صندوق نيويورك المجتمعي

تأسست مؤسسة نيويورك الخيرية في أوائل عشرينيات القرن الماضي كإحدى أوائل المؤسسات الخيرية المجتمعية في البلاد، على غرار مؤسسة كليفلاند ، لتزويد سكان نيويورك بآلية دائمة ومرنة للتبرع للأعمال الخيرية. وقد تم تنظيمها قانونياً للسماح للمتبرعين بإنشاء صناديق دائمة، يتم توزيع عائداتها لدعم مجموعة من المؤسسات غير الربحية في مدينة نيويورك. ^{[ 5 ]}

في عام ١٩٢٣، عيّنت المؤسسة رالف هايز كأول مدير تنفيذي لها. كان هايز سابقًا منظمًا رئيسيًا في مؤسسة كليفلاند، وجلب معه إلى المؤسسة رؤيةً للإدارة المدنية طويلة الأمد من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص. ^{[ ٦ ]} تحت قيادته، طوّرت المؤسسة ممارساتها في منح التمويل، ووسّعت قاعدة مانحيها، وساهمت في وضع النموذج الوطني للمؤسسات المجتمعية. عندما تقاعد هايز في ستينيات القرن الماضي، نمت المؤسسة لتصبح مؤسسة خيرية بأصول تتجاوز ٦٠ مليون دولار أمريكي. ^{[ ٧ ]}

في عام 1924، قدمت المؤسسة أول منحة لها من صندوق أنشأته روزبيل جي. شيف، وهي من سكان نيويورك، بتبرع قدره 1000 دولار أمريكي. وبناءً على رغبة شيف، مُنحت المنحة تكريمًا لطالبة متفوقة في مدرسة PS 9، وهي مدرسة عامة للبنات في مانهاتن. ^{[ 8 ]}

في عام ١٩٣١، أنشأت المؤسسة أول صندوق استشاري للمتبرعين (DAF) ، وهو نوع من الصناديق الخيرية يسمح للأفراد أو العائلات أو الشركات بإنشاء صندوق باسمهم برعاية مؤسسة خيرية عامة معفاة من الضرائب بموجب المادة ٥٠١(ج)(٣). تقوم المؤسسة التي تدير الصندوق بتقديم المنح واستثمار رأس مال الصندوق لتنميته بمرور الوقت. يستخدم المتبرعون أموالهم للتوصية بتقديم منح للمنظمات غير الربحية خلال حياتهم. وقد أوصى الزوجان اللذان أنشآ أول صندوق استشاري للمتبرعين بما تبقى من صندوقهما للمؤسسة بعد وفاتهما ليُستخدم بشكل دائم في تقديم المنح الاستراتيجية. يجمع هذا النموذج بين مرونة المؤسسات الخاصة وسهولة الإدارة التي تتميز بها المؤسسات الخيرية العامة، وقد أصبح أحد أكثر وسائل العطاء الخيري استخدامًا في البلاد. ^{[ ٩ ]}

خلال عشرينيات وثلاثينيات القرن العشرين، تلقت المؤسسة الخيرية عدة هبات كبيرة من تركات أشخاص رغبوا في الاستثمار في مستقبل المنطقة، ومن بينهم لورا سبلمان روكفلر . في هذه الفترة، بدأت المؤسسة بتقديم منح للتخفيف من المصاعب التي خلفتها أزمة الكساد الكبير ، حيث دعمت جهود الإغاثة في مدينة نيويورك وساعدت في استقرار منظمات الخدمات الاجتماعية التي واجهت طلباً متزايداً. وقد أرست هذه الفترة سابقةً لدور المؤسسة المستمر في الاستجابة للاحتياجات المدنية والإنسانية الملحة. ^{[ 10 ]}

خلال أربعينيات القرن العشرين، بدأت المؤسسة بإدارة الهبات الموروثة ذات الأهداف المتنوعة جغرافياً. ومن أبرز هذه الهبات، هبة من لوسي وورثام جيمس التي دعمت منظمات مدينة نيويورك وجهود الحفاظ على البيئة في المناطق الريفية بولاية ميسوري . وساهمت تركة جيمس في الحفاظ على منتزه ماراميك سبرينغ ، الذي تملكه وتديره الآن مؤسسة جيمس، التابعة لمؤسسة نيويورك كوميونيتي تراست، في سانت جيمس بولاية ميسوري . ^{[ 11 ]}

ابتداءً من عام 1957، موّل الصندوق برنامج لوحات التراث في نيويورك بالشراكة مع جمعية الفنون البلدية ولجنة الحفاظ على معالم مدينة نيويورك . وقد تم وضع لوحات بارزة على مئات المباني ذات الأهمية التاريخية، بما في ذلك محطة غراند سنترال ، وبنك باوري للادخار ، وبورصة نيويورك . ^{[ 12 ]}

في منتصف ستينيات القرن العشرين، قدمت المؤسسة تمويلاً مبكراً لدعم المسرح العام ، الذي تأسس في الأصل باسم ورشة شكسبير عام 1954، وقاده لاحقاً جوزيف باب . وقد مولت منح المؤسسة التأسيسية تحسينات رأسمالية، بما في ذلك تطويرات في عروض مسرح ديلاكورت ، مما ساهم في نمو برنامج شكسبير في الحديقة وظهور برامج فنية تركز على المجتمع. ^{[ 13 ]}

ساهمت المنح المبكرة التي قدمتها المؤسسة في تأسيس جماعات مناصرة تركز على التنمية الحضرية والعدالة البيئية والحفاظ على التراث التاريخي. فعلى سبيل المثال، ألهمت شراكة المؤسسة مع جمعية الفنون البلدية في نيويورك تعاونات أصبحت فيما بعد منظمات مثل مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية ومجلس المناطق التاريخية . ^{[ 14 ]}

بحلول سبعينيات القرن العشرين، كانت المؤسسة تدير مئات الصناديق الخيرية. وانطلاقًا من إيمانها بأن تقديم المنح يكون على أفضل وجه محليًا، توسعت المؤسسة بتأسيس مؤسسة ويستشستر المجتمعية (1975) ومؤسسة لونغ آيلاند المجتمعية (1978) لخدمة مقاطعات ويستشستر وسوفولك وناساو . ^{[ 15 ]} وخلال هذه الفترة، قدمت المؤسسة أيضًا دعمًا مبكرًا لترشيد استهلاك الطاقة استجابةً لأزمة الطاقة في سبعينيات القرن العشرين ، فضلًا عن خدمات الصحة النفسية، وبرامج كبار السن، وجهود إحياء التراث الثقافي، كل ذلك في ظل الضغوط المزدوجة المتمثلة في التقشف المالي والحاجة الاجتماعية في مدينة نيويورك. ^{[ 16 ]}

في ثمانينيات القرن الماضي، كانت مؤسسة نيويورك الخيرية من أوائل المؤسسات التي استجابت لأزمة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز . قدمت المؤسسة أول منحة بحثية لها في مجال فيروس نقص المناعة البشرية عام ١٩٨٣، وساهمت لاحقًا في تأسيس صندوق نيويورك لمكافحة الإيدز (١٩٨٩-٢٠١٤). وساهمت جهود جمع التبرعات التي بذلتها صناعة الأزياء، بما في ذلك فعاليات "سيفنث أون سيل" و "فاشنز نايت آوت"، في زيادة الوعي والتبرعات لصندوق مكافحة الإيدز. ^{[ ١٠ ] [ ١٣ ]} وعلى مدار ٢٥ عامًا، وزّع صندوق نيويورك لمكافحة الإيدز أكثر من ٢٠ مليون دولار أمريكي على منظمات شعبية ومنظمات على مستوى المدينة، وساعد في توسيع نطاق برامج تبادل الإبر، ودعم حملات التوعية العامة، وقدّم دعمًا مستدامًا لسكان نيويورك من مجتمع الميم+ والأقليات العرقية التي تضررت بشكل غير متناسب من الوباء. ^{[ ١٠ ]}

خلال الحقبة نفسها، دعمت المؤسسة جهودًا استراتيجية للدعوة بالتعاون مع حملة العدالة المالية (CFE). وقدمت تمويلًا للأبحاث والتوصيات الرامية إلى تحسين نظام تمويل المدارس في ولاية نيويورك. وفي عام 1993، نجحت دعوى قضائية في إثبات تقصير الولاية في توفير "التعليم الأساسي السليم" لطلاب مدينة نيويورك، وهو ما ينص عليه دستور الولاية. ^{[ 17 ] [ 18 ]} وأدى حكم محكمة الاستئناف في نيويورك عام 2003 إلى تطبيق صيغة المعونة الأساسية، مما أسفر عن مليارات الدولارات الإضافية من تمويل الولاية لمدارس المدينة. ^{[ 19 ]} وقدمت المؤسسة منحًا لمنظمات مناصرة التعليم خلال العقدين الثاني والثالث من القرن الحادي والعشرين لتعزيز الشفافية في ميزانية المعونة المدرسية الحكومية، وتحليل الأثر على مستوى المقاطعات، والضغط الشعبي من أجل الامتثال الكامل لصيغة المعونة الأساسية.

في أعقاب إصلاحات الهجرة الفيدرالية لعام 1986، أنشأت المؤسسة صندوق المواطنين الجدد، وهو صندوق تعاوني جمع مساهمات من عدة مؤسسات. وقد دعم الصندوق الخدمات القانونية والتنظيم وبرامج الاندماج للمهاجرين. ^{[ 20 ]}

تأسس صندوق ترشيد الطاقة في المؤسسة عام 1979، ومُوِّل في البداية بمبلغ 15 مليون دولار أمريكي كتعويض من هيئة أبحاث وتطوير الطاقة في ولاية نيويورك . وقد ساعد الصندوق المؤسسات غير الربحية على تنفيذ مشاريع ترشيد الطاقة في مرافقها. ومع مرور الوقت، تطور الصندوق ليصبح صندوق تمويل المؤسسات غير الربحية، الذي دعم تحسينات رأسمالية بقيمة تزيد عن 100 مليون دولار أمريكي في مرافق المؤسسات غير الربحية. ^{[ 21 ]}

في أعقاب هجمات 11 سبتمبر ، وتحت قيادة الرئيسة آنذاك لوري سلوتسكي، شاركت مؤسسة نيويورك كوميونيتي ترست في تأسيس صندوق 11 سبتمبر مع منظمة يونايتد واي في مدينة نيويورك . ووزّع الصندوق 528 مليون دولار أمريكي كمساعدات لأسر الضحايا والعمال المُهجّرين والشركات الصغيرة والمنظمات غير الربحية المحلية من خلال أكثر من 559 منحة. ^{[ 22 ]} ودعم الصندوق طيفًا واسعًا من جهود التعافي، بما في ذلك المساعدات النقدية لأسر الضحايا، والاستشارات النفسية، ودعم العمال المُهجّرين، وخدمات إعادة بناء الشركات الصغيرة، ومنح بناء القدرات للمنظمات غير الربحية العاملة في الخطوط الأمامية. واختتم الصندوق أعماله في عام 2004. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

من أبرز إنجازات الصندوق في إصلاح نظام العدالة الجنائية في مدينة نيويورك دعمه المبكر لحركة إغلاق سجن جزيرة رايكرز ، وهو مجمع السجون الرئيسي في المدينة. ^{[ 24 ]} وابتداءً من عام 2015، موّل الصندوق منظمات مناصرة شاركت في الحملة المحلية، مثل منظمة JustLeadershipUSA، وجمعية العدالة المجتمعية للمرأة، ومنظمة Freedom Agenda.

في عام ٢٠١٩، وافق مجلس مدينة نيويورك على خطة بقيمة ٨ مليارات دولار أمريكي لإغلاق سجن رايكرز وبناء أربعة سجون أخرى في مختلف أحياء المدينة. واستمر الصندوق في تمويله حتى عام ٢٠٢٣، بما في ذلك منحة متعددة السنوات لدعم حملة "ما وراء روزي"، التي تهدف إلى إغلاق سجن النساء في رايكرز، مركز روز إم. سينغر، وسط مخاوف جدية بشأن العنف وسوء الأوضاع. ^{[ ٢٥ ]}

كما موّلت المؤسسة مشاريع تناولت مسار الطلاب من المدارس إلى السجون ، والصحة النفسية، وبدائل السجن. ودعمت جهود المناصرة والتنظيم المجتمعي التي ساهمت في إقرار قانون " رفع سن المسؤولية الجنائية " في نيويورك عام 2017، والذي أنهى المحاكمة التلقائية لمن تتراوح أعمارهم بين 16 و17 عامًا كبالغين في المحاكم الجنائية. ^{[ 26 ]} كما دعمت المؤسسة دعاوى قضائية أعادت تشكيل نظام الرعاية البديلة في ولاية نيويورك، وشاركت في إطلاق جهود تعاونية لبناء القوى العاملة في القطاع غير الربحي. ^{[ 27 ]}

في عام ٢٠١٢، اختار مكتب المدعي العام لولاية نيويورك الصندوق لإدارة ٤٥ مليون دولار أمريكي من تركة المحسنة بروك أستور لتحسين مستوى القراءة والكتابة في جميع أنحاء الأحياء الخمسة لمدينة نيويورك. ^{[ ٢٨ ]} أنشأ الصندوق "صناديق بروك أستور لتعليم مدينة نيويورك" بهدف تحسين مستوى القراءة والكتابة في المراحل الدراسية المبكرة في جميع أنحاء الأحياء الخمسة، وذلك من خلال منح تمويل للمنظمات غير الربحية التي تخدم المدارس الابتدائية الحكومية في الأحياء ذات الدخل المنخفض. ^{[ ٢٨ ]} وبالشراكة مع إدارة التعليم في مدينة نيويورك ولجنة استشارية (تضم ممثلين عن ائتلاف الأطفال والأسر الأمريكية الآسيوية، وكلية شتاينهاردت بجامعة نيويورك، وكلية الدراسات العليا للتربية بجامعة هارفارد )، ركزت المبادرة على التدريب المكثف للمعلمين، وتطوير مناهج المراحل الدراسية المبكرة، وبرامج محو الأمية بعد الدوام المدرسي، وتدريب المعلمين. ^{[ ٢٩ ]}

في عام ٢٠١٥، أطلقت المؤسسة برنامج زمالة القيادة بالشراكة مع كلية أوستن دبليو ماركس للشؤون العامة والدولية التابعة لكلية باروخ . يستهدف البرنامج العاملين في القطاع غير الربحي من ذوي الخبرة المتوسطة، ويجمع بين الدراسة النظرية والتوجيه والإرشاد والعمل على المشاريع وشبكة خريجين نشطة. وبحلول عام ٢٠٢٥، شارك أكثر من ٦٠٠ زميل من أكثر من ٢٥٠ منظمة غير ربحية في منطقة نيويورك، حيث تلقوا تدريبًا ودعمًا في مجال القيادة لتعزيز رسالة منظماتهم في مجال العدالة الاجتماعية. ^{[ ٣٠ ]}

في مارس 2020، واستجابةً لجائحة كوفيد-19 ، تعاونت مؤسسة نيويورك كوميونيتي ترست مع مؤسسة بلومبيرغ الخيرية ، ومؤسسة فورد ، ومؤسسة كارنيجي في نيويورك ، وغيرها، لإطلاق صندوق نيويورك للاستجابة لجائحة كوفيد-19 وتأثيرها. ^{[ 31 ]} جمعت هذه المبادرة أكثر من 110 ملايين دولار أمريكي، بدعم من تحالف يضم أكثر من 700 جهة تمويل مؤسسية ومتبرع فردي، بمن فيهم العديد من سكان نيويورك الذين ساهموا عبر منصة تبرع مخصصة. وزّع الصندوق أكثر من 760 منحة و45 قرضًا بدون فوائد لدعم المنظمات غير الربحية العاملة في الخطوط الأمامية والتي تقدم الغذاء الطارئ، والرعاية الصحية، وخدمات الصحة النفسية، وإمكانية الوصول إلى التعليم عن بُعد، والبرامج الثقافية. وقد مثّل هذا الصندوق إحدى أكبر الاستجابات الخيرية للجائحة في مدينة نيويورك، وساعد في استقرار المنظمات التي واجهت زيادات حادة في الطلب وخسائر كبيرة في الإيرادات. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

في عام 2022، تولت إيمي فرايتاغ منصب الرئيسة الرابعة للصندوق، حاملةً معها خبرةً واسعةً في حكومة مدينة نيويورك، والحفاظ على البيئة، والعمل الخيري، وصون التراث التاريخي. وتحت قيادتها، احتفل الصندوق بمرور مئة عام على تأسيسه في عام 2024. وفي العام نفسه، دخل الصندوق في شراكة مع مؤسسة روبن هود لقيادة جهود خيرية لدعم أكثر من 200 ألف مهاجر وصلوا إلى مدينة نيويورك خلال أزمة السكن والخدمات. ^{[ 34 ]}

لتبسيط العمليات والعلامة التجارية، دمجت المؤسسة فروعها في ويستشستر ولونغ آيلاند عام ٢٠٢٤، تحت هوية واحدة. ^{[ ١٥ ]} وفي العام نفسه، فازت المؤسسة بجائزتين عن إعادة تصميم علامتها التجارية، بما في ذلك جائزة التحول وجائزة أمر التغيير. ^{[ ٣٥ ] [ ٣٦ ]} وعلى الصعيد البرامجي، احتفلت المؤسسة أيضًا بإنجازات بيئية بارزة، أبرزها تمويل شراكات ساهمت في تحسينات ملموسة في تنظيف مضيق لونغ آيلاند، بما في ذلك رصد النظام البيئي وجهود إدارة مياه الصرف الصحي بالتعاون مع منظمة "أنقذوا المضيق" وغيرها من المجموعات المحلية. ^{[ ٢١ ]}

تعكس المجالات التالية أولويات برنامج المنح التنافسية التابع لمؤسسة نيويورك كوميونيتي ترست، والذي يوزع التمويل على المنظمات غير الربحية في مدينة نيويورك، ولونغ آيلاند، وويستشستر. تُمنح هذه المنح بناءً على احتياجات المجتمع، والقدرة التنظيمية، ومدى توافقها مع أهداف البرنامج. وبينما تشترك جميع المناطق في مجالات تركيز شاملة، قد تُعطي كل شعبة الأولوية لاستراتيجيات أو فئات سكانية محددة بناءً على السياق المحلي. ^{[ 44 ]}

• الصحة والصحة السلوكية: الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية العقلية، وخدمات صحة الأم والطفل، ودعم كبار السن، والوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز وعلاجه.
• الأطفال والمراهقون: التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة، والمساواة في المدارس الحكومية، وبرامج محو الأمية، والبرامج عالية الجودة خارج المدرسة.
• البيئة: الحفاظ على البيئة الحضرية، والقدرة على التكيف مع تغير المناخ، وكفاءة الطاقة، وحماية التنوع البيولوجي المحلي.
• الفنون: توسيع نطاق الوصول إلى الفنون، والتعليم الفني، ومبادرات المساواة الثقافية في المجتمعات التي عانت تاريخياً من نقص التمثيل.
• الإسكان والفرص الاقتصادية: برامج الاستعداد الوظيفي، والمساواة في القوى العاملة، ودعم إعادة إدماج الأفراد الذين سبق سجنهم، ودعم تنمية الأعمال التجارية الصغيرة.
• دعم المهاجرين واللاجئين: المساعدة القانونية، والدعوة إلى السياسات، وخدمات الاندماج للوافدين الجدد وغير المسجلين في نيويورك.
• العدالة والديمقراطية: دعم حقوق التصويت، وإصلاح نظام العدالة الجنائية، والمساواة بين الجنسين، وحماية الحريات المدنية.
• مجتمع المثليين والمتحولين جنسياً في نيويورك: خدمات صحية، وسكن، ودعم قانوني لمجتمعات المثليين والمتحولين جنسياً.
• كبار السن والأشخاص ذوو الإعاقة: تحسين إمكانية الوصول في السكن والنقل، وتعزيز شبكات النقل، والنهوض بإصلاح نظام الرعاية الصحية لكبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة.

في عام 2025، منح مكتب الصندوق في لونغ آيلاند أكثر من 523 ألف دولار أمريكي في شكل منح تنافسية لدعم 19 منظمة محلية غير ربحية تعالج تحديات إقليمية حاسمة، بما في ذلك مراقبة جودة المياه، وتعزيز الإسكان الميسور التكلفة، وتوسيع نطاق تعليم العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، وتجربة برامج العدالة التصالحية للمراهقين. ^{[ 45 ]}

فعلى سبيل المثال، تلقت مؤسسة Uniondale Community Land Trust تمويلاً لشراء العقارات المرهونة وتعزيز ملكية المنازل بأسعار معقولة؛ ودعمت منحة قدرها 23000 دولار أمريكي محكمة Huntington Youth Court، وهي بديل يقوده الأقران لقضاء الأحداث؛ وحصلت Northwell Health على تمويل لمنصة رقمية لتحسين فحص الصحة النفسية والرعاية في المدارس. ^{[ 46 ]}

كما تم اختيار مكتب الصندوق في لونغ آيلاند كأفضل فاعل خير في جوائز *أفضل ما في لونغ آيلاند* للعام الثالث على التوالي في عام 2025. ^{[ 47 ]}

يدعم صندوق لونغ آيلاند الوحدوي العالمي (صندوق LIUU)، التابع للصندوق الاستئماني وأحد الصناديق التعاونية الرئيسية في المنطقة، التنظيم الشعبي، والدفاع عن العدالة الاجتماعية، وتنمية مهارات القيادة لدى الشباب في مقاطعتي ناساو وسوفولك. كما يدير الصندوق الاستئماني، من خلال صندوق LIUU، صندوق لونغ آيلاند للعدالة العرقية وصندوق لونغ آيلاند ساوند للإشراف البيئي، اللذين يدعمان المبادرات المجتمعية الرامية إلى تعزيز المساواة العرقية والاستدامة البيئية في المنطقة. ^{[ 48 ]}

موّلت هذه المبادرة إنشاء أطلس تقسيم المناطق في لونغ آيلاند، الذي يرسم خرائط العوائق التي تحول دون توفير السكن الميسور التكلفة في مقاطعتي ناسو وسوفولك. ^{[ 49 ]} وقد ساهمت هذه الأدوات في صياغة استراتيجيات التمويل الإقليمية ودعمت الحوارات التشريعية حول العدالة السكنية. ^{[ 50 ]}

يعمل مكتب الصندوق في ويستشستر على تعزيز المساواة من خلال الأدوات القائمة على البيانات.

في عام 2022، أطلقت مؤشر ويستشستر، وهو لوحة معلومات للعدالة العامة تقيس 62 مؤشرًا مجتمعيًا - مثل عبء السكن، ومتوسط ​​العمر المتوقع، والتحصيل العلمي، والمشاركة المدنية - مصممة لتوجيه منح التمويل والسياسات العامة في جميع أنحاء المقاطعة. ^{[ 51 ]}

في عام 2023، قدمت المؤسسة "قصص بيانات" سردية تربط نتائج المؤشر بتجارب واقعية. وتشمل هذه القصص حكايات عن عدم المساواة في السكن في ماونت فيرنون وانعدام الأمن الغذائي في يونكرز، والتي تستخدمها المنظمات غير الربحية المحلية وقادة البلديات لدعم استراتيجيات المناصرة والتمويل. ^{[ 42 ]}

في عام 2025، منح المكتب 702 ألف دولار أمريكي بالشراكة مع منظمات شعبية لتلبية الاحتياجات الملحة، مثل الصحافة المحلية، وتعزيز قدرات المنظمات غير الربحية في مجالات الأمن الغذائي والإسكان وبرامج الشباب. وفي بيكسكيل، دعمت منحة قدرها 100 ألف دولار أمريكي برنامجًا تجريبيًا للزمالة المدنية، يربط المراهقين المحليين بمجالس المجتمع وحملات المناصرة. وتلقى الطلاب رواتب وتدريبًا في الخطابة العامة والحوكمة المحلية وسرد القصص عبر وسائل الإعلام المدنية. ^{[ 43 ]}