سيناريو الاستجابة الوطنية رقم واحد

السيناريو الأول للاستجابة الوطنية هو استجابة الحكومة الفيدرالية الأمريكية المخططة لهجوم نووي محدود النطاق. [ 1 ] وهو أحد سيناريوهات الاستجابة الوطنية التي وضعتها وزارة الأمن الداخلي الأمريكية ، ويُعتبر الأكثر ترجيحًا من بين خمسة عشر سيناريو طارئًا قد تؤثر على الولايات المتحدة . ترتبط هذه السيناريوهات بإطار الاستجابة الوطنية (NRF)، الذي يصف هياكل وآليات الاستجابة، ونظام إدارة الحوادث الوطني (NIMS) الذي يوفر إطارًا لتنسيق إدارة الطوارئ. يتوقع هذا السيناريو قيام إرهابيين بتفجير سلاح واحد بقوة 10 كيلوطن (حوالي ثلثي حجم قنبلة هيروشيما ) في مدينة رئيسية، بدلًا من حرب نووية شاملة ، حيث تقوم قوة أجنبية مثل روسيا أو الصين بتفجير مئات أو آلاف الأسلحة. [ 2 ]
تم وضع المبادئ التوجيهية وإطار التنفيذ بعد هجمات 11 سبتمبر وكارثة إعصار كاترينا .
التهديد النووي
تُعدّ مواد الأسلحة النووية المتداولة في السوق السوداء مصدر قلق عالمي، [ 3 ] [ 4 ] وهناك مخاوف من احتمال تفجير جماعة إرهابية لسلاح نووي صغير وبدائي في مدينة رئيسية، مما قد يُسفر عن خسائر فادحة في الأرواح والممتلكات. [ 5 ] [ 6 ]
راجع الرئيس باراك أوباما سياسة الأمن الداخلي وخلص إلى أن "الهجمات باستخدام الأجهزة النووية المرتجلة [...] تشكل خطرًا جسيمًا ومتزايدًا على الأمن القومي". [ 7 ] وفي حملتهما الرئاسية، اتفق كل من الرئيس جورج دبليو بوش والسيناتور جون كيري على أن أخطر خطر يواجه الولايات المتحدة هو احتمال حصول الإرهابيين على قنبلة نووية. [ 8 ] ويتفق معظم محللي الأسلحة النووية على أن "بناء مثل هذا الجهاز لن يمثل تحديات تقنية تُذكر أمام إرهابيين ذوي كفاءة معقولة". ويتمثل العائق الرئيسي في الحصول على اليورانيوم عالي التخصيب . [ 9 ]
على الرغم من عدد من الادعاءات، [ 10 ] [ 11 ] لا يوجد دليل موثوق على نجاح أي جماعة إرهابية حتى الآن في الحصول على قنبلة نووية أو المواد اللازمة لصنعها. [ 8 ] [ 12 ] في عام 2004، كتب غراهام أليسون ، مساعد وزير الدفاع الأمريكي خلال إدارة كلينتون، أنه "على المسار الحالي، من المرجح جدًا وقوع هجوم إرهابي نووي على أمريكا في العقد المقبل". [ 13 ] وفي عام 2004 أيضًا، صرّح بروس بلير، رئيس مركز معلومات الدفاع : "لن أتفاجأ على الإطلاق إذا استُخدمت الأسلحة النووية خلال الخمسة عشر أو العشرين عامًا القادمة، في المقام الأول من قبل جماعة إرهابية تحصل على سلاح نووي روسي أو باكستاني ". [ 6 ] في عام 2006، قدّر روبرت غالوتشي من كلية الخدمة الخارجية بجامعة جورجتاون أنه "من المرجح جدًا أن تقوم القاعدة أو إحدى الجماعات التابعة لها بتفجير سلاح نووي في مدينة أمريكية خلال السنوات الخمس إلى العشر القادمة". [ 13 ]
السيناريو
يبدأ الجدول الزمني للاستجابة فور وقوع الانفجار. في هذا السيناريو، تقوم خلية إرهابية بتصنيع جهاز نووي باستخدام اليورانيوم عالي التخصيب ، وذلك باستخدام مكونات أجهزة نووية مهربة إلى الولايات المتحدة. من المرجح أن يتم تجميع الجهاز النووي الذي تبلغ قوته 10 كيلوطن بالقرب من مدينة أمريكية كبيرة. المدن الأكثر عرضة للهجوم هي واشنطن ونيويورك ولوس أنجلوس . باستخدام شاحنة صغيرة أو سيارة دفع رباعي، يمكن نقل الجهاز بسهولة إلى قلب المدينة وتفجيره. يتم تحديد آثار الانفجار النووي وخطط الاستجابة له بالاستناد إلى بيانات إحصائية من واشنطن، الهدف الأكثر ترجيحًا. تشير التقديرات إلى مقتل 5000 شخص في غضون 0.25 ثانية من الانفجار، وإلى سقوط 30000 ضحية أخرى في غضون 15 ثانية. قد تصل الخسائر البشرية إلى 100000 بعد 24 ساعة. تتعرض المباني في نطاق ثلاثة أميال لأضرار بالغة. تبلغ مساحة المنطقة الملوثة حوالي 3000 ميل مربع، وذلك تبعًا لعوامل بيئية مثل الطقس والتضاريس. تتسبب النبضة الكهرومغناطيسية (EMP) في إتلاف الكثير من الأجهزة الإلكترونية وشبكات الطاقة وأنظمة الاتصالات في المنطقة المحيطة. [ 1 ]
الآثار
سيُسبب الانفجار العديد من المخاطر الثانوية. ستؤدي الحرارة الشديدة للانفجار النووي إلى اندلاع حرائق في جميع أنحاء منطقة الانفجار المباشرة. وتُشكل المباني المتضررة، وانقطاع خطوط الكهرباء والهاتف، وانكسار خطوط الغاز والمياه الرئيسية، وضعف الجسور والأنفاق، ظروفًا خطرة يجب تقييمها بناءً على نوع الصناعات الموجودة. على سبيل المثال، قد يتسبب إنتاج المواد الكيميائية أو البترولية، ومرافق التخزين الصناعية، وعمليات التصنيع في تسرب كميات كبيرة من المواد الخطرة. يجب مراعاة الاعتبارات البيئية، مثل المسطحات المائية القريبة، والرياح السائدة، ونوع التضاريس بشكل عام، عند الاستجابة لحالات الطوارئ والإخلاء. سيؤدي انفجار في مدينة كبيرة إلى نزوح ما يُقدر بنحو 450,000 إلى 700,000 شخص إلى الولايات المجاورة. وسيبلغ الأثر الاقتصادي للبلاد مئات المليارات من الدولارات، مع تقدير فترة التعافي بعقود. علاوة على ذلك، يمكن للنبضة الكهرومغناطيسية، وهي عبارة عن ارتفاع مفاجئ في الجهد الكهربائي ينبعث من موقع الانفجار، أن تُعطل شبكات الاتصالات والمعدات الإلكترونية ضمن نطاق 3 أميال من انفجار أرضي بقوة 10 كيلوطن. من المرجح أن تتضرر شبكة الكهرباء نتيجة تدمير المحطات الفرعية ومرافق إنتاج الطاقة ومنشآت التوزيع. وقد يتسبب هذا الضرر في انقطاع التيار الكهربائي في مناطق واسعة تمتد عبر عدة ولايات. ومن المتوقع إصلاح هذه الانقطاعات في غضون أيام أو أسابيع. وستتعرض أنظمة الاتصالات لأضرار مماثلة، ومن المرجح أن يتم إصلاحها في غضون فترات زمنية مماثلة. كما يُحتمل أن تلحق أضرار جسيمة بالبنى التحتية الداعمة للقطاع العام، والتي تشمل وسائل النقل الجوي والبحري والسكك الحديدية والطرق السريعة، ومرافق توليد وتوزيع الطاقة، ونقاط توزيع الغذاء والوقود. وستكون هناك مخاوف تتعلق بالسلامة بشأن موثوقية العديد من المنشآت، مثل السدود والجسور ومحطات الطاقة النووية ومرافق تخزين المواد الخطرة والمباني الشاهقة التي لا تزال قائمة، والتي قد تُشكل جميعها مخاطر إضافية. وقد تتضرر المنشآت التي تُستخدم لتقديم الخدمات الأساسية، مثل المستشفيات والمدارس ومراكز الشرطة والإطفاء. [ 1 ]
ستنجم الإصابات غير الإشعاعية عن الانفجار نفسه نتيجة تطاير الجسم البشري واصطدامه بالأجسام. سيولد الانفجار حرارة شديدة، مما يُسبب حروقًا للجلد والعينين المكشوفتين. قد يُعرّض الإشعاع النووي الفوري الناتج عن الانفجار الأولي الأشخاص غير المحميين لجرعات كبيرة من أشعة غاما أو النيوترونات. سيبدأ التساقط الإشعاعي على شكل سحابة غبار كثيفة في غضون ساعتين من الانفجار، وسيتلاشى في غضون دقائق إلى أسابيع. قد يُلوّث الإشعاع الناتج عن التساقط منطقةً ما لسنوات عديدة. تتمثل أكبر المخاوف الإشعاعية بعد وقوع الحادث في المواد المشعة المترسبة على الأرض، أثناء إجلاء السكان من مناطق التساقط. من المرجح أن يكون لهذه الآثار تأثيرات أكبر بكثير على السكان من الجرعات الداخلية، التي تُعرّض الجسم لجرعات إشعاعية صغيرة نسبيًا على مدى فترة طويلة، مما يُنتج تأثيرات مختلفة عن الجرعات الإشعاعية الكبيرة التي يتم تلقيها خلال فترة قصيرة. مع ازدياد المسافة من مركز الانفجار إلى اثني عشر ميلاً، ستنخفض الإصابات الناجمة عن التعرض للإشعاع، وستصبح قضايا التلوث الإشعاعي المنخفض والإخلاء والمأوى هي الشواغل الرئيسية، أما على مسافات تزيد عن 150 ميلاً من مركز الانفجار النووي، فلن تصبح المخاوف الصحية الحادة مشكلة كبيرة. [ 1 ]
العواقب طويلة المدى
بعد سنوات أو حتى عقود من الانفجار، ستظل هناك مخاوف صحية، مثل السرطانات، بين السكان المعرضين للإشعاع. من المرجح أن يصل عدد هذه السرطانات إلى الآلاف، مما يُكبّد المجتمع تكلفة اجتماعية ومالية باهظة. تاريخيًا، تتضمن عملية تطهير المواقع إزالة جميع المواد الملوثة، لذا من المرجح أن تُهدم معظم المباني الواقعة في مسار التساقط الإشعاعي المباشر في إطار جهود التطهير. مع ازدياد المسافة من موقع الانفجار، سينخفض مستوى التلوث، لكن المباني التي لم تُهدم ستتطلب التطهير، وهو ما سيستغرق سنوات بتكلفة مالية باهظة، قد تتجاوز في بعض الأحيان تكلفة المبنى نفسه. سيحتاج ما يقارب 3000 ميل مربع من الأرض إلى التطهير، الأمر الذي يتطلب عقودًا ومليارات الدولارات لإتمامه. لن تُستأنف الخدمات بعد انقطاعها لسنوات، لأن المنطقة المتضررة لن تُعاد إلى الخدمة إلا بعد اكتمال التطهير وإعادة بناء المنشآت. من غير المرجح أن تتلوث إمدادات المياه في المدينة بشكل كبير بالإشعاع نتيجة انقطاعات في أنابيب المياه الرئيسية، ولكن من المحتمل أن تعاني من كميات ضئيلة من الإشعاع وكميات كبيرة من الحطام. قد يؤدي استبدال الممتلكات والسلع الخاصة المفقودة إلى زيادة التكاليف بمليارات الدولارات.
من المرجح أن يؤدي الهجوم إلى ركود اقتصادي على مستوى البلاد . سيُثقل حجم المواد الملوثة التي ستُزال كاهل مرافق التخلص من النفايات الخطرة على المستوى الوطني ، وسيُشكل تحديًا كبيرًا لقدرة الدولة على نقل هذه المواد. ستكون هذه الجهود الجزء الأكثر تكلفةً واستنزافًا للوقت في عملية التعافي، ومن المرجح أن تُكلف مليارات الدولارات وتستغرق سنوات عديدة. [ 1 ]
اطلب المساعدة
استجابةً لذلك، يمكن للحاكم طلب مساعدة فيدرالية، بما في ذلك المساعدة بموجب قانون روبرت ت. ستافورد للإغاثة في حالات الكوارث والمساعدة الطارئة (قانون ستافورد)، عندما تُعتبر القدرات المحلية والولائية غير كافية للتعامل مع حالة الطوارئ، وذلك بناءً على إعلان رئاسي عن كارثة أو حالة طوارئ كبرى. وبموجب هذا التوجيه، تُقدَّم المساعدة، كالتمويل والموارد والخدمات الحيوية، مع مراعاة سيادة الحكومات المحلية والقبلية والولائية. علاوة على ذلك، ينص التوجيه الرئاسي للأمن الداخلي رقم 5 على وجود أربعة معايير لطلب المساعدة الفورية من المستوى المحلي إلى الحكومة الفيدرالية. [ 14 ]
- طلبت إحدى الإدارات أو الوكالات الفيدرالية، التي تعمل بموجب سلطتها الخاصة، مساعدة وزارة الأمن الداخلي.
- لقد أصبحت موارد السلطات الحكومية والمحلية غير كافية، وتم طلب المساعدة الفيدرالية.
- انخرطت عدة إدارات اتحادية بشكل كبير في حادثة ما.
- أصدر الرئيس أوامره لوزارة الأمن الداخلي بإدارة الاستجابة للطوارئ.
التسلسل القيادي
في البداية، تتولى فرق الاستجابة الأولية المحلية ، مثل فرق الإطفاء، قيادة العمليات. ومع تصاعد الوضع وتزايد مشاركة الوكالات، يصبح للرئيس السلطة العليا. وتضطلع وزارة الأمن الداخلي بدور استشاري مع الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) لتنسيق جهود الاستجابة للطوارئ. أما وزارة الدفاع، مع احتفاظها بالسلطة العليا على القوات العسكرية، فتدعم مهمة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ. وتعيّن وزارة الدفاع ضابط تنسيق دفاعي ليكون جهة الاتصال المركزية للوزارة والتواصل مع الوكالات الأخرى. كما تعيّن وزارة الأمن الداخلي مسؤول أمن فيدرالي ليكون مسؤولاً مركزياً عن تنسيق الموارد الفيدرالية ومركز الاتصال الرئيسي لجميع الوزارات والوكالات. [ 1 ]
ستقوم جميع الوزارات والهيئات الفيدرالية التي يُطلب منها المساعدة بتحديد وتعبئة الموظفين والخبراء المختصين لتنفيذ مسؤوليات وزاراتها. وسيتم إيفاد الموظفين إلى المكتب الميداني المشترك، بمن فيهم المسؤولون الفيدراليون الذين يمثلون تلك الوزارات والهيئات بصلاحيات محددة، بالإضافة إلى كوادر قيادية لأقسام المكتب الميداني المشترك (العمليات، والتخطيط، واللوجستيات، والإدارة والمالية). وسيبدأ هؤلاء بتفعيل الفرق الفيدرالية والموارد الأخرى بناءً على طلب وزارة الأمن الداخلي أو وفقًا لصلاحيات الوزارة أو الهيئة. [ 15 ] وسيُعيّن الرئيس مسؤول تنسيق فيدرالي لتسهيل جميع العمليات، ليصبح مسؤول القيادة والسيطرة المركزي . [ 16 ]
يتمتع حاكم الولاية بسلطة الإشراف على جميع موارد الولاية، بما في ذلك الحرس الوطني. كما يتواصل الحاكم مع حكام الولايات الأخرى لجلب الموارد منها. ويعيّن الحاكم مسؤول تنسيق على مستوى الولاية (SCO) مسؤولاً عن توزيع جميع جهود الاستجابة في الولاية بالشراكة مع الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA). [ 16 ]
استمرارية الحكومة (COG)
إذا دمر سلاح نووي قلب واشنطن العاصمة، فسيُقتل معه معظم قادة الولايات المتحدة. وتُعدّ خطط استمرارية الحكومة (COG) ، وهي بروتوكولات سرية للغاية ومصنفة، مُعدّة للتعامل مع مثل هذه الظروف الطارئة. فبعد انفجار نووي بالقرب من مركز واشنطن العاصمة، سيُفترض أن الرئيس، وربما نائب الرئيس، ومعظم أعضاء الكونغرس قد لقوا حتفهم. وتُحدد خطط استمرارية الحكومة (COG) تسلسل الخلافة، وتمنع الولايات المتحدة من أن تصبح بلا قيادة تمامًا في حال وقوع مثل هذا الهجوم. كما تُمكّن الولايات المتحدة من التعامل مع الكارثة، والدفاع عن نفسها، وبدء خوض الحرب التي ستجد نفسها فيها. وستتألف القيادة الجديدة من مسؤولين غير منتخبين وممثلين عن كل وزارة ووكالة. وسيكون هؤلاء من ذوي الخبرة المهنية، وليسوا معينين سياسيًا. وسيبقى هذا الإجراء الاحتياطي ساريًا حتى إعادة تشكيل الرئاسة والكونغرس، وهو ما قد يستغرق سنوات. [ 17 ]
البحث والإنقاذ
ستُصبح فرق الإطفاء والشرطة والمستشفيات المحلية عاجزة عن العمل أو مُثقلة بالأضرار لدرجة توقفها عن العمل. وستكون عمليات البحث والإنقاذ الفورية في مدينة مُصابة بانفجار نووي من مسؤولية القيادة المدنية أو قوات إنفاذ القانون أو القيادة العسكرية. في حالة وقوع هجوم على واشنطن، سيُعتبر الرئيس أو خليفته، بالإضافة إلى أي أعضاء محتملين ناجين من الكونغرس والقيادة العسكرية ورؤساء الإدارات والوكالات وقضاة المحكمة العليا ، أهدافًا رئيسية للإنقاذ. وستبدأ عمليات الإنقاذ الأولية بواسطة مروحيات الجيش الأمريكي المتمركزة حول مبنى الكابيتول . [ 18 ] وسيبدأ تدفق المزيد من أفراد الإنقاذ إلى المنطقة المُتضررة من مصادر عسكرية أمريكية ووكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA) ومتطوعين مدنيين. وستُوجّه جهود الإنقاذ نحو المناطق التي يُمكن النجاة فيها. وسيقوم خفر السواحل بعمليات إنقاذ نهرية وبحرية تحت إشراف وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية (FEMA). وستبدأ الموارد من الولايات المُجاورة، بما في ذلك فرق الإطفاء والشرطة والإسعاف والحرس الوطني، بالوصول في غضون 24 ساعة. ومن المُتوقع أن تُحدّ مستويات الإشعاع من إجمالي الوقت الذي يُمكن أن يقضيه العمال في المنطقة المُتضررة، مما سيؤدي سريعًا إلى نقص في العمال المُستعدين والمؤهلين والمدربين. ستراقب وزارة العمل الأمريكية أوقات عمل فرق الإنقاذ والفرق الطبية في المناطق المتضررة لضمان عدم تعرضهم المفرط لظروف عمل خطرة. [ 1 ] وستتولى وكالة حماية البيئة إدارة البيانات الفنية، وتقديم التوصيات بشأن التدابير الوقائية، بالإضافة إلى المساعدة في وضع خطط طويلة الأجل لتنظيف البيئة. [ 19 ]
الاستجابة الطبية
سيحتاج الآلاف إلى التطهير والعلاج. ونظرًا لارتفاع عدد الضحايا، قد يكون مستوى الرعاية أقل بكثير من المعتاد. عند مواجهة أعداد هائلة من الضحايا المحتاجين للرعاية، يجب اتخاذ القرارات بناءً على حقيقة أنه كلما ظهرت الأعراض مبكرًا، زادت الجرعة التي يتلقاها المصاب، وقلّت احتمالية نجاته حتى مع التدخل الطبي. تضمن هذه الطريقة في الفرز استخدام الموارد على النحو الأمثل لتحقيق أقصى قدر من التأثير.
في حالة وقوع انفجار نووي، ستكون أكثر الإجراءات فعالية لإنقاذ الأرواح هي تلك التي تتناول إجلاء أو إيواء الضحايا المحتملين في مسار التساقط النووي المباشر، والتواصل الفعال مع السكان المتضررين لإيصال التعليمات إليهم، والتطهير الفعال للسكان الذين تم إجلاؤهم. وستصدر وزارة الصحة والخدمات الإنسانية هذه التحذيرات وتساعد في تحديد المخاطر المحتملة باستخدام مكبرات الصوت، بالإضافة إلى تويتر وفيسبوك والهاتف والرسائل التلفزيونية. وتضم الوزارة 10,000 متطوع يُعرفون بفرق المساعدة الطبية للكوارث (DMAT) ، ويتألفون من أطباء وفنيي طوارئ طبية وممرضين وموظفي غرف الطوارئ، وسيتم نشرهم في غضون 24 ساعة. [ 20 ]
ستراقب مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها (CDC) انتشار العدوى والأمراض المحتملة التي قد تنشأ بعد الانفجار. وبذلك، ستساعد في احتواء انتشار الأمراض المعدية في ظل الخسائر البشرية الهائلة المتوقعة من الضحايا الذين يعانون من ضعف في جهاز المناعة. وبالتعاون الوثيق مع وزارة الصحة والخدمات الإنسانية (DHHS)، ستساعد في جلب مخزونات من الإمدادات الطبية من مختلف أنحاء البلاد. كما ستعتمد وزارة الصحة والخدمات الإنسانية على المركز المشترك بين الوكالات لنمذجة وتقييم الغلاف الجوي للمساعدة في تحديد كيفية تأثير الطقس على التداعيات الإشعاعية.
سيتم تحديد ثلاث مناطق حول منطقة الانفجار. المنطقة الأولى، أو المنطقة المحظورة، تمتد لمسافة نصف ميل تقريبًا من مركز الانفجار. في هذه المنطقة، تكون المباني مدمرة تمامًا، مع افتراض عدم وجود ناجين. أما المنطقة الثانية، أو منطقة الأضرار المتوسطة، فتمتد من نصف ميل إلى ميل واحد من موقع الانفجار، وتضم مباني في مراحل مختلفة من الضرر، مع احتمال وجود ناجين. وتتميز هذه المنطقة بوجود كميات كبيرة من الحرارة والإشعاع، بالإضافة إلى انتشار ألسنة اللهب. وتقع المنطقة الثالثة، أو منطقة الأضرار الخفيفة، على بعد ميل إلى ميلين من مركز الانفجار، وقد تكون المباني قد تضررت من موجة ضغط الانفجار، إلا أن المباني في هذه المنطقة ستكون سليمة إلى حد ما. ومع ذلك، سيظل الناجون في هذه المنطقة معرضين للإشعاع، وقد يعانون من فقدان مؤقت أو دائم للبصر وإصابات أخرى. في هذه المناطق، سيتم إنشاء مواقع استجابة طبية طارئة (RTR)، وهي نظام استجابة طبية طارئة لجمع الناجين، بإشراف وزارة الصحة والخدمات الإنسانية. ستكون مواقع RTR 1 الأقرب إلى منطقة الانفجار، حيث سيتم علاج المصابين بجروح خطيرة، بينما ستكون مواقع RTR 2 خارج منطقة الانفجار. أما مواقع RTR 3، فستكون نقاط تجميع لنقل المصابين بعيدًا عن المنطقة. ستتحول المستشفيات في المنطقة إلى مراكز طبية ونقاط تجميع. وستُخصص مراكز التجميع لجمع المصابين بإصابات غير خطيرة لنقلهم بعيدًا عن المنطقة. إلا أن هذا حل مؤقت، إذ سرعان ما ستكتظ هذه النقاط، وقد تم تخصيص مرافق رعاية دائمة في المدن والولايات المجاورة. [ 21 ] خصصت شركات الطيران المدنية، وشركات النقل بالشاحنات التجارية، والحافلات، والقطارات، وفي حالة وقوع هجوم بالقرب من منطقة ساحلية، خطوط الرحلات البحرية، ما يقارب عشرة بالمئة من أساطيلها للمساعدة في نقل المصابين أثناء حالات الطوارئ. [ 1 ] سيُمنح المصابون بطاقات ملونة تُسمى بطاقات الفرز أو بطاقات DIME. بعيدًا عن أنظار المريض، سيُصنف المصابون باللون الأسود (للحالات التي يُتوقع نقلها إلى المشرحة)، والأحمر (للحالات العاجلة)، والأصفر (للحالات التي تتطلب علاجًا متأخرًا)، والأخضر (للإصابات الطفيفة). سيتم تفعيل مشارح الكوارث المتنقلة، إلى جانب مشرحين تابعين للحكومة الفيدرالية، لجمع الضحايا. [ 22 ]
الدعم العسكري
لا يحق إلا للوكالات الفيدرالية طلب دعم وزارة الدفاع الأمريكية لقوات الباب العاشر . ويمكن لوكالة فيدرالية تقديم الطلب نيابةً عن ولاية بحاجة إلى المساعدة. ويجب أن تكون الولاية المعنية قادرة، أو يُتوقع أن تكون غير قادرة، على الاستجابة لحالة طوارئ. في حالة وقوع انفجار نووي، تتولى الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) تقديم الطلب. تحتفظ وزارة الدفاع بقيادة القوات المسلحة الأمريكية، لكنها تقدم دعمها بتوجيه من الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ. ويتم تفعيل قوات الباب العاشر بموجب قانون دعم الدفاع للسلطات المدنية (DSCA ). [ 23 ] وهذا من شأنه أن يسمح للقوات العسكرية بدعم فرق الاستجابة للطوارئ في منطقة الكارثة. وتشمل الإجراءات العسكرية إرسال وحدات الاستجابة؛ وإعداد تقارير عن موقع الحادث؛ والكشف عن مصدر الانفجار وتحديده؛ وإنشاء محيط أمني؛ وجمع المعلومات؛ وإجراء تقييمات للمخاطر والتنبؤ بها؛ والتنسيق مع المستشفيات ومرافق الرعاية العاجلة؛ والتنسيق مع طلبات الاستجابة على مستوى المقاطعات والولايات؛ والتنسيق مع عمليات الرصد والمسح وأخذ العينات. [ 1 ]
ستكون الموارد التي يمكن للجيش توفيرها واسعة النطاق، باستخدام كل من القوات العاملة وقوات الاحتياط، بالإضافة إلى وحدات الحرس الوطني . وسيتم جلب الكوادر الطبية والإمدادات، فضلاً عن وحدات البحث والإنقاذ المدربة تدريباً خاصاً على العمل في البيئات الملوثة. كما سيتم نقل مخزونات من الطعام والماء والإمدادات الطبية إلى نقاط خارج محيط منطقة الكارثة لإعادة توزيعها. ويمكن جلب الطائرات لنقل أعداد كبيرة من المصابين أو لجلب الإمدادات. وسيقوم سلاح الكيمياء بالجيش بإحضار وحدات متخصصة في المواد الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية لتطهير الناجين من الهجوم، بالإضافة إلى الأفراد والمركبات والمعدات التي تدخل منطقة التلوث وتغادرها. [ 24 ] إضافةً إلى ذلك، يمكن للجيش الأمريكي إحضار وحدات الاستجابة السريعة للمواد الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية (CCMRF). وتُعد CCMRF قوة مهام تابعة للباب العاشر، وتضم مكونات عاملة واحتياطية. ويتمثل دور CCMRF الرئيسي عند الاستجابة لحادث CBRN في دعم جهود إدارة التداعيات التي يبذلها المستجيبون الأوائل. وتحدد خطة نشر CCMRF ثلاث وحدات CCMRF منفصلة لتوفير قدرة استجابة لحوادث CBRNE متعددة. تتشابه وحدات الاستجابة السريعة للطوارئ الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية (CCMRFs) في هيكلها، وهي مكتفية ذاتيًا وقابلة للتكيف مع أي حدث من أحداث CBRNE. تمتلك كل وحدة منها أفرادًا ومعدات مدربة خصيصًا للتعامل مع هذه المخاطر، بالإضافة إلى قوات عامة مدربة على العمل في بيئة CBRNE. [ 25 ] قد يصبح الناجون في مثل هذه الكوارث يائسين وعدائيين. سيوفر الجيش حماية لقوات الطوارئ، مثل المرافقة المسلحة، لضمان الحماية من أي هجمات محتملة. كما ستوفر القوات العسكرية معلومات استخباراتية آنية حول تغيرات الأوضاع على الأرض، وستقوم أيضًا بإنشاء شبكة اتصالات بسرعة. [ 26 ] سيتمكن فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي من المساعدة في بناء ملاجئ مؤقتة للمصابين وفرق الاستجابة للطوارئ، بالإضافة إلى تحديد مدى سلامة المنشآت المتضررة في الهجوم، مثل الجسور والسدود والمباني الكبيرة التي قد تشكل خطرًا. كما سيشاركون في إعادة بناء المنشآت الدائمة على المدى الطويل. [ 27 ] ستعمل القوات البحرية أيضًا كمستشفيات عائمة ومراكز علاج. [ 28 ] بالإضافة إلى ذلك، سيصبح المئات من أفراد قوة الاستجابة للحوادث الكيميائية والبيولوجية التابعة لقوات مشاة البحرية الأمريكية ( USMC ) قوات الصدمة لعمليات البحث والإنقاذ، حيث سيتم إعادة نشرهم من مواقع حول العالم إلى موقع الاصطدام. [ 29 ] خفر السواحل الأمريكي ( USCG)كما ستقدم المساعدة في عمليات البحث والإنقاذ والدعم الطبي، ولكنها ستكون تحت سيطرة وزارة الأمن الداخلي. [ 1 ]
الرد المضاد
ستعتمد عمليات تحديد المسؤولية في موقع التفجير على تقنيات الطب الشرعي العلمي، وستُنفذها فرق وطنية متخصصة. وتشمل إجراءات العاملين في موقع الحادث السيطرة على الموقع والتحقيق الجنائي. وستقوم السلطات الفيدرالية أو الجيش بعمليات الاعتقال. [ 1 ]
بعد ضربة نووية، ستتبنى الولايات المتحدة عقلية أشبه بعقلية الرهائن. وسيفترض وجود أكثر من جهاز نووي. قد تُطالب دولة مارقة أو جماعة إرهابية بمطالبها، وإذا لم تمتثل الولايات المتحدة، فستبدأ بتفجير أجهزة نووية في مدن أخرى. ولن تعرف الحكومة الأمريكية على وجه اليقين ما إذا كانت هذه الأجهزة موجودة أو أين تقع. [ 1 ]
لمواجهة هذا السيناريو، سيصدر الرئيس أو من يخلفه أمراً بإغلاق جميع حدود الولايات المتحدة. وستوجه وزارة الأمن الداخلي وزارة النقل وخفر السواحل وهيئة الموانئ وهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بإغلاق جميع الحدود. وستصدر إدارة الطيران الفيدرالية خطة الطوارئ للتحكم الأمني في الحركة الجوية ومساعدات الملاحة الجوية ( SCATANA ) . سيؤدي ذلك إلى تعليق جميع الرحلات الجوية التجارية في الولايات المتحدة، وتحويل مسار الرحلات الجوية إلى المطارات القريبة. ولن يُسمح إلا برحلات وزارة الدفاع أو رحلات الطوارئ. [ 30 ] وسيتم رفع حالة التأهب العسكري إلى أعلى مستوى، وهو حالة التأهب الدفاعي (DEFCON) 1، وكذلك أعلى مستوى إنذار من الإرهاب، وهو حالة حماية القوات (FPCON) دلتا.
للمساعدة في تحديد ما إذا كان هناك جهاز آخر موجود ومكانه، سيتم نشر فرق دعم الطوارئ النووية (NEST). تتألف هذه الفرق من مئات العلماء والمهندسين والفنيين النوويين، وستبدأ مئات من هذه الفرق، المنتشرة في جميع أنحاء الولايات المتحدة، في البحث في المدن الكبرى التي يُرجح أن تكون هدفًا. سيرتدي أفرادها ملابس مدنية ويستقلون سيارات أو طائرات هليكوبتر غير مميزة، مستخدمين معدات بالغة الحساسية قادرة على كشف الإشعاع. من المحتمل أن تبدأ جهات إنفاذ القانون المحلية، بالإضافة إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) ووكالة المخابرات المركزية (CIA) ووكالة الأمن القومي (NSA)، أكبر تحقيق يُجرى على الإطلاق. الهدف الأول هو تحديد ما إذا كانت هناك أجهزة أخرى موجودة ومكانها، والثاني هو تحديد المسؤول ومكانه. سيتم نشر فرق الطب الشرعي النووي في موقع التفجير لتحديد مصدر المواد النووية المستخدمة في صنع السلاح. [ 31 ]
على الأرجح، ستتقدم جماعة إرهابية أو دولة مارقة في نهاية المطاف لتتبنى المسؤولية. مع ذلك، ستواجه أي دولة تفعل ذلك رد فعل عنيفًا يتمثل في غزو أو حتى رد نووي مضاد من الولايات المتحدة أو حلفائها. باختصار، ستصبح الدولة المسؤولة هدفًا سهلًا. والجماعة الإرهابية هي المشتبه بها الأرجح. سيكون من الصعب جدًا تعقب خلية أو جماعة إرهابية، وقد تنتشر في عدة دول. ومن الانتقادات الموجهة للولايات المتحدة أن تُلقي باللوم على الدولة أو الجماعة الخطأ وتهاجم الهدف الخطأ إذا لم تتقدم أي جهة لتتبنى المسؤولية.
أفلام وثائقية
تم استكشاف هذا السيناريو في الفيلم الوثائقي الذي بثته قناة التاريخ عام 2009 بعنوان "اليوم التالي للكارثة" .
انظر أيضاً
يحتوي كتاب الطب العسكري على مواد حول علاج المصابين، وخاصة أولئك الذين يعانون من إصابات مرتبطة بالإشعاع.
مراجع
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 "سيناريوهات التخطيط الوطني: ملخصات تنفيذية" (ملف PDF) . وزارة الأمن الداخلي الأمريكية . أبريل 2005. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 24 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2012 .
- ↑ تيغمارك، ماكس (29 يونيو 2023). "إليك مدى سوء الحرب النووية في الواقع" . مجلة تايم . تم الاطلاع عليه في 29 فبراير 2024 .
- ↑ ديفيس، جاي (25 مارس 2008). "بعد أحداث 11 سبتمبر النووية" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 29 فبراير 2024 .
- ↑ جينكينز، برايان مايكل (11 سبتمبر 2008). "هل يمكن أن يكون 11 سبتمبر نوويًا؟" . راند . تم الاطلاع عليه في 29 فبراير 2024 .
- ↑ كيتري، أوردي (22 مايو 2008). "تجنب الكارثة: لماذا تفقد معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية قدرتها على الردع وكيفية استعادتها" (ملف PDF) . ص 338. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 7 يونيو 2010.
- 1 2 كريستوف، نيكولاس د. (10 مارس 2004). "هجوم نووي على غرار 11 سبتمبر" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 فبراير 2024 .
- ↑ "الأمن الداخلي" . البيت الأبيض (باراك أوباما) .
- 1 2 بان، ماثيو (شتاء 2005). "منع وقوع هجوم نووي على غرار 11 سبتمبر" . قضايا في العلوم والتكنولوجيا . 21 (2): v. مؤرشف من الأصل في 1 مارس 2014.
- ↑ فيرغسون، تشارلز د. (24 سبتمبر 2004). "منع هجوم نووي على غرار 11 سبتمبر : أولاً، تأمين اليورانيوم عالي التخصيب" . صحيفة نيويورك تايمز .
- ↑ ويليامز، بول (2005). صلة القاعدة : الإرهاب الدولي، والجريمة المنظمة، ونهاية العالم الوشيكة . دار بروميثيوس للنشر. الصفحات 192-194 . ISBN 9781591023494.
- ↑ "الهجمات النووية في 11 سبتمبر: مقابلة مع الدكتور بول ل. ويليامز" . مجلة السياسي العالمي . 11 سبتمبر 2007.
- ↑ سينغ، أجاي (11 فبراير 2009). "الإرهاب النووي - هل هو حقيقة أم مجرد كابوس من كوابيس 11 سبتمبر؟" . يو سي إل إيه توداي . مؤرشف من الأصل في 21 فبراير 2014.
- 1 2 كيتري، أوردي (22 مايو 2008). "تجنب الكارثة: لماذا تفقد معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية قدرتها على الردع وكيفية استعادتها" (ملف PDF) . ص 342. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 7 يونيو 2010.
- ↑ "التوجيه الرئاسي الخامس للأمن الداخلي" . Fas.org. 28 فبراير 2003. تم الاطلاع عليه في 29 فبراير 2024 .
- ↑ "تفعيل العمليات الميدانية المشتركة: إجراءات التشغيل القياسية المتكاملة بين الوكالات، الإصدار 8.3" (ملف PDF) . وزارة الأمن الداخلي. أبريل 2006. تم الاطلاع عليه في 29 فبراير 2024 .
- 1 2 "42 USC § 5143 - ضباط التنسيق | معهد المعلومات القانونية / LII" . Law.cornell.edu . تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2012 .
- ↑ ريليا، هارولد سي. (7 يناير 2005). "استمرارية الحكومة: الترتيبات الفيدرالية الحالية والمستقبل" (ملف PDF) . fsa.org . تم الاطلاع عليه في 29 فبراير 2024 .
- ↑ "مراكز القيادة في حالات الطوارئ واستمرارية الحكومة" . مؤسسة بروكينغز. مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2012 .
- ↑ "إرشادات الاستجابة الإشعاعية لمركز خدمات السلامة" (ملف PDF) . وكالة حماية البيئة. أكتوبر 2006. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 24 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه في 23 أبريل 2012 .
- ↑ "فريق المساعدة الطبية في حالات الكوارث" . DMAT. مؤرشف من الأصل في 23 يونيو 2012. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2012 .
- ↑ "معلومات أساسية" . Phe.gov. ١٤ فبراير ٢٠١٢. مؤرشف من الأصل في ١٢ يوليو ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ١٨ يونيو ٢٠١٢ .
- ↑ بيج، دوغلاس (1 ديسمبر 2005). "الحياة في مشرحة الكوارث" . مجلة الطب الشرعي . مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2012 .
- ↑ "التوجيه رقم 3025.18" (ملف PDF) . وزارة الدفاع. 29 ديسمبر 2010. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 مارس 2011.
- ↑ "إزالة التلوث الكيميائي والبيولوجي والإشعاعي والنووي: تكتيكات وتقنيات وإجراءات متعددة الخدمات لإزالة التلوث الكيميائي والبيولوجي والإشعاعي والنووي" (ملف PDF) . الجيش، مشاة البحرية، البحرية، القوات الجوية. أبريل 2006. تاريخ الاطلاع: 29 فبراير 2024 .
- ↑ "قوة رد الفعل لإدارة عواقب المواد الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية والمتفجرات عالية القدرة (CBRNE)" . بيان موقف الجيش الأمريكي لعام 2009. Army.mil . تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2012 .
- ↑ "برنامج إدارة الطوارئ بالجيش (لائحة الجيش 525-27)" (ملف PDF) . fsa.org . وزارة الجيش. 4 يناير 2009. تم الاطلاع عليه في 29 فبراير 2024 .
- ↑"Emergency Operations". Usace.army.mil. Headquarters U.S. Army Corps of Engineers. Retrieved February 29, 2024.
- ↑"FEMA: FEMA Weekly". Fema.gov. Retrieved June 18, 2012.
- ↑"Chemical Biological Incident Response Force". marines.mil. Archived from the original on February 8, 2012. Retrieved April 23, 2012.
- ↑"Transcript: 9/11 Commission Hearings for June 17, 2004". Washington Post. June 17, 2004. Retrieved February 29, 2024.
- ↑"Nuclear Forensics and Attribution". Dtra.mil. Archived from the original on July 25, 2012. Retrieved June 18, 2012.
- Nuclear terrorism
- Nuclear weapons policy
- Continuity of government in the United States
