North Carolina Commissioner of Labor

The commissioner of labor is a statewide elected office in the U.S. state of North Carolina. The commissioner is a constitutional officer who leads the state's Department of Labor. North Carolina's general statues provide the commissioner with wide-ranging regulatory and enforcement powers to tend to the welfare of the state's workforce. They also sit on the North Carolina Council of State. The incumbent is Luke Farley, who assumed office in January 2025.

The original Bureau of Labor Statistics, the historical precursor of the present Department of Labor, was created by the North Carolina General Assembly in 1887, with provision for appointment by the governor of a commissioner of labor statistics for a two-year term. In 1899 another act was passed providing that the commissioner, beginning with the general election of 1900, be elected by the people for a four-year term. The office was elevated to constitutional status in 1944.

بعد جهود حثيثة بذلتها منظمة فرسان العمل ، ^{[ 1 ]} أنشأت الجمعية العامة لولاية كارولاينا الشمالية مكتب إحصاءات العمل عام 1887 كوكالة فرعية تابعة لوزارة الزراعة والهجرة والإحصاء . ^{[ 2 ]} كان المكتب يُدار من قبل مفوض يُعيّنه حاكم ولاية كارولاينا الشمالية بموافقة مجلس شيوخ الولاية . وبمساعدة رئيس كتاب ومساعدين آخرين مُعيّنين، جمع مفوض إحصاءات العمل معلومات حول ساعات عمل العمال وأجورهم وتعليمهم وأوضاعهم المالية. ^{[ 2 ] [ 3 ]} كما كُلّفوا بتعزيز "الازدهار الفكري والمادي والاجتماعي والأخلاقي" للقوى العاملة. وجُمعت نتائجهم في تقرير سنوي يُقدّم إلى الجمعية العامة والصحافة. ^{​​[ 2 ]} وكان أول مفوض مُعيّن هو ويسلي ن. جونز . ^{[ 4 ] [ 5 ]} في عام 1899، حوّلت الجمعية العامة مكتب إحصاءات العمل إلى وكالة مستقلة مسؤولة عن جمع الإحصاءات وطباعة وثائق الدولة، وهي مكتب العمل والطباعة. ^{[ 2 ]} وفي الوقت نفسه، جعلت الجمعية العامة المفوض مسؤولاً منتخباً شعبياً لمدة أربع سنوات، بدءاً من انتخابات عام 1900، مع تعيين مفوض مؤقت من قبل المشرعين. ^{[ 5 ]} وكان هنري ب. فارنر أول مفوض منتخب شعبياً. ^{[ 6 ]} كما تم استحداث منصب مساعد المفوض ليشغله شخص ذو خبرة في مجال الطباعة. ^{[ 2 ]}

في البداية، كان مكتب المفوض يضم عددًا محدودًا من الموظفين ويضطلع بمسؤوليات محدودة. ^{[ 7 ]} وفي عام 1919، رُفِّع المكتب إلى مرتبة وزارة، وفي عام 1931، أعادت الجمعية العامة تنظيمه واختصرت اسمه إلى وزارة العمل، ^{[ 2 ]} مما أتاح له المزيد من المسؤوليات التنظيمية والتنفيذية. ^{[ 7 ]} وأصبح منصب المفوض منصبًا دستوريًا في عام 1944. ^{[ 8 ]} أوصت لجنة دراسة دستورية عام 1968 بجعل الحاكم مسؤولاً عن اختيار المفوض لتخفيف العبء على الناخبين من خلال تقصير ورقة الاقتراع ، إلا أن الجمعية العامة تجاهلت هذا الاقتراح عند مراجعتها لدستور الولاية في عام 1971. ^{[ 9 ]}

تاريخيًا، لم يكن هذا المنصب يتمتع عادةً بنفوذ سياسي أو مكانة بارزة في الولاية. ^{[ 10 ] [ 11 ]} شيري بيري ، التي تولت منصب المفوضة عام 2001، كانت أول امرأة تُنتخب لهذا المنصب. ^{[ 12 ]} في عام 2005، بدأت بيري بوضع صورتها على نماذج شهادات التفتيش الصادرة عن وزارة العمل في المصاعد في ولاية كارولاينا الشمالية. ^{[ 13 ]} وقد لفتت هذه الخطوة انتباهًا عامًا متزايدًا إليها وإلى مكتب المفوضة، وأكسبتها لقب "ملكة المصاعد". ^{[ 14 ] [ 15 ]} تحمل بيري الرقم القياسي لأطول فترة ولاية كمفوضة للعمل. ^{[ 16 ]} وقد أوقف خليفتها، جوش دوبسون، ممارسة وضع صورة المفوضة على شهادات تفتيش المصاعد عام 2023. ^{[ 17 ]} المفوض الحالي هو لوك فارلي، الذي تولى منصبه في 2 يناير 2025. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

تنص المادة الثالثة، القسم السابع، من دستور ولاية كارولاينا الشمالية على انتخاب مفوض العمل بالاقتراع الشعبي كل أربع سنوات. ولا يخضع شاغل هذا المنصب لأي قيود على مدة ولايته. وفي حال شغور المنصب، يملك حاكم ولاية كارولاينا الشمالية صلاحية تعيين خلف له إلى حين انتخاب مرشح في الانتخابات العامة التالية لأعضاء الجمعية العامة. وبموجب المادة الثالثة، القسم الثامن من الدستور، يشغل مفوض العمل مقعدًا في مجلس الدولة . ^{[ 20 ]} ويحتل المرتبة التاسعة في ترتيب خلافة الحاكم. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

تُناط بوزارة العمل في ولاية كارولاينا الشمالية، بموجب القانون، مسؤولية ضمان "صحة وسلامة ورفاهية" القوى العاملة في الولاية. ^{[ 23 ]} وتمنح القوانين العامة لولاية كارولاينا الشمالية مفوض العمل صلاحيات تنظيمية وإنفاذية واسعة النطاق. ^{[ 24 ]} ويتولى المفوض قيادة وزارة العمل ومكاتبها التابعة. ^{[ 25 ]} واعتبارًا من فبراير 2023، بلغ عدد موظفي الوزارة 318 موظفًا بموجب أحكام قانون الموارد البشرية للولاية. ^{[ 26 ]} ويستعين المفوض بخمس هيئات قانونية في وضع السياسات وتطوير البرامج. ^{[ 2 ]} وكما هو الحال مع جميع مسؤولي مجلس الولاية، يُحدد راتب المفوض من قبل الجمعية العامة، ولا يجوز تخفيضه خلال فترة ولايته. ^{[ 27 ]} واعتبارًا من عام 2025، بلغ الراتب السنوي للمفوض 168,384 دولارًا أمريكيًا. ^{[ 28 ]} يقع مكتب المفوض في مبنى العمل، الذي كان سابقًا مكان اجتماع المحكمة العليا في ولاية كارولينا الشمالية ، في شارع ويست إيدنتون في رالي، بولاية كارولينا الشمالية . ^{[ 29 ]}

• غيلوري، فيريل (يونيو 1988). "مجلس الولاية والاقتراع الطويل في ولاية كارولاينا الشمالية  : تقليد يصعب تغييره" (ملف PDF) . رؤى كارولاينا الشمالية . مركز كارولاينا الشمالية لأبحاث السياسة العامة. الصفحات 40-44 . 
• دليل ولاية كارولاينا الشمالية . رالي: وزير خارجية ولاية كارولاينا الشمالية. 2001. OCLC 436873840 . 
• دليل ولاية كارولاينا الشمالية (ملف PDF) . رالي: وزارة خارجية ولاية كارولاينا الشمالية. 2011. OCLC 2623953. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 2023-08-02 . تاريخ الاطلاع: 2022-08-07 . 
• أورث، جون ف.؛ نيوبي، بول م. (2013). دستور ولاية كارولاينا الشمالية (الطبعة الثانية  ). مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 9780199300655.
• سايمون، براينت (2020). حريق هاملت: قصة مأساوية عن الطعام الرخيص، والحكومة الرخيصة، والأرواح الرخيصة . تشابل هيل: مطبعة جامعة نورث كارولينا. ISBN 9781469661377.
• سميث، جاكوب إف إتش؛ واينبرغ، نيل (2016). "تأثير المصعد: الإعلان، والتهيؤ، وصعود شيري بيري". بحوث السياسة الأمريكية . 44 (3): 496-522 . doi : 10.1177/1532673X15602755 . S2CID 156042718 .