مسؤول الميزانية البرلمانية

أُنشئ مكتب الميزانية البرلمانية عام 2006 من قبل حكومة المحافظين برئاسة رئيس الوزراء ستيفن هاربر ، كأحد مكاتب الرقابة المستقلة التي أنشأها قانون المساءلة الفيدرالية . ^{[ 4 ]} وكان هذا القانون أول تشريع لحكومة هاربر . ^{[ 4 ]}

تُحدد صلاحيات مكتب الميزانية البرلمانية في قانون البرلمان الكندي (المواد 79.1-79.5). ^{[ 5 ]} وتتمثل مهمة المكتب في "دعم البرلمان في ممارسة دوره الرقابي على إدارة الحكومة للأموال العامة من خلال ضمان شفافية الميزانية وتعزيز الحوار العام المستنير بهدف تطبيق سياسات اقتصادية ومالية سليمة في كندا ". ^{[ 6 ]}

في مارس 2011، نشر مكتب الميزانية البرلمانية تقريرًا من 65 صفحة خضع لمراجعة الأقران، قدّر فيه تكلفة شراء طائرات إف-35 المقاتلة . وقدّر المكتب التكلفة الإجمالية بـ 29.3 مليار دولار، بما في ذلك تكاليف التحديث البالغة 3.9 مليار دولار، وهو مبلغ أعلى بكثير من التقدير العلني الذي أعلنته وزارة الدفاع الوطني والبالغ 9 مليارات دولار. ^{[ 7 ]} وتوصل ديوان المحاسبة لاحقًا إلى استنتاج مماثل لتقرير مكتب الميزانية البرلمانية. ^{[ 8 ]} وصرح هاربر بأنه يرفض "الخوض في نقاش مطول حول الأرقام". ^{[ 9 ]}

في فبراير 2012، نشر مكتب الميزانية البرلمانية تحليلاً للتكاليف المتوقعة على مدى السنوات السبعين القادمة لمزايا كبار السن. وخلص التحليل إلى أن هذه التكاليف سترتفع لعدة سنوات نسبةً إلى الناتج المحلي الإجمالي، ثم تنخفض إلى مستويات قريبة جدًا من المستويات الحالية (أقل بقليل من 15% من إجمالي الإنفاق الفيدرالي على البرامج). يتناقض هذا التقرير مع تصريح الحكومة بأن برنامج ضمان الشيخوخة غير مستدام. ^{[ 10 ]}

في يونيو 2012، صرّح وزير الخارجية جون بيرد خلال جلسة استجواب برلماني بأن كيفن بيج، مدير مكتب الميزانية البرلمانية ، قد تجاوز صلاحياته بعد أن طلب بيج رأيًا قانونيًا حول ما إذا كان يحق لمكتب الميزانية البرلمانية الحصول على جميع البيانات المالية والاقتصادية من الوزارات الاتحادية، في حال عدم حمايتها لأسباب تتعلق بالخصوصية أو السرية. ^{[ 11 ]}

في عام ٢٠١٢، ألزم بيج ٥٦ وزارة بتقديم تفاصيل عن إجراءات التوفير وخفض التكاليف التي كانت تتخذها، وهي تخفيضات فرضتها الميزانية الفيدرالية لتلك السنة. ^{[ ١١ ]} ورفض عدد من الوزارات الحكومية الإفصاح عن عدد الوظائف التي سيتم الاستغناء عنها وحجم الخدمات التي ستتأثر في كل وزارة. وامتنع بعض الوزراء، مثل وزير المالية جيم فلاهيرتي ورئيس مجلس الخزانة توني كليمنت، عن الإفصاح عن أرقامهم، مصرحين في أكتوبر ٢٠١٢ بأن مكتب الميزانية البرلمانية يتجاوز صلاحياته بطلبه هذه المعلومات. ^{[ ١١ ] [ ١٢ ]} ودافع أعضاء آخرون في البرلمان عن مكتب الميزانية البرلمانية، بحجة أنه من الصعب التصويت على الميزانية عندما لا تكون التفاصيل معروفة حول كيفية تأثير التخفيضات الكبيرة على الخدمات والبرامج الحكومية. ^{[ ١٣ ]} وأكد مكتب الميزانية البرلمانية أن من واجبه إطلاع البرلمانيين والجمهور على تأثير خفض ٥.٢ مليار دولار على الحكومة. ^{[ ١٢ ]} وأعلن المكتب استعداده لرفع القضية إلى المحكمة الفيدرالية لمحاولة إجبار الحكومة على الامتثال.

في مارس 2013، وبعد مغادرته منصبه كرئيس لمكتب الميزانية البرلمانية، قال كيفن بيج إن الحكومة المحافظة ترسل "إشارة قوية للغاية" مفادها أنها "تتحرك لتقليص حجم المكتب". ^{[ 14 ]}

خلال الانتخابات الفيدرالية لعام 2015 ، وعد كل من الحزب الليبرالي والحزب الديمقراطي الجديد بتعزيز مكتب الميزانية البرلمانية. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

تعهد البرنامج الانتخابي للحزب الليبرالي لعام 2015 بجعل مكتب الميزانية البرلمانية "مستقلاً تماماً عن الحكومة" و"خاضعاً للمساءلة - ومباشرةً - أمام البرلمان فقط". كما تعهد البرنامج بتوسيع صلاحيات المكتب لتشمل "حساب تكاليف البرامج الانتخابية للأحزاب". وقد أُدرجت هذه التغييرات في قانون تنفيذ الميزانية لعام 2017، ودخلت حيز التنفيذ في سبتمبر/أيلول من العام نفسه.

في مارس 2017، ذكر مكتب الميزانية البرلمانية أن الميزانية لم تُظهر سوى 5.5 مليار دولار من أصل 8 مليارات دولار مُخصصة للإنفاق على البنية التحتية الجديدة بموجب ميزانية جاستن ترودو . ^{[ 17 ]} وقد اعترض الليبراليون على بعض هذه النتائج، حيث صرّح متحدث باسم مجلس الخزانة بأن المشاكل نشأت عن سوء فهمٍ أحاط بعملية إعداد الميزانية. ^{[ 17 ]}

عارض المحافظون وكتلة كيبيك ترشيح أنيت رايان في عام 2026. ^{[ 18 ]}

يقدم قسم التحليل الاقتصادي والمالي تحليلات اقتصادية ومالية، وتوقعات، وتقييمات للمخاطر. ويعتمد هذا التحليل بشكل كبير على استخدام النماذج الاقتصادية القياسية والإحصائية، ويتضمن بحوثاً أوسع نطاقاً حول السياسات الاقتصادية والمالية الكلية. ^{[ 19 ]}

يقوم قسم تحليل الميزانية وتقدير التكاليف بتحليل تكاليف البرامج وتقديراتها، وتقييم أنظمة الميزانية، وتقديم تقديرات التكاليف للمقترحات البرلمانية. ويتضمن هذا العمل في كثير من الأحيان التحليل المالي و"التدقيق اللازم"، وتقييم دراسات الجدوى، ووضع منهجيات تقدير التكاليف. ^{[ 19 ]}

وضع مكتب الميزانية البرلمانية بروتوكولاً للمعلومات. وتعتمد هذه العملية على الأحكام التشريعية لقانون البرلمان الكندي لتزويد المكتب بإمكانية الوصول المجاني وفي الوقت المناسب إلى المعلومات من الوزارات والهيئات، مع توفير الوضوح والقدرة على التنبؤ والشفافية في جميع طلبات المعلومات المقدمة إلى المكتب. ^{[ 6 ]}

ينص قانون البرلمان الكندي على أن " مسؤول الميزانية البرلمانية يحق له، بناءً على طلب يُقدم إلى نائب رئيس الإدارة... الوصول بحرية وفي الوقت المناسب إلى أي بيانات مالية أو اقتصادية بحوزة الإدارة والتي تكون مطلوبة لأداء مهامه " . ^{[ 5 ]}

يقدم مكتب الميزانية البرلمانية ومكتب المدقق العام لكندا خدمات متميزة ولكنها متكاملة لدعم البرلمان. ^{[ 6 ]}

من جهة أخرى، يقدم مكتب الميزانية البرلمانية تحليلات اقتصادية ومالية مستقلة للبرلمان وأعضائه. كما يقدم هذا النوع من التقارير إلى اللجان المختصة عند الطلب. ^{[ 6 ]}

ينظر المدقق العام إلى الحسابات العامة بأثر رجعي ويؤدي دوراً ضمانياً . وهذا يختلف عن عمل مكتب الميزانية البرلمانية، الذي يتسم في معظمه بطابع استشرافي ودور داعم لاتخاذ القرارات في البرلمان. ^{[ 6 ]}