهود.

تم إنشاء وحدة التقاضي بشأن الجرائم ذات الأولوية (PCLU) بموجب إعلان رئاسي في 23 مارس 2003، وكُلفت بتوجيه التحقيقات والملاحقات القضائية للجرائم الناشئة عن نظام روما الأساسي، والجرائم ضد الدولة بما في ذلك الإرهاب الوطني والدولي، والمسائل المنبثقة عن عملية الحقيقة والمصالحة (TRC)، ومخالفات قانون تنظيم المساعدة العسكرية الأجنبية (القانون رقم 15 لسنة 1998)، وقانون عدم انتشار أسلحة الدمار الشامل (القانون رقم 87 لسنة 1993)، وقانون مراقبة الأسلحة التقليدية الوطنية (القانون رقم 41 لسنة 2002)، وقانون الطاقة النووية (القانون رقم 46 لسنة 1999)، وقانون أجهزة الاستخبارات (القانون رقم 65 لسنة 2002).

تتولى الوحدات التالية الإشراف على جوانب التنظيم الداخلي لهيئة الادعاء الوطني:

• تتولى وحدة إدارة النزاهة مراقبة نزاهة هيئة الادعاء الوطني والحفاظ عليها، وتشرف على الأنظمة والعمليات التفاعلية في حال حدوث أي اختراق لنزاهة المنظمة.
• تقدم وحدة الخدمات المؤسسية الدعم الخدمي المؤسسي للعديد من الشركاء التجاريين داخل هيئة الموانئ الوطنية.

شهد مكتب المدعي العام الوطني حالة من عدم الاستقرار الملحوظ، إذ لم يُكمل أي مدعٍ عام وطني ولايته كاملةً التي تمتد لعشر سنوات. وقد أبطلت المحكمة الدستورية لاحقًا اثنين من التعيينات الدائمة الثلاثة التي أجراها جاكوب زوما خلال فترة رئاسته ، كما خضع اثنان آخران من شاغلي المنصب لتحقيقات رسمية، بموجب المادة 12(6) من قانون الادعاء الوطني لعام 1998، للتحقق من أهليتهما لتولي المنصب. وتُعزى التغييرات الاستثنائية المثيرة للجدل في قيادة هيئة الادعاء الوطني إلى التدخل السياسي. ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} وفي يونيو/حزيران 2014، دعت المدعية العامة السابقة في هيئة الادعاء الوطني، غلينيس بريتنباخ ، عضو البرلمان عن التحالف الديمقراطي ووزيرة العدل في حكومة الظل ، ^{[ 20 ] [ 21 ]} إلى وضع حد للتدخل السياسي المستمر في هيئة الادعاء الوطني، والذي قالت إنه أضر بنزاهتها. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

كانت "أشرطة التجسس" عبارة عن تسجيلات سرية لمحادثات هاتفية بين نغوكا، المدعي العام الوطني السابق، وليونارد مكارثي، الرئيس السابق لوحدة العقارب، التي حققت مع زوما في قضايا فساد تتعلق بصفقة الأسلحة . وتشير الأشرطة، التي سُجلت قبيل المؤتمر الوطني الثاني والخمسين لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي الحاكم في ديسمبر/كانون الأول 2007 ، والذي فاز فيه زوما على الرئيس الوطني مبيكي في انتخابات رئاسة الحزب، إلى تواطؤ نغوكا ومكارثي للتلاعب بإجراءات المحاكمة. ^{[ 59 ]} وقد سُجلت هذه الأشرطة من قبل وكالة الاستخبارات الوطنية ووحدة مكافحة الجريمة المنظمة التابعة لجهاز شرطة جنوب أفريقيا . ^{[ 60 ]}

قبل وقت قصير من اندلاع فضيحة تسجيلات التجسس عام 2009، نقضت محكمة الاستئناف العليا قرارًا سابقًا للمحكمة العليا بإسقاط تهم الفساد الموجهة ضد زوما، مما أعاد فتح باب المحاكمة الجنائية. ^{[ 61 ]} ومع ذلك، استُخدمت التسجيلات لدعم الادعاء بأن ملاحقة النيابة العامة لزوما كانت ذات دوافع سياسية. ^{[ 61 ]} وأكد مدّعو النيابة العامة أن تسجيلات التجسس لا صلة لها بالتهم الموجهة ضد زوما، خاصةً أنها (باعتبارها نتاجًا لوكالة استخباراتية) يُرجّح أنها حُصل عليها بطريقة غير قانونية، مما يعني أن عبء إثبات صحتها وقبولها يقع على عاتق زوما. ^{[ 62 ]} إلا أن القاضي مبشي نقض هذا الرأي، وأسقط التهم الموجهة ضد زوما في أبريل 2009. ^{[ 61 ]} وقال إن التسجيلات تُظهر وجود مؤامرة سياسية ضد زوما. ^{[ 59 ]} وافق سام سول من منظمة أما بونغاني على أن التسجيلات توثق "تحيزًا فجًا [لمبيكي]" من جانب مكارثي. ^{[ 63 ]}

تقدم حزب التحالف الديمقراطي المعارض بطلب لإعادة النظر في قرار مبشي وإلغائه، وتتطلب جلسة المحكمة للنظر في هذه المراجعة أن تُقدم النيابة العامة الوطنية للتحالف الديمقراطي سجل الإجراءات. بعد معركة قانونية مطولة، سعى خلالها كل من النيابة العامة الوطنية وزوما إلى إبقاء محتوى تسجيلات التجسس سرية، ^{[ 61 ] [ 64 ] [ 65 ]} أجبرت محكمة الاستئناف العليا في أغسطس/آب 2014 النيابة العامة الوطنية على الامتثال لأمر قضائي سابق يلزمها بتزويد التحالف الديمقراطي بتسجيلات التجسس. ^{[ 59 ]} في أكتوبر/تشرين الأول 2014، نشرت صحيفة صنداي تايمز جزءًا من نصوص تسجيلات التجسس لأول مرة، بعد أن منحتها المحاكم حق الوصول إليها. ^{[ 60 ]} في نهاية المطاف، خلصت كل من محكمة بريتوريا العليا ومحكمة الاستئناف العليا إلى أن قرار مبشي بإسقاط التهم الموجهة ضد زوما كان غير منطقي ويجب إعادة النظر فيه. ^{[ 64 ]}